Lehre Und Forschung 2011-2013
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Lehre und Forschung 2011-2013 Fünf Jahre Themenschwer- Überblick – Gelebter Projekte und Publikationen NRW School punkt „Ethik“ Veranstaltungen „Wissenstransfer“ NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2011-2013 2 Inhalt INHALT Grußwort von Prof. Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident a.D. ....................................4 Die NRW School of Governance: Unser Selbstverständnis .........................................6 1 Fünf Jahre NRW School of Governance.....................................................10 2 Themenschwerpunkt: Welker-Stiftungsprofessur für Ethik in Politikmanagement und Gesellschaft ..........................................32 3 Projekte und Veranstaltungen 2011 – 2013.................................................44 4 Publikationen 2011 – 2013 .................................................................84 5 Überblick – Gelebter „Wissenstransfer“ an der NRW School of Governance ...............100 Impressum ................................................................................111 3 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2011-2013 GRUßWORT von Prof. Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident a.D. Um ehrlich zu sein: Als mich die Einladung von begegnet sind. Die Leitung der Seminare der Professor Korte erreichte, im Wintersemester Masterstudierenden lag bei jeweils zwei oder drei 2012/13 eine Gastprofessur für Politikmanagement Studenten, die sich auf das vereinbarte Thema der Stiftung Mercator an der Universität Duis- intensiv vorbereitet und mir eine Woche zuvor burg-Essen zu übernehmen, reizte mich der An- einen Fragenkatalog zugeleitet hatten. Ich muss- fragende und das mir gestellte Thema mehr als te versuchen, auf ihre Fragen zu antworten und Duisburg und die Stiftung Mercator. Heute bin dabei unterzubringen, was ich mir selbst zum ich eines Besseren belehrt: Nur in Duisburg und Thema zurechtgelegt hatte. Die Studenten, ja nur mit Hilfe der Stiftung Mercator ist möglich, insgesamt der veränderte universitäre Betrieb, was ich vor Ort erleben durfte. Zu Recht spricht haben mich mehr beeindruckt als ich wohl selbst der Rektor der Universität mit Stolz davon, die von Nutzen sein konnte. Natürlich hat es mich NRW School of Governance besitze Leuchtturm- gereizt, meinerseits nach einem Leben in der charakter und nehme eine Vorreiterrolle wahr. Politik und für die Politik wieder zu dem zurück- Sie ist ein Aushängeschild der Universität. zukehren, was ich studiert hatte und was ich mir Natürlich dank des verantwortlichen Leiters und eigentlich als politischer Wissenschaftler vorge- seiner ungewöhnlich kooperativen Mitarbeiter, vor nommen hatte. Auch darum habe ich für meine allem aber dank der Studentinnen und Studenten, Gastvorlesung das Thema „Politik als Beruf“ ge- die mir ganz anders, als ich es aus meiner Tätig- wählt. Ich wollte – selbstverständlich von Max keit vor fünf Jahrzehnten in Erinnerung hatte, Weber ausgehend – Lust am Beruf des Politikers 4 Grußwort wecken, aber gleichzeitig vermitteln, dass man sich in einem demokratischen Gemeinwesen po- litisch zu engagieren hat. Dass man aber nicht am Ende oder gar zu Beginn des Studiums beschließen sollte, Politiker zu werden. Nur ein profundes Wis- sen und beruliche Bewährung, die Verantwortung in einem Beruf, Unabhängigkeit und Entschei- dungsfreiheit, können den Beruf des Politikers langfristig sichern. Hierzu kann eine Professional School wie die NRW School of Governance einen hervorragenden Beitrag leisten. Weiter so. Prof. Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident a.D. 5 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2011-2013 DIE NRW SCHOOL OF GOVERNANCE Unser Selbstverständnis – von Univ.-Prof. Dr. Karl-Rudolf Korte Die NRW School of Governance ist eine Professi- Die Tätigkeiten lassen sich in drei Teilbereiche, onal School an der Universität Duisburg-Essen. die Ausbildungs-Trias der NRW School of Gover- Am Institut für Politikwissenschaft verortet, stellt nance, untergliedern: sie eine Initiative zur Exzellenzförderung in Nordrhein-Westfalen dar. Die Professional School 1. Der Master-Studiengang ist durch Joint Appointments interdisziplinär auf- „Politikmanagement, Public Policy gestellt. Neben Sozial- und Verwaltungswissen- und öffentliche Verwaltung“, schaftlern sind Juristen, Kommunikationswissen- Sicherstellung der Anwendungs- schaftler und Ökonomen in das Lehr- und orientierung im Studienangebot Forschungsprogramm eingebunden. Modernes 2. Promotionskolleg und Postgraduierten- Univ.