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Ilha Do Sal, Cabo Verde Master Plan Draft Desenvolvimento Do Master Plan De Turismo (2020-2030) Ilha Do Sal, Cabo Verde Inception Report

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Ilha Do Sal, Cabo Verde Master Plan Draft Desenvolvimento Do Master Plan De Turismo (2020-2030) Ilha Do Sal, Cabo Verde Inception Report master plan de turismo (2020-2030) ilha do sal, cabo verde Master Plan Draft desenvolvimento do master plan de turismo (2020-2030) ilha do sal, cabo verde Inception Report desenvolvimento do master plan de turismo (2020-2030) para a ilha do sal, cabo verde ministério das finanças unidade de gestão de projectos especiais nome do projeto: competitividade para o desenvolvimento do turismo Crédito Nº: 5801-CV ID do projeto: P146666 Nº de referência 63/CS/Ugpe/2019 desenvolvido por: Nippon Koei Latin America and The Caribbean Co., Ltd - www.nklac.com Natureza Urbana Planejamento Integrado Ltda - www.naturezaurbana.net equipe técnica: Pedro Paes Lira - Coordenador e especialista em Planejamento do turismo Sergio Fernandes - Especialista em planejamento e marketing do turismo Manoela Machado - Especialista no conceito do produto e infraestrutura Julia Ximenes - Especialista em desenvolvimento de Masterplan Simone Maciel - Especialista ambiental e social equipe apoio: Ana Camila Sanches - Arquiteta Urbanista Carolina Passos - Arquiteta e Urbanista Fernanda Hümmel - Especialista em Estudo de Mercado Turístico Julia Marini - Arquiteta e Urbanista Luciana Sagi - Especialista em Turismo Laura Figueiredo - Arquiteta e Urbanista Lais Pimentel - Arquiteta Urbanista Tiago Martinelli - Arquiteto Urbanista Novembro de 2019 3 desenvolvimento do master plan de turismo (2020-2030) ilha do sal, cabo verde Inception Report sumário 1. metodologia 9 3. visão de futuro 117 1.1. metodologia 10 3.1. cenários de desenvolvimento turístico e projeções de demanda 118 1.2. sistema turístico - sistur 11 3.1.1. condicionantes externos 119 3.1.2. condicionantes internos 121 2. diagnóstico 13 3.1.3. possíveis cenários de desenvolvimento turístico para a ilha do sal 129 2.1. cabo verde 17 3.2. diretrizes para o desenvolvimento do turismo 133 2.1.1. caracterização geral 17 3.2.1. sustentabilidade 134 2.1.2. análise socioeconômica 18 3.2.2. economia circular 136 2.1.3. análise do mercado turístico 20 3.2.3. diretrizes 138 2.1.3.1. posicionamento no turismo mundial 20 3.3. segmentos turísticos 140 2.1.3.2. caracterização das ilhas 24 2.1.3.3. acessibilidade e conexão interilhas 26 3.4. linhas de produtos turísticos 141 2.1.3.4. caracterização dos turistas (fluxo e perfil) 28 3.5. benchmarking 143 2.1.3.5. caracterização da viagem dos turistas (comportamento) 31 4. propostas 159 2.1.3.6. mercados emissores e tendências 34 4.1. governança 164 2.1.3.7. demanda turística real 38 2.1.3.8. marketing e promoção 48 4.2. promoção do turismo 172 2.2. ilha do sal 50 4.3. capacitação 178 2.2.1. ambiente social, econômico e ambiental 50 4.4. cultura & identidade 196 2.2.2. stakeholders e governança 54 4.5. conservação ambiental 206 2.2.3. análise da dinâmica do turismo 58 4.6. infraestrutura turística 228 2.2.3.1. recursos, experiências e atrativos turísticos 60 4.7. transporte 264 2.2.3.1.1. elementos materiais 62 4.8. infraestrutura básica 266 2.2.3.1.2. elementos imateriais 76 2.2.3.1.3. classificação, hierarquização e priorização dos atrativos turísticos 78 4.9. segurança 270 2.2.3.1.4. produtos turísticos 85 5. plano de implantação 273 2.2.3.2. análise da infraestrutura e equipamentos turísticos 89 5.1. responsabilidade pela coordenação do master plan 275 2.2.3.3. análise de infraestrutura urbana e outros serviços de apoio ao turismo 95 5.2. modelo de implantação 278 2.2.3.4. demanda turística 100 5.2.1. estado 282 2.2.4. ordenamento territorial 106 5.2.2. privado 284 2.2.4.1. esquema regional do ordenamento do território (erot, 2010) 107 5.2.3. parceria público privada 286 2.2.5. situação atual de marketing e promoção 110 5.2.4. terceiro setor 289 2.2.6. ciclo de vida do destino turístico 112 2.2.7. análise swot 114 5.3. priorização dos projetos 296 5 desenvolvimento do master plan de turismo (2020-2030) ilha do sal, cabo verde Inception Report introdução O Governo da República de Cabo Verde recebeu da Associação Internacional de Desenvolvimento (AID) A execução do master plan de turismo da ilha de santo antão está organizada em 5 etapas: do Banco Mundial um crédito para elaboração dos Projetos de Desenvolvimento Turístico, que visam a 1 - Coleta e análise de dados de documentos de entidades competentes e fontes secundárias para criação das condições necessárias para aumentar o investimento e a diversifi cação dos produtos do setor identifi cação de informações relevantes para a elaboração do trabalho; turístico do país. 2 - Visita de Campo para conhecimento do território e identifi cação dos desafi os e potencialidades locais, O Turismo é tido como um dos pilares centrais da economia de Cabo Verde e vem em constante além de reuniões com os principais atores locais; crescimento nos últimos anos. O Programa de