Unité-Progrès-Justice MEMOIRE DE MASTER INTERNATIONAL EN
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MINISTERE DE L‟ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, BURKINA FASO MASTER INTERNATIONAL EN DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE Unité-Progrès-Justice INNOVATION ET L‟INNOVATION DEVELOPPEMENT EN MILIEU RURAL ************ ************ SIXIEME PROMOTION UNIVERSITÉ OUAGA 1 PROFESSEUR JOSEPH KI ZERBO ********** UNITE DE FORMATION ET DE RECHERCHE EN SCIENCES HUMAINES ********** DEPARTEMENT DE PHILOSOPHIE ET PSYCHOLOGIE «Innover en Partenariat» MEMOIRE DE MASTER INTERNATIONAL EN INNOVATION ET DEVELOPPEMENT EN MILIEU RURAL GOUVERNANCE LOCALE ET GESTION DURABLE DES RESSOURCES EN EAU DANS LE BASSIN HYDROGRAPHIQUE DU MOUHOUN AU BURINA FASO : CAS DE L‟ESPACE DE GESTION DU « CLE MOUHOUN TA » Présenté par : M. Adama BAMBARA Sous la direction du : Pr Alkassoum MAIGA Sous la co-direction du: Dr Liza DEBEVEC Professeur Titulaire de Sociologie à l'Université Chef du Projet, International Water Management de Ouagadougou 1 Pr JOSEPH KI ZERBO Institute (IWMI). Octobre 2017 Gouvernance locale et Gestion durable des ressources en eau dans le bassin du Mouhoun DEDICACE A Mon père et à ma mère, Ma fille, mes frères et sœurs, Tous ceux qui souffrent du manque d'eau, Tous les Intervenants dans la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE). Adama BAMBARA (2017), Mémoire de Master II Sixième promotion AGRINOVIA Page i Gouvernance locale et Gestion durable des ressources en eau dans le bassin du Mouhoun REMERCIEMENTS L'achèvement de ce travail n'a été possible que grâce à une assistance soutenue, une collaboration prompte, spontanée, bénévole et permanente d'un panel de personnes. Mes remerciements s'adressent particulièrement: à mon directeur de mémoire, Pr MAIGA Alkassoum, qui malgré ses multiples occupations n'a ménagé aucun effort pour mettre à notre disposition toute l‟expertise nécessaire pour la réalisation de ce mémoire; à ma Co-directrice de mémoire Dr Liza DEBEVEC pour sa disponibilité, ses critiques constructives et son appui sur le plan scientifique tout au long de cette expérience ; à mon maître de stage, Monsieur Saïdou KANAZOE, pour ses précieux conseils, sa disponibilité et ses soins apportés à notre document; à tous les professeurs du département de philosophie et psychologie en général et à ceux du Master «Innovation et développement en milieu rural», qui ont participé à notre formation; à Monsieur NANEMA Jacques, Coordonnateur du Master AGRINOVIA pour ses précieux conseils durant toute la formation; à l‟Austrian Development Cooperation (ADC) à travers son projet intitulé « Particitory planning for more inclusive and sustainable water management in rural Burkina-Faso (2015/03-IWMI) » qui a bien voulu m‟accorder la bourse d'études ainsi que le financement de ce Master ; à la Direction Générale de l‟Agence de l‟Eau du Mouhoun pour l'approbation de la bourse et pour m‟avoir mis en position de stage pour une durée de neuf mois ; aux autorités locales et coutumières, aux responsables des services techniques ainsi que les paysans rencontrés sur le terrain, qui malgré leurs multiples occupations ont bien voulu accepter de répondre aux questionnaires ; Aux étudiants de la sixième promotion AGRINOVIA pour l‟esprit de famille cultivé tout au long de la formation ; à tous les membres du jury qui ont bien voulu consacrer leurs temps pour examiner et apprécier notre travail afin de l'améliorer. Adama BAMBARA (2017), Mémoire de Master II Sixième promotion AGRINOVIA Page ii Gouvernance locale et Gestion durable des ressources en eau dans le bassin du Mouhoun RÉSUMÉ La gestion des ressources en eau dans le bassin hydrographique du Mouhoun au Burkina Faso a connu ces dernières années des mutations profondes, dont les plus importantes restent la mise en place des comités locaux de l‟eau (CLE) qui sont un maillon essentiel de la mise en œuvre de la GIRE. Ils constituent un cadre de concertation de l‟ensemble des acteurs au niveau local, et aussi un tremplin pour leur implication dans les prises de décisions relatives à la gestion des ressources en eau à l‟échelle des sous bassins. L‟espace de gestion du CLE « Mouhoun Tâ » situé dans le sous bassin du Mouhoun supérieur aval, dispose de ressources en eau souterraine et superficielle et de potentiels en terre cultivables (Diagnostique conjoint2011). Cependant, Il subit une pression de la part d‟une population essentiellement rurale. Cette pression a pour conséquence la dégradation des berges, la pollution des eaux etc. La mise en place du CLE « Mouhoun Tâ » constitue une voie possible pour asseoir une gouvernance locale des ressources en eau du sous bassin du Mouhoun supérieur aval. La présente étude vise l‟amélioration de la gouvernance locale des ressources en eau dans l‟espace de gestion du CLE « Mouhoun Tâ ». La