Rapport D'activités 2009
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raPPort d’activités 2009 Planète CMM : plus verte, plus durable PMGMR Un bilan positif de gestion des matières résiduelles pour le Grand Montréal Grappes métropolitaines Une cinquième grappe voit le jour Aménagement du territoire Dépôt d’un projet de loi sur un nouveau partage des compétences 2 ÉVÉNEMENTS MARQUANTS LA DE OCTOBRE MARS LES CMM Développement Environnement économique Adoption de nouvelles Dépôt, au comité JUIN règles et inclusion exécutif de la Développement de nouveaux Communauté, du économique territoires admissibles rapport préliminaire Participation de la au Programme du bilan des grappes Communauté à la d’acquisition et de métropolitaines. rencontre fi nale de conservation des Aménagement coordination du projet espaces boisés du territoire international CLUNET (Fonds vert) (CLUSTER NETWORK) FÉVRIER Dévoilement de Développement à Madrid, en Espagne Aménagement l’Étude sur le potentiel SEPTEMBRE économique du territoire de développement Transport Transport Dévoilement de Avis de la Communauté urbain d’un corridor l’étude Le capital Approbation par Dépôt du rapport concernant le de transport collectif humain dans la la Communauté du préliminaire de rapport Ouimet renforcé dans l’axe région métropolitaine document Orientations consultation sur la protection du pont Champlain de Montréal et dimensions d’analyse des municipalités du territoire agricole et dans l’axe du transmises à l’Agence régionales de comté et le développement boulevard Taschereau métropolitaine de (MRC) et des conseils régional 2009 transport en vue de la Environnement intermunicipaux de confection du projet transport (CIT) par Annonce, au de programme triennal la Communauté sur budget 2009-2010 d’immobilisations AVRIL le développement du gouvernement 2010-2011-2012 des services de du Québec, d’un DÉCEMBRE Environnement transport collectif programme de et les perspectives Environnement fi nancement Entrée en vigueur du d’aménagement gouvernemental pour Règlement 2008-47 Dépôt du du territoire le traitement des sur l’assainissement Bilan 2007-2008 du métropolitain matières organiques des eaux Plan métropolitain de gestion des matières Lancement de la Transport Aménagement du territoire résiduelles campagne publicitaire Dépôt du mémoire Adhésion de la Développement « Mieux consommer de la Communauté Communauté au économique pour moins jeter » concernant le projet projet de loi 58 sur Tenue du premier sur la réduction de Porte continentale un nouveau partage Forum des technologies à la source et de corridor des compétences propres par Écotech de commerce Logement social en aménagement, Québec, la grappe des Ontario-Québec Consultations présenté en juin à technologies propres de la commission Participation de la l’Assemblée nationale du Québec du logement social Communauté à l’étude du Québec. concernant des concernant le train à modifi cations à grande vitesse dans le apporter au programme corridor Québec-Windsor AccèsLogis RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 TABLE DES MATIÈRES 3 4 QUI SOMMES-NOUS ? 5 Entrevue avec M. Gérald Tremblay ÉVÉNEMENTS et M. Massimo Iezzoni Assurer un leadership en matière de développement durable 9 DOSSIER ENTREVUE AVEC Les grappes industrielles M. GÉRALD TREMBLAY ET 5 métropolitaines MARQUANTS M. MASSIMO IEZZONI 11 SAVIEZ-VOUS QUE ? PMGMR Les équipements métropolitains BILAN POSITIF 13 DOSSIER Bilan du PMGMR 13 17 SAVIEZ-VOUS QUE ? Le projet d’orthophotographie métropolitaine est maintenant en trois dimensions DÉVELOPPEMENT 18 Aménagement AGRICOLE du territoire Un projet de loi sur le partage des compétences en matière 30 d’aménagement du territoire déposé 20 Développement économique Le développement économique de la région métropolitaine : à l’heure des bilans 22 Environnement 24 2009 une année résolument verte 24 Logement social TRANSPORT Favoriser l’accès au logement 28 abordable : un engagement ENT SOCIAL 27 SAVIEZ-VOUS QUE ? La Communauté participe aux « Vingt-Deuxièmes Entretiens » LOGEM du Centre Jacques Cartier à Lyon 28 Transport Défi nir l’univers des projets de développement du 22 ENVIRONNEMENT transport collectif : en consultation 30 Comité consultatif agricole Vers une cohabitation harmonieuse de l’urbanisation et de la protection du territoire agricole L’oBsERvATOIRE 32 L’Observatoire Grand Montréal GRAND MONTRÉAL 34 Les 82 municipalités MESSAGES DE 32 M. GILLES VAILLANCOURT 36 La CMM en chiffres ET DE MME CAROLINE ST-HILAIRE 37 À surveiller en 2010 12 38 Les membres du conseil 39 Les membres du comité exécutif 16 RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 4 LA COMMUNAUTÉ MÉTROPOLITAINE DE MONTRÉAL Qui sommes-nous ? Planifi cation Financement Coordination La CMM est un organisme de planifi cation, de coordination et de fi nancement qui exerce En 2009, la Communauté métropolitaine