Documento Unico di Programmazione - DUP

Comune di PAULLO Provincia di Milano

Documento Unico di Programmazione

DUP 2020 - 2022

Comune di PAULLO (MI) 1

Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022

Sommario

INTRODUZIONE ...... 3 SEZIONE STRATEGICA (SeS)...... 5 Condizione socio-economica delle famiglie ...... 6 Organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici ai cittadini ...... 9 Disponibilità e gestione delle risorse umane...... 11 Indirizzi in materia di tributi e tariffe, valutazione sui mezzi finanziari, impiego di risorse straordi- narie e in conto capitale...... 13 Ripartizione delle linee programmatiche di mandato, declinate in missioni e programmi, in coerenza con la nuova struttura del bilancio armonizzato ai sensi del d. Lgs. 118/2011...... 19 SEZIONE OPERATIVA (SeO) ...... 25 SEZIONE OPERATIVA (SeO) – PARTE PRIMA ...... 26 Programmi e Obiettivi Operativi annuali e triennali...... 27 SEZIONE OPERATIVA (SeO) – PARTE SECONDA ...... 77 Programma triennale delle opere pubbliche...... 77 Programmazione del fabbisogno di personale per il triennio...... 78 Piano delle alienazioni...... 78

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INTRODUZIONE

La programmazione è il processo di analisi e valutazione che, comparando e ordinando coerente- mente tra loro le politiche e i piani per il governo del territorio, consente di organizzare, in una di- mensione temporale predefinita, le attività e le risorse necessarie per la realizzazione di fini sociali e la promozione dello sviluppo economico e civile delle comunità di riferimento. Il processo di programmazione, si svolge nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie e tenendo conto della possibile evoluzione della gestione dell’ente, richiede il coinvolgimento dei portatori di interesse nelle forme e secondo le modalità definite da ogni ente, si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto a programmi e piani futu- ri riferibili alle missioni dell’ente. Attraverso l’attività di programmazione, le amministrazioni concorrono al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con i principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica emanati in attuazione degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione e ne condividono le conseguenti responsabilità. La programmazione si attua nel rispetto dei principi contabili generali contenuti nell’allegato 1 del D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118. Il Documento Unico di Programmazione (DUP), che sostituisce la relazione previsionale e pro- grammatica, è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e or- ganizzative. Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilan- cio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione e si compone di due sezioni: la sezione strategica (SeS) e la sezione operativa (SeO). La prima ha un orizzonte tempora- le di riferimento pari a quello del mandato, la seconda pari a quello del bilancio di previsione. La SeS sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro normativo di rife- rimento, gli indirizzi strategici dell’ente. In particolare, la SeS individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obietti- vi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo e che possono avere un impatto di medio e lungo periodo, le politiche di mandato che l’ente vuole sviluppare nel raggiun- gimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali e gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato. La SeO ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella SeS del DUP. Il contenuto della SeO, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella SeS, costitui- sce giuda e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente. La SeO è redatta, per il suo contenuto finanziario, per competenza con riferimento all’intero periodo considerato, e per cassa con riferimento al primo esercizio. La SeO si fonda su valutazioni di natura economico-patrimoniale e copre un arco temporale pari a quello del bilancio di previsione. Comune di PAULLO (MI) 3

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La SeO supporta il processo di previsione per la predisposizione della manovra di bilancio indivi- duando, per ogni singola missione, i programmi che l’ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi strategici definiti nella SeS. Per ogni programma, e per tutto il periodo di riferimento del DUP, sono individuati gli obiettivi operativi annuali da raggiungere.

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SEZIONE STRATEGICA (SeS).

La sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro nor- mativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che carat- terizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo. Nella sezione strategica vengono riportate le politiche di mandato che l’ente intende sviluppare nel corso del triennio, declinate in programmi, che costituiscono la base della successiva attività di programmazione di medio/breve termine che confluisce nel Piano triennale ed annuale della per- formance. Tali Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono state così de- nominate:

1 - AFFARI GENERALI

2 - FINANZIARIO

3 - SERVIZI ALLA PERSONA

4 - SERVIZI TERRITORIALI

5 - ATTIVITA' PRODUTTIVE

6 - CULTURA, ISTRUZIONE, SPORT E TEMPO LIBERO

7 - POLIZIA LOCALE

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Condizione socio-economica delle famiglie

CONSIDERAZIONI E VALUTAZIONI GENERALI

Le condizioni e prospettive socio-economiche diventano particolarmente significative quando ven- gono lette in chiave di "benessere equo sostenibile della città” per misurare e confrontare vari in- dicatori di benessere urbano equo e sostenibile. La natura multidimensionale del benessere richie- de il coinvolgimento degli attori sociali ed economici e della comunità scientifica nella scelta delle dimensioni del benessere e delle correlate misure. La legittimazione del sistema degli indicatori, attraverso il processo di coinvolgimento degli attori sociali, costituisce un elemento essenziale per l’identificazione di possibili priorità per l’azione politica. Questo approccio si basa sulla conside- razione che la misurazione del benessere di una società ha due componenti: la prima, prettamente politica, riguarda i contenuti del concetto di benessere; la seconda, di carattere tecnico–statistico, concerne la misura dei concetti ritenuti rilevanti.I parametri sui quali valutare il progresso di una società non devono essere solo di carattere economico, ma anche sociale e ambientale, corredati da misure di diseguaglianza e sostenibilità. Parametro indispensabile per orientare le scelte politiche dell’amministrazione comunale di Paullo è la programmazione triennale che fonda le sue basi sulla rendicontazione di fine mandato precedente e analizza i contesti sociali e socio-economici mutati nel periodo corrente. E’ indubbio che il trien- nio risente in modo significativo della brusca frenata, improvvisa e inaspettata, creata dalla pande- mia causata dal virus SARS-CoV-2 a partire dall’inizio del 2020, che costringe a rivedere gli obiet- tivi indirizzati ad un aumentato benessere del nostro tessuto sociale, nonché a leggere le tematiche di sostenibilità anche alla luce di un nuovo e mutato comportamento sociale di cui dovremo tener conto nei prossimi mesi. Andrà ripreso il lavoro già impostato finalizzato alla riqualificazione del centro cittadino, per favorire la ripresa dei nostri esercizi al dettaglio, e trovare agevolazioni compa- tibili con le normative vigenti; dovrà essere ripensato in un contesto sovra locale il tema della mobi- lità, correlandolo alle nuove abitudini che, almeno per un certo periodo, tenderanno a sfavorire l’uso tradizionale del mezzo pubblico; sarà importante analizzare lo stato di necessità delle famiglie oltre all’emergenza, favorire percorsi di reinserimento sociale e lavorativo. La tematica ambientale rima- ne al centro delle politiche dell’Ente, e deve essere motivo di crescita qualitativa del territorio, in termini di sostenibilità, di attrazione e fruizione. Il progetto Smart Land vedrà i Comuni del sud est uniti in una politica comune di cui il Comune di Paullo è capofila: anche su questo versante è fon- damentale il ruolo degli Enti nel connettere imprese e territorio, stakeholders e comunità.

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Popolazione

Popolazione legale all’ultimo censimento 11.034 Popolazione residente al 31/12/2018 n. 11.334 (art.156 D.Lvo 267/2000) di cui: maschi n. 5.564 femmine n. 5.570 nuclei familiari n. 4.790 comunità/convivenze n. 2 Popolazione al 01/01/2018 n. 11.334 Dati al 31/12/2018 Nati nell'anno n. 0 Deceduti nell'anno n. 0 saldo naturale n. 0 Immigrati nell'anno n. 0 Emigrati nell'anno n. 0 saldo migratorio n. 0 Popolazione al 31/12/2018 n. 11.334 di cui In età prescolare (0/6 anni) n. 745 In età scuola dell'obbligo (7/14 anni) n. 933 In forza lavoro 1. occupazione (15/29 anni) n. 1.673 In età adulta (30/65 anni) n. 5.810 In età senile (oltre 65 anni) n. 2.173

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La composizione demografica locale mostra tendenze, come l’invecchiamento, che un'Amministra- zione deve sapere interpretare prima di pianificare gli interventi. L’andamento demografico nel complesso, ma soprattutto il saldo naturale e il riparto per sesso ed età, sono fattori importanti che incidono sulle decisioni del comune. E questo riguarda sia l'erogazione dei servizi che la politica degli investimenti.

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Organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici ai cittadini

Organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici locali

ESERCIZIO IN Tipologia PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE CORSO

Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 Asilo nido n. 50 50 50 Iscritti. 1 50 Scuole materne n. 400 400 400 Iscritti. 1 400 Scuole elementari n. 1 Iscritti. 500 500 500 500 Scuole medie n. 350 350 350 350 Iscritti. 1 Farmacie comunali n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 Rete fognaria in Km 0 0 0 0 - bianca 0 0 0 0 - nera 0 0 0 0 - mista 22,8 23 23 23 Esistenza depuratore Si X No Si X No Si X No Si X No Rete acquedotto in Km 18,7 18,7 18,7 18,7 Attuazione servizio idrico integrato Si X No Si X No Si X No Si X No Aree verdi, parchi, giardini n. 21 n. 21 n. 21 n. 21 mq. 93.800 mq 93.800 mq. 95.500 m 101.000 . q. Punti luce illuminazione pubblica n. n. 1050 n. 1050 n. 1050 1050 Rete gas in Km 23 23 23 23 Raccolta rifiuti in quintali 0,00 0,00 0,00 0,00 - civile 1042 1010 1000 990 - industriale 0 0 0 0 - raccolta differenziata 3310 3350 3400 3450 Esistenza piazzola ecologica Si X No Si X No Si X No Si X No Mezzi operativi MOTOCARRO n. 4 n. 4 n. 4 n. 4 Veicoli n. 9 n. 9 n. 9 n. 9 Centro elaborazione dati Si X No Si X No Si X No Si X No Personal computer n. 28 n. 33 n. 33 n. 33 Altre strutture (specificare)

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Organismi partecipati Gli enti partecipati dall’Ente che, per i quali, ai sensi dell’art. 172 del TUEL, è previsto che i rendi- conti siano allegati al Bilancio di Previsione del Comune, sono i seguenti:

Il ruolo del Comune nei predetti organismi è, da un lato quello civilistico, che compete ai soci delle società di capitali e da un altro lato quello amministrativo di indirizzo politico e controllo sulla ge- stione dei servizi affidati ai medesimi. I recenti interventi normativi emanati sul fronte delle partecipazioni in società commerciali e enti detenuti dalle Amministrazioni pubbliche, sono volti alla razionalizzazione delle stesse e ad evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato così come indicato dalle direttive comuni- tarie in materia. Il Comune, oltre ad aver ottemperato a tutti gli obblighi di comunicazione e certifi- cazione riguardanti le partecipazioni, monitora costantemente l’opportunità di mantenere le stesse in base al dettato normativo di riferimento.

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Disponibilità e gestione delle risorse umane

Ai sensi dell’art. 109, 2° comma e dell’art. 50, 10° comma del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – TUEL e dell’art. 34 del vigente Regolamento in materia di Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi, le Posizioni Organizzative alla data del 01/01/2020 sono state conferite ai sotto elencati Funzionari: SETTORE DIPENDENTE Responsabile Settore Affari Generali D.SSA VALENTINA GAROFALO Responsabile Settore Personale e Organizzazione DOTT. SERAFINO PIAZZA Responsabile Settore Economico Finanziario DOTT. SERAFINO PIAZZA Responsabile Settore L.L.PP. ARCH. ANDREA MARZIONI Responsabile Settore Urbanistica ARCH. ANDREA MARZIONI Responsabile Settore Edilizia ARCH. ANDREA MARZIONI Responsabile Settore Sociale D.SSA CRISTINA CALlO' Responsabile Settore Cultura DOTT. ROBERTO MARRACCINI Responsabile Settore Polizia e Attività Produttive SIG. GIUSEPPE FICHERA Responsabile Polizia locale Dr. STEFANO PAPALIA Responsabile Settore Tributi-Economato DR. MAURIZIO VIETRI"AD INTERIM"

Personale:

I dati seguenti sono relativi al personale in servizio presso il Comune di Paullo

Q.F. PREVISTI IN PIANTA ORGANICA N° IN SERVIZIO NUMERO 46 46

Totale personale in servizio presso il Comune di Paullo al 01.01.2020

di ruolo 45 fuori ruolo 1

Area Amministrativa N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D ISTRUTTORE DIRETTIVO AMMINISTRATIVO – 1 1 SEGRETERIA D ISTRUTTORE DIRETTIVO – DEMOGRAFICI 1 1 C ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO 5 5 B3 COLLABORATORE AMMINISTRATIVO 2 2

TOTALE 9 9

Area SOCIO -ASSISTENZIALE N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA Comune di PAULLO (MI) 11

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D ISTRUTTORE DIRETTIVO SOCIO-ASSISTENZIALE 1 1 C ISTRUTTORE AMMINISTRAIVO 2 2 B1 COLLABORATORE 1 1 TOTALE 4 4

Area EDUCATIVA-RICREATIVA N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D ISTRUTTORE DIRETTIVO SOCIO-CULTURALE 1 1 C ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO SOCIO- 2 2 CULTURALE TOTALE 3 3

Area FINANZIARIA CONTABILITA’ N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE 3 2 C ISTRUTTORE CONTABILE 4 3 B3 COLLABORATORE PROFESSIONALE CONTABILE 1 1 TOTALE 8 6

Area ECONOMICA PRODUTTIVA/NOTIFICHE/TRASPORTO SCOLASTICO N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D ISTRUTTORE DIRETTIVO 1 1 B3 COLLABORATORE PROFESSIONALE 1 1 B3 COLLABORATORE PROFESSIONALE CONTABILE 2 2 TOTALE 4 4

Area TECNICA N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO 1 1 C ISTRUTTORE TECNICO 2 2 C ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO 2 2 B1 OPERAIO PROFESSIONALE 2 2 B1 AUSILIARIE ADDETTE ALLE PULIZIE 2 2 TOTALE 9 9

Area POLIZIA LOCALE N° PREVISTI IN PIANTA Q.F. QUALIFICA PROFESSIONALE N° IN SERVIZIO ORGANICA D COMANDANTE POLIZIA LOCALE 1 1 D ISTRUTTORE DIRETTIVO POLIZIA LOCALE 1 1 C AGENTI POLIZIA LOCALE 7 6 TOTALE 9 8

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Indirizzi in materia di tributi e tariffe, valutazione sui mezzi finanziari, impiego di risorse straordinarie e in conto capitale.

Quadro riassuntivo

PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE ENTRATE ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO 2019 2020 2021 2022

Utilizzo avanzo presunto di amministrazione 0,00 0,00 0,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 42.700,00 0,00 0,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capita- 279.581,60 0,00 0,00 0,00 le TIT. 1 Entrate correnti di natura tributaria 5.823.812,00 5.919.171,00 5.813.150,00 5.813.150,00 TIT. 2 Trasferimenti correnti 608.357,00 454.099,26 393.900,00 383.900,00 TIT. 3 Entrate extratributarie 1.591.502,00 1.849.645,00 1.938.945,00 1.923.945,00 TIT. 4 Entrate in conto capitale 1.941.000,00 2.574.100,00 1.238.500,00 1.345.000,00 TIT. 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale entrate finali …… 10.286.952,60 10.797.015,26 9.384.495,00 9.465.995,00 TIT. 6 Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 TIT. 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 TIT. 9 Entrate per conto di terzi e partite di giro 2.188.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00 Totale titoli …………… 5.188.000,00 4.838.000,00 4.838.000,00 4.838.000,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 15.474.952,60 15.635.015,26 14.222.495,00 14.303.995,00

PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE USCITE- ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO 2019 2020 2021 2022

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PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE PREVISIONE ENTRATE ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO 2019 2020 2021 2022

Disavanzo di amministrazione 39.500,00 39.500,00 39.500,00 39.500,00 TIT. 1 Spese correnti 8.371.771,00 8.599.715,26 8.286.695,00 8.266.095,00 TIT. 2 Spese in conto capitale 1.673.581,60 1.867.000,00 373.500,00 980.000,00 TIT. 4 Rimborso di prestiti 202.100,00 290.800,00 684.800,00 180.400,0 TIT. 5 Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 TIT. 7 Spese per conto terzi e partite di giro 2.188.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00 Totale titoli 15.435.452,60 15.595.515,26 14.182.995,00 14.264.495,00 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 15.474.952,60 15.635.015,26 14.222.495,00 14.303.995,00

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Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio.

COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO 2020 2021 2022 Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 905.936,27 A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti (+) 0,00 0,00 0,00 AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente (-) 39.500,00 39.500,00 39.500,00 B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 8.222.915,26 8.145.995,00 8.120.995,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso (+) 0,00 0,00 0,00 dei prestiti da amministrazioni pubbliche D) Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 8.599.715,26 8.286.695,00 8.266.095,00 di cui: - fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 - fondo svalutazione crediti 555.291,35 584.517,22 584.517,22 E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (-) 0,00 0,00 0,00 F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari (-) 290.800,00 684.800,00 180.400,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) -707.100,00 -865.000,00 -365.000,00 ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHEHANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese correnti (+) 0,00 0,00 0,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di (+) 707.100,00 865.000,00 365.000,00 legge o dei principi contabili L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche (-) 0,00 0,00 0,00 disposizioni di legge o dei principi contabili M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (+) 0,00 0,00 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (**) O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00

COMPETENZA EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA 2021 COMPETENZA 2022 2020 P) Utilizzo risultato di amministrazione per spese di investimento (+) 0,00 00,00 00,00 Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale (+) 0,00 0,00 00,00 R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00 (+) 2.574.100,00 1.238.500,00 1.345.000,00 C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni (-) 0,00 0,00 0,00 pubbliche I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili (-) 707.100,00 865.000,00 365.000,00 Comune di PAULLO (MI) 15

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COMPETENZA EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA 2021 COMPETENZA 2022 2020 P) Utilizzo risultato di amministrazione per spese di investimento (+) 0,00 00,00 00,00 S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve termine (-) 0,00 0,00 0,00 S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di medio-lungo termine (-) 0,00 0,00 0,00 T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria (-) 0,00 0,00 0,00 L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi (+) 0,00 0,00 0,00 contabili M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (-) 0,00 0,00 0,00 U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale (-) 1.867.000,00 373.500,00 980.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie (+) 0,00 0,00 0,00 E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (+) 0,00 0,00 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00 CAPITALE

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Situazione e sostenibilità dell’indebitamento dell’Ente L’indebitamento dell’Ente ha sempre rispettato i limiti di legge (quota interessi rapportata alle entrate correnti) ex art. 204, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 del TUEL, come risulta dalle risultanze del Rendiconto 2018 e dal bilancio di previsione 2020/2022.

