Av Innhaldet: - Ny Tunnel På Auglendshøyden - Stor Satsing På E 18 - Hunnedalsvegen - Fra Sauer Til Turister
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Av innhaldet: - Ny tunnel på Auglendshøyden - Stor satsing på E 18 - Hunnedalsvegen - fra sauer til turister Nr. 4 - oktober 1986 13 årgang - 2 Aktuell kommentar: Dokumentasjon av Bedriftsorgan for Statens vegvesen i Roga land. konkurranseevnen i egen Redaktør: Harald Sel. Redaksjonssekretær: Kenneth Vikse. Redaksjonsråd: Bodil Dam Bustad, Georg anleggsdrift Eie, Tormod Nag, Ole Tamburstuen og Av anleggssjef Halvor Folgerø Torleiv Tveit. Opplag: 1600. Sammenligning mellom egen anleggsdrift og privat entreprise INNHALD: har vært et gjennomgående dis Aktuell kommentar ....... s. 2 kusjonstema så lenge jeg har vært Forskjell på velstand ansatt i Statens vegvesen. Bygger i Rogaland og Akershus .. s. 3 vi best og billigst i egen regi eller Boring av ny tunnel får vi mest igjen for pengene ved på Auglendshøyden ..... s. 4 å sette anleggene ut på entrep Serviceinnstilling rise? i biltilsynet ............. s. 5 Svarene vil variere alt etter Samferdselsstyret hvem spørsmålet blir rettet til. i Rogaland ............. s. 6 Men problemet er at vi ikke Veteranbilar greier å gi et objektivt svar på på Rogalandsvegane ..... s. 7 dette spørsmålet. Som kjent blir et Ny innfartsveg veganlegg bare bygd en gang, og til Haugesund .......... s. 8 direkte sammenlikninger mellom Er sprøyting nødvendig .... s. 8 ulike anlegg vil som oftest ikke Stor satsing på E 18 ....... s. 9 være noen god målestokk for å Hunnedalsvegen - fra sauer til turister .............. s. l 0 vurdere det ene produksjonsresultatet opp mot det andre. Femti år for vegvesenet .... s. 12 Også.de bevilgende myndigheter er selvfølgelig interessert i at sam Fagbrev til 20 ansatte ...... s. 14 funnet får mest mulig løpemeter veg igjen for de midler som stilles til Arbeidstreningsverksted ... s. 15 rådighet for vegbygging. Dette har kommet til uttrykk flere ganger i Få avkjørselssøknader blir publikasjoner fra Stortinget. Internt i vegvesenet har det også vært avslått i Rogaland ....... s. 15 uttrykt ønske om å få et system som kan sette oss i stand til å vurdere Bilfri feiring konkurranseevnen til egen anleggsdrift. i Eigersund ............. s. 16 Med bakgrunn i dette har et utvalg i Vegdirektoratets regi nå lagt Opplæring i Statens fram forslag til et system som vil gi muligheten til å sammenligne vegvesen ............... s. 16 konkurranseevnen mellom egen anleggsdrift og entreprisedrift. Handlingsplan Metoden er i disse dager ute til høring på vegkontorene og i tjeneste for Likestilling .......... s. 17 mannsorganisasjonene. Etter dette vil vegdirektoratet lage interne ret Veg frå Sirdal ningslinjer for bruk av metoden i anleggsdriften. til Setesdal ............. s. 18 Utvalget har tatt utgangspunkt i at sammenlikning av konkurranseev Flagget til topps nen skal skje ut fra en bedriftsøkonomisk kalkyle. Det vil si at det er de på Norheim ............ s. 19 samlede kostnadene som må dekkes over budsjettet ved gjennomførin Vegcupen 1986 ........... s. 20 gen av et prosjekt, som er av interesse. Utvalget mener at dette er i Storlygaren .............. s. 22 samsvar med de politiske uttalelsene om bruken av bevilgningene til Kryssord ................ s. 22 vegsektoren. Personalia ............... s. 23 Av andre forhold som modellen tar hensyn til, nevnes: Mi meining .............. s. 23 • bedre sammenlikningsgrunnlag ved valg av regiform (egen regi Bedriftstur til Randøy ..... s. 25 eller entreprise Andakt .................. s. 25 • kravene til en Økt reell konkurranse mellom egendrift og entreprise Gjestekommentaren ....... s. 26 • mest mulig riktig påvisning av egen konkurranseevne. Bibliotektjenesten ......... s. 26 Ut fra dette har utvalget samlet seg om en metode kalt egenregikal Tillitsmannens spalte ...... s. 27 kyle som de mener best oppfyller de nevnte kravene. Med egenregikalkyle menes et bindende grunnlag for sammenlik Forsidefotoet viser dpningen av den nye i'tn· ning mellom utførelse i egen regi og ved entreprise. fartsvegen til Haugesund. Det er tel.nisk Egen regikalkylen skal utarbeides ut fra samme grunnlag som entrep rddmann Gabriel Lund Valen som klipper renørene får, dvs. den skal baseres på anbudsgrunnlaget. snoren, godt hjulpet av vegsjef Chester Dani Utvalget har som nevnt gått inn for at sammenlikningen skal skje ut elsen. I bakgrunnen en strdlende fornøyd organisasjonssjef, Torbjørn Nervik. fra en bedriftsøkonomisk kalkyle. Både for egen regi og entreprise vil det komme forskjellige tilleggskostnader: vegvesenets sentrale og regi Bidraga står for innsendaren si rekning, og onale administrasjon, entreprisekontroll, merverdiavgift og garantiar treng ikkje gjc uttrykk for vegvesenet sitt beider. syn. Sats og trykk: Allservice A/S. Utvalget har ut fra visse forutsetninger kommet fram til at egenregi Layout: Harald Sel og Kenneth Vikse. kalkylen og entreprenørenes netto anbud (eksklusiv merverdiavgift), kan sammenliknes direkte når egenregikalkylen gis et påslag på 5,3% for oppsyn. Størrelsen av tilleggskostnadene som er nærmere beskre- Forts. side 24 3 - Langtidsbudsjett for fylkesvegene: forslag om 240 mill. kr i investerin ger. Akershus fylkesting Forskjellpå velstand i Rogaland økte fra 240 til 300 mill. I «Kontakten» står det så ganske og Akershus kort at «Fylkestinget vedtok etter en grundig debatt å øke fylkesrådman nens forslag til 300 mill. kr til inves Av Chester Danielsen teringer». Videre leser jeg at 10 av Samferd Det er lærerikt og interessant å bla gjennom bedriftsavisene fra andre fylker. selsstyrets representanter deltok i Akershus Vegvesen har en god avis som heter «Kontakten» (intetsigende navn debatten, og at det da bl.a. ble pekt etter min mening). Mine øyne falt på en kort notis i siste nr. (nr. 4/86) med på at utbygging i samferdselssekto referat fra Akershus fylkestings behandling av langtidsbudsjettet for fylkesve ren er et meget sterkt virkemiddel ger for 1987-90. med hensyn til å realisere fylkespla Og hva ser jeg der? nens målsetning om utbygging av boliger og arbeidsplasser. Kr. 66.000 pr. km Men la gå, - de har vel adskillig større trafikk i Akershus, og mer snø til vedlikehold i Akershus og selvfølgelig større krav til frem Rogaland fylkesting - kr 35.000 i Rogaland kommelighet og bekvemmelighet. må akseptere nedskjæring Og selv om vår fylkesrådmann Jo, - vegsjefen foreslår, og får reduserte vegsjefens forslag med i alt Hvorledes gikk det så med lang akseptert både av fylkesrådmann og 41,7 mill. kr (for årene 1987-90), tidsbudsjettet for fylkesinvesteringer fylkesting, et budsjett på 69,5 mill. dvs. 15%, så økte fylkestinget forelø i Rogaland? kr. pr. år for vedlikehold av fyl pig fylkesrådmannens forslag med Ikke så bra, dessverre. kesvegene. Det er vel ikke så opp 5,0 mill. kr for året 1987. Så vi kan Vegsjefen her er nok mindre