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Reporte Anual De Violaciones a Los Derechos Humanos Sucedidas En Bolivia

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Reporte Anual De Violaciones a Los Derechos Humanos Sucedidas En Bolivia REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA Período Enero – Diciembre 2015 FUNDACION NUEVA DEMOCRACIA OBSERVATORIO BOLIVIANO DE DERECHOS HUMANOS SANTA CRUZ DE LA SIERRA, ENERO 2016 REPORTE SEMESTRAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA Enero - Junio 2016 © 2016 Reservado todos los derechos FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA Calle Velasco esq. La Riva Nº 700, piso 3º, of. Nº 301 Tel. / Fax: (591-3) 3353354 - 3353357 www.nuevademocracia.org.bo Santa Cruz – Bolivia Depósito Legal: 8-1-147-16 ISBN: 978-99974-52-15-3 Impreso en Imago Mundi Ltda. Cronenbold Nº 9 Telf.: (591-3) 336 3730 [email protected] Santa Cruz de la Sierra Contenido Pág. Presentación................................................................................................... 5 Resumen Ejecutivo ....................................................................................... 7 Consejo Consultivo ...................................................................................... 13 Cronología Enero 2016 ................................................................................ 15 Cronología Febrero 2016 .............................................................................. 29 Cronología Marzo 2016 ............................................................................... 39 Cronología Abril 2016 .................................................................................. 53 Cronología Mayo 2016 ................................................................................. 69 Cronología Junio 2016.................................................................................. 85 Cuadros estadísticos y tablas ......................................................................... 103 Presentación En nuestra misión de contribuir de manera decidida para a que se instaure el “Estado Cons- titucional de Derecho Democrático” en Bolivia, a efectos de que se garanticen y respeten de manera irrestricta el amplio catálogo de “derechos y libertades fundamentales”, mismo que son reconocidos por la constitución política del Estado y que además se encuentran refrendados por convenios y tratados internacionales, para que de esta manera los bolivianos vivamos en igualdad de oportunidades, como Fundación Nueva Democracia, tenemos el agrado de presentar el Avance Cronológico Semestral 2016 de Violaciones a los Derechos Humanos sucedidas en Bolivia, abarcando los hechos suscitado durante el primer semestre del año 2016. El presente Reporte Semestral ha sido elaborado por el Observatorio Boliviano de Derechos Humanos de nuestra institución, proyecto que desde septiembre del año 2011 ha elaborado 12 Reportes Cronológicos, más de 750 alarmas digitales diarias y un Análisis de Casos Emble- máticos de violaciones a los derechos humanos. Desde nuestro inicios, nos hemos caracterizado por desarrollar una labor permanente y sistemática de: observación, monitoreo e investigación, concerniente a la vigencia efectiva de los derechos humanos en Bolivia, con especial énfasis en los derechos civiles y políticos de las personas, esto con el decidido propósito de impulsar una labor de incidencia pública sobre las probables violaciones de las normas constitucionales y de los tratados internacionales en materia de derechos y libertades fundamentales. El documento que hoy ponemos a consideración, contiene la cronología de los eventos que indican violaciones y probables violaciones a los derechos humanos, en sucesos que han sido registrados en el territorio del Estado boliviano y que han sido reportados por la prensa nacional e internacional durante el periodo que abarca desde el 01 de enero al 30 de junio del año 2016. El reporte se acompaña de cuadros estadísticos, tablas e infografías que nos permiten mostrar de manera gráfica la información agrupada, por tipo de derecho violado, así como por la ubicación geográfica de los hechos sucedidos. Dichas estadísticas proporcionan algunos elementos para formarnos una idea, sobre todo, de la frecuencia con la que se presentan los eventos que involucran estas condenables acciones. El trabajo de investigación y recolección de la información ha estado a cargo del equipo del Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, dirigido por el coordinador del proyecto, el politólogo: Romano Bismarck Paz Alvarez, y la abogada: Mariel Rodríguez Patiño, inves- tigadora principal, recolectora, sistematizadora y redactora de la información, quienes han desarrollado sus labores de una manera independiente, profesional e imparcial, tomando como fuente principal de información, los medios de comunicación escrita que circulan en el país y 5 REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA en el exterior, información audiovisual, así como informaciones de otras organizaciones que se preocupan por la vigencia de los derechos humanos en Bolivia. Reiteramos que el propósito de la Fundación Nueva Democracia, no es otro que coadyuvar en la consolidación de la democracia, el Estado de derecho, la igualdad y las libertades fundamen- tales, para que todos los bolivianos vivamos en una sociedad libre, justa, moderna, pluralista e inclusiva. Oscar Ortiz Antelo Presidente del Directorio FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA 6 RESUMEN EJECUTIVO Como Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, a la fecha nos hemos planteado 6 ejes temáticos de investigación, los que han sido agrupados de la siguiente manera, sin que el orden denote la preeminencia de unos sobre otros: 1) Suspensión y Destitución de Autoridades De- mocráticamente Elegidas, 2) Persecución Judicial por Motivaciones Políticas, 3) Discriminación Política, 4) Violencia y Acoso Político Contra la Mujer en Ejercicio de Cargos Electivos, 5) Suspensión de Autoridades Judiciales por Motivaciones Política, y 6) Restricciones a la Libertad de Expresión y de Prensa. Todas, conductas y acciones que contravienen derechos consagrados por la Constitución Política del Estado y los tratados internacionales ratificados por el Estado boliviano. Para el primer semestre de año 2016, se han monitoreado 134 casos que evidencian violaciones y potenciales violaciones a los Derechos Humanos en Bolivia, sin embargo, las estadísticas gene- rales nos muestran una tendencia hacia la baja relación al número total de casos monitoreados durante todo el año 2015 (426 casos). Sin embargo es importante traer a colación un caso sin precedente en la historia democrática del país suscitado durante el primer semestres de 2015, se trata de un caso de discriminación política en el que miembros Unidad Demócrata (UD) en el departamento del Beni, en el marco de las elecciones subnacionales, comentaron una encuesta interna en supuesta contravención a la Ley Nº 026 del Régimen Electoral. Denuncia que fue sustanciada por el Tribunal Electoral Departamental del Beni, determinando la imposición de una multa económica de 8.588,06 Bs. UD impugnó la sanción impuesta ante el Tribunal Supre- mo Electoral, instancia que una semana antes de las elecciones dictó una resolución confirmando la sanción apelada, canceló la personalidad jurídica de UD y adicionalmente aplicó una sanción que inhabilito a sus 228 candidatos, en una patente vulneración de los derechos políticos, toda vez que ninguno de los candidatos cumplía con ninguna de las tres causales (previa sentencia ejecutoriada por un juez competente), de suspensión de los derechos políticos delimitados en el art. 28 de la Constitución Política del estado (CPE). Antes de abordar el resumen del primer semestre de 2016, resulta menester hacer mención a los casos emblemáticos de violaciones a los Derechos Humanos sucedidos en nuestro país, mismos que no han sido esclarecidos y que por consiguiente, una vez más, hasta el cierre del presente informe, sus autores materiales e intelectuales no han respondido ante la justicia por sus crímenes. Al contrario, la evidencia muestra que en muchos de los casos, se ha instrumentalizado políticamente la intimidación, el amedrentamiento y las agresiones físicas en contra de aquellas personas que son críticas o que resultan ser incómodas para determinados grupos de poder. 7 REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA A la fecha, se debe de seguir lamentado que se encuentren irresueltos casos como el asesinato de Cristian Urresti Ferrel, ocurrido en Cochabamba en enero de 2007, linchado públicamente por quienes se manifestaban a favor del actual gobierno. Tampoco se ha avanzado en el caso de las muertes de Gonzalo Durán, Juan Carlos Serrudo y José Luis Cardozo, ocurridas en noviembre de 2007, durante las protestas ocurridas en Sucre, conocido como el “Caso de La Calancha”. Por otro lado, entre los casos emblemáticos de “Acoso y violencia política contra la mujer”, tene- mos el de los asesinatos de las Concejalas municipales de Ancoraimes (La Paz) y Guayaramerín (Beni), Juana Quispe y Daguimar Ribera, sucedidos en 2012 y que permanecen impunes, pues no han sido esclarecidos. Otro de los casos irresueltos es el de la “Represión de Chaparina”, ocurrido en el departamento del Beni en septiembre de 2011, del que aún no se ha llegado a determinar quién dio la orden a las fuerzas policiales para proceder con una brutal represión. Pese a los abrumadores indicios de que el entonces ministro de gobierno; Sacha Llorenty, habría sido quien tomó dicha decisión, éste ha sido apartado del proceso, conjuntamente con los altos mandos policiales que tuvieron participación en la intervención. En febrero de 2013 se presentó otro hecho lamentable y sin resolver hasta la fecha,
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