L’indebitamento nel futuro registrerà la seguente evoluzione:

Indebitamento complessivo 2020 2021 2022 (Consistenza al 31.12)

Consistenza iniziale (01 gennaio) (+) 6.054.119,95 5.763.319,95 5.078.519,95

Accensione (+)

Rimborso (-) 290.800,00 684.800,00 180.400,00

Variazioni da altre cause (rettifiche) (+/-)

Consistenza finale (31 dicembre) 5.763.319,95 5.078.519,95 4.898.119,95

Gli oneri finanziari per ammortamento prestiti (interessi passivi) ed il rimborso degli stessi in conto capitale registreranno la seguente evoluzione nel futuro:

2020 2021 2022 Oneri finanziari 194.700,00 187.800,00 181.100,00 Quota capitale 290.800,00 684.800,00 180.400,00 Totale fine anno 485.500,00 872.600,00 361.500,00

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Quadro generale riassuntivo 2020 – 2021 -2022

E N T R A T E Competenza S P E S E Competenza

2020 2021 2022 2020 2021 2022 Utilizzo avanzo di amministrazione 0,00 0,00 0,00 Disavanzo di amministrazione 39.500,00 39.500,00 39.500,00 Fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, 5.919.171,00 5.813.150,00 5.813.150,00 contributiva e perequativa Titolo I - Spese Correnti 8.599.715,26 8.286.695,00 8.266.095,00 - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 454.099,26 393.900,00 383.900,00 Titolo 3- Entrate extratributarie 1.849.645,00 1.938.945,00 1.923.945,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale 2.574.100,00 1.238.500,00 1.345.000,00 Titolo II - Spese in conto capitale 1.867.000,00 373.500,00 980.000,00 - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività Titolo 3 - Spese per incremento di finanziarie 0,00 0,00 0,00 attività finanziarie

Totale entrate finali...... 10.797.015,26 9.384.495,00 9.465.995,00 Totale spese finali...... 10.466.715,26 8.660.195,00 9.246.095,00

Titolo 6 - Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti 290.800,00 684.800,00 180.400,00 Titolo 7 - Anticipazioni da istituto Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da tesoriere/cassiere 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 istituto tesoriere/cassiere 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite giro 1.838.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00 di giro 1.838.000,00 1.838.000,00 1.838.000,00

Totale titoli………… 15.635.015,26 14.222.495,00 14.303.995,00 Totale titoli……… 15.595.515,26 14.182.995,00 14.264.495,00

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 15.635.015,26 14.222.495,00 14.303.995,00 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 15.635.015,26 14.222.495,00 14.303.995,00

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Ripartizione delle linee programmatiche di mandato, declinate in missioni e programmi, in coerenza con la nuova struttura del bilancio armonizzato ai sensi del d. Lgs. 118/2011.

La sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro nor- mativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratte- rizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo. Nella sezione strategica vengono riportate le politiche di mandato che l’ente intende sviluppare nel corso del triennio, declinate in programmi, che costituiscono la base della successiva attività di pro- grammazione di medio/breve termine che confluisce nel Piano triennale ed annuale della perfor- mance. E’ per questo che, per i prossimi cinque anni, abbiamo puntato su tre parole chiave: benes- sere, bellezza, sviluppo. Tali Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono: LO SVILUPPO : Il nostro obiettivo è la valorizzazione dell’identità di Paullo e del suo territorio, attraverso l’attuazione di tre importanti progetti strategici: il Nuovo Centro Cittadino, la Smart Land e la Nuo- va Città dello Sport. Gestione Bilancio Intendiamo proseguire nella gestione accurata del Bilancio Comunale, valorizzando il patrimonio, razionalizzando la spesa pubblica e continuando a portare avanti azioni e strategie efficaci per il re- cupero dell’evasione. Pagare tutti, per poter pagare di meno. Comunicazione e Partecipazione: Lavoreremo per un maggiore e più efficace coinvolgimento dei paullesi nelle decisioni importanti per la nostra Città, ad esempio prevedendo forme di condivisione come il Bilancio Partecipato. In- tendiamo dotare il Comune di un nuovo Piano di Comunicazione, per informare con tempestività e trasparenza i cittadini.

Società Paullese Multiservizi: Il progetto di investire sulla nostra partecipata SPM è un obbiettivo sempre più fondamentale e stra- tegico per lo sviluppo economico. Aumentare e migliorando i servizi offerti, investendo negli impianti sportivi e affiancando alla farmacia un centro di servizi legati alla salute.

Progetto Smart Land: Paullo è il Comune protagonista del progetto “Smart Land”, un’opportunità importante grazie alla quale potremo ottenere importanti fondi per migliorare l’area del Sud-Est Milano: una migliore mo- bilità, una maggiore tutela dell’ambiente, defiscalizzazione per le imprese, più servizi e posti di la- voro a disposizione dei cittadini. La Zona Economica Speciale che ci candidiamo a realizzare con gli altri Comuni porterà attenzione al nostro territorio e ci offrirà nuove occasioni di sviluppo.

Nuovo Centro Cittadino:

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Il progetto di sviluppare un area economica-produttiva capace di attirare investimenti sul nostro ter- ritorio parte dal nostro centro cittadino, riqualificando l’area intorno all’ex scuola di Via Mazzini: il nuovo Polo Culturale, dove troveranno spazio anche iniziative commerciali e imprenditoriali legate all’innovazione, sarà un elemento distintivo della nostra città.

Nuova Città dello Sport Si dovranno anticipare i tempi per non incorrere in un altro importante periodo di chiusura e forse rivedere anche parte del progetto per il Centro Sportivo di SPM, un punto di riferimento anche per chi abita fuori Paullo, grazie alla realizzazione del nuovo Palazzetto dello Sport, la ristrutturazione degli attuali impianti (due campi da calcetto, due di tennis e le piscine), alla costruzione di una nuo- va palestra fitness, un nuovo blocco spogliatoi, due nuovi campi polifunzionali.

Imprenditorialità: Le scelte progettate sono rivolte a costruire un ambiente favorevole alle imprese, per creare più ric- chezza sul nostro territorio e aumentare i posti di lavoro. A sostegno delle imprese locali è in programma l’apertura dello Sportello Amico Impresa e nel Polo culturale di via Mazzini un Laboratorio della Crescita, un incubatore dove si potrà ricevere supporto in tema di analisi di mercato, agevolazioni agli investimenti e promozione. Premieremo e riconosce- remo la qualificazione delle imprese applicando agevolazioni sulla tassazione locale.

Commercio: Sostenere la ripresa del nostro commercio locale, trovando nuovi strumenti per supportarlo e pro- muoverlo, ad esempio attraverso l’istituzione dei Centri di Crescita Commerciali, un modello inter- nazionale che rende protagonisti gli esercizi all’interno del quartiere/area di riferimento. Riqualifi- care il mercato del sabato e l’appuntamento infrasettimanale del mercoledì può significare un ritor- no di centralità del commercio nel nostro paese. Abbiamo ritenuto di consolidare la nostra partecipazione al “Distretto del commercio” con i Comu- ni di Peschiera Borromeo, Pantigliate, Mediglia e Tribiano. Lavorare in sinergia con altri comuni nell’ambito del Commercio permette alla nostra amministrazione e ai nostri commercianti di acce- dere a collaborazioni e fonti di finanziamento che da soli non sarem-mo in grado di raggiungere. Per facilitare la promozione degli eventi in programma a Paullo, creeremo una nuova Delega agli Eventi e un Calendario unico condiviso.

Agricoltura: Investire sulle nostre origini per fare di Paullo, Città del riso Carnaroli, una capitale dell’agrifood, del cibo legato alla nostra terra, favorendo e sostenendo questo settore, parte fondamentale della nostra identità. Lavoreremo alla formazione di un Distretto Agricolo per sviluppare innovazione di prodotto, pro- cesso e filiera, in un’ottica di agricoltura di prossimità e di valorizzazione paesaggistica e ambienta- le.

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Innovazione Tecnologica: utilizzeremo le infrastrutture tecnologiche installate nello scorso mandato, per sviluppare una serie di servizi “intelligenti” come il controllo della qualità dell’aria, il contrasto all’abuso dei parcheggi disabili o il monitoraggio dei cestini pubblici. Intendiamo inoltre istituire dei corsi di formazione, per potenziare le competenze di chi ha poca fa- miliarità con le nuove tecnologie.

Sicurezza: vogliamo rendere Paullo una città ancora più sicura, rafforzando il pattugliamento serale/notturno, estendendo a 24 ore al giorno il funzionamento dell’app 1 SAFE (coinvolgendo agenzie specializza- te di sorveglianza notturna), aumentando il numero di videocamere e installando sistemi per il con- trollo delle targhe ai varchi di ingresso al centro urbano. Daremo la possibilità ai privati, attraverso il progetto “Adotta una telecamera” di essere collegati alla Centrale Operativa della Polizia Locale e sosterremo la nascita di gruppi di Volontari Osserva- tori del Territorio. LA BELLEZZA: Per noi è prioritario dedicarci al patrimonio urbano e ambientale, curando la bellezza delle nostre strade, vie e quartieri. Ci sentiamo in dovere di lasciare a chi verrà dopo di noi un ambiente preser- vato, sano, protetto e curato.

Strumenti urbanistici Sono state fatte scelte rivolte a ridurre il consumo di suolo (meno 18.000 mq nello scorso mandato), valorizzare le aree del Parco Agricolo, migliorare l’accesso dei mezzi pesanti in paese - in particola- re verso Cambrex e Number one - e censire gli immobili dismessi, per monitorarne lo stato. Altro elemento importante è la cura all’arredo urbano, rinnovando anche la segnaletica stradale orizzontale e sostituendo periodicamente la cartellonistica compromessa ottimizzandola e miglio- randola qualitativamente. La riqualificazione del verde pubblico - a partire dai parchi fino alle aiuole – con nuove alberature e specie erbacee perenni lungo le vie principali del paese. Grazie al censimento del verde, ne garanti- remo una manutenzione migliore e più efficiente.

Rifiuti e igiene urbana

Il decoro urbano passa anche dall’educare al rispetto degli ambienti comuni ci sarà una grande at- tenzione e saranno puniti i comportamenti incivili come l’abbandono di rifiuti – potenziando il si- stema delle fototrappole - o di ciò che possa contribuire a sporcare la nostra città (come, ad esem- pio, le deiezioni canine). Per raggiungere l’obiettivo dell’85% di differenziata, daremo attuazione al nuovo Piano per la Rac- colta dei Rifiuti: attraverso una tariffa puntuale, chi produrrà meno spazzatura indifferenziata pa- gherà una tassa sui rifiuti più bassa.

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Parchi Dopo aver ampliato il Parco Muzza con 4.000 mq di verde in più, il progetto è quello di riqualifica- re l’intera area del Canale realizzando un’area didattica, degli itinerari ciclabili e di fitness e un pun- to ristoro e relax. Per preservare l’ambiente e la Muzza, tanto cara a noi paullesi, è in corso la costruzione di una va- sca di trattamento delle acque piovane (3mln di euro), che filtrerà la pioggia restituendo al Canale acqua pulita. Nei progetti la riqualificazione del Parco San Tarcisio, con un nuovo impianto di illuminazione, una nuova area giochi e il potenziamento della videosorveglianza.

Energia e ambiente

Per la salvaguardia dell’ambiente, vogliamo raggiungere l’obiettivo “zero” amianto in tutto il terri- torio e continuare ad attuare soluzioni di efficientamento energetico sugli edifici pubblici. I benefici di questo intervento pubblico, ottenuti con la centrale termica che servirà gli impianti sportivi, potranno essere estesi al quartiere di San Pedrino, con il teleriscaldamento. Le case private che sceglieranno di essere energeticamente più efficienti saranno premiate. E’ previsto il riscatto dei lampioni che non sono di proprietà del Comune (ad oggi, circa il 60%), sostituendo i punti luce con lampade a led e dotazioni tecnologiche.

Piano del traffico e mobilità Continuerà l’attuazione del Piano del Traffico e della Sosta. Questo permetterà, senza introdurre spazi di sosta a pagamento, di avere strade più scorrevoli, ma anche sicure, di diminuire il traffico e di trovare più facilmente parcheggio, grazie ad un utilizzo più efficiente delle zone di sosta a disco orario. Obiettivo principale di questo mandato è quello di rendere sempre più sicuro il traffico urbano e di attraversamento del nostro comune. Sulle arterie di attraversamento del nostro Comune e sulle cir- convalazioni di Santa Maria in Mazzarello e Via Sacco e Vanzetti, andremo ad installare un sistema di rilevamento della velocità in modo tale che i limiti di velocità siano sempre più rispettati. Rimane prioritario continuare la progettazione di percorsi ciclabili e proseguiremo con l’attuazione del Piano di Abbattimento delle Barriere Architettoniche. Riqualificando il centro cittadino, realizzeremo una zona a traffico pedonale prevalente, dove le au- to potranno continuare a transitare a velocità ridotta e i pedoni saranno quindi beneficiari privilegia- ti. Continueremo inoltre a lavorare in collaborazione con altre istituzioni e con i comitati dei cittadini per il potenziamento del trasporto pubblico locale esistente, con l’obiettivo di giungere in tempi medio brevi ad un trasporto extraurbano più veloce e sostenibile.

IL BENESSERE

Tutta la progettazione è rivolta a migliorare la qualità della vita dei cittadini e della nostra comunità, proseguendo nel differenziare e curare le risposte ai loro bisogni, ma anche continuando a offrire quei servizi indispensabili per mantenere le persone al centro della politica di governo.

Servizi alla persona

Risorse importanti permetteranno di mantenere i livelli qualitativi raggiunti nell’ambito dei Servizi Sociali, dedicando ancora più attenzioni alle disabilità più lievi, con azioni mirate all’inserimento lavorativo.

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Proseguiremo nell’intenso lavoro avviato sul tema della casa, attivando o potenziando le collabora- zioni con la Parrocchia o soggetti privati, per ampliare i progetti di housing sociale. Per prevenire e contrastare il fenomeno della solitudine, favoriremo le opportunità di socializzazio- ne per gli anziani con balli, pranzi condivisi, spesa a domicilio e trasporto assistito, implementando anche i servizi domiciliari a loro dedicati.

Famiglie e Infanzia

Dopo aver raddoppiato la capienza del nuovo Asilo Nido rispetto alla struttura precedente (realiz- zando anche lo Spazio Gioco annesso), ci focalizzeremo sul dare supporto alle famiglie, agevolando l’accesso dei bimbi e sostenendo - per quanto possibile - i servizi accessori alla vita quotidiana del nido. Individueremo nuovi luoghi dedicati a percorsi di sostegno competente (con psicomotricità, letture animate, avvicinamento all’arte e tanto altro) o a momenti di animazione. Continueremo, attraverso il Servizio di tutela minori, a garantire la cura e l’accompagnamento per i minori e le famiglie con difficoltà, offrendo anche supporto psicologico e di sostegno alla genitorialità.

Giovani

Attiveremo “Siamo giovani”, un progetto di partecipazione attiva finalizzato alla costituzione di un gruppo formale di ragazzi (tra i 18 e i 29 anni) che possa diventare un importante organo di incontro e di confronto con l’Amministrazione. Sempre per questa fascia di età, intendiamo proseguire l’esperienza avviata negli scorsi anni con il servizio civile all’interno dei settori Sociale e Cultura del nostro Comune, un’importante opportuni- tà di coinvolgimento per i ragazzi. Istituiremo inoltre un evento annuale in cui l’Amministrazione Comunale presenterà i propri diplomati e laureati alle realtà aziendali del nostro territorio, per pro- muoverne le potenzialità e i talenti. Per le giovani coppie, intendiamo proporre sgravi fiscali e in- centivi a sostegno della loro autonomia e della creazione di nuove famiglie. Servizi e risorse territoriali

Intendiamo fare rete con le agenzie sociali già presenti e attive sul territorio, con gli altri enti comu- nali e sovracomunali e, con le nostre scuole, attraverso il già costituito Consiglio Comunale dei Ra- gazzi, con percorsi di educazione civica ed educazione alla legalità, con corsi di prevenzione alla violenza di genere e di formazione alla cooperazione.

Cultura

La nostra visione di cultura è duplice: affermare il valore dell’identità, dell’unicità e delle eccellen- ze del nostro territorio e, in parallelo, aprirsi verso l’integrazione con chi è diverso da noi per usi, abitudini e religione. Oltre alla realizzazione del nuovo Polo Culturale nell’ex Scuola di via Mazzini – in cui, accanto ad altre attività, verrà trasferita la Biblioteca Comunale - amplieremo ancora di più la nostra offerta di corsi e attività e promuoveremo la “cultura della piazza”, creando occasioni di incontro e crescita tra le persone (coinvolgendo, ad esempio, la Pro Loco, il circolo fotografico, il gruppo dei pittori, ecc). Continueremo a promuovere le iniziative culturali che fanno conoscere Paullo a livello nazionale, come il “Premio Letterario Nazionale Lago Gerundo” e il “Premio Nazionale Illustratori Taranta- sio”. Consapevoli del valore delle tradizioni, vogliamo creare un vero e proprio archivio fotografico,

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 documentale, video e cartaceo di Paullo, per tramandare alle prossime generazioni la storia della nostra Città. Implementeremo nuovi percorsi di integrazione interculturale per bambini e adulti, per conoscere le altre culture, in un percorso di reciproco scambio. Istruzione La scuola è – insieme alla famiglia – l’agenzia sociale più importante su cui investire per il futuro della nostra società. Qui si formano coloro che saranno i cittadini di domani. Costruire, come intende fare l’Amministrazione Comunale, una sinergia di intenti e di azioni, tra le istituzioni scolastiche del territorio (dirigenti scolastici, insegnanti) e le istituzioni comunali è fon- damentale per incanalare la nostra visione di futuro nelle azioni più concrete e realizzabili. Il tutto si tradurrà, poi, in base alle esigenze specifiche manifestate dalle scuole, dalle famiglie e dall’Amministrazione, sempre tenendo conto delle risorse finanziarie disponibili, in obiettivi speci- fici che verranno declinati appositamente nel Piano di Diritto allo Studio e nel Patto per la Scuola

Sport

L’attività sportiva è la prima fonte di aggregazione sociale, salute e benessere fisico ed è per noi un elemento molto importante su cui concentrarci. Coinvolgeremo tutte le associazioni sportive in un tavolo di lavoro continuo, garantendo una presenza costante di riferimento nella figura del Delegato allo Sport e degli uffici comunali preposti. Grazie alla “nuova città dello sport” offriremo alla cittadinanza e alle nostre scuole delle strutture adeguate e un’offerta sportiva diversificata, completando inoltre il disegno immaginato 10 anni fa con la localizzazione delle scuole in via Fleming: un collegamento diretto tra scuole e strutture sportive.

Nuovo Polo Culturale

L’edificio di via Mazzini verrà riqualificato per ospitare una serie di servizi, fra cui una nuova bi- blioteca innovativa, luogo di partecipazione per tutti, comprensiva di settori dedicati a bambini e ragazzi. Qui troverà spazio anche un incubatore/acceleratore di startup e degli spazi di coworking. Alcuni temi tipici del nostro territorio troveranno particolare accoglienza e offerta di servizi, ad esempio quelli legati all’agro-food. Il nuovo polo culturale dovrà essere luogo di attrazione e rilevanza per un territorio vasto, portando utenti anche da fuori paese e generando economia. Le imprese esistenti e quelle che nascono sono fra i protagonisti della nostra visione di sviluppo, e il polo di Mazzini sarà anche a supporto di queste attività, ad esempio con uno sportello consulenziale e uno spazio imprese loro dedicato, per aiutarle a correre nel mercato, migliorando le informazioni per l’accesso a fondi pubblici o al credito. Completeranno l’edificio servizi di aggregazione per tut- ti, come la ristorazione, spazi per la socialità o per le attività ludiche.