siktsvekkende, - for i samme perio vel ikke påstå at vårt fylke er helt demokratisk innstillet enn hans kol de kan vi i Rogaland regne med å få uinteressert i vedlikeholdet av fyl lega i Akershus, så han presenterte gjennomsnittlig ca. 61 mill. kr. pr. kesvegene våre. for politikerne bare et alternativ. Og år. Det er bare det med det at mens Det er kanskje mer interessant å det alternativet var slett ikke godt, særlig fordi det bygde på det vi kan kalle «veiledende forhåndsrammer» og som var 1986-bcvilgningen ganget med fire (faste priser), dvs. ingen økning og ingen reduksjon i disse fire årene i forhold til 1986. Et nøk ternt forslag på i alt 152 mill.kr hvorav 26 mill. kr var forutsatt å komme fra staten (faste 1986-priser). 125 mill. til investeringer i Rogaland I likhet med sin kollega i Akershus så foreslår vår gode fylkesrådmann nedskjæringer på denne posten. Og han skjærer ned til beinet. Omregnet i løpende priser er nedskjæringen på i alt 51,7 mill. kr slik at vi får i alt 125 mill. kr til investeringer (løpende priser), hvorav ca. 30 mill. kr kom Akershus bare har 1057 km fylkes se på investeringsbudsjettene i de to mer ekstraordinært fra staten. Og veg, så har vi i Rogaland 1723 km, fylkene, - hva vil de bruke til nyan den økonomiske situasjonen i vårt slik at bevilgningene pr. km veg i legg, til forsterkning og utbedring av fylke er slik at fylkestinget, uten Akershus blir på a. kr 66 000,-, mens eksisterende fylkesveger og til tra noen større debatt om saken, bare kommende bevilgninger hos oss pr. fikksikringstiltak. må akseptere denne nedskjæringen. km er på ca. kr 35 500,-. l 1985 var Vegsjefen i Akershus er demokra km. kostnaden på ca. kr 35 200,- i tisk og la fram flere alternativer som Ikke forskjellige grader landsgjennomsnitt, mens Rogaland politikerne kunne velge mellom. Et av velvilje og bevåkenhet, da låg på ca. kr 32 100,- pr. km. (De alternativvar på 264 mill. kr og et på to siste beløpene refererer seg til det 302 mill. kr, - inkl. statstilskott i men av økonomisk evne vedlikehold som utføres i egen regi, størrelsesorden 20 - 24 mill. kr for Jeg tror ikke hverken fylkesråd dvs. eksklusive det vedlikehold av fireårsperioden. mann eller fylkespolitikere i Roga- fylkesveger som bykommuner utfø Dette ble vel for mye for rådman rer.) nen, han kuttet radikalt og fremmet" Forts. side 24 - 4 RJllla"*'1 Boring av ny tunnel på Auglendshøyden Trafikk-korken kan være fjernet innen ett år Av: Thorvald K. Lone Foto: Kenneth Vikse Strekningen på motorvegen fra tunnelen på Auglcndshøyden til Hinna bru har prøveprosjekt etter at man fant for lenge vært en av de verste flaskehalsene på vegnettet i Stavanger. På nordsiden holdene her meget gunstige: av tunnelen snevres 4-felts motorveg fra Stavanger sentrum inn til 2-felts mo torveg som går videre s0.rover mot Sandnes. • Bergarten er fyllit med liten trykk Strekningen mellom Hinna bru og 4-feltsvegcn er totalt ca. 1,9 km. Dette av fasthet og parallel lagdeling. snittet av E 18 er den mest trafikkbelastede del av hele motorvegstrekningen • Enkel adkomst og tilrigging. mellom Stavanger og Sandnes. De aller ferskeste trafikkmålingene viser at det daglig passerer ca. 30 000 kjøretøyer gjennom Auglendstunnelen. J • Nødvendig grunnerverv er gjen ettermiddags- og morgenrushet passerer mer enn 3000 kjøretøyer i timen gjen nomført. nom tunnelen, dvs. for hvert 1,2 sek. kjører et kjøretøy enten inn eller ut av • Tunnelforskjæringene er gjennom tunnelen.