Governo da IX Legislatura estabeleceu diversas metas e prioridades para o setor, dentre as quais destacam-se: 3 - Master Plan draft, que apresentará a primeira versão do Master Plan para o desenvolvimento do turismo nas ilha; • Atingir 1.0 milhão de turistas estrangeiros por ano até 2021, e 3.0 milhões/ ano em 2030 (Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentável); 4 - Workshop, no qual a equipe apresentará o Master Plan Draft aos principais atores que atuam no turismo das ilhas e ao Ministério do Turismo para recolha de comentários e sugestões; • Crescer em receitas por turista acima da média dos seus principais concorrentes; 5 - Master Plan Final, que apresentará a versão fi nal do trabalho, focando no desenvolvimento e • Chegar a 2021 no top 30 dos países mais competitivos do mundo em matéria de turismo (hoje o país é detalhamento das propostas e seus mitigação de seus impactos socioambientais e econômicos. o 86º) e top 5 em África; A seguir é apresentado o fl uxo do trabalho com as etapas, produtos e datas previstas para as entregas. • Promover as externalidades positivas do turismo através da constelação turismo, abrangendo a agricultura, as pescas, a cultura e o desporto; • Adotar uma estratégia de extensão turística, dando especial atenção ao desenvolvimento de novos presente documento segmentos como Turismo de Montanha/Ecológico, Cruzeiro e de Eventos/Negócios; 1. Coleta e análise 2. Visita de 2. Master Plan 3. Workshop • Reforçar a articulação entre o Turismo e o Ambiente, visando criar e promover a sustentabilidade no de dados Campo Draft sector; Tendo em vista o alcance destas metas de Governo, o objetivo deste presente trabalho é desenvolver o Masterplan de Turismo da Ilha do Sal (2020-2030) visando identifi car as particularidades, Produto 01: Produto 02: Produto 03: potencialidades e necessidades da ilha para um desenvolvimento turístico sustentável e coerente com o Inception Report Masterplan Draft Workshop território, e assim poder diversifi car os produtos turísticos oferecidos pelo país. Entrega: 27/09 Entrega: 08/11 Entrega: 18 a 22/11 4. Final Master Plan Produto 04: Final Masterplan Entrega: 29/11 6 7 1. metodologia 1.1. metodologia 1.2. sistema turístico - sistur Este presente documento, denominado produto 2: master plan draft tem como objetivo apresentar O conceito de sistema aplicado ao turismo é utilizado em processos de planejamento territorial com a versão preliminar do Master Plan de Turismo da ilha de Santo Antão (2020-2030), o diagnóstico e foco na sustentabilidade e integração, uma vez que entende que há uma série de unidades temáticas que propostas concretas, criativas e factíveis de serem implementadas a curto, médio e longo prazo. Elas devem ser consideradas, que há dependência e relação entre esses diversos elementos. foram desenvolvidas de maneira sensível às características particulares da ilha e seus recursos turísticos, sendo confrontadas com os possíveis impactos socioambientais a elas vinculados (a análise dos Por um lado, tem-se a oferta turística (atrativos, equipamentos e serviços ligados ao setor) e do outro lado impactos socioambientais dos projetos será entregue no Master Plan Final). Dessa maneira, se deseja um tem-se a demanda (formada por pessoas com diversas características e motivações, que são infl uenciadas desenvolvimento sustentável e coerente com as questões locais. por uma série de fatores externos). Como base de sustentação há a chamada superestrutura, formada pela infraestrutura básica e urbana, ordenamento e legislação, bem como a governança em si do destino. O produto está organizado da seguinte maneira: Cada uma destas unidades irá infl uenciar a outra. Por exemplo, a falta de regramentos ou fi scalização 1. Diagnóstico: apresenta o diagnóstico que foi realizado por meio das visitas de campo e análise de irá afetar o ordenamento de espaços turísticos, que poderão adotar padrões irregulares de construção documentação, fazendo a caracterização do território em diferentes escalas (Cabo Verde, Ilhas do ou de inadequação no tratamento de resíduos, o que irá afetar a percepção do turista sobre a qualidade Norte e ilhas de Santo Antão) e temáticas pertinentes ao desenvolvimento do turismo (ambiente dos serviços ofertados. O comportamento do turista e sua percepção também afetam as atividades e social, econômico, ambiental, governança, oferta e demanda turística, infraestruturas, entre outros). experiências que serão “moldadas” enquanto produtos turísticos, por exemplo, que, se não considerarem A intenção do diagnóstico é buscar entender o contexto atual do turismo da ilha e identifi car os os valores identitários locais, poderá acarretar a desconstrução de espaços sociais, criando “não lugares”, principais desafi os a serem vencidos e as potencialidades a serem melhor trabalhadas. por exemplo. Os diversos interesses e atores ligados à operação do turismo, também possuem uma grande 2. Visão de Futuro: traz a análise da projeção da demanda do turismo para a ilha, a partir de diferentes infl uência em toda esta dinâmica.
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