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SEZIONE OPERATIVA (SeO)

La SeO ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella SeS del DUP. In particolare, la SeO contiene la programmazione operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale. Il contenuto della SeO, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella SeS, costitui- sce guida e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente. La SeO è redatta, per il suo contenuto finanziario, per competenza con riferimento all’intero periodo considerato, e per cassa con riferimento al primo esercizio, si fonda su valutazioni di natura econo- mico-patrimoniale e copre un arco temporale pari a quello del bilancio di previsione.

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SEZIONE OPERATIVA (SeO) – PARTE PRIMA

Individuare, per ogni singola missione e coerentemente agli indirizzi strategici contenuti nella SeS, i programmi operativi che l’ente intende definendo le finalità e gli obiettivi annuali e pluriennali che si intendono perseguire, la motivazione delle scelte effettuate ed individuando le risorse finanziarie, umane e strumentali ad esso destinate.

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Programmi e Obiettivi Operativi annuali e triennali.

Missione 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione

Programma 1 Organi istituzionali Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi dell'ente. Comprende le spese relative a: 1) L’ufficio del capo dell’esecutivo a tutti i livelli dell’amministrazione: l’ufficio del governa- tore, del presidente, del sindaco, ecc.; 2) Gli organi legislativi e gli organi di governo a tutti i livelli dell’amministrazione: assemblee, consigli, ecc.; 3) Il personale consulente, amministrativo e politico assegnato agli uffici del capo dell’esecutivo e del corpo legislativo; 4) Le attrezzature materiali per il capo dell’esecutivo, il corpo legislativo e loro uffici di sup- porto; 5) Le commissioni e i comitati permanenti o dedicati creati dal o che agiscono per conto del capo dell’esecutivo o del corpo legislativo. Non comprende le spese relative agli uffici dei capi di dipartimento, delle commissioni, ecc. che svolgono specifiche funzioni e sono attribuibili a specifici programmi di spesa. Comprende le spese per lo sviluppo dell'ente in un'ottica di governance e partenariato; le spese per la comunicazione isti- tuzionale (in particolare in relazione ai rapporti con gli organi di informazione e l’organo di infor- mazione dell’Amministrazione Comunale “Comune Aperto”) e le manifestazioni istituzionali (ce- rimoniale). Comprende le spese per le attività del difensore civico.

Programma 2 Segreteria generale Amministrazione, funzionamento e supporto, tecnico, operativo e gestionale alle attività deliberati- ve degli organi istituzionali e per il coordinamento generale amministrativo. Comprende le spese relative: allo svolgimento delle attività affidate al Segretario Generale e al Direttore Generale (ove esistente) o che non rientrano nella specifica competenza di altri settori; alla raccolta e diffusione di leggi e documentazioni di carattere generale concernenti l'attività dell'ente; alla rielaborazione di studi su materie non demandate ai singoli settori; a tutte le attività del protocollo generale, incluse la registrazione ed archiviazione degli atti degli uffici dell'ente e della corrispondenza in arrivo ed in partenza.

Programma 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Amministrazione e funzionamento dei servizi per la programmazione economica e finanziaria in generale. Comprende le spese per la formulazione, il coordinamento e il monitoraggio dei piani e dei programmi economici e finanziari in generale, per la gestione dei servizi di tesoreria, del bilan- cio, di revisione contabile e di contabilità ai fini degli adempimenti fiscali obbligatori per le attività svolte dall'ente. Amministrazione e funzionamento delle attività del provveditorato per l’approvvigionamento dei beni mobili e di consumo nonché dei servizi di uso generale necessari al funzionamento dell’ente. Comprende le spese per incremento di attività finanziarie (titolo 3 della spesa) non direttamente attribuibili a specifiche missioni di spesa. Sono incluse altresì le spese per le attività di coordinamento svolte dall’ente per la gestione delle società partecipate, sia in relazione ai criteri di gestione e valutazione delle attività svolte mediante le suddette società, sia in relazione all’analisi dei relativi documenti di bilancio per le attività di programmazione e controllo dell’ente, qualora la spesa per tali società partecipate non sia direttamente attribuibile a specifiche missioni di Comune di PAULLO (MI) 27

Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 intervento. Non comprende le spese per gli oneri per la sottoscrizione o l’emissione e il pagamento per interessi sui mutui e sulle obbligazioni assunte dall'ente.

Programma 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Amministrazione e funzionamento dei servizi fiscali, per l'accertamento e la riscossione dei tributi, anche in relazione alle attività di contrasto all'evasione e all'elusione fiscale, di competenza dell'en- te. Comprende le spese relative ai rimborsi d’imposta. Comprende le spese per i contratti di servizio con le società e gli enti concessionari della riscossione dei tributi, e, in generale, per il controllo del- la gestione per i tributi dati in concessione. Comprende le spese per la gestione del contenzioso in materia tributaria. Comprende le spese per le attività di studio e di ricerca in ordine alla fiscalità dell'ente, di elaborazione delle informazioni e di riscontro della capacità contributiva, di progetta- zione delle procedure e delle risorse informatiche relative ai servizi fiscali e tributari, e della gestio- ne dei relativi archivi informativi. Comprende le spese per le attività catastali.

Programma 5 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Amministrazione e funzionamento del servizio di gestione del patrimonio dell'ente. Comprende le spese per la gestione amministrativa dei beni immobili patrimoniali e demaniali, le procedure di alienazione, le valutazioni di convenienza e le procedure tecnico-amministrative, le stime e i com- puti relativi ad affittanze attive e passive. Comprende le spese per la tenuta degli inventari, la pre- disposizione e l’aggiornamento di un sistema informativo per la rilevazione delle unità immobiliari e dei principali dati tecnici ed economici relativi all’utilizzazione del patrimonio e del demanio di competenza dell'ente. Non comprende le spese per la razionalizzazione e la valorizzazione del pa- trimonio di edilizia residenziale pubblica. Uno degli aspetti principali da tener conto quando si parla di patrimonio immobiliare dell’ente è l’efficientamento energetico. I cambiamenti climatici si combattono anche rendendo le nostre abita- zioni e gli stabili di proprietà pubblica meno energivori. Va completata l’attività avviata nel 2015 con l’implementazione del Paes (Piano Azione Energia Sostenibile). E con l’anno nuovo l’Amministrazione Comunale aderirà al Paesc (Piano Azione Energia Sostenibile e per il clima) con lo scopo di raggiungere entro il 2030 gli obiettivi tracciati a livello internazionale dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite e a livello nazionale dall’Alleanza per lo Sviluppo Sostenibile. Già significativi risparmi sono stati ottenuti ma altri ne verranno in termini di riduzione di emissioni di anidride carbonica, di utilizzo di fonti rinnovabili e di promozione del risparmio energetico. Relati- vamente al piano della gestione del calore, va segnalato il recente accordo con la Società Carboter- mo S.p.A. per l’ottimizzazione degli impianti presso il Centro Anziani, l’asilo nido, il campo spor- tivo, la piscina e la scuola di V. Fleming. Nel periodo verrà realizzata la prima parte della rete di teleriscaldamento; a partire dalla realizzazione della centrale a pellet a ridosso della zona sportiva di S. Pedrino, sarà possibile realizzare un primo tratto della rete in questione per riscaldare gli stabili dell’area di Via Mascherpa. L’Amministrazione Comunale intende inoltre nel prossimo triennio lanciare un piano per supportare l’efficientamento energetico degli edifici privati. Cappotti termici, tetti con pannelli solari e tetti verdi, cambio della caldaia, sostituzione di porte e serramenti vecchi: tutti esempi di cose concrete da fare per arrivare all’obiettivo. Per svolgere questi lavori/sostituzioni esistono già da qualche anno gli eco bonus statali, di natura fiscale. Con un bando specifico, e rical- cando l’esempio di altri Comuni, ad essi aggiungeremo dei contributi comunali. Le risorse saranno reperite attraverso soggetti istituzionali sovra-comunali e saranno appunto messe a disposizione di progetti virtuosi, tali da raggiungere obiettivi di risparmio energetico certificati. Inoltre, nel prossi- mo triennio, verranno riscattati i lampioni la cui proprietà non è ancora del Comune (circa il 60% del totale). Ciò per trasformarli in punti luce con lampade a Led e per poterli trasformare in “om-

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 brelli wi-fi” per la gestione in remoto dell’accensione/spegnimento e per la regolazione dell’intensità dell’emissione della luce stessa

Programma 6 Ufficio tecnico Amministrazione e funzionamento dei servizi per l'edilizia relativi a: gli atti e le istruttorie autoriz- zative (permessi di costruire, dichiarazioni e segnalazioni per inizio attività edilizia, certificati di destinazione urbanistica, condoni ecc.); le connesse attività di vigilanza e controllo; le certificazio- ni di agibilità. Amministrazione e funzionamento delle attività per la programmazione e il coordi- namento degli interventi nel campo delle opere pubbliche inserite nel programma triennale ed an- nuale dei lavori previsto dal D.lgs. 12 aprile 2006 n. 163, e successive modifiche e integrazioni, con riferimento ad edifici pubblici di nuova edificazione o in ristrutturazione/adeguamento funzionale, destinati a varie tipologie di servizi (sociale, scolastico, sportivo, cimiteriale, sedi istituzionali). Non comprende le spese per la realizzazione e la gestione delle suddette opere pubbliche, classifi- cate negli specifici programmi in base alla finalità della spesa. Comprende le spese per gli inter- venti, di programmazione, progettazione, realizzazione e di manutenzione ordinaria e straordina- ria, programmati dall'ente nel campo delle opere pubbliche relative agli immobili che sono sedi istituzionali e degli uffici dell'ente, ai monumenti e agli edifici monumentali (che non sono beni ar- tistici e culturali) di competenza dell'ente.

Programma 7 Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile Amministrazione e funzionamento dell'anagrafe e dei registri di stato civile. Comprende le spese per la tenuta e l'aggiornamento dei registri della popolazione residente e dell'A.I.R.E. (Anagrafe Ita- liani Residenti all'Estero), il rilascio di certificati anagrafici e carte d'identità, l'effettuazione di tutti gli atti previsti dall'ordinamento anagrafico, quali l'archivio delle schede anagrafiche individuali, di famiglia, di convivenza, certificati storici; le spese per la registrazione degli eventi di nascita, ma- trimonio, morte e cittadinanza e varie modifiche dei registri di stato civile. Comprende le spese per notifiche e accertamenti domiciliari effettuati in relazione ai servizi demografici. Amministrazione e funzionamento dei servizi per l'aggiornamento delle liste elettorali, il rilascio dei certificati di iscri- zione alle liste elettorali, l'aggiornamento degli albi dei presidenti di seggio e degli scrutatori. Com- prende le spese per consultazioni elettorali e popolari.

Programma 8 Statistica e sistemi informativi Amministrazione e funzionamento delle attività per la realizzazione di quanto previsto nella pro- grammazione statistica locale e nazionale, per la diffusione dell'informazione statistica, per la rea- lizzazione del coordinamento statistico interno all'ente, per il controllo di coerenza, valutazione ed analisi statistica dei dati in possesso dell'ente, per la promozione di studi e ricerche in campo stati- stico, per le attività di consulenza e formazione statistica per gli uffici dell'ente. Amministrazione e funzionamento delle attività a supporto, per la manutenzione e l'assistenza informatica generale, per la gestione dei documenti informatici (firma digitale, posta elettronica certificata ecc.) e per l'appli- cazione del codice dell'amministrazione digitale (D. Lgs. 7 marzo 2005 n° 82). Comprende le spese per il coordinamento e il supporto generale ai servizi informatici dell'ente, per lo sviluppo, l'assi- stenza e la manutenzione dell'ambiente applicativo (sistema operativo e applicazioni) e dell'infra- struttura tecnologica (hardware ecc.) in uso presso l'ente e dei servizi complementari (analisi dei fabbisogni informatici, monitoraggio, formazione ecc.). Comprende le spese per la definizione, la gestione e lo sviluppo del sistema informativo dell'ente e del piano di e-government, per la realizza- zione e la manutenzione dei servizi da erogare sul sito web istituzionale dell'ente e sulla intranet dell'ente. Comprende le spese per la programmazione e la gestione degli acquisti di beni e servizi

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 informatici e telematici con l'utilizzo di strumenti convenzionali e di e-procurement. Comprende le spese per i censimenti (censimento della popolazione, censimento dell'agricoltura, censimento dell'industria e dei servizi).

Programma 9 Assistenza tecnico- amministrativa agli enti locali Amministrazione e funzionamento delle attività per l'assistenza tecnico-amministrativa agli enti lo- cali ricompresi nel territorio dell'ente. Non comprende le spese per l'erogazione a qualunque titolo di risorse finanziarie agli enti locali, già ricomprese nei diversi programmi di spesa in base alle fina- lità della stessa o nella missione 18 "Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali".

Programma 10 Risorse umane Amministrazione e funzionamento delle attività a supporto delle politiche generali del personale dell'ente. Comprende le spese: per la programmazione dell'attività di formazione, qualificazione e aggiornamento del personale; per il reclutamento del personale; per la programmazione della dota- zione organica, dell'organizzazione del personale e dell'analisi dei fabbisogni di personale; per la gestione della contrattazione collettiva decentrata integrativa e delle relazioni con le organizzazioni sindacali; per il coordinamento delle attività in materia di sicurezza sul lavoro. Non comprende le spese relative al personale direttamente imputabili agli specifici programmi di spesa delle diverse missioni.

Programma 11 Altri servizi generali Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi aventi carattere generale di coordina- mento amministrativo, di gestione e di controllo per l'ente non riconducibili agli altri programmi di spesa della missione 01 e non attribuibili ad altre specifiche missioni di spesa. Comprende le spese per l'Avvocatura, per le attività di patrocinio e di consulenza legale a favore dell'ente. Prosegue il rientro dal Piano di riequilibrio al 31/12/2019 risulta estinto per l’84%.

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Missione 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione

2020 2021 2022 0101 PROGRAMMA 01 Organi istituzionali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 93.520,00 93.620,00 93.620,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 93.520,00 93.620,00 93.620,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0102 PROGRAMMA 02 Segreteria generale Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 404.450,00 395.450,00 395.450,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 404.450,00 395.450,00 395.450,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0103 PROGRAMMA 03 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 413.720,00 437.417,00 437.417,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 413.720,00 437.417,00 437.417,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0104 PROGRAMMA 04 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 308.958,00 271.958,00 271.958,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 308.958,00 271.958,00 271.958,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0105 PROGRAMMA 05 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 524.776,20 425.557,00 426.057,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 1.654.000,00 296.500,00 903.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 2.178.776,20 722.057,00 1.329.057,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

0106 PROGRAMMA 06 Ufficio tecnico Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 433.689,00 288.889,00 288.889,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 433.689,00 288.889,00 288.889,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0107 PROGRAMMA 07 Elezioni e consultazioni popolari -Anagrafe e stato civile Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 195.890,00 190.270,00 195.270,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0.00

Totale programma previsione di competenza 195.890,00 190.270,00 190.270,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0108 PROGRAMMA 08 Statistica e sistemi informativi Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 132.609,80 146.455,00 146.455,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 1.0000,00 0,00 0.00 Comune di PAULLO (MI) 31

Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022

2020 2021 2022 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0.00

Totale programma previsione di competenza 133.609,80 146.455,00 146.455,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0110 PROGRAMMA 10 Risorse umane Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 140.771,00 140.771,00 140.771,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0.00

Totale programma previsione di competenza 140.771,00 140.771,00 140.771,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0111 PROGRAMMA 11 Altri servizi generali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 291.300,00 257.900,00 257.900,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 291.300,00 257.900,00 257.900,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Servizi istituzionali, generali e digestione previsione di competenza 4.594.684,00 2.944.787,00 3.556.787,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 3 – Ordine pubblico e sicurezza

Programma 1 Polizia locale e amministrativa

Amministrazione e funzionamento dei servizi di polizia municipale e locale per garantire la sicurez- za urbana, anche in collaborazione con altre forze dell'ordine presenti sul territorio. Comprende le spese per le attività di polizia stradale, per la prevenzione e la repressione di comportamenti illeciti tenuti nel territorio di competenza dell'ente. Amministrazione e funzionamento dei servizi di polizia commerciale, in particolare di vigilanza sulle attività commerciali, in relazione alle funzioni auto- rizzatorie dei settori comunali e dei diversi soggetti competenti. Comprende le spese per il contra- sto all'abusivismo su aree pubbliche, per le ispezioni presso attività commerciali anche in collabo- razione con altri soggetti istituzionalmente preposti, per il controllo delle attività artigiane, com- merciali, degli esercizi pubblici, dei mercati al minuto e all'ingrosso, per la vigilanza sulla regola- rità delle forme particolari di vendita. Comprende le spese per i procedimenti in materia di viola- zioni della relativa normativa e dei regolamenti, multe e sanzioni amministrative e gestione del re- lativo contenzioso. La missione, che si pone l’obiettivo di presidiare la sicurezza del territorio nel rispetto delle compe- tenze stabilite dalla normativa vigente in materia di ordine e sicurezza pubblica, opera per concorre- re a garantire la pacifica ed ordinata convivenza della comunità attraverso la prevenzione e la re- pressione di atti o comportamenti illeciti. Lo scopo è quello di tentare di fornire risposte efficaci alla richiesta di sicurezza dei cittadini tramite la conoscenza del territorio e la valutazione tecnica delle singole situazioni in collaborazione anche con le forze dell’ordine presenti a livello territoriale. Oc- corre ripensare al concetto di sicurezza senza presupposti ideologici, come moderno diritto di citta- dinanza, concependo un modello di città libera, aperta e sicura, capace di garantire condizioni di tranquillità, serenità sociale e personale.. DESCRIZIONE DELLA MISSIONE E MOTIVAZIONE DELLE SCELTE: La missione mira ad organizzare un sempre maggiore presidio del territorio ed un’azione sempre più efficace di contrasto all’ illegalità e ai comportamenti che mettono a repentaglio la convivenza sociale e l’incolumità pubblica. FINALITA’ GENERALI DA CONSEGUIRE Le generali finalità da conseguire relativamente alla missione in esame, risultano le seguenti: • Attuazione, compatibilmente con le attribuzioni dell’Ente, di tutti quegli interventi volti al “vivere sicuro” della cittadinanza paullese. In particolare, saranno attivati gli interventi connessi con la circolazione stradale, le attività commerciali, l’edilizia, tutela dell’ambiente e i tanti aspetti con- nessi con la microcriminalità ed il decoro urbano, che maggiormente incidono sulla percezione di sicurezza da parte della cittadinanza. • Proseguimento delle attività di controllo e presidio del territorio, con particolare attenzione sulle aree maggiormente a rischio garantendo la necessaria vigilanza in collaborazione delle forze dell’ordine, al fine di promuovere la legalità e di contribuire a rafforzare la percezione di sicurezza urbana • Potenziamento del sistema di videosorveglianza e revisione del sistema di illuminazione del Parco San Tarcisio e in zone potenzialmente pericolose

