Kuljetuspalveluopas
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
KUVA TÄHÄN Kuljetuspalveluopas Sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaiset kuljetuspalvelut Kainuun sote 1 2016 2 Kainuun sote Kuljetuspalveluopas Sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain mukaiset kuljetuspalvelut Kainuun sote 2016 KainuunKainuun sote sote 3 3 4 Kainuun sote Sisällysluettelo Kuljetus- ja saattajapalveluiden myöntämisperusteet ..............................8 Sosiaalihuoltona järjestettävä liikkumisen tuki (SHL) ............................8 Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelu (VPL) ........................12 Kuljetusten matkakortti..........................................................................17 Kelan kuljetukset...................................................................................21 KainuunKainuun sote sote 5 5 Esipuhe Hyvä kainuulainen Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon (Kainuun sote) kuljetuspalveluasiakas ja kuljetuspalveluoppaan käyttäjä! Tässä on avuksesi kuljetuspalveluopas. Oppaaseen on koottu tietoa siitä, miten ja millä ehdoilla asiakas saa käyttää kuljetuspalveluja vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisiin matkoihin. Lisäksi oppaasta löytyy tietoa Kela-korvattavista matkoista. Kainuussa Kainuun sote myöntää oikeuden käyttää kuljetuspalvelua muualla paitsi Puolangalla. Puolangalla kunta hoitaa vanhus- ja vammaispalvelujen tehtävät ja tiedottaa niistä itse – Puolangan osalta toimintaohjeet eivät siis sisälly tähän oppaaseen. Kaikki ohjeet ja yhteystiedot perustuvat 15.6.2016 voimassa olevaan tilanteeseen. Kiitämme Pasi Meriläistä ja Veli-Pekka Mäkäräistä, joiden Diakonia- ammattikorkeakouluun tekemä opinnäytetyö on tämän oppaan pohjana. Hyvää ja turvallista matkaa! Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 6 Kainuun sote Kainuun sote 6 Kainuun sote 7 Kuljetus- ja saattajapalveluiden myöntämisperusteet Voit hakea Kainuun sotelta joko sosiaalihuoltona järjestettävää liikkumisen tukea tai vammaispalveluna järjestettäviä kuljetuspalveluja. Eri lakeihin perustuvien kuljetuspalvelujen saannin ehdot ja omavastuuosuudet ovat erilaisia. Voit hakea kuljetuspalveluoikeutta Kainuun sotelta erillisellä lomakkeella joko vanhus- tai vammaispalveluista. Et kuitenkaan voi käyttää Kainuun soten myöntämiä kuljetuspalvelumatkoja terveydenhoitoon liittyviin matkoihin. Niiden järjestelyistä ja korvauksista vastaa Kansaneläkelaitos Kela tai korvaukset hoitaa vakuutusyhtiö. Sosiaalihuoltona järjestettävä liikkumisen tuki Kainuun sote voi myöntää sinulle oikeuden sosiaalihuoltona järjestettävään liikkumisen tukeen sosiaalihuoltolain (SHL) perusteella toistaiseksi voimassa olevalla päätöksellä. Tämä tuki on lakisääteistä sosiaalipalvelua, mutta sinulla ei kuitenkaan ole tukeen ehdotonta subjektiivista oikeutta. Tuki on siis harkinnanvarainen etuus, jota myönnetään talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Voit käyttää tukea Kainuun kuntien alueella tehtäviin asiointimatkoihin. 