de Montréal plusieurs compétences stratégiques regroupait 3,6 millions d’habitants répartis sur le territoire de 82 municipalités, soit plus de 4 360 kilo- à l’échelle du Grand Montréal. mètres carrés. Son budget annuel était de 107,3 M$. La Communauté est dirigée par un conseil composé de 28 élus municipaux représentatifs de son territoire. LES 7 CHAMPS DE COMPÉTENCE Un comité exécutif composé de huit élus municipaux DE LA COMMUNAUTÉ également représentatifs du territoire métropolitain Développement Environnement fournit divers avis au conseil et veille à ce que la loi, économique (matières résiduelles, assainissement de les règlements et les résolutions soient appliqués. La l’atmosphère et des eaux usées) présidence de la Communauté métropolitaine de Montréal Aménagement est assurée par le maire de Montréal. du territoire Développement artistique et culturel APPROCHE INTÉGRÉE Équipements, infrastructures, Transport services et (transport activités en commun à caractère et réseau métropolitain artériel) Logement social et abordable MISSION Planifi er, coordonner et fi nancer les compétences stratégiques qui façonnent le territoire et le déve- loppement de la région. VISION Mettre le cap sur le monde et bâtir une communauté compétitive, attractive, solidaire et responsable. OBJECTIF Rejoindre les 10 meilleures régions nord-américaines. PROJET Développer des projets rassembleurs qui suscitent l’adhésion des élus, des citoyens et de la société civile. RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 5 Assurer un leadership en matière de développement durable COMMENT RÉSUMERIEZ-VOUS La Communauté métropolitaine de portrait extraordinairement positif de la L’EXERCICE 2009 DE LA Montréal a participé activement à cet performance métropolitaine, notam- COMMUNAUTÉ ? effort en 2009. ment sur le taux de récupération. Elle a également participé aux démarches En matière d’émissions de gaz à effet Gérald Tremblay : L’année 2009 a été de consultation pour le renouvellement de serre, la région métropolitaine de particulièrement occupée en matière de la Politique québécoise de gestion Montréal présente, selon les données d’environnement et de développement des matières résiduelles 1998-2008 disponibles, un bilan positif, c’est- durable. Qu’il s’agisse de gestion des et fait valoir la position de la matières résiduelles, de conservation à-dire que notre part des émissions région métropolitaine. et de protection des espaces naturels totales de GES serait inférieure au poids démographique de la région dans et des plans d’eau ou de fi nancement La Communauté a dirigé la réalisation le Québec. Mais le Grand Montréal peut du transport collectif, le bilan des d’une campagne publicitaire afi n de encore contribuer signifi cativement réalisations « vertes » de la Commu- sensibiliser les citoyens à la réduction à la réduction des émissions des nauté pour cet exercice demeure, en à la source. Diffusée sur les ondes de GES, notamment par une plus grande effet, éloquent. stations de radio du Grand Montréal, effi cacité de mesures pouvant être cette campagne de sensibilisation, Massimo Iezzoni : Les changements déployées dans un milieu urbain sous le thème « Mieux consommer climatiques constituent un défi densément peuplé. pour moins jeter », incitait l’ensemble planétaire majeur et nécessitent des QUELLES SONT LES PRINCIPALES des citoyens de la région à poursuivre mesures urgentes et concertées de RÉALISATIONS DE LA COMMUNAUTÉ EN leurs efforts pour adopter des habitudes tous les paliers de gouvernement. MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ? de consommation écoresponsables en À l’échelle des villes et des régions posant des gestes simples et concrets métropolitaines, il est crucial d’agir par Gérald Tremblay : Au cours de l’exercice au quotidien. la mise en place de politiques publiques 2009, la Communauté a déposé son de développement durable et de mesures bilan 2007-2008 sur la gestion des Par ailleurs, je m’en voudrais de ne pas de protection de l’environnement. matières résiduelles qui dresse un mentionner la position commune qu’ont RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 RappoRt d’ACTIVITÉS 2009 6 ENTREVUE AVEC M. GÉRALD TREMBLAY ET M. MASSIMO IEZZONI adoptée l’Union des municipalités ce règlement uniformise et rehausse les dynamique, un environnement préservé, du Québec, la Fédération Québécoise exigences réglementaires en matière de une fiscalité municipale performante. des Municipalités, la Communauté rejet des eaux usées dans les réseaux En contribuant notamment à protéger métropolitaine de Québec, Action d’assainissement municipaux. Il regroupe le patrimoine naturel du Grand Montréal RE-buts, le Regroupement national des 56 règlements municipaux en un seul et à améliorer la qualité de vie de sa conseils régionaux de l’environnement du règlement métropolitain afin d’établir population, les