méthodologie utilisée a consisté en des enquêtes qualitatives et quantitatives auprès des acteurs de l'eau de l‟espace de gestion du CLE et des observations sur le terrain des divers usages faits de l'eau, des activités menées autour de l'eau et des modes de gestion de la ressource. Les données traitées et analysées à l'aide des logiciels EXCEL et WORD ont permis de ressortir les problèmes qui entravent le bon fonctionnement du Comité Local de l'Eau. Il s‟agit des problèmes financiers, du déficit d'informations, de la faible participation des acteurs (particulièrement les communes), de la mobilité des acteurs (renouvellement des élus locaux et des services techniques). Selon les résultats de l‟étude, la faible relation entre le Comité Local de l'Eau et les acteurs de son espace s‟explique par son faible niveau fonctionnement. Pour endiguer ces problèmes, des solutions et recommandations ont été formulées à l'attention des principaux acteurs de l'eau pour un meilleur fonctionnement du Comité Local de l'Eau « Mouhoun Tâ » et une collaboration effective et efficace avec les communes de son espace de gestion. Mots clés: gouvernance locale, décentralisation, Comité local de l‟eau, ressources en eau, Burkina Faso. Adama BAMBARA (2017), Mémoire de Master II Sixième promotion AGRINOVIA Page iii Gouvernance locale et Gestion durable des ressources en eau dans le bassin du Mouhoun ABSTRACT The management of water resources in the Mouhoun watershed in Burkina Faso has undergone profound changes in recent years, the most important of which is the setting up of Local Water Committees (CLE), which are an essential link in the Implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM). They constitute a framework for consultation of all the actors at the local level and also a springboard for their involvement in decision-making related to the management of water resources at sub-basin level. The management area of the “Mouhoun Ta” CLE located in the upper Mouhoun sub-basin has surface and surface water resources and potentials in land and pasture which are not negligible but are subject to a rather anarchic pressure from a mainly rural population. The setting up of the “Mouhoun Ta” CLE since 2013 created a space for local governance of water resources. This study aims to improve the local governance of water resources within the watershed of “Mouhoun Ta”. The methodology used consisted of qualitative and quantitative methods to identify and understand water actors from the CLE management area and field observations of the various uses made of water, water activities and of the management of the resource. According to the results of the study, the weak relationship between the Local Water Committee “Mouhoun Ta” and the players in its space is explained by less than active existence. To solve these problems, solutions and recommendations have been formulated for the main water stakeholders for a better functioning of the Local Water Committee “Mouhoun Ta” and an effective and efficient collaboration with the municipalities of its space of management. Key words: local governance, decentralization, local water committee, water resources, Burkina Faso. Adama BAMBARA (2017), Mémoire de Master II Sixième promotion AGRINOVIA Page iv Gouvernance locale et Gestion durable des ressources en eau dans le bassin du Mouhoun SOMMAIRE DEDICACE ............................................................................................................................................ i REMERCIEMENTS ............................................................................................................................ ii RÉSUMÉ .............................................................................................................................................. iii ABSTRACT.......................................................................................................................................... iv SOMMAIRE ......................................................................................................................................... v LISTE DES TABLEAUX, FIGURES ET GRAPHIQUES .............................................................. vi SIGLES ET ABREVIATIONS .......................................................................................................... vii INTRODUCTION ................................................................................................................................ 1 CHAPITRE 1 : CADRE THÉORIQUE ET METHODOLOGIQUE DE L’ETUDE ..................... 5 1. CADRE THÉORIQUE .................................................................................................................. 5 2. CADRE METHODOLOGIQUE.................................................................................................. 34 CHAPITRE 2. PRESENTATION DE LA ZONE/SITE