8 Kainuun sote Kainuun sote8 Kenelle? Sosiaalihuoltona järjestetty liikkumisen tuki on tarkoitettu ensisijaisesti vanhuksille ja vähävaraisille yli 65-vuotiaille henkilöille, joilla on vamman tai sairauden mukana tuomaa liikuntarajoitteisuutta ja joille julkisten joukkoliikennevälineiden käyttö on huomattavan hankalaa. Tukea voivat kuitenkin hakea myös muut liikkumisessa tukea tarvitsevat henkilöt, jotka eivät ole oikeutettuja vaikeavammaisten kuljetuspalveluihin. Pelkästään ikääntymisestä johtuvat toimintarajoitteet ja liikkumisen vaikeudet eivät ole siis ole vaikeavammaisuutta, eivätkä ne oikeuta vammaispalvelulain mukaiseen liikkumisen tukeen. Vammaisuuteen perustuvaa liikkumisen tukea käsitellään erikseen seuraavassa luvussa (katso sivu 13). Sosiaalihuoltona järjestettävää liikkumisen tukea voidaan myöntää henkilöille, joilla itsellä ei ole taloudellisia mahdollisuuksia järjestää muutoin liikkumistaan. Kun haet tätä tukea, tuen tarve arvioidaan elämäntilanteesi, elinympäristösi ja vammastasi tai sairaudestasi aiheutuvien toimintarajoitteiden perusteella. Sosiaalihuoltona järjestettävän liikkumisen tuen tulorajat (15.6.2016): • bruttotulot yhden henkilön taloudessa enintään 950 €/kuukausi • kahden henkilön (avio- tai avopari) taloudessa enintään 1500 €/kk Lopullinen päätös tehdään aina asiakkaan yksilöllisen palvelutarpeen arvioinnin perusteella. KainuunKainuun sote sote 9 9 Vähintään 15 prosentin invaliditeetin sotainvalidit ovat erityisryhmä, joille voidaan myöntää sosiaalihuoltona järjestettävää liikkumisen tukea ilman tuloselvityksiä. Heille myönnetään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Matkoista ei peritä omavastuuta. Sotainvaliditeetti ei kuitenkaan anna automaattisesti oikeutta tukeen, vaan tukea myönnettäessä arvioidaan aina asiakkaan palvelutarve. Mihin tarkoitukseen ja millä ehdoilla? Voit käyttää sosiaalihuoltona myönnettävää liikkumisen tukea asiointi-, kauppa-, pankki-, ja apteekkimatkoihin. Voit käyttää tukea kotikunnassasi tai lähikunnassa, jos siellä asiointi on edullisempaa. Tuetuista matkoista peritään linja-autolipun verran omavastuuosuutta. Liikkumisen tuki voidaan toteuttaa esimerkiksi julkisten liikennevälineiden käytön ohjauksella tai ohjatulla harjoittelulla, saattajapalveluna tai ryhmäkuljetuksina. Tukea voidaan antaa myös korvaamalla taksilla, invataksilla tai muulla vastaavalla ajoneuvolla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset. Esteetön toimiva julkinen joukkoliikenne mukaan lukien kutsu- ja palveluliikenne on kuitenkin ensisijainen tapa järjestää tukea tarvitsevien asiakkaiden liikkuminen. Sosiaalihuoltolakiin perustuvan liikkumisen tuen hakeminen (SHL) Voit hakea kuljetuspalvelua aina kirjallisesti hakulomakkeella, jota saa Kainuun soten toimipisteistä. Hakulomakkeen voit myös tulostaa Kainuun soten verkkosivuilta http://sote.kainuu.fi. Kainuun10 sote Kainuun sote10 Tee hakulomakkeeseen selvitys tulotiedoista. Hakemusta käsittelevä palvelusihteeri tarkistaa ne Kelalta ja verotoimistosta – sinun ei siis tarvitse toimittaa hakemuksen mukana liitteitä. Tuloina otetaan huomioon hakijan ja avio-/avopuolison bruttotulot €/kk: o kansaneläke o hoitotuki o ylimääräinen rintamalisä o työeläke o perhe-eläke o muut tulot esim. korko- ja vuokratulot ja metsän laskennallinen tuotto o mahdolliset ulkomaan eläkkeet Kuljetuspalvelupäätös on henkilökohtainen ja tulee voimaan heti päätöksentekopäivänä. Saat kuljetuspalveluja koskevasta ratkaisusta kirjallisen päätöksen, josta voit tehdä oikaisuvaatimuksen päätöksen mukana