Gaceta Ayuntamiento De Atlautla No. 54
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AYUNTAMIENTO CONSTITUCION AL DE ATLAUTLA 2019-2021 GACETA MUNICIPAL Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Atlautla 2021 “Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México” Fecha: 4 de marzo de 2021 Número: 54 Consulta Pública para la modificación del Volumen: 1 Plan Municipal De Desarrollo Urbano Año: 2021 Atlautla 2020. GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 2 _____________________________________________________________________________________ C. DOLORES HERMEGILDO LOZADA AMARO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ATLAUTLA, ESTADO DE MÉXICO. Atlautla de Victoria, Cabecera municipal de Atlautla, Distrito de Chalco, Estado de México, siendo las 16:43 horas, del día 04 de septiembre del año dos mil veintiuno, en las instalaciones de la Presidencia Municipal, sito en Plaza de la Constitución s/ n, Barrio San Jacinto, de esta localidad, se encuentran reunidos los integrantes del Ayuntamiento de Atlautla para el periodo administrativo 2019-2021, los CC. Dolores Hermenegildo Lozada Amaro, Presidente Municipal Constitucional; MVZ. Sandra Luz Villanueva Galicia, Síndico Municipal; Alonso Peña Amaro, Primer Regidor; Irene Limones Álvarez, Segundo Regidor; Bruno López Sotero, Tercer Regidor; Lic. Ceila Selem Toledano Lozada, Cuarto Regidor; Hipólito Rendón Cabrera, Quinto Regidor; Karina Rojas Castillo, Sexto Regidor; Lic. Nadia Karina Torres Rivera, Séptimo Regidor; Enriqueta Baz Rodríguez, Octavo Regidor; Natali Madai Páez Marín, Noveno Regidor; Gerardo Soto Vázquez, Décimo Regidor; Lic. José Eduardo Rodríguez Pacheco, Secretario del Ayuntamiento, y el Licenciado Florencio Martínez, abogado número 170, notario del Estado de México, con el propósito de dar inicio a la apertura para la consulta pública. Acuerdo por el que se aprueba la Consulta Pública para la moficación del Plan Municipal De Desarrollo Urbano Atlautla 2020 Mismo Plan Municipal de Desarrollo Urbano que se tuvo bien aprobar el día 28 de septiembre de 2020, en la SEPTUAGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, donde en uso de la palabra el C. Presidente municipal expone: en sus lugares tienen la propuesta enviada por la dirección de Obras Publicas del formato definitivo del Plan Anual de Obras 2020 para su aprobación mismo que fue tratado en reunión de trabajo con todos ustedes, y que contiene las obras analizadas y consensadas por este cuerpo edilicio, por lo que pregunto si tienen algún comentario al respecto, manifestado lo correspondiente instruyó al Secretario del Ayuntamiento someter a votación de forma nominal el acuerdo respectivo, siendo aprobado por unanimidad de votos. __________________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Atlautla 2019-2021 GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 3 _____________________________________________________________________________________ PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ATLAUTLA 2020 __________________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Atlautla 2019-2021 GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 4 _____________________________________________________________________________________ INDICE I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………..2 A) Finalidad del plan………………………………………………………………………………………..3 B) Evaluación del Plan Vigente en su Caso……………………………………………………………..3 C) Los límites territoriales del municipio conforme a lo establecido en la división político- administrativa del Estado de México, como lo determina la Ley Orgánica Municipal del Estado de México .…………………………………………………………………………………………………………8 III. MARCO JURÍDICO…………………………………………………………………………………………9 A) NACIONALES……………………………………………………………………………………22 B) ESTATALES………………………………………………………………………………………25 C) METROPOLITANOS……………………………………………………………………………..31 A) ASPECTOS FÍSICOS …………………………………………………………………………………32 B) ASPECTOS SOCIALES……………………………………………………………………………………45 C) ASPECTOS ECONÓMICOS………………………………………………………………………………50 D) ASPECTOS TERRITORIALES………………………………………………………………………53 E) ASPECTOS URBANOS E IMAGEN URBANA…………………………………………………………57 F) ASPECTOS SECTORIALES………………………………………………………………………………68 VIII. OBJETIVOS………………………………………………………………………………………109 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL…………………………………………………………………110 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA…………………………………………111 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL………………………………………………………………112 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE…114 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA………………………………………….116 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL………………………………………………………………117 IX. ESTRATEGIAS……………………………………………………………………………………119 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL…………………………………………………………………119 1. Sistema de ordenamiento territorial