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022

• Installazione di 7 postazioni per il monitoraggio dei varchi di accesso all’abitato collegati con la banca dati del Sistema di Controllo Nazionale Targhe e Transiti (SCNTT). Il sistema permet- terà un costante monitoraggio dei veicoli in transito nel Comune. • Incremento delle attività di Polizia Stradale, con particolare riferimento alla lotta del feno- meno delle soste irregolari a favore delle utenze deboli (passi carrai, stalli per disabili, piste ciclabi- li, ecc), e del rispetto dei limiti di velocità,mediante un maggiore utilizzo delle strumentazioni tecnologiche • Potenziamento del servizio di Controllo di Vicinato effettuato tramite l’app 1SAFE • Prosecuzione degli interventi di sicurezza nei luoghi di aggregazione sociale, quali aree ver- di, centro cittadino, commerciali • Prosecuzione nella lotta ai fenomeni di abusivismo commerciale, mediante l’implementazione dei controlli sui mercati e la realizzazione di attività mirate al contrasto alla con- traffazione • Implementazione di attività di educazione stradale tramite la realizzazione di progetti fina- lizzati alla formazione e alla sicurezza stradale, con particolare incremento della formazione nei confronti degli adolescenti (fascia di età tra i 14 e 18 anni); • Attivato il Censimento del Catasto della segnaletica verticale. Attraverso questo strumento l’Ente ha un quadro preciso e dettagliato, e soprattutto immediato, dello stato della segnaletica oriz- zontale. Tale strumento è propedeutico alla determinazione del bando, per l’anno 2020 e successivi, per la manutenzione della segnaletica orizzontale e verticale. Il Catasto della segnaletica verticale diventerà, per la Polizia Locale, lo strumento di controllo per il triennio 2020-2022 dello stato della segnaletica verticale. Si precisa inoltre che, relativamente alla coerenza con il piano regionale di settore, le attività di cui ai programmi inclusi nella presente missione risultano coerenti con la programmazione regionale. RISORSE STRUMENTALI In sintonia con l’elenco delle attività ricomprese nella descrizione dei programmi inclusi nella pre- sente missione, le risorse strumentali impiegate sono quelle attualmente in dotazione ai vari servizi interessati così come risulta, in modo analitico, nell’inventario dei beni del Comune. RISORSE UMANE ED EVENTUALI INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA L’amministrazione tramite procedura concorsuale ha adeguato il piano di fabbisogno del personale. Altro strumento che l’amministrazione potrebbe prendere in considerazione è quello di valutare eventuali convenzionamenti con altri Comuni/Unioni di Comuni/Città Metropolitana che permette- rebbero il potenziamento del servizio generale di polizia locale. Uno strumento fondamentale per l’innalzamento degli standard qualitativi di sicurezza del territorio è dato dagli strumenti di videosorveglianza presenti sul territorio che vengono monitorati sistemati- camente dagli agenti di polizia locale predisposti a tale compito, attività che sarà intensificata a fronte della previsione di installazione di telecamere a lettura targa (varchi) agli ingressi della città utili per le indagini, per la rilevazione di passaggio di auto rubate o prive di assicurazione o di man- cata revisione, e per il controllo del traffico Infatti, si prevede l’installazione di sette postazioni per il monitoraggio dei varchi di accesso all’abitato collegati con la banca dati del Sistema di Controllo Nazionale Targhe e Transiti

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022

(SCNTT). Il sistema permetterà un costante monitoraggio dei veicoli in transito nel Comune. Pre- vediamo inoltre di potenziare il sistema di Controllo di Vicinato, già operante attraverso l’app 1SAFE, con l’estensione del servizio anche nelle ore di chiusura degli uffici di Polizia Locale. L’estensione sarà possibile attraverso la collaborazione con Società di Sorveglianza mediante guar- die giurate che potrà prendere in carico le segnalazioni aperte negli orari serali e notturni ed effet- tuare i controlli e le verifiche del caso. Da ultimo, l’Amministrazione Comunale intende organizzare Gruppi di Volontariato, così come prevede il Regolamento di Polizia urbana, che possano essere di sostegno all’applicazione di quest’ultimo, anche con forme di delega sanzionatoria attribuita per specifici temi. A tal proposito sarà istituito l’Albo dei Volontari Civici, il quale permetterà a singoli cittadini e associazioni che in- tendono offrire parte del loro tempo a servizio della comunità, di indicare l’area di interesse e di po- ter operare nel rispetto delle norme e con tutte le coperture necessarie. Polizia Edilizia e Urbanistica: Costante controllo degli interventi edilizi posti in essere da soggetti privati, studio di nuove soluzioni viabilistiche che possono migliorare la fluidità e la sicurezza della circolazione, con particolare riguardo ai centri abitati ed agli utenti più deboli tramite l’applicazione del Piano del Traffico e della sosta di cui il Comune si è dotato. Tutela dell’ambiente: Controllo di tutte le situazioni riguardanti l’abbandono dei rifiuti e all’eventuale smaltimento illecito di questi. Monitoraggio costante e continuo delle situazioni legate alle molestie olfattive di qualsiasi natura, industriale o zootecnica. Attività sanzionatoria in materia di circolazione stradale: Il Comando si prefigge di incrementa- re i controlli utilizzando al massimo i mezzi tecnici messi a disposizione. Una delle attività princi- pali è quella relativa alla prevenzione e repressione degli illeciti di natura amministrativo pecuniaria e penale in materia di circolazione stradale. Particolare attenzione viene rivolta ai controlli finaliz- zati alla riduzione degli incidenti stradali anche attraverso l’uso di etilometro e telelaser. Attraverso il costante utilizzo nel corso dell’anno della strumentazione elettronica in dotazione alle pattuglie, si provvederà ad effettuare controlli con apparecchiatura atta a verificare se i veicoli in circolazione siano stati sottoposti a visita di revisione, ovvero siano coperti da assicurazione di responsabilità civile obbligatoria oppure veicoli oggetto di furto. Il tutto con la precipua finalità di migliorare gli standard di sicurezza della circolazione. Detta attività si affiancherà alla tradizionale attività di poli- zia stradale sin ad ora operata. Per quanto attiene alla legalità delle soste, vengono garantiti i con- trolli relativi alla disciplina della sosta in tutte le zone cittadine avvalendosi di programmi settima- nali di pianificazione dei servizi, ivi compresa l’assistenza per la pulizia meccanica delle strade. Inoltre, per un maggior controllo del rispetto dei limiti di velocità, è intenzione di questa ammini- strazione installare dei rilevatori di velocità nelle arterie di attraversamento del nostro territorio e nella circonvallazioni (Via Santa Maria Mazzarello e Via Sacco e Vanzetti). Polizia Amministrativa: Il programma si prefigge l’effettuazione dei controlli degli esercizi com- merciali e pubblici ed in particolar modo degli esercizi in cui si svolge l’attività di svago mediante videogiochi. Saranno effettuati i controlli finalizzati a garantire il regolare svolgimento dei mercati settimanali con particolare riferimento al sequestro di merci da parte di venditori abusivi. Inoltre, si continuerà a garantire il rilascio delle autorizzazioni in materia di commercio e di pubblica sicurez- za. Il governo ed il controllo delle attività produttive locali, pur in presenza di regole di liberalizza- zione, comporta la necessità di verifica continua e puntuale della regolarità operativa dei soggetti economici, nonché del rispetto delle norme contenute nelle leggi nazionali, regionali e regolamenta- ri.

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2020 2021 2022 0301 PROGRAMMA 01 Polizia locale e amministrativa Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 664.460,00 669.510,00 669.510,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 664.460,00 669.510,00 669.510,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione previsione di competenza 664.460,00 669.510,00 669.510,00 Istruzione e Diritto allo Studio di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 4 - Istruzione e diritto allo studio

Programma 1 Istruzione prescolastica Amministrazione, gestione e funzionamento delle scuole dell'infanzia (livello ISCED-97 "0") situate sul territorio dell'ente. Comprende la gestione del personale, delle iscrizioni, delle rette, del rap- porto con gli utenti, della pulizia e sanificazione degli ambienti, della rilevazione delle presenze degli alunni. Comprende le spese per il sostegno alla formazione e all'aggiornamento del personale insegnante e ausiliario. Comprende le spese per l'edilizia scolastica, per gli acquisti di arredi, gli interventi sugli edifici, gli spazi verdi, le infrastrutture anche tecnologiche e le attrezzature destina- te alle scuole dell'infanzia. Comprende le spese a sostegno delle scuole e altre istituzioni pubbliche e private che erogano istruzione prescolastica (scuola dell'infanzia). Comprende le spese per il di- ritto allo studio e le spese per borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e indennità a soste- gno degli alunni. Non comprende le spese per la gestione, l'organizzazione e il funzionamento dei servizi di asili nido, ricompresi nel programma "Interventi per l'infanzia e per i minori" della mis- sione 12 "Diritti sociali, politiche sociali e famiglia". Non comprende le spese per i servizi ausiliari all’istruzione prescolastica (trasporto, refezione, alloggio, assistenza ...).

Programma 2 Altri ordini di istruzione non universitaria Amministrazione, gestione e funzionamento delle attività a sostegno delle scuole che erogano istru- zione primaria (livello ISCED-97 "1"), istruzione secondaria inferiore (livello ISCED-97 "2"), istruzione secondaria superiore (livello ISCED-97 "3") situate sul territorio dell'ente. Comprende la gestione del personale, delle iscrizioni, delle rette, del rapporto con gli utenti, della pulizia e sanifi- cazione degli ambienti, della rilevazione delle presenze degli alunni. Comprende le spese per il so- stegno alla formazione e all'aggiornamento del personale insegnante e ausiliario. Comprende le spe- se per l'edilizia scolastica, per gli acquisti di arredi, gli interventi sugli edifici, gli spazi verdi, le in- frastrutture anche tecnologiche e le attrezzature destinate alle scuole che erogano istruzione prima- ria, secondaria inferiore e secondaria superiore. Comprende le spese a sostegno delle scuole e altre istituzioni pubbliche e private che erogano istruzione primaria. Comprende le spese per il diritto allo studio e le spese per borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e indennità a sostegno degli alunni. Comprende le spese per il finanziamento degli Istituti comprensivi. Non comprende le spese per i servizi ausiliari all’istruzione primaria, secondaria inferiore e secondaria superiore (tra- sporto, refezione, alloggio, assistenza ...).

Programma 6 Servizi ausiliari all’istruzione Amministrazione e funzionamento e sostegno ai servizi di trasporto, trasporto per gli alunni portato- ri di handicap, fornitura di vitto e alloggio, assistenza sanitaria e dentistica, doposcuola e altri servi- zi ausiliari destinati principalmente a studenti per qualunque livello di istruzione. Comprende le spese per il sostegno alla frequenza scolastica degli alunni disabili e per l'integrazione scolastica degli alunni stranieri. Comprende le spese per attività di studi, ricerche e sperimentazione e per atti- vità di consulenza e informativa in ambito educativo e didattico. Comprende le spese per assistenza scolastica, trasporto e refezione.

Programma 7 Diritto allo studio Amministrazione e sostegno alle attività per garantire il diritto allo studio, anche mediante l'eroga- zione di fondi alle scuole e agli studenti, non direttamente attribuibili agli specifici livelli di istru- zione. Comprende le spese per sistema dote, borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e in- dennità a sostegno degli alunni non ripartibili secondo gli specifici livelli di istruzione.

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022

L’istruzione e la formazione ricoprono un ruolo preminente. A tal fine è stato approvato, per la sua seconda edizione, il nuovo Patto per la Scuola affinchè l’istituzione scolastica goda di un preciso ruolo sul territorio cittadino e che vi sia ancora più collaborazione con l’amministrazione comunale nella progettazione educativa dei nostri ragazzi.

- Diritto allo studio: ogni anno verrà redatto il piano di diritto allo studio, il quale è il risultato della collaborazione tra amministrazione comunale e scuola, tenendo conto delle disponibilità economi- che e delle risorse del nostro territorio. L’obiettivo è di coinvolgere sempre più i giovani, a partire dalla scuola per l’infanzia fino alla secondaria di primo grado, in merito ai progetti elaborati e sele- zionati di concerto con l’istituzione scolastica, promuovendo l’utilizzo degli spazi anche in orario extrascolastico. - Borse di Studio: compartecipare, insieme all’istituzione scolastica, all’erogazione di borse di stu- dio per gli alunni della scuola secondaria di primo grado che si sono distinti per merito. - Mensa scolastica: si vuole dare continuità alla partecipazione dei ragazzi alle sedute della commis- sione mensa, affinchè possano esprimere i loro giudizi e pareri sui menù. Vogliamo altresì favorire incontri e progetti volti all’educazione alimentare, utili sia per i ragazzi che per le loro famiglie. - Famiglia: è sempre doveroso ed importante collaborare ed avere stretti rapporti con le famiglie dei nostri ragazzi, nel rispetto reciproco delle competenze. Nel pieno riconoscimento dell’autonomia scolastica, l’amministrazione comunale intende mantene- re un saldo rapporto con le famiglie degli alunni, con l’intento di favorire la conoscenza reciproca scuola-territorio e ponendosi come interlocutore nelle questioni che richiedano approfondimenti di relazione con la scuola stessa. - Sostegno: l’amministrazione comunale garantisce, nel rispetto della normativa vigente, il sostegno agli alunni con disabilità, con difficoltà di apprendimento o in situazioni di particolare disagio, sol- lecitando progetti in classe e, se necessario, anche in orario extrascolastico. - Inclusione: in collaborazione con la scuola, si dovrà dare più spazio a progetti per l’inclusione, con l’obiettivo di includere tutti gli alunni e la loro riuscita attraverso azioni di monitoraggio e specifici progetti di prevenzione del disagio. Il termine inclusione si riferisce a tutti gli alunni, senza alcuna distinzione e con l’obiettivo di rimuovere ogni ostacolo. - Consiglio Comunale dei Ragazzi: si rinnoverà la composizione del Consiglio Comunale dei Ra- gazzi, che vede sempre più protagonisti i nostri alunni. Trattasi di un’esperienza più che positiva e che è stata abbracciata con entusiasmo dai ragazzi, i quali sono chiamati ad un processo di crescita e di esercizio della democrazia.

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Missione 4 - Istruzione e diritto allo studio

2020 2021 2022 0401 PROGRAMMA 01 Istruzione prescolastica Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 56.878,00 56.878,00 56.878,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 56.878,00 56.878,00 56.878,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0402 PROGRAMMA 02 Altri ordini di istruzione non universitaria Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 219.370,00 219.370,00 219.370,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 219.370,00 219.370,00 219.370,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0406 PROGRAMMA 06 Servizi ausiliari all’istruzione Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 308.380,00 310.880,00 310.880,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale programma previsione di competenza 308.380,00 310.880,00 310.880,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione previsione di competenza 584.628,00 583.128,00 583.128,00 Istruzione e Diritto allo Studio di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 5 - Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma 1 Valorizzazione dei beni di interesse storico Amministrazione e funzionamento delle attività per il sostegno, la ristrutturazione e la manutenzio- ne di strutture di interesse storico e artistico (monumenti, edifici e luoghi di interesse storico, patri- monio archeologico e architettonico, luoghi di culto). Comprende le spese per la conservazione, la tutela e il restauro del patrimonio archeologico, storico ed artistico, anche in cooperazione con gli altri organi, statali, regionali e territoriali, competenti. Comprende le spese per la ricerca storica e artistica correlata ai beni archeologici, storici ed artistici dell'ente, e per le attività di realizzazione di iniziative volte alla promozione, all'educazione e alla divulgazione in materia di patrimonio storico e artistico dell'ente. Comprende le spese per la valorizzazione, la manutenzione straordinaria, la ri- strutturazione e il restauro di biblioteche, pinacoteche, musei, gallerie d’arte, teatri e luoghi di culto se di valore e interesse storico.

Programma 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale Amministrazione e funzionamento delle attività culturali, per la vigilanza e la regolamentazione delle strutture culturali, per il funzionamento o il sostegno alle strutture con finalità culturali (bi- blioteche, musei, gallerie d’arte, teatri, sale per esposizioni, giardini zoologici e orti botanici, ac- quari, arboreti, ecc.). Qualora tali strutture siano connotate da un prevalente interesse storico, le relative spese afferiscono al programma Valorizzazione dei beni di interesse storico. Comprende le spese per la promozione, lo sviluppo e il coordinamento delle biblioteche comunali. Comprende le spese per la valorizzazione, l'implementazione e la trasformazione degli spazi museali, della pro- gettazione definitiva ed esecutiva e direzione lavori inerenti gli edifici a vocazione museale e relati- vi uffici (messa a norma, manutenzione straordinaria, ristrutturazione, restauro). Comprende le spese per la realizzazione, il funzionamento o il sostegno a manifestazioni culturali (concerti, pro- duzioni teatrali e cinematografiche, mostre d’arte, ecc.), inclusi sovvenzioni, prestiti o sussidi a so- stegno degli operatori diversi che operano nel settore artistico o culturale, o delle organizzazioni impegnate nella promozione delle attività culturali e artistiche. Comprende le spese per sovvenzioni per i giardini e i musei zoologici. Comprende le spese per gli interventi per il sostegno alle attività e alle strutture dedicate al culto, se non di valore e interesse storico. Comprende le spese per la programmazione, l'attivazione e il coordinamento sul territorio di programmi strategici in ambito culturale finanziati anche con il concorso delle risorse comunitarie. Comprende le spese per la tu- tela delle minoranze linguistiche se non attribuibili a specifici settori d'intervento. Comprende le spese per il finanziamento degli istituti di culto. Non comprende le spese per le attività culturali e artistiche aventi prioritariamente finalità turistiche. Non comprende le spese per le attività ricreati- ve e sportive. La cultura, per la Città di Paullo, rappresenta davvero un asset strategico, non solo orientato alla crescita di conoscenza – e dunque di consapevolezza – tra i cittadini, ma anche di crescita economi- ca e volano per lo sviluppo cittadino. Dalla nostra Città è partito il progetto, che sta procedendo e prendendo forma, di Smart Land, nell’area del Sud Est Milano, in cui il tema della cultura e dell’identità culturale del nostro territorio è centrale. Punti di partenza su cui concentreremo le no- stre azioni saranno la Biblioteca comunale e le manifestazioni culturali consolidate (“Premio Lette- rario Nazionale Lago Gerundo”, “Premio Nazionale Illustratori Tarantasio”, Rassegna culturale “Margini”). Gli obiettivi sono, partendo dal consolidato con la sua relativa implementazione, la rea- lizzazione di nuovi progetti culturali come – ad esempio – l’aumento dell’offerta formativa dei corsi annuali per la collettività erogati all’interno della Biblioteca comunale (es. nuovi corsi orientati an- che all’acquisizione di conoscenze indispensabili sulle nuove tecnologie) e una programmazione di eventi culturali maggiormente inerenti i temi legati all’attualità quotidiana (vedi, come esempio, Comune di PAULLO (MI) 40

Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 emergenza COVID-19, conoscenza della cultura civica e della propria storia). Legato a questo vi è l’altro tema, centrale, su cui l’Amministrazione comunale intende focalizzare le proprie energie, ovvero la programmazione di un percorso di analisi di storia locale, che vedrà un gruppo di esperti e di studiosi impegnati a riscoprire le radici culturali e dell’identità comunale di Paullo, nel corso dei secoli passati, realizzando un archivio della storia paullese (ASP – all’interno della Biblioteca co- munale). A questo si lega un’altra iniziativa che andrà ad implementarsi nel prossimo futuro e che riguarda la divulgazione, tra i cittadini paullesi e non, della conoscenza di eventi e date storiche, nonché di ritratti di personaggi storici (del mondo imprenditoriale, della politica, della religione, della cultura, dello sport ecc.), per – ovviamente – meglio comprendere le dinamiche del mondo contemporaneo: iniziativa #Paulloricorda. Questo progetto verrà sintetizzato con una pubblicazione culturale, a cura dell’Amministrazione Comunale, da veicolare tra i cittadini di Paullo. Infine, si procederà con l’implementazione della nostra eccellenza agroalimentare (Paullo Città del riso Carnaroli), oltre alla rivisitazione – dal punto di vista storico – del nostro Canale della Muzza, quale rete viaria per il trasporto di merci e persone. Queste attività di implementazione e rivisitazio- ne/valorizzazione saranno il fulcro di un strategia complessiva di marketing culturale per la nostra Città.

