Plan Local De Seguridad Ciudadana Y Convivencia Social 2015
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 1 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 PRESENTACIÓN La Seguridad Ciudadana del Distrito de Villa María del Triunfo, ha sido y es una de las principales demandas de la población, ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte de las Autoridades con escaso éxito; La Seguridad Ciudadana es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicasual. El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2015 del Comité Distrital de VILLA MARIA DEL TRIUNFO, es el marco orientador de las operaciones y acciones entre la Municipalidad de VILLA MARIA DEL TRIUNFO a través de la de Seguridad Ciudadana, la Policía Nacional del Perú, la comunidad, organizada mediante Juntas vecinales. En un primer capítulo se desarrolla el concepto de la Seguridad Ciudadana, y un diagnóstico de los principales problemas de Seguridad que enfrentan los ciudadanos del Distrito de VILLA MARIA, tales como la violencia familiar, la delincuencia común, juventud en estado de riesgo, el consumo de bebidas alcohólicas, inseguridad entre otros. También se describen algunos conceptos sobre las causas y efectos de estos problemas y algunas estrategias de solución para afrontarlos. Como resultado del diagnóstico, se presenta en un análisis los principales problemas que aquejan a la población de manera recurrente y reiterada, que a su vez permite determinar el marco orientador en seguridad ciudadana para el año 2015, poniendo énfasis en la labor preventiva como premisa básica para que se consolide la labor estratégica que deben desarrollar los actores principales de la Seguridad Ciudadana como son La MUNICIPALIDAD de VILLA MARIA DEL TRIUNFO, LA POLICIA NACIONAL y Los VECINOS, teniendo en consideración la vital importancia de la participación de los demás integrantes, tales como el Ministerio Público titular de la acción penal y encargado de poner en marcha el engranaje judicial para sancionar a los delincuentes, Poder Judicial, en vista que son los Jueces a quienes les compete determinar la responsabilidad penal de las personas y emitir las condenas respectivas, el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia (Política Penitenciaria), Ministerio del Interior (Política represiva), Ministerio de Educación y Ministerio de Salud (Política preventiva). Finalmente, se plantean para la consecución de los objetivos trazados por los actores de la seguridad ciudadana, dictando medidas a adoptar en el corto, mediano y largo plazo como política pública de seguridad y que sea constante en el tiempo y así evitar que la lucha por la seguridad ciudadana se convierta en simples acciones de políticas personales. C.P.C CARLOS PALOMINO ARIAS ALCALDE 2 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 INDICE PRESENTACION I. GENERALIDADES A. VISION B. MISION C. OBJETIVO D. BASE LEGAL E. ALCANCE II. DIAGNOSTICO A. GEOGRAFIA Y POBLACION B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA C. ESTADISTICAS POLICIALES D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD “MAPA DEL DELITO” E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO” F. PROBLEMA EN EL AMBITO EDUCATIVO G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR. III. RECURSOS A. HUMANOS B. LOGISTICOS C. FINANCIEROS IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES VISADO ANEXOS 3 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 I. GENERALIDADES: A. VISIÓN Hacer del Distrito, de Villa María del Triunfo, un lugar que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida. VISION OBJETIVOS ESTRATEGICOS INDICADORES Y METAS PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS B. MISIÓN El Comité Distrital de seguridad ciudadana, pondrá en práctica el Plan Local del Distrito de Villa María del Triunfo, desarrollando las estrategias multisectoriales; cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad; estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución con el apoyo de la participación ciudadana, a fin de asegurar la reducción de la violencia e inseguridad en el año 2015. C. OBJETIVOS Dentro de los objetivos estratégicos se fortalecerá el trabajo multisectorial en el Distrito de Villa María del Triunfo, mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones comprometido, con la participación de la comunidad organizada, afín de mejorar los niveles de percepción de seguridad Ciudadana. 