Na M M Oc Ig an a M El P M Oc Na Br U Gn Ig an a M Yti Xe Lp M Oc
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
tnenorivnE fo mtrapeD D e D e p e p a p a r a r t r t t em em n em n t n t o t o f o f B f B u B u i u l i t l i t l E t E n E n v n v i r v i r o i r o o emn emn n emn n t n t t - o t l aA - o- t o t l aA l aA DD DD DD ManagingManaginganaging urbanurbanurban M 951 951 951 / / / n i l l aW u k k r i S nn i i l l l l aW aW u ku k k k r r i i S S 9102 9102 9102 ccomplexitycomplexityomplexity PParticipatoryarticipatoryParticipatory planning, planning, planning, self-organization self-organization self-organization and and and co-production co-production co-production of of of urban urban urban sspacepacespace SSirkkuSirkkuirkku Wallin Wallin Wallin y t i xe l pmoc nabru gn i ganaM y ty t i xe i xe l pmoc nabru l pmoc nabru gn ign ganaM i ganaM NSI I I NBS NBS NBS 6-1078-06-259-879 6-1078-06-259-879 ( 6-1078-06-259-879 p ( p r ( i p r n i r n t i n t de t de ) de ) ) SSENISUB SSENISUB + SSENISUB + + NSI I I NBS NBS NBS 3-2078-06-259-879 3-2078-06-259-879 ( 3-2078-06-259-879 ( dp ( dp f ) dp f ) f ) E E E MONOC MONOC Y MONOC Y Y NSI I I NSS NSS NSS 9971 9971 - 9971 - - 4394 4394 ( 4394 p ( p r ( i p r n i r n t i n t de t de ) de ) ) NSI I I NSS NSS NSS 9971 9971 - 9971 - - 2494 2494 ( 2494 ( dp ( dp f ) dp f ) f ) TRA TRA + TRA + + NGISED NGISED NGISED + + + ytisrevinU otlaA otlaA otlaA ytisrevinU ytisrevinU ytisrevinU HCRA HCRA I HCRA T I T I T TCE TCE TCE ERU ERU ERU nirenigE loohcS oohcS l oohcS l o l o f o f f gnE gnE i gnE i i een een r i een r i r gn i gn gn m tliuB tne D D e D e p e p a p a r t a r t r t em em n em n t n t o t o f o f B f B u B u i l u i t l i t E l t E n E n v n i v r i v o r i o r o emn emn n emn n t n t t ECNEICS ECNEICS + ECNEICS + + if.otlaa.www www . a www . a . a l t a l o t l o . t f o . i f . i f i T T E T E E ONHC ONHC L ONHC L L GO GO Y GO Y Y R VOSSORC VOSSORC VOSSORC RE RE RE COD COD T COD T T RO RO A RO A L A L L +gbahia*GMFTSH9 +gbahia*GMFTSH9 +gbahia*GMFTSH9 COD COD T COD T T RO RO A RO A L A L L SNOITATRESSID SNOITATRESSID SNOITATRESSID ytisrevinU otlaA ytisrevinU SNOITATRESSID SNOITATRESSID SNOITATRESSID otlaA otlaA ytisrevinU ytisrevinU 9102 9102 9102 Aalto University publication series DOCTORAL DISSERTATIONS 159/2019 Managing urban complexity Participatory planning, self-organization and co- production of urban space Sirkku Wallin Public examination: the lecture hall K216, Otakaari 4. 20.9.2019 at 12 Aalto University School of Engineering Department of Built Environment Supervising professor Professor Marketta Kyttä, Department of Built Environment, Aalto University Thesis advisor Adjunct Professor Liisa Horelli, Department of Built Environment, Aalto University Preliminary examiners Professor Luuk Boelens, Department of Civil Engineering, Ghent University, Belgium Adjunct Professor Ari-Veikko Anttiroiko, School of Management, University of Tampere, Finland Opponent Senior Researcher Maija Faehnle, Finnish Environment Institute (SYKE) Aalto University publication series DOCTORAL DISSERTATIONS 159/2019 © 2019 Sirkku Wallin ISBN 978-952-60-8701-6 (printed) ISBN 978-952-60-8702-3 (pdf) ISSN 1799-4934 (printed) ISSN 1799-4942 (pdf) http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-60-8702-3 Unigrafia Oy Helsinki 2019 WAN E S CO IC L D A B R E O L Finland N PrintedPrinted matter 1234 5678 4041-0619 Abstract Aalto University, P.O. Box 11000, FI-00076 Aalto www.aalto.fi Author