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Missione 5 - Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali

2020 2021 2022 0502 PROGRAMMA 02 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 220.320,00 220.320,00 220.320,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 7.000,00 7.000,00 7.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 227.320,00 227.320,00 227.320,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività previsione di competenza 227.320,00 227.320,00 227.320,00 culturali di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 6 - Politiche giovanili, sport e tempo libero

Programma 1 Sport e tempo libero Infrastrutture destinati alle attività sportive (stadi, palazzo dello sport...). Comprende le spese per iniziative e manifestazioni sportive e per le attività di promozione sportiva in collaborazione con le associazioni sportive locali, con il CONI e con altre istituzioni, anche al fine di promuovere la prati- ca sportiva. Non comprende le spese destinate alle iniziative a favore dei giovani, ricompresi nel programma "Giovani" della medesima missione.

Programma 2 Giovani Amministrazione e funzionamento delle attività destinate ai giovani e per la promozione delle poli- tiche giovanili. Comprende le spese destinate alle politiche per l'autonomia e i diritti dei giovani, ivi inclusa la produzione di informazione di sportello, di seminari e di iniziative divulgative a sostegno dei giovani. Comprende le spese per iniziative rivolte ai giovani per lo sviluppo e la conoscenza dell'associazionismo e del volontariato. Comprende le spese per i centri polivalenti per i giovani. Non comprende le spese per la formazione professionale tecnica superiore, ricomprese nel pro- gramma "Istruzione tecnica superiore" della missione 04 "Istruzione e diritto allo studio". FINALITA’ GENERALI DA CONSEGUIRE Le generali finalità da conseguire relativamente alla missione in esame, risultano le seguenti: - Favorire e incentivare la partecipazione dei giovani in modo diretto e attivo nella vita sociale del proprio Paese. - Ampliare, attraverso sinergie operative con le società sportive le attività propositive e congiunta- mente si , svilupperanno iniziative volte a favorire la pratica dello sport, sia attraverso eventi, sia attraverso il sostegno alle associazioni sportive locali. - Attivare interventi finalizzati a sostenere e accompagnare il percorso dei giovani, affiancandosi alle responsabilità delle famiglie e delle istituzioni scolastiche, di quelle sociali e culturali, con effi- cacia ed equilibrio. - Valorizzare gli strumenti a disposizione del Comune in modo da intervenire operando un costante coinvolgimento di tutte le forze sociali, associative ed educative del territorio e promuovere, attra- verso l’organizzazione di proposte dedicate al tempo libero, la conoscenza reciproca dei cittadini, proponendo attività divertenti da impiegare nel proprio tempo libero. - Incentivare e sostenere l’autonomia delle coppie giovani, promuovere attraverso forme di aggre- gazione tra giovani sociali o abitanti forme di auto impresa e sostegno alla casa. RISORSE UMANE ED EVENTUALI INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA: Il personale occupato, anche parzialmente, nelle attività degli uffici dedicati alla missione ed ai pro- grammi in esame, la cui organizzazione nonché dotazione, non subirà sostanziali rivisitazioni, fatti salvi diversi impieghi da stabilire successivamente nel PEG, così come previsto dal vigente regola- mento sull’ organizzazione degli uffici e servizi. L’ Amministrazione intende promuovere l’aggregazione sociale tra i giovani, attraverso interventi e nuove iniziative volti al consolidamento di alcuni progetti già in essere e allo sviluppo di nuove ini- ziative che sappiamo intercettare i bisogni e le aspettative dei giovani e valorizzare il loro protago- nismo.

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Pertanto si continuerà a sostenere la realizzazione di progetti e iniziative già consolidate, quali ad esempio: - Il Consiglio Comunale dei ragazzi, attuato presso la scuola secondaria, con lo scopo di coinvolge- re i ragazzi nella vita della comunità e renderli partecipi alla vita democratica del territorio; - Ideazione e realizzazione di progetti di rete indirizzati alla fascia giovanile; - Rilanciare il protagonismo giovanile; - Offrire opportunità di crescita personale e professionale alle giovani generazioni, promuovendo azioni positive prodotte dai e con i ragazzi/e al fine di confrontarsi con loro e le rispettive famiglie.; - Rendere i giovani consapevoli delle opportunità offerte loro, promuovendo la partecipazione agli eventi promossi dal settore cultura, eventi, istruzione Particolare impegno sarà riservato nel proseguire il servizio di Piedibus, particolare autobus che va a piedi, formato da una carovana di bambini che in gruppo vanno da casa a scuola e viceversa, ac- compagnati da giovani e adulti volontari. Lo scopo è quello di educare ad una cultura ambientale e salutistica. Ai fini della piena ed efficace realizzazione del programma saranno determinanti le sinergie e le collaborazioni con altri settori dell’Amministrazione.

La nuova delega agli eventi valorizza e migliora eventi già consolidati e ricorrenti da anni, cam- biandone il format estetico e proponendo piccole migliorie per renderli più coinvolgenti ed appetibi- li; inoltre si intendono proporre nuovi ed innovativi eventi, cercando di aggiungerli ai già consolida- ti, promuovendo sempre più collaborazioni con gli enti. L’evento come nuovo canale comunicativo per aggregare, promuovere, informare.

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2020 2021 2022 0601 PROGRAMMA 01 Sport e tempo libero Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 46.000,00 46.000,00 46.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 46.000,00 46.000,00 46.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0602 PROGRAMMA 02 Giovani Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 1.000,00 1.000,00 1.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 1.000,00 1.000,00 1.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Politiche giovanili, sport e tempo libero previsione di competenza 47.000,00 47.000,00 47.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Missione 6 - Politiche giovanili, sport e tempo libero

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Missione 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

Programma 1 Urbanistica e assetto del territorio Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi all'urbanistica e alla program- mazione dell'assetto territoriale. Comprende le spese per l'amministrazione dei piani regolatori, pia- ni urbanistici, piani di zona e dell’utilizzo dei terreni e dei regolamenti edilizi. Comprende le spese per la pianificazione di zone di insediamento nuove o ripristinate, per la pianificazione del miglio- ramento e dello sviluppo di strutture quali alloggi, industrie, servizi pubblici, sanità, istruzione, cul- tura, strutture ricreative, ecc. a beneficio della collettività, per la predisposizione di progetti di fi- nanziamento per gli sviluppi pianificati e di riqualificazione urbana, per la pianificazione delle ope- re di urbanizzazione. Comprende le spese per l'arredo urbano e per la manutenzione e il migliora- mento qualitativo degli spazi pubblici esistenti (piazze, aree pedonali). Non comprende le spese per la gestione del servizio dello sportello unico per l'edilizia incluse nel programma "Edilizia residen- ziale pubblica" della medesima missione.

Programma 2 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico- popolare Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi allo sviluppo delle abitazioni. Comprende le spese: per la promozione, il monitoraggio e la valutazione delle attività di sviluppo abitativo, per lo sviluppo e la regolamentazione degli standard edilizi; gli interventi di edilizia pub- blica abitativa e di edilizia economico-popolare, sovvenzionata, agevolata e convenzionata; per l'acquisizione di terreni per la costruzione di abitazioni; per la costruzione o l'acquisto e la ristruttu- razione di unità abitative, destinate anche all'incremento dell'offerta di edilizia sociale abitativa. Comprende le spese per le sovvenzioni, i prestiti o i sussidi a sostegno dell’espansione, del miglio- ramento o della manutenzione delle abitazioni. Comprende le spese per la razionalizzazione e la valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica. Comprende le spese per la gestione del servizio dello sportello unico per l'edilizia residenziale. Non comprende le spese per le indennità in denaro o in natura dirette alle famiglie per sostenere le spese di alloggio che rientrano nel pro- gramma "Interventi per le famiglie" della missione 12 "Diritti sociali, politiche sociali e famiglia".

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Missione 8 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa

2020 2021 2022 0801 PROGRAMMA 01 Urbanistica e assetto del territorio

Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 16.800,00 16.800,00 16.800,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 13.000,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 29.800,00 16.800,00 16.800,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0802 PROGRAMMA 02 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 10.000,00 10.000,00 10.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 70.000,00 70.000,00 70.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 80.000,00 80.000,00 80.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione previsione di competenza 109.800,00 96.800,00 96.800,00 Assetto del territorio ed edilizia abitativa di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 9 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Ci sentiamo in dovere di lasciare a chi verrà dopo di noi un ambiente preservato, protetto e curato. Conciliare qualità della vita, benessere e sviluppo saranno i nostri valori per mettere in gioco com- petenze e innovazione

Programma 1 Difesa del suolo Amministrazione e funzionamento delle attività per la tutela e la salvaguardia del territorio, dei fiumi, dei canali e dei collettori idrici, degli specchi lacuali, delle lagune, della fascia costiera, del- le acque sotterranee, finalizzate alla riduzione del rischio idraulico, alla stabilizzazione dei feno- meni di dissesto idrogeologico, alla gestione e all'ottimizzazione dell'uso del demanio idrico, alla difesa dei litorali, alla gestione e sicurezza degli invasi, alla difesa dei versanti e delle aree a ri- schio frana, al monitoraggio del rischio sismico. Comprende le spese per i piani di bacino, i piani per l'assetto idrogeologico, i piani straordinari per le aree a rischio idrogeologico. Comprende le spese per la predisposizione dei sistemi di cartografia (geologica, geo-tematica e dei suoli) e del sistema informativo territoriale (banche dati geologica e dei suoli, sistema informativo geografico della costa). Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comu- nitari e statali.

Programma 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale Amministrazione e funzionamento delle attività collegate alla tutela, alla valorizzazione e al recu- pero dell’ambiente naturale. Comprende le spese per il recupero di miniere e cave abbandonate. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle attività degli enti e delle as- sociazioni che operano per la tutela dell'ambiente. Comprende le spese per la formulazione, l'am- ministrazione, il coordinamento e il monitoraggio delle politiche, dei piani e dei programmi desti- nati alla promozione della tutela dell'ambiente, inclusi gli interventi per l'educazione ambientale. Comprende le spese per la valutazione di impatto ambientale di piani e progetti e per la predisposi- zione di standard ambientali per la fornitura di servizi. Comprende le spese a favore dello sviluppo sostenibile in materia ambientale, da cui sono esclusi gli interventi per la promozione del turismo sostenibile e per lo sviluppo delle energie rinnovabili. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle attività, degli enti e delle associazioni che operano a favore dello svilup- po sostenibile (ad esclusione del turismo ambientale e delle energie rinnovabili). Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul terri- torio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la manutenzione e la tutela del verde urbano. Non comprende le spese per la gestione di parchi e riserve naturali e per la protezione delle biodiversità e dei beni paesaggistici, ricompre- se nel programma "Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione" della medesima missione. Comprende le spese per la polizia provinciale in materia ambientale. Non comprende le spese per la tutela e la valorizzazione delle risorse idriche ricomprese nel corrispon- dente programma della medesima missione. La riqualificazione dei 2 principali parchi cittadini (Parco Muzza e Parco S. Tarcisio) rappresenta l’obiettivo principale per il prossimo triennio. Il Parco Muzza sarà oggetto di ampliamento nel corso del 2020. Per il Parco s. Tarcisio si rende necessario intervenire per rivitalizzare gli spazi verdi ed anche per migliorare l’aspetto complessivo del parco (panchine, giochi, illuminazione ecc.). Il pa- trimonio arboreo, nel suo complesso, verrà esteso e più accuratamente manutenuto. Per la sua esten- sione si farà conto su risorse provenienti da mitigazioni ambientali legate agli interventi viabilistici per il raddoppio della SP ex SS 415 Paullese e per la costruzione in un nuovo polo di logistica indu- striale nei pressi del cimitero del paese.

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Programma 3 Rifiuti Amministrazione, vigilanza, ispezione, funzionamento o supporto alla raccolta, al trattamento e ai sistemi di smaltimento dei rifiuti. Comprende le spese per la pulizia delle strade, delle piazze, viali, mercati, per la raccolta di tutti i tipi di rifiuti, differenziata e indifferenziata, per il trasporto in di- scarica o al luogo di trattamento. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento dei sistemi di raccol- ta, trattamento e smaltimento dei rifiuti, ivi compresi i contratti di servizio e di programma con le aziende per i servizi di igiene ambientale. Comprende le spese per i canoni del servizio di igiene ambientale. Il prossimo triennio porterà significative novità in tema di gestione rifiuti. Varierà la modalità di raccolta, e verrà introdotta la cosiddetta tariffa puntuale. Verrà attuato il sistema Bring Hol System; una forma di raccolta porta a porta integrato a sistemi di prossimità (contenitori “smart”, con sistemi di riconoscimento e sensoristica). Il fine è migliorare la raccolta differenziata, produrre una qualità superiore di rifiuto riciclabile, indurre alla minore produzione di rifiuto, pagare in modo proporzio- nale alla quantità di rifiuto indifferenziato prodotto (tariffa puntuale), diminuire, a tendere. Introdur- re la tariffa puntuale significa premiare con una Tari ridotta i cittadini più attenti alla differenziata e più bravi quindi a minimizzare la produzione di rifiuti indifferenziati. I costi del servizio e gli inve- stimenti in infrastrutture e mezzi per l’introduzione del nuovo metodo di raccolta entreranno a far parte dei piani economico-finanziari per la Tari dei prossimi anni. L’applicazione di tali novità sarà accompagnata da un piano di comunicazione che coinvolgerà tutta la popolazione paullese ed anche gli operatori economici. Col piano succitato a regime, 2 obiettivi sfidanti ma concretamente misura- bili saranno raggiunti: un tasso di raccolta differenziata di almeno l'85% e la riduzione della produ- zione di rifiuti indifferenziati per abitante a meno di 75 kg. l’anno. Verranno intensificate le azioni di controllo e repressione del fenomeno dell’abbandono dei rifiuti urbani e speciali utilizzando le foto-trappole, di cui vogliamo aumentare il numero in dotazione. Anche lo spazio della piattaforma ecologica verrà riqualificato, per favorirne l’accessibilità da parte dei cittadini

Programma 4 Servizio idrico integrato Amministrazione e funzionamento delle attività relative all’approvvigionamento idrico, delle attivi- tà di vigilanza e regolamentazione per la fornitura di acqua potabile inclusi i controlli sulla purez- za, sulle tariffe e sulla quantità dell’acqua. Comprende le spese per la costruzione o il funziona- mento dei sistemi di fornitura dell’acqua diversi da quelli utilizzati per l’industria. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, del mante- nimento o del miglioramento dei sistemi di approvvigionamento idrico. Comprende le spese per le prestazioni per la fornitura di acqua ad uso pubblico e la manutenzione degli impianti idrici. Am- ministrazione e funzionamento dei sistemi delle acque reflue e per il loro trattamento. Comprende le spese per la gestione e la costruzione dei sistemi di collettori, condutture, tubazioni e pompe per smaltire tutti i tipi di acque reflue (acqua piovana, domestica e qualsiasi altro tipo di acque reflue. Comprende le spese per i processi meccanici, biologici o avanzati per soddisfare gli standard am- bientali o le altre norme qualitative per le acque reflue. Amministrazione, vigilanza, ispezione, fun- zionamento, supporto ai sistemi delle acque reflue ed al loro smaltimento. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti, sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento dei sistemi delle acque reflue. Il Comune di Paullo co-partecipa al capitale di Cap Holding e la società svolge il servizio idrico in- tegrato sul nostro territorio. Recentemente Cap Holding ha condotto e finanziato lavori di ristruttu- razione dell’area del vecchio depuratore di V. Caduti del Lavoro tesi a creare una nuova vasca di

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 laminazione per il trattamento delle acque di prima pioggia e l’allargamento dello spazio verde del vicino Parco Muzza, Il cantiere in questione verrà completato nell’autunno del 2020. Non vi sono da segnalare per gli anni a venire investimenti e/o interventi in questo settore.

Programma 5 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Amministrazione e funzionamento delle attività destinate alla protezione delle biodiversità e dei beni paesaggistici. Comprende le spese per la protezione naturalistica e faunistica e per la gestione di parchi e aree naturali protette. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti, sussidi a sostegno delle attività degli enti, delle associazioni e di altri soggetti che operano per la protezione della biodiversità e dei beni paesaggistici. Comprende le spese per le attività e gli interventi a sostegno delle attività forestali, per la lotta e la prevenzione degli incendi boschivi. Non comprende le spese per le aree archeologiche, ricomprese nel programma "Valorizzazione dei beni di interesse storico" della missione 05 "Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali".

Programma 6 Tutela e valorizzazione delle risorse idriche Amministrazione e funzionamento delle attività per la tutela e la valorizzazione delle risorse idri- che, per la protezione e il miglioramento dello stato degli ecosistemi acquatici, nonché di quelli ter- restri e delle zone umide che da questi dipendono; per la protezione dell’ambiente acquatico e per la gestione sostenibile delle risorse idriche. Comprende le spese per gli interventi di risanamento delle acque e di tutela dall'inquinamento. Comprende le spese per il piano di tutela delle acque e la valutazione ambientale strategica in materia di risorse idriche. Non comprende le spese per i si- stemi di irrigazione e per la raccolta e il trattamento delle acque reflue.

Programma 7 Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni Amministrazione e funzionamento delle attività a sostegno dei piccoli comuni in territori montani e dello sviluppo sostenibile nei territori montani in generale.