-Prof. Dr. Karl-Rudolf Korte Gestaltungswissen bietet die Governance School Programme ist Direktor der NRW School of als Antwort auf die Transformation von Staat- 3. Qualiizierungsbereich und Governance lichkeit. Das gilt symbolisch verdichtet für die Weiterbildungskomponenten politischen Räume: Ruhrgebiet, Düsseldorf, Berlin und Brüssel. Ein gemeinsamer Standard verbindet eine Viel- zahl von Governance-Schulen: Die Erkenntnis, wie wichtig die Verbindung von Theorie und Praxis, das Zusammenwirken von wissenschaft- licher Expertise und praxisorientierten Elemen- ten ist. Zunächst fühlen wir uns den Kriterien 6 Unser Selbstverständnis fachübergreifender wissenschaftlicher Exzellenz von Public Policy sein sollen, sollte über die Vernet- (zum Beispiel DFG-Standards) verbunden, diese zungsintensität und Vernetzungsqualität auch ein sind eindeutig. Drei Bereiche werden stets Wirken in die politische Gemeinschaft ablesbar hervorgehoben: die Qualität der Forschung, sein. Mit den Kooperationspartnern, oder angelei- der Anteil der Nachwuchsförderung und der tet durch sie, können Forschungen zu politischen Wissenstransfer in andere gesellschaftliche Be- Problemlagen abgeleitet werden. Der Anwen- reiche. dungsfall drückt sich darin aus, dass ein strikt wissenschaftlich relektierter Praxisbezug sowohl Mit der Anbindung an das Institut für Politikwis- die Theorien als auch die Methoden der Analyse senschaft der Universität Duisburg-Essen bietet prägt. sich uns ein Fundament unterschiedlicher poli- tikwissenschaftlicher Theorien und Forschungs- Vernetzung zu Entscheidungsträgern perspektiven sowie mittlerweile fest etablierter und politischen Institutionen Studienangebote, sodass insbesondere die ersten Forschungen zur Politikberatung setzen Anwen- beiden Kriterien erfüllt sind. Die NRW School of dungsbezug und die Vernetzung in die politische Governance erweitert dieses Fundament nun um Praxis elementar voraus. Exzellenzkriterien sind eine anwendungsorientierte Perspektive. Folgen- hier Anzahl, Umfang und Nachfrager von Be- de Kriterien legen wir bei unseren Tätigkeiten ratungsleistungen sowie die Vernetzung mit zugrunde: berufsfeldspeziischen Institutionen (Regierungs- institutionen, Parlamente, internationale Orga- Wissenschaftlich relektierter Praxisbezug nisationen und Nicht-Regierungsorganisatio- Akademische Exzellenz und professionelle Orien- nen, Verbände, Parteien, Agenturen, Think-Tanks tierung bedürfen im Verständnis von anwendungs- etc.). Durch entscheidungsnahe wissenschaft- orientierter Forschung immer eines konkreten liche Politikberatung wird Expertise gewonnen, Bezuges zu potenziellen Berufsfeldern. Wenn der die unser Ausbildungscurriculum enorm berei- Zweck ein Wissenstransfer und die Verbesserung chert. 7 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2011-2013 Wissenstransfer und öffentliche Reputation Die NRW School of Governance nimmt in ihrer Wer anwendungsbezogen forscht, hat auch die Struktur das Spannungsverhältnis von Theorie außeruniversitäre Öffentlichkeit im Blickfeld. In- und Praxis auf: gleichzeitige Einbindung von sofern bedeutet Exzellenz auch Veröffentlichung Praktikern und Wissenschaftlern in gemeinsa- in Reihen und Bereichen von hoher öffentlicher me Forschungs- und Lehrprojekte sowie akade- Wahrnehmung und Wirksamkeit. Die Vermittlung misch hochwertige Vermittlung („forschend forschungsbasierter Informationen an Nichtfach- lehren“!). Ein weiteres Qualitätskriterium ist der leute, nicht-forschende Organisationen und Erfolg der Absolventen auf dem Arbeitsmarkt. die außeruniversitäre Öffentlichkeit ist hierbei Wir ver folgen keine grundlagentheoretischen, zu bewerten. Wissenschaftler haben eine sondern sachproblemorientierte Fragestellungen. Transmissionsaufgabe zur Übersetzung von In der forschungsgeleiteten Bearbeitung werden Forschungsergebnissen. Die Teilnahme am öffent- jedoch höchste wissenschaftliche Standards lichen Diskurs wird als akademische Leistung eingehalten. anerkannt. Anbindung an die Fakultät für Drittmittelakquise und Matching-Funds Gesellschaftswissenschaften und das Wer wie wir anwendungsbezogen forscht, braucht Institut für Politikwissenschaft Drittmittel aus Unternehmen, Unternehmens- Das Institut für Politikwissenschaft der Univer- Stiftungen, Ministerien etc. Exzellenz orientiert sität Duisburg-Essen, als größtes politikwissen- sich an der Breite und Exklusivität der einge- schaftliches Institut in Nordrhein-Westfalen, bie- worbenen Mittel in Bezug auf den konkreten tet eine große Bandbreite an Forschungsfeldern Verwertungskontext, an Efizienz sowie praxis- und Lehrangeboten sowie ein ausgewogenes relevanter Funktionalität. Zudem gewährleisten Verhältnis von fachlicher Breite und Speziali- wir durch Matching-Funds und eine Reihe un- sierung. Neben einem grundständigen Bachelor- terschiedlicher Förderer wissenschaftliche Un- Programm stellt das Institut inzwischen drei abhängigkeit. Master-Programme bereit, die mit ihren unter- 8 Unser Selbstverständnis schiedlichen Schwerpunkten – „Politikmanage- ment, Public Policy und öffentliche Verwaltung“, „Internationale Beziehungen und Entwicklungs-