Ekspressbussruter – Et Sammensatt Marked
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Merethe Dotterud Leiren Hanne Samstad Nils Fearnley Harald Minken TØI rapport 904/2007 Ekspressbussruter – et sammensatt marked TØI rapport 904/2007 Ekspressbussruter – et sammensatt marked Merethe Dotterud Leiren Hanne Samstad Nils Fearnley Harald Minken Transportøkonomisk institutt (TØI) har opphavsrett til hele rapporten og dens enkelte deler. Innholdet kan brukes som underlagsmateriale. Når rapporten siteres eller omtales, skal TØI oppgis som kilde med navn og rapport- nummer. Rapporten kan ikke endres. Ved eventuell annen bruk må forhåndssamtykke fra TØI innhentes. For øvrig gjelder åndsverklovens bestemmelser. ISSN 0808-1190 ISBN 978-82-480-0777-7 Papirversjon ISBN 978-82-480-778-4 Elektronisk versjon Oslo, september 2007 Tittel: Ekspressbussruter - et sammensatt marked Title: Express Coach Routes - a Complex Market Forfatter(e): Merethe Dotterud Leiren; Hanne Author(s): Merethe Dotterud Leiren; Hanne Samstad; Samstad; Nils Fearnley; Harald Minken Nils Fearnley; Harald Minken TØI rapport 904/2007 TØI report 904/2007 Oslo, 2007-09 Oslo: 2007-09 65 sider 65 pages ISBN 978-82-480-0777-7 Papirversjon ISBN 978-82-480-0777-7 Paper version ISBN 978-82-480-0778-4 Elektronisk versjon ISBN 978-82-480-0778-4 Electronic version ISSN 0808-1190 ISSN 0808-1190 Finansieringskilde: Financed by: Transportbedriftenes landsforening og Nor-Way Federation of Norwegian Transport Companies and Bussekspress Nor-Way Busexpress Prosjekt: 3234 Xpressbuss Project: 3234 Xpressbuss Prosjektleder: Merethe Dotterud Leiren Project manager: Merethe Dotterud Leiren Kvalitetsansvarlig: Arvid Strand Quality manager: Arvid Strand Emneord: Key words: Ekspressbuss; historie; marked; samfunnsøkonomisk Express coach; history; market; socio-economic benefit nytte Sammendrag: Summary: I denne rapporten gis et bidrag til historieskrivingen This report sketches the history of the Norwegian express om ekspressbussystemet i Norge. Dagens coach market. Today’s express coach market and the ekspressbussmarked og etterspørselen etter demand for express coach services are described. So are ekspressbussreiser beskrives, i tillegg til the coordination of express coach services and local samordningen av ekspressbusstjenester og lokal public transport in Norway. A welfare analysis concludes kollektivtransport. Rapporten avsluttes med en that the express coach market generates an annual samfunnsøkonomisk analyse som viser at benefit of NOK1.5 billion. ekspressbussmarkedet genererer en samfunnsøkonomisk nytte på omkring 1,5 milliarder kroner pr år. Language of report: Norwegian Rapporten kan bestilles fra: The report can be ordered from: Transportøkonomisk institutt, Biblioteket Institute of Transport Economics, The library Gaustadalleen 21, 0349 Oslo Gaustadalleen 21, NO 0349 Oslo, Norway Telefon 22 57 38 00 - www.toi.no Telephone +47 22 57 38 00 - www.toi.no Copyright © Transportøkonomisk institutt, 2007 Denne publikasjonen er vernet i henhold til Åndsverkloven av 1961 Ved gjengivelse av materiale fra publikasjonen, må fullstendig kilde oppgis Ekspressbussruter - et sammensatt marked Forord Transportøkonomisk institutt har på oppdrag for Transportbedriftenes Landsforening og Nor-Way Bussekspress gjennomført et prosjekt som gir et riss av historien til det norske ekspressbussmarke- det, beskriver markedet og omfanget av lokal kollektivtransport på ekspressbussruter samt gir en samfunnsøkonomisk vurdering av ekspressbussmarkedet i Norge. Våre kontaktpersoner har vært Bjørn Østbye i Nor-Way Bussekspress og Terje Sundfjord i Transportbedriftenes Landsforening. Mens historiekapittelet og markedsbeskrivelsen i hovedsak ble utført høsten 2006 og vinteren 2007, ble modellarbeidet og undersøkelsen om lokal kollektivtransport på ekspressbussruter utført våren 2007. Prosjektet har bestått i å bearbeide litteratur, gjennomføre og analysere en undersøkelse og samtaler med representanter i fylkeskommunene, kollektivtransportselskap og ekspressbussope- ratører i tillegg til samtaler med noen gründere av ekspressbussruter. Vi er svært takknemlige for ti- den disse har stilt til rådighet. Videre rettes stor takk til Kåre Riseng for konstruktive og lærerike samtaler med bakgrunn i hans erfaring fra ekspressbussbransjen. Forsker Merethe Dotterud Leiren har vært prosjektleder, samlet inn data og skrevet de fire første kapitlene. Forsker Nils Fearnley står for delen om utenlandske erfaringer og forsker Marit Killi ut- førte etterspørselsanalysen. Forskningsleder Harald Minken ledet arbeidet med den samfunnsøko- nomiske vurderingen av ekspressbussmarkedet. Forsker Anne Madslien utførte beregningene med den nasjonale persontransportmodellen. Forsker Anita Vingan og forsker Christian Steinsland kodet den regionale transportmodellen. Steinsland