y ambiental………………………………………………………119 B) De ordenamiento urbano…………………………………………………………………………………120 1. Sistema de ciudades……………………………………………………………………………………120 2. Sistema de competitividad de ciudades………………………………………………………………122 __________________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Atlautla 2019-2021 GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 5 _____________________________________________________________________________________ 3. Sistema de sustentabilidad de las ciudades……………………………………………………………123 4. Sistema de imagen urbana……………………………………………………………………………131 2. Sistema de ejes de desarrollo……………………………………………………………………………132 C) De ordenamiento sectorial……………………………………………………………………………….133 1. Sistema de planeación para el fortalecimiento territorial y urbano…………………………………133 2. Sistema de planeación del suelo y la vivienda…………………………………………………………134 3. Sistema de planeación para la modernización y ampliación de la infraestructura y la Movilidad Sustentable………………………………………………………………………………………………145 XI. Programas y proyectos estratégicos…………………………………………………………………163 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL…………………………………………………………165 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA……………………………………167 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL……………………………………………………………170 XII. Instrumentos……………………………………………………………………………………………172 A) DE INDUCCIÓN Y FOMENTO…………………………………………………………………172 B) DE REGULACIÓN………………………………………………………………………………173 C) DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN……………………………………………………176 D) FINANCIEROS…………………………………………………………………………………179 E) DE OPERACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN………………………………………195 XIII. ANEXO GRÁFICO Y CARTOGRÁFICO……………………………………………………………197 XIV. EPÍLOGO………………………………………………………………………………………………200 __________________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Atlautla 2019-2021 GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 6 _____________________________________________________________________________________ I. INTRODUCCIÓN Para la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano se requirió de la intervención del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra, así como el Gobierno Municipal de Atlautla. Este plan está sustentado en el Libro Quinto del Código Administrativo, concretamente en su artículo 5.20, en el que se establece el procedimiento que se deberá de seguir para la elaboración, consulta, congruencia y publicación de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano. EL presente plan en su contenido se observan los elementos derivados de la estrategia nacional de desarrollo urbano, los cuales tendrán como objetivo principal la creación de ciudades compactas, sustentables y resilientes en las que se el tema de la movilidad sea un elemento estructurador. En el tema de vivienda, se establecen las bases para generar las condiciones necesarias para contar con viviendas adecuadas, de acuerdo con los 7 elementos descritos en el Plan Nacional de Vivienda 2019–2024. Por otra parte, se busca la propuesta territorial expuesta en este plan impulse los usos mixtos que permitan maximizar el uso urbano de la vivienda, en la que se puedan desempeñar actividades económicas adicionales, ya que gran parte de las actividades económicas remuneradas y no remuneradas, puedan ser desarrollados desde la misma vivienda y que contribuyan al sustento de los hogares. Para el desarrollo del presente documento se tomó en consideración los temas establecido en el artículo 30 del reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, en el que se define el contenido mínimo que se deberá observar en la realización del presente Plan. Como aspectos fundamentales que sirvieron de base para la elaboración de este instrumento de planeación fueron los lineamientos urbanos, ambientales, de riesgos, viales, infraestructura, equipamiento etc. emanados de los instrumentos superiores de planeación que para este municipio corresponden los siguientes: Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2020-2024 Programa Nacional de Vivienda 2019 -2024 Plan Estatal de Desarrollo 2017 - 2023 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de 2019 __________________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Atlautla 2019-2021 GACETA MUNICIPAL 4 de marzo de 2021 página 7 _____________________________________________________________________________________ II. PROPÓSITOS Y ALCANCES DEL PLAN A) Finalidad del plan Contar con un Plan Municipal de Desarrollo Urbano actualizado, atendiendo lo estipulado en el Reglamento del Libro Quinto del Código administrativo del Estado de México, con la intención de contar con un instrumento de planeación que establezca objetivos, políticas y estrategias de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio que impulse un crecimiento ordenado, bajo criterios de aprovechamiento de la infraestructura