Programma 8 Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento Amministrazione e funzionamento delle attività relative alla tutela dell’aria e del clima, alla ridu- zione dell’inquinamento atmosferico, acustico e delle vibrazioni, alla protezione dalle radiazioni. Comprende la costruzione, la manutenzione e il funzionamento dei sistemi e delle stazioni di moni- toraggio; la costruzione di barriere ed altre strutture anti-rumore (incluso il rifacimento di tratti di autostrade urbane o di ferrovie con materiali che riducono l’inquinamento acustico); gli interventi per controllare o prevenire le emissioni di gas e delle sostanze inquinanti dell’aria; la costruzione, la manutenzione e il funzionamento di impianti per la decontaminazione di terreni inquinati e per il deposito di prodotti inquinanti. Comprende le spese per il trasporto di prodotti inquinanti. Com- prende le spese per l'amministrazione, la vigilanza, l'ispezione, il funzionamento o il supporto delle attività per la riduzione e il controllo dell’inquinamento. Comprende le sovvenzioni, i prestiti o i sussidi a sostegno delle attività collegate alla riduzione e al controllo dell’inquinamento. Com- prende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali. Non comprende le spese per le misure di risanamento e di tutela dall'inquinamento delle acque (com- prese nel programma "Tutela e valorizzazione delle risorse idriche") e del suolo (comprese nel programma "Difesa del suolo").

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Missione 9 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

2020 2021 2022 0902 PROGRAMMA 02 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 118.300,00 108.400,00 108.400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 118.300,00 108.400,00 108.400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 0903 PROGRAMMA 03 Rifiuti Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 1.487.150,00 1.484.150,00 1.484.150,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 1.487.150,00 1.484.150,00 1.484.150,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0.00 0.00 0.00 0905 PROGRAMMA 05 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 1.650,00 1.650,00 1.650,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 1.650,00 1.650,00 1.650,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e previsione di competenza 1.607.100,00 1.594.200,00 1.594.200,00 dell'ambiente di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 10 - Trasporti e diritto alla mobilità

Programma 1 Trasporto ferroviario Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, utilizzo, costruzione e manuten- zione dei sistemi e delle infrastrutture per il trasporto ferroviario. Comprende le spese per la vigi- lanza e la regolamentazione dell’utenza, delle operazioni del sistema di trasporto (concessione di licenze, approvazione delle tariffe per il trasporto merci e passeggeri e delle frequenze del servizio, ecc.) e della costruzione e manutenzione della rete ferroviaria. Comprende le spese per sovvenzio- ni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, dell'acquisto, della manuten- zione o del miglioramento delle infrastrutture e del sistema di trasporto, incluso il materiale rotabi- le ferroviario. Comprende le spese per i corrispettivi relativi ai contratti di servizio ferroviario, per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie del servi- zio, e per il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei servizi di trasporto su ferrovia.

Programma 2 Trasporto pubblico locale Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, all’utilizzo, alla costruzione ed la manutenzione dei sistemi e delle infrastrutture per il trasporto pubblico urbano e extraurbano, ivi compreso il trasporto su gomma, auto filoviario, metropolitano, tranviario e funiviario. Com- prende i contributi e i corrispettivi per lo svolgimento dei servizi di trasporto urbano ed extraurba- no e i contributi per il rinnovo del CCNL autoferrotranvieri. Comprende, inoltre, i contributi per le integrazioni e le agevolazioni tariffarie. Comprende le spese per la vigilanza e la regolamentazione dell’utenza, delle operazioni relative al sistema di trasporto urbano e extraurbano (concessione di licenze, approvazione delle tariffe di trasporto per merci e passeggeri, e delle frequenze del servi- zio, ecc.). Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, del- la costruzione, della manutenzione o del miglioramento delle infrastrutture e dei sistemi di traspor- to urbano e extraurbano. Comprende le spese per l'acquisto, la manutenzione e il finanziamento ai soggetti che esercitano il trasporto pubblico urbano e extraurbano di materiale rotabile automobi- listico e su rotaia (es. autobus, metropolitane). Comprende le spese per la programmazione, l'indi- rizzo, il coordinamento e il finanziamento del trasporto pubblico urbano e extraurbano per la pro- mozione della realizzazione di interventi per riorganizzare la mobilità e l’accesso ai servizi di inte- resse pubblico. Comprende le spese per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie del servizio, e per il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei ser- vizi di trasporto erogati. Non comprende le spese per la costruzione e la manutenzione delle strade e delle vie urbane, dei percorsi ciclabili e pedonali e delle spese ricomprese nel programma relati- vo alla Viabilità e alle infrastrutture stradali della medesima missione. L’Amministrazione Comunale non ha competenze dirette in materia. Ciò nonostante la mobilità ex- tra-urbana è un tema decisivo per un centro come Paullo. L’Amministrazione si è fatta parte attiva e ha cooperato con le agenzie per il Trasporto Pubblico Locale per la stesura del nuovo piano di ba- cino, puntando per il potenziamento sulle corse dei bus da e per Milano e da e per Melegnano (in particolare per il raggiungimento dell’Ospedale Predabissi di Melegnano), Melzo, Lodi e Crema. Riteniamo altresì fondamentale proseguire la collaborazione con il Comune di Milano, e le altre municipalità dell’asse della Paullese per la realizzazione di un sistema di trasporto pubblico di mas- sa e protetto sull’asse della predetta arteria di collegamento. E’ prioritario giungere a soluzioni su “rotaia”, e il nostro impegno non scemerà affinché vengano a determinarsi le condizione per la rea- lizzazione del prolungamento della MM3 da San Donato a Paullo. Nel contempo sosterremo tutte le soluzioni di breve periodo che realizzino un trasporto sostenibile, su un asse viario privilegiato e pubblico.

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Programma 3 Trasporto per vie d'acqua Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, utilizzo, costruzione e manuten- zione dei sistemi e delle infrastrutture per il trasporto marittimo, lacuale e fluviale. Comprende le spese per la vigilanza e la regolamentazione dell’utenza, delle operazioni del sistema di trasporto (concessione di licenze, approvazione delle tariffe per il trasporto merci e passeggeri e delle fre- quenze del servizio, ecc.) e della costruzione e manutenzione delle infrastrutture, inclusi porti e in- terporti. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, dell'acquisto, della manutenzione o del miglioramento delle infrastrutture e del sistema di trasporto marittimo, lacuale e fluviale. Comprende le spese per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie del servizio, e per il monitoraggio qualitati- vo e quantitativo dei servizi di trasporto marittimo, lacuale e fluviale.

Programma 4 Altre modalità di trasporto Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, utilizzo, costruzione e manuten- zione dei sistemi e delle infrastrutture per le altre modalità di trasporto, diverse dal trasporto fer- roviario, trasporto pubblico locale e trasporto per vie d'acqua. Comprende le spese per sistemi di trasporto aereo. Comprende le spese per la vigilanza e la regolamentazione dell’utenza, delle ope- razioni dei relativi sistemi di trasporto (concessione di licenze, approvazione delle tariffe per il tra- sporto merci e passeggeri e delle frequenze del servizio, ecc.) e della costruzione e manutenzione delle relative infrastrutture, inclusi aeroporti. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussi- di a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento delle infrastrutture e dei sistemi di trasporto. Comprende le spese per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie dei servizi di trasporto e per il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei relativi servizi.

Programma 5 Viabilità e infrastrutture stradali Amministrazione e funzionamento delle attività per la viabilità e lo sviluppo e il miglioramento del- la circolazione stradale. Comprende le spese per il funzionamento, la gestione, l'utilizzo, la costru- zione e la manutenzione, ordinaria e straordinaria, delle strade e delle vie urbane, di percorsi ci- clabili e pedonali, delle zone a traffico limitato, delle strutture di parcheggio e delle aree di sosta a pagamento. Comprende le spese per la riqualificazione delle strade, incluso l'abbattimento delle barriere architettoniche. Comprende le spese per la sorveglianza e la presa in carico delle opere previste dai piani attuativi di iniziativa privata o convenzioni urbanistiche. Comprende le spese per il rilascio delle autorizzazioni per la circolazione nelle zone a traffico limitato, per i passi carrai. Comprende le spese per gli impianti semaforici. Comprende altresì le spese per le infrastrutture stradali, tra cui per strade extraurbane e autostrade. Amministrazione e funzionamento delle attivi- tà relative all’illuminazione stradale. Comprende le spese per lo sviluppo e la regolamentazione degli standard di illuminazione stradale, per l'installazione, il funzionamento, la manutenzione, il miglioramento, ecc. dell’illuminazione stradale. Una città moderna deve favorire una mobilità sostenibile ed ecologica, in grado da un lato di ri- spondere alle esigenze di spostamento e dall’altro di tutelare la salute, riducendo l’inquinamento ambientale, il traffico urbano e aumentando la sicurezza stradale. Tutto questo in coerenza con l’orientamento espresso nel Documento del Piano Generale del Traffico Urbano e della sosta. Il Programma si prefigge l’incentivazione alla mobilità dolce attraverso l’attuazione progressiva del piano “Biciplan”. Inoltre, diventa fondamentale realizzare quei tratti di viabilità ciclabile urbana che consentano il collegamento con i tre itinerari di interesse regionale, la numero 3 “Ciclovia dell’Adda”, la numero 10 “Ciclovia delle Risaie” e la numero 15 “Ciclovia del Lambro, Abbazia”:

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• Collegamento tra Via Sacco e Vanzetti ed il Parco Muzza • Progettazione e realizzazione della ciclabile Mombretto-Paullo; un’opera che insiste per gran parte sul territorio di Mediglia ma che è di interesse per tutto il Sud Milano. E’altrettanto im- portante vigilare affinché quanto promesso dagli Enti Territoriali superiori venga mantenuto

Anche la corretta e chiara gestione della viabilità cittadina rappresenta un ulteriore elemento di “si- curezza”, presupposto per un’efficace attività di controllo del territorio (segnaletica stradale chiara e visibile, manutenzione continua del manto stradale). Oggetto del prossimo mandato è la realizza- zione di un Piano generale della segnaletica verticale e orizzontale, che permetta la sua razionaliz- zazione, la corretta allocazione delle risorse atte a manutenerlo, la predisposizione di un bando per la gestione costante della cartellonistica. Fra gli elementi oggetto di programmazione triennale: • Protezione dell’area centrale del traffico di attraversamento, con la realizzazione di itinerari periferici a media/alta capacità, che permettano l’aggiramento delle aree centrali • Incentivazione alla mobilità urbana sostenibile, pedonale e ciclabile, grazie alla realizzazio- ne di una rete protetta per i collegamenti tra i principali comparti urbani e i poli di servizio (Scuole, Municipio, Biblioteca, Distretto Sanitario, Parrocchia, Parchi Pubblici, ecc…), e alla pedonalizza- zione di alcune aree • Scoraggiamento della sosta irregolare e dell’occupazione disordinata e incontrollata delle sedi viarie e del suolo pubblico da parte dei veicoli • Organizzazione della sosta dei residenti, con l’assicurazione, per quanto possibile, di reperi- re spazi per la sosta prossimi ai luoghi di residenza • Regolamentazione della sosta con disco orario per le aree esterne in adiacenza a specifici poli attrattori (poli scolastici, Banche, Posta, ecc..), limitatamente alle fasce orarie di apertura di tali servizi al pubblico • Non applicazione di sosta a pagamento • Favorire la sosta di breve durata nelle aree centrali (in particolar modo nelle vicinanze delle attività commerciali e di servizio) disincentivando la sosta di media-lunga durata • Favorire la sosta nelle aree a parcheggio rispetto a quella in strada, soprattutto per la sosta di media-lunga durata • Disincentivare l’utilizzo dell’auto per spostamenti brevi, ad esempio all’interno della stessa area centrale • Delimitare e regolamentare tutti gli spazi di sosta ed imporre il divieto nelle vie dove gli spazi non lo consentono per la sicurezza della circolazione (veicolare e pedonale-ciclabile)  Installazione dei rilevatori di velocità nelle arterie di attraversamento del nostro territorio e nelle circonvallazioni (Via Santa Maria Mazzarello e Via Sacco e Vanzetti).

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Missione 10 - Trasporti e diritto alla mobilità

2020 2021 2022 1005 PROGRAMMA 05 Viabilità e infrastrutture stradali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 300.500,00 300.300,00 304.300,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0.00 0.00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 122.000,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 422.500,00 300.300,00 304.300,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Trasporti e diritto alla mobilità previsione di competenza 422.500,00 300.300,00 304.300,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 11 – Soccorso Civile

Programma 1 Sistema di protezione civile Amministrazione e funzionamento delle attività relative agli interventi di protezione civile sul terri- torio (gestione degli eventi calamitosi, soccorsi alpini, sorveglianza delle spiagge, evacuazione del- le zone inondate, lotta agli incendi, etc.), per la previsione, la prevenzione, il soccorso e il supera- mento delle emergenze. Comprende le spese a sostegno del volontariato che opera nell'ambito della protezione civile. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio degli interventi di protezione civile sul territorio, nonché per le attività in forma di collaborazione con le altre amministrazioni competenti in materia. Non comprende le spese per interventi per fron- teggiare calamità naturali già avvenute, ricomprese nel programma "Interventi a seguito di calami- tà naturali" della medesima missione o nei programmi relativi agli specifici interventi effettuati per ripristinare le condizioni precedenti agli eventi calamitosi Promuovere un sistema di protezione civile efficiente, efficace e partecipato DESCRIZIONE DELLA MISSIONE E MOTIVAZIONE DELLE SCELTE Promuovere un sistema di protezione civile efficiente, efficace e partecipato ed in particolare, in occasione di eventi straordinari, nonchè fornire un supporto amministrativo ed operativo alla riusci- ta degli eventi. FINALITA’ GENERALI DA CONSEGUIRE • Il Gruppo Intercomunale di Protezione Civile Paullo-Tribiano ha nel corso degli anni rag- giunto un livello di eccellenza riconosciuto su tutto il territorio Lombardo e non. Obiettivo del pros- simo triennio è quello di migliorare ulteriormente il livello raggiunto, valorizzando il patrimonio umano e strumentale acquisito nel corso degli anni e favorendone lo sviluppo con una costante at- tenzione ed impegno delle risorse necessarie. • Revisione organizzativa in chiave di sistema della Protezione Civile: riassetto del Gruppo Intercomunale di Volontari di Protezione Civile, al fine di migliorare le performances del servizio di Protezione Civile. • Se la disponibilità di risorse, gli equilibri di bilancio e i vincoli finanziari lo consentiranno, sarà opportuno ampliare e sostituire alcuni mezzi della flotta veicolare. Sarà data particolare atten- zione a tutti i Bandi Regionali, Nazionali e Comunitari che saranno emessi nel corso del triennio per recepire quelle forme di finanziamento potrebbero facilitare la realizzazione del punto in questione • Unificare, coordinare procedure per meglio cooperare con la Protezione Civile della Città Metropolitana • Aggiornamenti ed integrazioni al Piano di Emergenza Comuna

Si precisa inoltre che, relativamente alla coerenza con il piano regionale di settore, le attività i cui programmi sono inclusi nella presente missione risultano coerenti con la programmazione regiona- le.

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2020 2021 2022 1101 PROGRAMMA 01 Sistema di protezione civile Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 16.600,00 8.200,00 8.200,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0.00 0.00

Totale programma previsione di competenza 16.600,00 8.200,00 8.200,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Soccorso civile previsione di competenza 16.600,00 8.200,00 8.200,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Le politiche sociali hanno un ruolo di primaria importanza all’interno del governo del bene pubbli- co. L’Ente, così come sin d’ora fatto dalla precedente, continuerà nel compito indiscusso di provve- dere e garantire la piena tutela dell’individuo in ogni condizione, fase e contesto di vita, mettendo a disposizione della comunità molteplici strumenti di sostegno e di intervento con l’obbiettivo anche di intercettare nuovi bisogni. L’importante collaborazione fornita, altresì, dalle varie associazioni di volontariato presente sul nostro territorio è sicuramente un tassello importante in questo settore che permette di utilizzare al meglio le risorse investite in tale ambito, specie a fronte delle importanti riduzioni di trasferimenti di Stato e Regioni intervenute in questi anni.

Programma 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore dell'infanzia, dei minori. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in denaro o in natura a favore di fami- glie con figli a carico, per indennità per maternità, per contributi per la nascita di figli, per inden- nità per congedi per motivi di famiglia, per assegni familiari, per interventi a sostegno delle fami- glie mono genitore o con figli disabili. Comprende le spese per l'erogazione di servizi per bambini in età prescolare (asili nido), per le convenzioni con nidi d'infanzia privati, per i finanziamenti alle famiglie per la cura dei bambini, per i finanziamenti a orfanotrofi e famiglie adottive, per beni e servizi forniti a domicilio a bambini o a coloro che se ne prendono cura, per servizi e beni di vario genere forniti a famiglie, giovani o bambini (centri ricreativi e di villeggiatura). Comprende le spe- se per la costruzione e la gestione di strutture dedicate all'infanzia e ai minori. Comprende le spese per interventi e servizi di supporto alla crescita dei figli e alla tutela dei minori e per far fronte al disagio minorile, per i centri di pronto intervento per minori e per le comunità educative per mino- ri. Interventi significativi sono stati fatti e continueranno ad interessare l’infanzia e i minori. Diversi sono i progetti in corso e altrettanti sono in divenire con l’obbiettivo di intervenire sui soggetti e dare loro strumenti di crescita e di condivisione in una ottica di miglioramento e sviluppo sociale. Grande successo ha avuto il PROGETTO RATATOULLE che ha coinvolto ragazzi e famiglie in condizioni di fragilità con l’obbiettivo di portare una proposta educativa diretta a facilitare l'accesso ai servizi dei destinatari del progetto, sostenendo il ruolo genitoriale e proponendo azioni dirette a rispondere alle esigenze emerse (laboratori, utilizzo di strumenti di studio, valorizzazione delle competenze personali). L’obbiettivo dell’amministrazione legato ai minori è quello di monitorare ed intervenire in ogni set- tore per tutelare appieno il soggetto, attraverso una cooperazione che interessi diversi ambienti di crescita del minore così da intercettare ogni forma di bisogno. Il nostro ASILO NIDO collocato presso la struttura comunale sita in Via Don Gnocchi ha permesso di aumentare l’offerta del servizio del 50%, rispetto a quanto prima era stato possibile fare nella struttura utilizzata in precedenza. Gestito da una cooperativa sociale, aggiudicataria del bando, offre al suo interno un Centro Servizi per la Prima Infanzia con attività di gioco e animazione sia per i bambini che per le famiglie. Uno strumento di agevolazione per gli utenti è dato dalla adesione da parte della amministrazione al bando regionale NIDI GRATIS che permette alle famiglie di potervi partecipare dando la possibilità di abbattere notevolmente i costi a carico delle stesse.