toimitettavien ohjeiden mukaisesti. Lisätietoja sosiaalihuoltolakiin perustuvista kuljetuspalveluista: Hyrynsalmen kotihoito, Laskutie 2 C 10, 89400 Hyrynsalmi Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4642 Kajaanin kotihoito, Linnankatu 6 B 1.krs, 87100 Kajaani Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4030 Kajaani, Vuolijoen alueen kotihoito, Papintie 2, 88270 Vuolijoki Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4030 KainuunKainuun sotesote 1111 Kuhmon kotihoito, Koulukatu 10, 88900 Kuhmo Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4633 Paltamon kotihoito, Sairaalatie 7, 88300 Paltamo Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4893 Ristijärven kotihoito, Aholantie 30 B 6, 88400 Ristijärvi Asiakasohjaaja, puh. 044 744 8192 Sotkamon kotihoito, Keskuskatu 9, 88600 Sotkamo Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4838 Suomussalmen kotihoito, Välskärinkuja 2, 89600 Suomussalmi Asiakasohjaaja, puh. 044 748 4392 Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelu Vaikeavammaiselle henkilölle Kainuun sote järjestää vammaispalvelulain (VPL) perusteella kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen, mikäli henkilö sairautensa tai vammansa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Kuljetuspalvelu on tarkoitettu korvaamaan sellaista julkista joukkoliikennettä, joka ei ole vaikeavammaisen käyttäjän kannalta riittävän esteetöntä tai omatoimisesti saavutettavaa. Kainuun sotella on oikeus valita kuljetuspalvelun järjestämistapa. Kuljetuspalvelu voidaan järjestää esimerkiksi palveluliikenteenä, taksikuljetuksina, kutsutaksikuljetuksina, kimppakyyteinä tai Kainuun12 sote Kainuun sote12 asiointilinjojen avulla. Kuljetuksia yhdistellään, joten samassa autossa voi matkustaa useita henkilöitä. Vaikeavammaisella henkilöllä ei ole ehdotonta oikeutta vaatia kuljetuspalvelun järjestämistä haluamallaan tietyllä tavalla. Hänellä ei myöskään ole oikeutta valita kuljetukset suorittavaa autoilijaa. Kenelle? Vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelua järjestettäessä vaikeavammaisena pidetään henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei pysty käyttämään joukkoliikennettä. Kuljetuspalvelun tarpeen tulee johtua vammasta tai sairaudesta, josta on pitkäaikaista haittaa. Pitkäaikaiseksi vammaksi tai sairaudeksi katsotaan yleensä vähintään vuoden kestävä tila. Kuljetuspalvelua ei tavallisesti myönnetä sairaudesta toipumisen ajaksi tai kuntoutusvaiheeseen. Kuljetuspalvelun tarpeen arvioinnissa otetaan huomioon vamman tai sairauden aiheuttamat toimintarajoitteet siinä ympäristössä ja elinolosuhteissa, joissa toimit. Varallisuus, ikä ja diagnoosi eivät vaikuta palvelun saantiin. Mihin tarkoitukseen ja minkä verran? Vammaispalvelulakiin perustuvaa kuljetuspalvelua myönnetään jokapäiväiseen elämään kuuluviin asiointi- ja vapaa-ajanmatkoihin sekä välttämättömiin työhön ja opiskeluun liittyviin matkoihin. KainuunKainuun sote sote 1313 Vaikeavammaisella henkilöllä on oikeus vähintään 18 yhdensuuntaiseen matkaan kuukaudessa. Mikäli haet enemmän matkoja, sinun pitää pystyä perustelemaan vammasta tai sairaudesta aiheutuva lisämatkojen tarve. Edellytyksenä on lisäksi, että kyse on tavanomaisiin elämäntoimintoihin kuuluvasta välttämättömästä liikkumistarpeesta. Mikäli