4 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 OBJETIVOS ESTRATEGICOS OC1: Disponer de un Sistema Local articulado y fortalecido OC2: Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana OC3: Fortalecer las acciones de la Policía Nacional y del Serenazgo como 02 instituciones modernas para desarrollar una gestión eficaz y eficiente con altos niveles de confianza ciudadana OC4: Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano D. BASE LEGAL: Constitución Política del Perú Ley Nº27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana modificada por Ley Nº28863 Ley Nº27972 Ley Orgánica de Municipalidades Ley N°27867 Leu Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional Ley Nº27908 Ley de Rondas Campesinas Ley Nº29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú Ley N°27783 Ley de Base de la Descentralización Ley N°27444, Ley del procedimiento Administrativo General Ley N°29701, que dispone beneficios a favor de los integrantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana Ley N°30120, Ley de apoyo a la seguridad ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas y privadas Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Nacional. Decreto Supremo Nº012-2003-IN,que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana RD Nº797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto del 2008 RM Nº0622-2008-IN del 23 de Julio de 2008,que aprueba la Directiva Nº08-2008-IN/0101.01, procedimientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación de los planes de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana Decreto Supremo Nº003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015 5 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 Decreto Legislativo N°1135 Ley de Organización y Funciones del Ministerio Interior Decreto Legislativo N°1148, Ley de la Policia Nacional del Perú Decreto Supremo N°010-2013 IN, que aprueba el Reglamento de Organización y funciones del Ministerio del Interior. Decreto Supremo N°011-2014 que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Decreto Ministerial N°1168-2014 –IN/PNP, que aprueba las guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sectores en los gobiernos locales. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de Seguridad Ciudadana. E. ALCANCE: El presente Plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Villa María del Triunfo, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se encuentra integrado por: No APELLIDOS Y NOMBRES DESCRIPCION 1 CPC. CARLOS PALOMINO ARIAS Presidente del CODISEC 2 CAP. EP (R ) JAVIER LEONARDO LA ROSA Secretario Técnico CODISEC 3 SRA. KATIA GARCIA GAMARRA Gobernadora Distrital 4 DRA. JULLISA LORENA VEGA VIGIL Representante del Ministerio Público 5 LIC. AQUILES F. CAMPOMANES PALOMINO Representante del Poder Judicial 6 DR. JAVIER ÁLVAREZ PAREDES Representante del Ministerio de Salud 7 MY.PNP. DANIEL SANCHEZ SAAVEDRA Comisario de José Carlos Mariátegui 8 MAY. PNP JULIO SIU ROMERO Comisario de Nueva Esperanza 9 DR. JORGE CAUTI DE LA CRUZ Representante de la Defensoría del Pueblo 10 CMDTE. PNP WALTER REINOSO ZAMUDIO Comisario de Villa María del Triunfo Cercado 11 MY.PNP. CESAR IVAN RAMIREZ SANTILLAN Comisario de José Gálvez 12 MY.PNP. CRISTIAN PORRAS ALVAREZ Comisario de Tablada de Lurín 13 LIC. LUCY BARRERA MACHADO Directora UGEL N°001- Lima Sur 14 CAP. RICARDO PONCE DE LEON ANGULO Jefe de la Cia Bomberos Nº106-VMT 15 SRTA. DANIELA V. MENDOZA SALIRROSAS Representante del MIMP CEM - VMT 16 SR. JESUS GALINDO CASTELLARES Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales – PNP 17 PADRE. JUAN FEBRERO FERNANDEZ Representante de la Iglesia Católica 18 CMDTE. PNP JAVIER FAUSTOR VILLAJUAN Jefe de la DEPEME SUR - 3 19 CMDTE.PNP WALTER OLORTEGUI GONZALES Jefe de la DIVINCRI - VMT 6 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 II DIAGNOSTICO A. GEORAFIA Y POBLACION 1. UBICACIÓN GEOGRAFICA: El Distrito de Villa María del Triunfo es uno de los 43 Distritos que conforman la Provincia de Lima, en el Departamento de Lima, su código de ubicación según el INEI es el 150143. Limita al norte con el Distrito de La Molina, al este con los distritos de Pachacamac y Lurín, al oeste con el Distrito de San Juan de Miraflores, al sur-este con el Distrito de Lurín, y al sur-oeste con el Distrito de Villa El Salvador. Esta ubicado a 17 km al sur del centro de Lima,