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Programma 2 Interventi per la disabilità Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi per le persone inabili, in tutto o in parte, a svolgere attività economiche o a condurre una vita nor- male a causa di danni fisici o mentali, a carattere permanente o che si protraggono oltre un perio- do di tempo minimo stabilito. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che ope- rano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in danaro a favore di persone disabili, quali indennità di cura. Comprende le spese per alloggio ed eventuale vitto a favore di invalidi presso istituti idonei, per assistenza per invalidi nelle incombenze quotidiane (aiuto domestico, mezzi di trasporto, ecc.), per indennità erogate a favore di persone che si prendono cura di invalidi, per be- ni e servizi di vario genere erogati a favore di invalidi per consentire loro la partecipazione ad atti- vità culturali, di svago, di viaggio o di vita collettiva. Comprende le spese per la costruzione e la gestione di strutture dedicate alle persone disabili. Comprende le spese per la formazione profes- sionale o per favorire il reinserimento occupazionale e sociale dei disabili. Particolare attenzione viene data alla disabilità in ogni forma e manifestazione. In ambito scolastico, innovativo, in merito all’assistenza alunni disabili, è il sistema adottato dall’aggiudicatario del bando che gestisce il servizio: si tratta di un metodo di tipo inclusivo che permette di realizzare attraverso una progettazione di istituto un supporto educativo strutturato in maniera tale per cui gli alunni disabili possano interagire in maniera costruttiva e trasversale (inter- classi) con gli alunni normodotati così da favorire, oltre all’apprendimento, sia il corretto inseri- mento sociale sia la sensibilizzazione di tutti gli alunni nei confronti delle disabilità. Si sta, altresì, lavorando per attuare ulteriori progetti legali alle disabilità “lievi” con l’obiettivo di garantire loro piena autonomia e permettere di creare relazioni sociali in grado di migliorare la loro qualità di vita. Inoltre, per tali soggetti, già da tempo è attivo lo SFA (Servizi Formazione all’Autonomia) che pre- vede percorsi di crescita ed autonomia con possibilità di collocamento ed inserimento anche nel mondo lavorativo. Conosciuto e particolarmente apprezzato, essendo, tra l’altro, l’unico presente sul territorio del cir- condario, è il nostro Centro Diurno Disabili (CDD), gestito in concessione, che interviene a suppor- to di soggetti con disabilità gravi. Inoltre, continua il Servizio d’inserimento lavorativo per disabili (CSIOL) a supporto della catego- ria. E’ attivo, altresì, il trasporto disabili in collaborazione con l’associazione Auser.

Programma 3 Interventi per gli anziani Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore degli anziani. Comprende le spese per interventi contro i rischi collegati alla vecchiaia (perdita di reddito, reddito insufficiente, perdita dell’autonomia nello svolgere le incombenze quo- tidiane, ridotta partecipazione alla vita sociale e collettiva, ecc.). Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in dana- ro, quali indennità di cura, e finanziamenti erogati in seguito a pensionamento o vecchiaia, per l'assistenza nelle incombenze quotidiane (aiuto domestico, mezzi di trasporto, ecc.), per indennità a favore di persone che si prendono cura di persone anziane, per beni e servizi di vario genere ero- gati a favore di persone anziane per consentire la partecipare ad attività culturali, di svago, di viaggio, o di vita collettiva. Comprende le spese per interventi, servizi e strutture mirati a migliora- re la qualità della vita delle persone anziane, nonché a favorire la loro mobilità, l'integrazione so-

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 ciale e lo svolgimento delle funzioni primarie. Comprende le spese per le strutture residenziali e di ricovero per gli anziani. E’ in essere una convenzione con l’associazione Auser per la gestione del Centro Sociale diurno anziani. Il centro permette alle persone anziane, specie sole, di potersi relazionare, adoperare in atti- vità ricreative e di poter condividere momenti di gioia e di festa. Ciò grazie al prezioso e importan- tissimo contributo di tutti i volontari dell’associazione. Importante iniziativa da poco intrapresa è il pranzo settimanale aperto a tutti gli anziani. Eccellenza del settore è dato dal Centro Socio Residenziale per Anziani, gestito dalla cooperativa sociale aggiudicataria della concessione. Al suo interno vi si trova il Centro Diurno Integrato (CDI), servizio semi residenziale dedicato agli anziani (per un numero massimo di 30 posti) parzialmente autosufficienti che necessitano di eroga- zione di servizi socio-sanitari tali per cui ancora non si richiede il ricovero in una struttura. Altresì presente in loco è la Residenza Socio Assistita (RSA) accreditata da Regione Lombardia, con capienza di posti letto pari a 22, per anziani non più autosufficienti per i quali non sia possibile un’assistenza a domicilio per cause di tipo sanitario e socio-ambientale. Infine il centro è dotato di n. 16. appartamenti (bilocali/biposto) per l’esercizio del servizio degli “alloggi protetti” destinato ad utenti che abbiano un minimo livello di autonomia con la possibilità di offrire loro oltre al comfort di una soluzione domestica la possibilità di una assistenza socio- sanitaria e di garantire comunque di una forma di indipendenza

Programma 4 Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore di persone socialmente svantaggiate o a rischio di esclusione sociale. Comprende le spese a favore di persone indigenti, persone a basso reddito, emigrati ed immigrati, profughi, alcolisti, tossicodipendenti, vittime di violenza criminale, detenuti. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in denaro a favo- re di soggetti indigenti e socialmente deboli, quali sostegno al reddito e altri pagamenti destinati ad alleviare lo stato di povertà degli stessi o per assisterli in situazioni di difficoltà. Comprende le spe- se per sistemazioni e vitto a breve o a lungo termine forniti a favore di soggetti indigenti e social- mente deboli, per la riabilitazione di alcolisti e tossicodipendenti, per beni e servizi a favore di per- sone socialmente deboli quali servizi di consultorio, ricovero diurno, assistenza nell’adempimento di incombenze quotidiane, cibo, indumenti, carburante, ecc. Comprende le spese per la costruzione e la gestione di strutture dedicate alle persone a rischio di esclusione sociale. Con il supporto delle realtà del terzo settore, viene garantito l’intervento di Accoglienza integrata che va oltre la sola distribuzione di vitto e alloggio, garantendo in maniera complementare anche misure di informazione, accompagnamento, assistenza e orientamento attraverso la costruzione di percorsi individuali di inserimento socioeconomico. Il numero di immigrati per i quali si è data disponibilità è pari a 12 di cui 8 già presenti dal mese di novembre 2018. A breve si inserirà presso un’altra struttura abitativa un nucleo familiare composto da 4 persone. Al fine di eludere l’esclusione sociale e favorire la corretta integrazione è stato proposto dall’Ente e finanziato da Regione Lombardia il progetto RONCO SOLIDALE, rivolto agli abitanti degli alloggi Erp (Via Ronco 1/3, Via Moro 5, Via Sacco e Vanzetti 56/58) con lo scopo di promuovere la socia-

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 lità e l’integrazione attraverso azioni concrete di inclusione attiva e integrazione sociale, favorendo, altresì l’uscita da temporanee situazioni di difficoltà anche economiche. Realizzato con collabora- zione di AFOL, ALER Milano, COOP. IL MELEOGRANO, COOP. SOCIALE EZIO, FIDAS ed AUSER gli obiettivi da raggiungere saranno legali al rientro della morosità incolpevoli, all’accompagnamento al lavoro, all’inserimento alla condivisione sociale e alla promozione dell’autogestione consapevole degli spazi comuni. Il progetto terminerà nel dicembre 2020. In tema di lavoro è attivo nel Comune lo Sportello Lavoro gestito da AFOL METROPOLITANA che fornisce sia ai cittadini che alle imprese del territorio un unico interlocutore pubblico in tema di lavoro e di formazione, permettendo così di prevenire e contrastare la disoccupazione, migliorarne la qualità della occupazione e sostenere lo sviluppo locale. Il rapporto con Afol (agenzia formazione ed orientamento al lavoro) continuerà e si farà più strin- gente la collaborazione tra la struttura sovra-comunale che gestisce anche i centri per l’impiego e l’Amministrazione Comunale, in seguito all’entrata in vigore della legge sul reddito di cittadinanza. In particolare verrà offerta ai percettori del reddito un’opportunità di riqualificazione attraverso la partecipazione ad attività formative o altrimenti verrà offerto loro il coinvolgimento in un pro-getto di utilità sociale

Programma 5 Interventi per le famiglie Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi per le famiglie non ricompresi negli altri programmi della missione. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per la promozione dell'associazionismo familiare e per iniziative di conciliazione dei tempi di vita e di lavoro non ri- compresi negli altri programmi della missione. Comprende le spese per interventi di finanza etica e di microcredito alle famiglie. Non comprende le spese per l'infanzia e l'adolescenza ricomprese nel programma "Interventi per l'infanzia e per i minori e gli asili nido" della medesima missione. Dal 2018 il servizio Famiglie e Minori è gestito della società pubblica ASSEMI(Azienda Sociale Sud Est Milano). ASSEMI si occupa del servizio di ADM (assistenza domiciliare minori) del CAAT (centro affidi e adozioni territoriali), del Servizio accoglienza minori in comunità e affido, dello Spazio neutro, del Servizio di protezione giuridica, del Servizio sociale professionale e del Servizio mentale, strumen- ti tutti volti raggiungere la massima efficienza e qualità nell’esercizio degli interventi.

Programma 6 Interventi per il diritto alla casa Amministrazione e funzionamento delle attività per il sostegno al diritto alla casa. Comprende le spese per l'aiuto alle famiglie ad affrontare i costi per l’alloggio a sostegno delle spese di fitto e delle spese correnti per la casa, quali sussidi per il pagamento di ipoteche e interessi sulle case di proprietà e assegnazione di alloggi economici o popolari. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Non comprende le spese per la progettazione, la costruzione e la manutenzione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, ricomprese nel pro- gramma "" della missione 08 "Assetto del territorio ed edilizia abitativa". Varie forme di politiche abitative continuano ad essere attuate sul territorio così da garantire ad am- pio raggio un sistema che permetta di far fronte a questo tipo di problematica. A seguito dell’entrata in vigore della Legge Regionale n. 16 dell’8 agosto 2016, viene aperto per due volte all’anno il Bando di Assegnazione degli alloggi dei Servizi Abitativi Pubblici (SAP ex

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ERP), disponibili nell’ambito territoriale 67 Paullese (Peschiera Borromeo, Paullo, Pantigliate, Me- diglia e Tribiano). Tale servizio permette l’assegnazione delle abitazioni disponibili di proprietà comunale e di Aler in base a dei requisisti di legge che Regione Lombardia stabilisce per l’accesso fino alla permanenza del disagio. Per favorire il cittadino è stata istituita una postazione assistita per l’inserimento delle domande presso la sede dei Servizi Sociali. Sono stati attuati (e sono ancora in corso di esecuzione) progetti di housing sociale. Ad oggi, all’interno del nostro territorio comunale, sono interessati da questo tipo di politica abitativa due abitazioni della nostra Parrocchia con la quale si è aperta una solida forma di collaborazione che è nostra volontà mantenere. Obiettivo che vogliamo raggiugere è quello di adibire altre strutture di proprietà comunale a tale utilizzo. Infatti, l’housing sociale è sicuramente una nuova risposta fina- lizzata a contrastare l’ancora troppo diffuso disagio abitativo con lo scopo di reagire attivamente alla crescente necessità di alloggi adeguati ai nuovi bisogni, in un’ottica del benessere trasversale. Attraverso la pratica dell’housing si provvede non solo all’esigenza di un alloggio adeguato, ma, al tempo stesso, si contribuisce al rispetto ed alla salvaguardia della dimensione culturale e ambienta- le, contribuendo a combattere l’esclusione sociale e sostenere il mix sociale.

Programma 7 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali Amministrazione e funzionamento delle attività per la formulazione, l’amministrazione, il coordi- namento e il monitoraggio delle politiche, dei piani, dei programmi socio-assistenziali sul territo- rio, anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la predisposizione e attuazione della legislazione e della normativa in materia sociale. Comprende le spese a sostegno del le politiche sociali che non sono direttamente riferibili agli altri programmi della medesima missione. DISTRETTO SOCIALE PAULLESE E PIANO DI ZONA Il Distretto Sociale Paullese, costituitosi nel 2000 è il distretto socio sanitario che interessa i seguen- ti comuni: Peschiera Borromeo, Pantigliate, Pantigliate, Mediglia e Tribiano. Secondo disposizioni di legge è, infatti, necessario per ottimizzare gli interventi, agire in forme di gestione associata so- vracomunale in modo da poter realizzare un sistema integrato e uniforme di interventi e servizi da applicarsi. Infatti, il Piano di Zona del distretto, detta, a seguito della analisi delle criticità dei terri- tori, individuati gli obiettivi e le priorità, conformemente a quanto indicato nella legge 328/2000 e nella legge regionale 3/2008, gli indirizzi di programmazione strategica per la realizzazione e lo svi- luppo delle politiche sociali e socio sanitarie a favore della comunità, potendosi, così, definire il piano regolatore delle Politiche Sociali. La gestione della politica sanitaria locale è di Regione Lombardia che ne esercita l’esercizio attra- verso ATS (Agenzia Tutela della Salute) e la ASST di Melegnano e Martesana (Azienda Sociosani- taria Territoriale). Nel nostro comune è presente un Poliambulatorio sul quale vi è una evidente necessità di interveni- re (nei limiti di quanto in nostro potere) attraverso un dialogo costruttivo con gli Enti pubblici a ciò preposti al fine di garantire risposte adeguate alle esigenze e alle richieste della cittadinanza. Altrettanto interesse verrà speso in relazione alla attuale problematica della carenza dei Medici di medicina generale con l’obiettivo di portare soluzioni reali e concrete. Risorsa indiscutibile in tale ambito è data dalla presenza della sede della Croce Bianca contornata dai suoi numerosi e lodevoli volontari. Paullo ospita, altresì, una sede della FIDAS (federazione ita- liana donatori di sangue) contribuendo a sensibilizzare il territorio sull’importanza della donazione del sangue

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Programma 8 Cooperazione e associazionismo Amministrazione e funzionamento delle attività e degli interventi a sostegno e per lo sviluppo della cooperazione e dell'associazionismo nel sociale. Comprende le spese per la valorizzazione del terzo settore (non profit) e del servizio civile. Non comprende le spese a sostegno dell'associazionismo che opera a supporto dei programmi precedenti e che, come tali, figurano già come trasferimenti "a sostegno" in quei programmi. Non comprende le spese per la cooperazione allo sviluppo, ricom- prese nella missione relativa alle relazioni internazionali. In tema di immigrazione il Comune ha aderito nel 2018 al progetto SPRAR (che si concluderà nel giugno 2020): un sistema di protezione per i richiedenti asilo e rifugiati che permette agli enti lo- cali, nei limiti delle risorse disponibili, di accedere al fondo nazionale per le politiche e i servizi all’asilo. Il progetto, ormai in fase conclusiva, ha visto l’adesione di 11 richiedenti. Nel mese di gennaio 2020 l’amministrazione ha presentato al Sistema Centrale dello SPRAR richiesta di proroga del progetto, ad oggi, ancora in attesa di conferma.

Programma 9 Servizio necroscopico e cimiteriale Amministrazione, funzionamento e gestione dei servizi e degli immobili cimiteriali. Comprende le spese per la gestione amministrativa delle concessioni di loculi, delle inumazioni, dei sepolcreti in genere, delle aree cimiteriali, delle tombe di famiglia. Comprende le spese per pulizia, la sorve- glianza, la custodia e la manutenzione, ordinaria e straordinaria, dei complessi cimiteriali e delle pertinenti aree verdi. Comprende le spese per il rilascio delle autorizzazioni, la regolamentazione, vigilanza e controllo delle attività cimiteriali e dei servizi funebri. Comprende le spese per il rispet- to delle relative norme in materia di igiene ambientale, in coordinamento con le altre istituzioni preposte.

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Missione 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

2020 2021 2022 1201 PROGRAMMA 01 Interventi per l’infanzia e i minori e per asili nido Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 160.850,00 160.850,00 160.850,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 160.850,00 160.850,00 160.850,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1202 PROGRAMMA 02 Interventi per la disabilità Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 147.000,00 147.000,00 147.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 147.000,00 147.000,00 147.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

1203 PROGRAMMA 03 Interventi per gli anziani Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 520.700,00 520.700,00 520.700,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 520.700,00 520.700,00 520.700,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1204 PROGRAMMA 04 Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 58.000,00 69.000,00 69.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 58.000,00 69.000,00 69.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1205 PROGRAMMA 05 Interventi per le famiglie Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 60.199,26 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 60.199,26 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1207 PROGRAMMA 07 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 149.970,00 149.970,00 149.970,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 149.970,00 149.970,00 149.970,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1208 PROGRAMMA 08 Cooperazione e associazionismo Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 192.475,00 192.475,00 192.475,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 192.475,00 192.475,00 192.475,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 1209 PROGRAMMA 09 Servizio necroscopico e cimiteriale Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 65.900,00 67.900,00 72.900,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 65.900,00 67.900,00 72.900,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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2020 2021 2022

Totale missione Diritti sociali, politiche sociali e famiglia previsione di competenza 1.355.094,26 1.307.895,00 1.312.895,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 14 - Sviluppo economico e competitività L'azione dell’ente nelle più vaste tematiche economiche e produttive è spesso indirizzata a stimola- re un più incisivo intervento di altre strutture pubbliche, come la regione, la provincia e la camera di commercio che, per competenza istituzionale, operano abitualmente in questo settore. Premesso questo, sono comprese in questa Missione l’amministrazione e il funzionamento delle attività per la promozione dello sviluppo e della competitività del sistema economico locale, inclusi i servizi e gli interventi per lo sviluppo sul territorio delle attività produttive, del commercio e dell'artigianato, dell'industria e dei servizi di pubblica utilità. Queste attribuzioni si estendono, in taluni casi, alla valorizzazione dei servizi per l'innovazione, la ricerca e lo sviluppo tecnologico del territorio.

Programma 1 Industria, PMI e Artigianato Lo sviluppo economico passa inevitabilmente dalle imprese e dalla loro nascita e crescita. Occorre creare sempre di più un ambiente amico delle imprese e un luogo in cui il sistema amministrativo e legale sia capace di favorire l’imprenditorialità. Questo obiettivo è strategico e, per noi, significa creare le opportunità per tutti coloro che si sono impegnati nella creazione di benessere (o voglio- no farlo). Nessun soffocamento di tasse o burocrazia, ma libertà di sperimentare e innovare. Paullo deve candidarsi ad essere un laboratorio di questa continua sperimentazione cercando di attrarre investimenti e permettere la crescita dell’occupazione già all’interno del nostro Comune. Obiettivo dell’Amministrazione è quello di predisporre i progetti di sostegno per la creazione di un incubatore/acceleratore di start up e spazi di coworking. Una sorta di Cascina-Laboratorio della Crescita, un luogo che, mutuando le nostre radici che affondano anche nelle aziende agricole, sia un vero luogo di nascita e crescita di attività e sia polo di attrazione e rilevanza in un territorio vasto. L’alto tasso di creatività e di qualità del capitale umano che rappresentano le imprese ad alto conte- nuto di innovazione sono un valore per il business già esistente sul territorio. Anche questi ultimi sono attori protagonisti nella nostra visione e la “farm” sarà anche a supporto delle attività già esi- stenti attraverso ad esempio uno sportello consulenziale: aiutarle a continuare a correre nel mercato, creando quei collegamenti virtuosi tra competenze e capacità che sono già sul territorio, miglioran- do la qualità delle informazioni sull’accesso ai fondi pubblici o al credito. A tal proposito la nostra lista propone l’apertura di “Sportello Amico Impresa” presso il SUAP a sostegno delle imprese lo- cali, che garantisca un servizio di supporto alle stesse sia nella fase iniziale della loro attività, con studi di fattibilità, analisi di mercato e ricerca di incentivi all’avviamento, sia durante l’attività dell’impresa stessa, individuando eventuali agevolazioni, bandi, strumenti di sostegno e strategie di marketing. Strumenti che permettano la qualificazione e la caratterizzazione dell’impresa locale, indirizzandola a diventare una peculiarità locale.