Sirkku Wallin Name of the doctoral dissertation Managing urban complexity Publisher School of Engineering Unit Department of Built Environment Series Aalto University publication series DOCTORAL DISSERTATIONS 159/2019 Field of research Urban and spatial planning Manuscript submitted 27 May 2019 Date of the defence 20 September 2019 Permission for public defence granted (date) 19 August 2019 Language English Monograph Article dissertation Essay dissertation Abstract Contemporary urban planning theories and practices are still dealing with the linear procedures and institutional sense-making. However, a new planning paradigm is emerging.The actor-based perspective acknowledges self-organizing urban development, which is able to operate apart from statutory government and decision-making. This dissertation is a longitudinal case study analysis on local urban development in Herttoniemi, Helsinki. The dissertation is based on meta-analysis of an action research, which operated with the local stakeholders for almost a decade since 2004. The aim of this dissertation is to provide theoretical and practical solutions that enhance the comprehension of urban development patterns in the Finnish context, and to explore the role of citizen engagement in urban planning. The dissertation answers the questions: What is urban complexity? What is the role of civil engagement in urban planning and development? How can e- planning enable civil engagement and urban transformation? The analysis of urban complexities indicates that the civic engagement is an advantage in planning and development initiatives. Unlike the public participation in the planning discourse, which often emphasizes conflicts, the self-organization fills in the discontinuity of the statutory processes. For example, neighbourhood activists created new public space, supported local services and maintain urban events. In addition to the self-organizing activities, mundane everyday life improved the local surroundings and nurtured the local identity, while the formal planning initiatives have been less effective to develop Herttoniemi. The dissertation suggests that urban complexity emerges due to a systemic gap: the one within planning and implementation, and the other between the planners and the local diverse realities. There are several reasons for this systemic gap. Namely, the linearity of the planning procedures and the lack of versatile planning methodology which prohibit adequate approaches to steer and feed urban transformation. Therefore, I argue that there is a need for expanded urban planning, which acknowledges the grass root level dynamics and systemic urban change, and integrates different planning approaches, including the promise of urban and community informatics in e-planning. The dissertation presents different types of urban complexity, and the means to cope with them. Keywords urban planning and development, complexity, self-organization, civil engagement, urban change and transformation ISBN (printed) 978-952-60-8701-6 ISBN (pdf) 978-952-60-8702-3 ISSN (printed) 1799-4934 ISSN (pdf) 1799-4942 Location of publisher Helsinki Location of printing Helsinki Year 2019 Pages 206 urn http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-60-8702-3 Tiivistelmä Aalto-yliopisto, PL 11000, 00076 Aalto www.aalto.fi Tekijä Sirkku Wallin Väitöskirjan nimi Kaupungin muutos ja hallinta - osallistuvan suunnittelun ja itseorganisoituvan toiminnan välimaastossa Julkaisija Insinööritieteiden