står for beregningene med den regionale transportmo- dellen. Forsker Hanne Samstad har vurdert den samfunnsøkonomiske betydningen av ekspressbuss- markedet. Rapporten er kvalitetssikret av avdelingsleder Arvid Strand, mens avdelingssekretær Laila Aastorp Andersen har gjort det avsluttende layout-arbeidet. Oslo, september 2007 Transportøkonomisk institutt Lasse Fridstrøm Arvid Strand instituttsjef avdelingsleder Ekspressbussruter – et sammensatt marked Innhold Sammendrag....................................................................................................................... I Summary ............................................................................................................................. i 1. Innledning ..................................................................................................................... 1 1.1 Definisjon av ekspressbussruter ............................................................................ 2 1.2 Metode....................................................................................................................3 2. Historie og utenlandske erfaringer ............................................................................ 5 2.1 Historien til det norske ekspressbussmarkedet ..................................................... 5 2.1.1 Rammebetingelser....................................................................................... 5 2.1.2 Endringer i markedet for lokal kollektivtrafikk .............................................. 6 2.1.3 Forvaltningslov og konsesjonssøknader...................................................... 7 2.1.4 Konkurranse med jernbanen........................................................................ 8 2.1.5 Hensynet til de reisende .............................................................................. 9 2.1.6 Evaluering av ekspressbusspolitikken ....................................................... 10 2.1.7 Dagens regulering......................................................................................11 2.1.8 Oppsummering...........................................................................................12 2.2 Erfaringer fra utlandet...........................................................................................13 2.2.1 Danmark..................................................................................................... 13 2.2.2 Sverige ....................................................................................................... 14 2.2.3 Storbritannia...............................................................................................14 2.2.4 Deregulerte ekspressbussmarkeder i utlandet .......................................... 16 2.3 Innovasjon og konkurranse – vår vurdering av ekspressbussenes historie ........ 16 3. Markedsbeskrivelse...................................................................................................17 3.1 Generelt om markedet.......................................................................................... 17 3.2 Løyveordningen og samarbeid............................................................................. 19 3.2.1 Kobling av løyver........................................................................................ 19 3.2.2 Samarbeid gjennom Nor-Way Bussekspress............................................ 19 3.2.3 Samarbeid.................................................................................................. 20 3.3 Konkurranse .........................................................................................................21 3.3.1 Konkurranse mellom ekspressbussoperatører.......................................... 21 3.3.2 Samarbeid kontra konkurranse..................................................................23 3.4 Norske og utenlandske erfaringer med deregulerte ekspressbussmarkeder...... 25 3.5 Kategorier av ekspressbussruter .........................................................................26 3.6 Ekspressbussenes passasjerer ...........................................................................27 3.6.1 Hvem er de reisende?................................................................................ 28 3.6.2 Alternativ til ekspressbussrutene ............................................................... 28 3.6.3 Tilfredshet ..................................................................................................29 3.6.4 Formål med reisen .....................................................................................30 3.6.5 Oppsummering...........................................................................................31 3.7 Etterspørselsanalyse............................................................................................31 3.8 Konkurranseflater