Programma 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi al settore della distribuzione, conservazione e magazzinaggio, e per la programmazione di interventi e progetti di sostegno e di sviluppo del commercio locale. Comprende le spese per l'organizzazione, la costruzione e la ge- stione dei mercati rionali e delle fiere cittadine. Comprende le spese per la produzione e diffusione di informazioni agli operatori commerciali e ai consumatori sui prezzi, sulla disponibilità delle merci e su altri aspetti della distribuzione commerciale, della conservazione e del magazzinaggio. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del settore della distribuzione commerciale e per la promozione delle politiche e dei programmi commerciali. Comprende le spese per la tutela, l'informazione, la formazione, la garanzia e la sicurezza del consumatore; le spese per l'informazione, la regolamentazione e il supporto alle attività commerciali in generale e allo svi- luppo del commercio. Comune di PAULLO (MI) 66

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La nuova progettazione urbanistica relativa al centro cittadino, con la creazione di una zona a traffi- co pedonale privilegiato, avrà riflessi positivi diretti anche in termini di sviluppo e consolidamento degli operatori economici insediati in detta area. Una più frequente e più intensa fruizione del centro cittadino da parte della popolazione residente e non, porterà benefici anche agli esercizi commercia- li meno centrali. È intenzione dell’Amministrazione trovare anche strumenti innovativi di supporto al Commercio Locale: un modello che prenderemo in considerazione saranno i cosiddetti Centri di Crescita Commerciale – detti BID, Business Improvement District. Organizzazioni formali compo- ste da proprietari, residenti e operatori commerciali e associazioni no profit, concepite per migliora- re la qualità della vita e dei servizi per gli abitanti. La proposta consiste nell’attivare forme di coor- dinamento e generare maggiore attrattività e sicurezza per chi vive e opera nell’area della BID. Due dei settori dove applicare la BID sono quello della sicurezza, con un servizio h24, e quello dell’organizzazione degli eventi per la socialità. La sicurezza rappresenta un punto irrinunciabile per tutti e l’organizzazione di eventi funge da acceleratore sociale con l’obiettivo primario di mi- gliorare la qualità di vita dei residenti. Obiettivo del prossimo triennio è quello di continuare e rafforzare l’esperienza del mercato infraset- timanale, vista la buona riuscita avuta durante la fase sperimentale con un’ottima risposta da parte della cittadinanza e il consenso favorevole del commercio locale. Pari attenzione verrà data al mer- cato del sabato relativamente al quale, compatibilmente con le normative in vigore, si procederà ad una riqualificazione ridefinendo e stabilendo altresì i settori merceologici presenti e studiando for- me che garantiscano qualità, parimenti a quanto fatto per il mercato infrasettimanale. L’amministrazione ha confermato la volontà di proseguire nell’esperienza del Distretto del Com- mercio, organo che accomuna Paullo, Peschiera Borromeo (Comune capofila), Tribiano, Mediglia e Pantigliate e che, sotto la spinta di Regione Lombardia, potrà supportare e incentivare le attività del Commercio di Vicinato di questi Comuni. L’Amministrazione vuole fare di Paullo la “capitale” dell’agro-food del sud-est Milano, pensando anche ad una fiera incentrata su questo tema, sul tema del “Gusto”. Tutto questo troverà un naturale contenitore all’interno del progetto “Smart Land”. Inoltre, l’Amministrazione intende valorizzare il commercio di vicinato “premiando e riconoscen- do” la qualificazione delle imprese applicando agevolazioni sulla tassazione locale per le imprese e attività commerciali che intraprenderanno percorsi di qualificazione (un esempio per tutti l’abbassamento della COSAP, canone di occupazione di suolo pubblico, per chi mette i tavoli all’esterno dell’esercizio) e per chi sceglie forme di aggregazione sana.

Programma 3 Ricerca e innovazione Amministrazione e funzionamento delle attività e degli interventi per il potenziamento e la valoriz- zazione delle strutture dedicate al trasferimento tecnologico, dei servizi per la domanda di innova- zione, per la ricerca e lo sviluppo tecnologico delle imprese regionali e locali. Comprende le spese per incentivare la dotazione infrastrutturale di ricerca del territorio e la sua implementazione per il mondo accademico, inclusi i poli di eccellenza. Comprende le spese per la promozione e il coordi- namento della ricerca scientifica, dello sviluppo dell’innovazione nel sistema produttivo territoria- le, per la diffusione dell’innovazione, del trasferimento tecnologico e degli start-up d’impresa. Comprende le spese per il sostegno ai progetti nei settori delle nanotecnologie e delle biotecnolo- gie. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali.

Implementare il progetto Paullo Smart City con un aggiornamento dell’Agenda Digitale della Città

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Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 in linea anche con il Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2019-2021. Il Comune di Paullo intende attuare una progressiva e maggiore semplificazione del rapporto tra cittadino/impresa e la pubblica amministrazione, attraverso la massima digitalizzazione delle proce- dure amministrative e incrementare il livello di digitalizzazione dei propri processi per aumentarne l’efficacia e l’efficienza, con l’adozione di soluzioni informatiche che consentano di razionalizzare costi e tempi. A tal fine verranno realizzati i sistemi applicativi a supporto dei processi interni dell'ente sia per processi tipici sia tramite piattaforme trasversali quali l’ERP, i sistemi di gestione dei processi documentali, i sistemi di pagamento e di presentazione di istanze verso il Comune di Paullo, continuando il lavoro svolto negli scorsi anni. Aumentare e incentivare i servizi digitali. Continuare nel trasferimento completo su sistemi Cloud del patrimonio informativo dell’Ente e delle Società partecipate. Nell’ambito del coordinamento per la partecipazione a bandi europei, nazionali e regionali prosegue l’attività di scouting, screening, ricerca e valutazione di partnership finalizzati alla presentazione di progetti. Vogliamo seguire una specifica strategia di sostegno dell’attivazione e dello sviluppo di spazi urba- ni dedicati all’innovazione quali incubatori e acceleratori di startup, hub di comunità, coworking e fablab in grado di contribuire a processi di rivitalizzazione e rigenerazione economica del territorio e di creazione e diffusione di conoscenza, creatività, imprenditorialità e innovazione attraverso il contributo di più attori e in una logica aperta e partecipativa (open innovation).

Programma 4 Reti e altri servizi di pubblica utilità Amministrazione e funzionamento delle attività e degli interventi a sostegno dei servizi di pubblica utilità e degli altri settori economici non ricompresi negli altri programmi della missione. Com- prende le spese per la vigilanza e la regolamentazione della centrale del latte, dei mattatoi e dei servizi connessi. Comprende le spese per la vigilanza, la regolamentazione e il monitoraggio delle attività relative alle farmacie comunali. Comprende le spese relative allo sportello unico per le at- tività produttive (SUAP). Comprende le spese per lo sviluppo della società dell'informazione (es. banda larga). Comprende le spese relative ad affissioni e pubblicità. Entriamo ora in uno scenario in cui l’Internet Of Things (l’Internet delle cose) sarà una realtà sem- pre più vicina e vogliamo prendere questo treno da subito, ma non solo. Proseguire nel potenzia- mento delle infrastrutture tecnologiche. Pensiamo a uno sviluppo territoriale basato sulle potenziali- tà del digitale. Ormai la prospettiva delle future città è quella delle connessioni 5G. Questa tecnologia delinea sce- nari potenzialmente rivoluzionari per le dinamiche di sviluppo dei servizi offerti sul territorio. La sensoristica e le connessioni saranno quindi gli asset principali di sviluppo e ci permetteranno di ottenere maggiori servizi quali: rilevamento letture e teleassistenza per contatori di acqua e gas, sensori IOT per semafori intelligenti, sensori per rilevamento infrazioni parcheggi per disabili, sen- sori per la gestione dei parcheggi – possibilità di segnalare, tramite app specifica, la presenza di parcheggi liberi nelle varie zone del paese, sensori per rilevamento qualità dell’aria, sensori per il presidio sicurezza. Intendiamo creare delle aree Wi-Fi di interesse pubblico sul territorio comunale. Pubblicheremo un bando per l’installazione di colonnine di ricarica per autoveicoli e moto elettriche; intendiamo in questo modo sensibilizzare ulteriormente i cittadini di Paullo alle problematiche ambientali. Definiremo un Piano per la Comunicazione dell’Amministrazione Comunale con aggiornamento professionale dei canali di contatto degli stakeholder del Comune e definizione della migliore stra- tegia comunicativa per i vari target. Sviluppare i canali relazionali di informazione, monitoraggio e trasparenza nei servizi. Sviluppare le attività di CRM e sfruttarne le potenzialità per innalzare considerevolmente la qualità del rapporto di fiducia tra l’amministrazione e l’Utente. Attueremo una specifica strategia di Marketing territoriale che sia trasversale ai settori ritenuti stra- Comune di PAULLO (MI) 68

Documento Unico di Programmazione – DUP 2020 - 2022 tegici e di forza della Città per accrescere l’attrattività del territorio e lo sviluppo di migliori servizi. Eventi e politiche di attrazione di stakeholder e definizione di nuovi canali per il posizionamento e il branding di Paullo in un contesto sovra territoriale vasto.

Considerazioni e valutazioni generali sulla missione 14 Uno dei pilastri fondamentali della nostra città è il tessuto economico locale, costituito dal ricco comparto del terziario/commerciale di vicinato e di medie dimensioni, e dalle imprese artigianali e produttive. Impegno della nostra Lista è quello di mantenere vivo questa importante rete di operato- ri, assecondando le istanze che trovano corrispondenza con l’interesse della collettività. Vogliamo una città sempre più viva e frizzante, e intendiamo creare un contesto favorevole per la crescita economica e delle opportunità. Paullo deve essere sempre di più un punto di riferimento territoriale, anche per i Comuni che ci circondano, e beneficiarne in termini di sviluppo economico locale.

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Missione 14 - Sviluppo economico e competitività

2020 2021 2022 1402 PROGRAMMA 02 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 37.500,00 59.500,00 67.500,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 37.500,00 59.500,00 67.500,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Sviluppo economico e competitività previsione di competenza 37.500,00 59.500,00 67.500,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 16 e relativi programmi - Agricoltura e Pesca Rientrano in questa Missione, con i relativi programmi, l’amministrazione, funzionamento e l’erogazione di servizi inerenti allo sviluppo sul territorio delle aree rurali, dei settori agricolo e agro-industriale, alimentare, forestale, zootecnico, della caccia, della pesca e dell'acquacoltura. Queste competenze, per altro secondarie rispetto l’attività prioritaria dell’ente locale, possono ab- bracciare sia la programmazione, coordinamento e monitoraggio delle politiche sul territorio, in accordo con la programmazione comunitaria e statale, che gli interventi nell'ambito della politica regionale in materia di agricoltura, sistemi agroalimentari, caccia e pesca. In questo caso, come in tutti i contesti d'intervento diretto sull’economia, le risorse utilizzabili in loco sono particolarmente contenute.

Siamo fortemente convinti che occorra riconoscere e valorizzare l’agricoltura come elemento di connotazione territoriale. Questo settore è fondante della nostra storia e tradizione e deve essere un punto fondamentale nel nostro percorso di sviluppo. Questa Amministrazione è stata protagonista di una vera riscoperta di un’eccellenza locale, il riso Carnaroli, origine storica mai valorizzata prima. Promuoveremo strumenti che siano a sostegno del settore, puntando in particolare: ● al sostegno agli imprenditori agricoli locali per l’adesione ad un distretto agricolo zonale; ● a favorire innovazioni di prodotto, di processo e di filiera nell’ottica di un’agricoltura di prossimi- tà, valorizzando e promuovendo il territorio e la cultura rurale, la riqualificazione e la valorizzazio- ne paesaggistico-ambientale; ● collaborare con gli agricoltori nel preservare il territorio favorendoli nelle azioni che spesso svol- gono a sostegno e a difesa dell’ambiente, a tutela delle rogge irrigue attraverso le loro azioni di pu- lizia e di salvaguardia da specie infestanti o non autoctone.

Missione 20 - Fondi e accantonamenti

Programma 1 Fondo di riserva Fondi di riserva per le spese obbligatorie e fondi di riserva per le spese impreviste.

Programma 2 Fondo crediti di dubbia esigibilità Accantonamenti al fondo crediti di dubbia esigibilità.

Programma 3 Altri fondi Fondi speciali per le leggi che si perfezionano successivamente all'approvazione del bilancio. Ac- cantonamenti diversi. Non comprende il fondo pluriennale vincolato che va attribuito alle specifi- che missioni che esso è destinato a finanziare.

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Missione 20 – Fondi e accantonamenti

2020 2021 2022 2001 PROGRAMMA 01 Fondo di riserva Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 27.037,65 27.237,78 28.217,78 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 27.037,65 27.237,78 28.217,78 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 2002 PROGRAMMA 02 Fondo crediti di dubbia esigibilità Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 555.291,35 584.517,22 584.517,22 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 Spese in conto capitale previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 Totale programma previsione di competenza 555.291,35 584.517,22 584.517,22 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 2003 PROGRAMMA 03 Altri fondi 0,00 0,00 0,00 Titolo 1 Spese correnti previsione di competenza 2.000,00 2.000,00 2.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 2.000,00 2.000,00 2.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Fondi e accantonamenti previsione di competenza 584.329,00 613.755,00 614.735,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 50 - Debito pubblico

Programma 1 Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Spese sostenute per il pagamento degli interessi relativi alle risorse finanziarie acquisite dall'ente mediante l'emissione di titoli obbligazionari, prestiti a breve termine, mutui e finanziamenti a medio e lungo termine e altre forme di indebitamento e relative spese accessorie. Non comprende le spese relative alle rispettive quote capitali, ricomprese nel programma "Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari" della medesima missione. Non comprende le spese per interessi per le anticipazioni di tesoreria, ricomprese nella missione 60 "Anticipazioni finanziarie". Non com- prende le spese per interessi riferite al rimborso del debito legato a specifici settori che vanno clas- sificate nelle rispettive missioni.

Programma 2 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Spese sostenute per la restituzione delle risorse finanziarie relative alle quote di capitale acquisite dall'ente mediante titoli obbligazionari, prestiti a breve termine, mutui e finanziamenti a medio e lungo termine e altre forme di indebitamento e relative spese accessorie. Comprende le spese per la chiusura di anticipazioni straordinarie ottenute dall'istituto cassiere. Non comprende le spese rela- tive agli interessi, ricomprese nel programma "Quota interessi ammortamento mutui e prestiti ob- bligazionari" della medesima missione. Non comprende le spese per le quote di capitale riferite al rimborso del debito legato a specifici settori che vanno classificate nelle rispettive missioni.

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Missione 50 – Debito pubblico

2020 2021 2022 5001 PROGRAMMA 01 Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Titolo 4 Rimborso di prestiti previsione di competenza 194.700,00 187.800,00 181.100,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 194.700,00 187.800,00 181.100,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 5002 PROGRAMMA 02 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Titolo 4 Rimborso di prestiti previsione di competenza 290.800,00 684.800,00 180.400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 290.800,00 684.800,00 180.400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Debito pubblico previsione di competenza 485.500,00 872.600,00 361.500,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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Missione 60 - Anticipazioni finanziarie

Programma 1 Restituzione anticipazioni di tesoreria Spese sostenute per la restituzione delle risorse finanziarie anticipate dall'Istituto di credito che svolge il servizio di tesoreria, per fare fronte a momentanee esigenze di liquidità. Sono incluse le connesse spese per interessi contabilizzate nel titolo 1 della spesa.

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Missione 60 – Anticipazioni finanziarie

2020 2021 2022 6001 PROGRAMMA 01 Restituzione anticipazione di tesoreria Titolo 5 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto previsione di competenza 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 Tesoriere/cassiere di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Totale programma previsione di competenza 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale missione Debito pubblico previsione di competenza 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

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SEZIONE OPERATIVA (SeO) – PARTE SECONDA

Programma triennale delle opere pubbliche.

Il programma triennale delle opere pubbliche costituisce momento attuativo di studi di fattibilità, di identificazione e quantificazione dei bisogni che l’Amministrazione predispone nell’esercizio delle proprie autonome competenze e, quando esplicitamente previsto, di concerto con altri sogget- ti, in conformità agli obiettivi assunti come prioritari. L’attività di realizzazione del Programma si applica a lavori di singoli importi superiori a 100.000 euro. Si svolge sulla base di un Programma triennale e dei suoi aggiornamenti annuali che l’Amministrazione predispone e approva, nel rispetto di documenti programmatori, già previsti dal- la normativa vigente e dalla normativa urbanistica, unitamente all’elenco dei lavori da realizzare nell’anno stesso. Con delibera di G.C. n. 10 del 20.01.2020 è stato adottato il Piano triennale dei lavori pubblici 2020/2021 come sotto riportato:

Anno 2020 Oneri Altro 2020 2021 2022 Finanziamento Stato urbanizzazione Manutenzione straordinaria per la realizzazione di nuovi spogliatoi a servizio delle palestre per migliora- 195.000,00 50.000,00 145.000,00 0,00 mento acessibilità, risparmio energe- tico ed abbattimento barriere archi- tettoniche Manutenzione straordinaria strade e 0,00 0,00 marciapiedi 100.000,00 100.000,00 Interventi di efficientamento energe- 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00 tico su gruppi frigo e lampade

Totale generale 250.000,00 145.000,00 0,00 100.000,00 100.000,00 195.000,00

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Programmazione del fabbisogno di personale per il triennio.

Considerato che la programmazione triennale del fabbisogno del personale deve rispondere alla esigenza di flessibilità e di funzionalità della struttura organizzativa al fine di assicurare un ottima- le livello qualitativo e quantitativo dei servizi erogati mantenendo contemporaneamente la spesa entro i limiti compatibili con le risorse disponibili e con i vincoli previsti dalla attuale normativa in materia di personale; Alla luce di quanto sopra esposto si è provveduto a redigere la Delibera di Programmazione del Fabbisogno del Personale per il triennio 2020-2022.

Piano delle alienazioni.

Piano delle valorizzazioni e alienazioni dei beni patrimoniali. Valutato che non si rende necessario predisporre il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobi- liari, come disposto dall'art. 58 della legge 133/2008, in quanto alla data odierna non sono indivi- duabili beni immobili, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione; MANCAVA, INSERITO, FARLO PIU LEGGIBILE

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PAULLO, lì

Il Sindaco

Il Responsabile del Servizio Finanziario

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