korkeakoulu Yksikkö Rakennetun ympäristön laitos Sarja Aalto University publication series DOCTORAL DISSERTATIONS 159/2019 Tutkimusala Liikenne- ja maankäytönsuunnittelu Käsikirjoituksen pvm 27.05.2019 Väitöspäivä 20.09.2019 Väittelyluvan myöntämispäivä 19.08.2019 Kieli Englanti Monografia Artikkeliväitöskirja Esseeväitöskirja Tiivistelmä Ihminen ja ihmisyhteisöjen toiminta on noussut kaupunkisuunnittelun ja erityisesti kaupunkikehittämisen keskiöön viime vuosina. Kaupunkisuunnittelun lähestymistavat ja menetelmät ovat kuitenkin pysyneet perinteisinä, lineaarisina ja institutionaalisten tavoitteiden asettelun mukaisina. Päähuomio keskittyy usein yksittäisten rakennushankkeiden kerrosneliömääriin ja pitkän aikavälin strategisiin tavoitteisiin, ei paikallisesti todettujen kehittämistarpeiden toteuttamiseen. Uusi kaupunkisuunnittelun paradigma on kuitenkin hahmottumassa. Post-strukturalistinen kaupunkisuunnittelu nostaa esiin itseorganisoituvien kaupunkitoimijoiden ja paikallisten kumppanuuksien merkityksen. Toisin kuin perinteisessä osallistuvassa suunnittelussa, paikallinen toimijuus ei rajaudu enää tiettyyn suunnittelun vaiheeseen, vaan jatkuu rakentamiseen sekä arjen ympäristöjen ylläpitoon ja ympäristön seurantaan. Tämän väitöskirjan tavoitteena on edistää kaupunkisuunnittelun keinovalikoimaa erilaisten paikallisten suunnitteluongelmien tunnistamisessa ja hallinnassa. Väitöskirja perustuu lähes vuosikymmenen jatkuneeseen pitkittäistutkimukseen, jossa kehitettiin toimintatutkimuksen keinoin Helsingin Herttoniemen kaupunginosaa. Väitöskirja vastaa tutkimuskysymyksiin: Mitä on kaupunkitoimintojen kompleksisuus, ja miten sitä voidaan kaupunkisuunnittelun keinoin hallita? Lisäksi väitöskirja tutkii, mikä on ollut paikallisten toimijoiden rooli kaupunkikehittämisessä, ja millaisia mahdollisuuksia sähköinen suunnittelu (e-planning) tarjoaa kaupunkisuunnittelulle ja - kehittämiselle. Väitöstyö perustuu viiteen vertaisarvioituun artikkeliin. Niiden pohjalta väitän, että kaupunkisuunnittelun käytäntöjen tulee kehittyä tunnistamaan ruohonjuuritason toiminta ja paikallisuuden kaupunkikehitykseen vaikuttava dynamiikka, jotta kaupunkitilan ja -toimintojen muutosten ymmärtäminen, seuranta ja jopa hallinta on mahdollista. Kompleksisuuden hallinnassa korostuu, että kaupunkisuunnittelu ja yhteiskunnan toiminnot luovat suunnittelukysymyksiä, jotka ovat yhteensovittamattomia paikallisesti, missä todellisuus rakentuu itseorganisoituvien toimijoiden sekä arjen elämisen kautta. Väitöstyö esittää ratkaisuna erilaisia suunnitteluotteita sekä -menetelmiä (expanded urban planning), joilla saadaan tarttumapintaa paitsi kaupungin kompleksiseen muutokseen, myös valtaistetaan kansalaistoimijat mukaan aina strategisesta kaupunkisuunnittelusta oman kaupunginosan ja elinympäristön viihtyisyyden edistämiseen. Avainsanat kaupunkisuunnittelu, kaupunkikehittäminen, itseorganisoituminen, kompleksisuus ISBN (painettu) 978-952-60-8701-6 ISBN (pdf) 978-952-60-8702-3 ISSN (painettu) 1799-4934 ISSN (pdf) 1799-4942 Julkaisupaikka Helsinki Painopaikka Helsinki Vuosi 2019 Sivumäärä 206 urn http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-60-8702-3 Acknowledgements This research has been a journey, crossing over the invisible boundaries between research and practice, between disciplines and organizations, and time. The thesis is an offspring of the research work done for years with numerous people. The discoveries of the thesis have evolved in action with a network.