Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______INTENDENCIA

PROYECTO APOYO A LA CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL DE RIVERA

1. ANTECEDENTES

A partir del acuerdo de la Intendencia de Rivera con el Programa ART de PNUD, el departamento de Rivera está transitando por el proceso de conformación de un Grupo de Trabajo de Desarrollo Local con el objetivo de lograr sinergias entre los diferentes actores de desarrollo del departamento, identificar acciones comunes y generar un plan de desarrollo departamental. Con este objetivo, la Intendencia de Rivera ha promovido un ámbito de encuentro de actores sociales y empresariales locales en el que actualmente se está trabajando en la identificación de proyectos de desarrollo para el departamento y su puesta en marcha.

El Grupo de Trabajo de Desarrollo Local de Rivera está integrado, a la fecha, por las siguientes instituciones: Intendencia de Rivera, a través de la Dirección de Promoción y Desarrollo, la División de Cultura, la Oficina de Relacionamiento con la comunidad, la División de Planeamiento y Proyectos, y la Oficina de la Juventud; Ediles de la Junta Departamental; Representantes de Rivera en el Parlamento Nacional; Asociación Comercial e Industrial de Rivera (ACIR); Consultora Campo Nativo; ONG ADESAR; Teatro comunitario; Centro Universitario de Rivera y Facultad de Ciencias, UDELAR; Sanidad Animal y Proyecto de Producción Responsable, MGAP; Proyecto comunidades productivas y saludables, MSP/DIGESA; ETR UTU; MEPRI; Internacional AM/FM; CERP del Norte, Rivera; Oficina local, PIAI; Alas y raíces; Representación de PIT-CNT en Junta Departamental de Empleo; SOCAT KOLPING; Diario Norte; CTV Canal 6 de Rivera; Canal 10 de Rivera; Viñas del 636; Mundo Verde; DIPRODE OPP; Mesa Departamental de MIDES; Cooperativa Recicladora del Norte, Mundo Afro, BRASURU Binacional, Consultores y Proyectos Asociados, Proyecto Caqueiro-Obra Social San Francisco de Sales (salesianos), Capital Merchant Bank, Capilla San Antonio, ONG Rai Katu, Proyecto Entre Todos (Alas y Raíces), Canasta Verde (granja ecológica medicinal).

Entre los proyectos identificados por el Grupo, se encuentra la creación de una Agencia de Desarrollo Local, considerada herramienta necesaria para el desarrollo del departamento de Rivera y para canalizar las iniciativas de las organizaciones que integran el Grupo de Trabajo (en adelante, Grupo Promotor) junto al Gobierno Departamental.

En los meses de enero y febrero de 2007, a través de las instancias de diálogo entre el Área de Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Desarrollo

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Municipal de OPP y la Intendencia de Rivera, se definieron una serie de ideas de proyecto priorizados por este Gobierno Departamental para ser apoyados por el PDGMIV. Entre estos, destaca por su nivel de prioridad para la Intendencia el apoyo a la instalación e implementación de la Agencia de Desarrollo Local de Rivera, en un esfuerzo conjunto con el Grupo Promotor y el Programa ART Uruguay de PNUD que busca aumentar el impacto de la Agencia y propiciar su futura sostenibilidad. De la alianza generada se espera que surja un marco orientador para la actuación de Agencia –en tanto proyecto territorial construido por la Intendencia con actores locales sociales y económicos– así como un acompañamiento técnico en los inicios de su funcionamiento.

Un tercer antecedente a destacar en este proceso de creación de la Agencia de Desarrollo Local de Rivera es la obtención, por parte de la Intendencia, de recursos provenientes del Fondo de Desarrollo del Interior (FDI) gestionado ante DIPRODE-OPP, que estarán disponibles a fines del año 2007. Estos fondos, que ascienden a cuarenta mil dólares americanos por año, durante cinco años, serán la base de un Fondo de Micro-crédito administrado por la Intendencia con un Comité de Asignación y Seguimiento de la Agencia de Desarrollo Local.

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2. JUSTIFICACIÓN

Las Agencias de Desarrollo Local (ADL) pueden definirse como “ instituciones a nivel local en las que los actores locales toman decisiones en forma concertada y autónoma sobre propuestas e iniciativas de desarrollo sostenible, a la vez que buscan las condiciones técnicas para su viabilidad y la movilización de los recursos necesarios, con objeto de crear oportunidades de acceso al circuito productivo del conjunto de la población, en particular la más desfavorecida”. 1

En un marco de desarrollo local, la implementación de una ADL contempla en la actualidad algunos principios rectores, entre los que se encuentran: la participación en tanto construcción de una visión estratégica del territorio compartida entre los actores; el aprovechamiento de los recursos endógenos , para generar dinamismo económico y social a partir de la explotación y desarrollo de los recursos locales; el apoyo a grupos vulnerables para el acceso a oportunidades económicas y de empleo; y los aspectos referidos a su sostenibilidad financiera, social e institucional , condicionados por la masa crítica de recursos y la creación de condiciones de diálogo entre actores. Es posible hablar de sostenibilidad financiera en la medida en que la Agencia se independice de los donantes, cubriendo los gastos propios. La sostenibilidad social se genera a partir de una visión común de desarrollo entre los actores locales y la institucional se da en la medida que existan autoridades locales comprometidas con el proceso, actuando como articuladoras. 2

La conformación de una agencia de desarrollo público-privada requiere de una serie de pasos que aseguren un consenso amplio en cuanto a sus lineamientos, objetivos, estructura y funcionamiento, convoquen a una masa crítica de socios y, en definitiva, contribuyan a su sostenibilidad futura. En la literatura especializada, los pasos para la creación de una ADL reciben distintos nombres dependiendo del autor o entidad impulsora. Cabe resaltar, sin embargo, que en la actualidad se observan contenidos similares en las metodologías que se aplican. Por ejemplo, Lazarte (2003) identifica las fases de Sensibilización, Promoción, Constitución, Estructuración interna y arranque, y Consolidación. 3 Para Canzanelli (2002), estas fases pueden agruparse en cuatro:

1. Promoción de la idea, a partir de un primer mapeo de actores y consulta inicial, apuntando a la conformación de un grupo promotor y a iniciar un análisis participativo de recursos, necesidades y perspectivas del territorio. 2. Creación de la agencia, incluyendo la definición de estatuto jurídico, asamblea de socios y junta directiva, forma y lugar de funcionamiento, la

1 Giancarlo Canzanelli citado en “Recursos de la Intranet de DELNET”, julio 2002. Programa DELNET, Centro Internacional de Formación de OIT. 2 Local Economic Development, Human Development and Decent Work , “Paper 2, Best practices and trends”, Canzanelli, G, Dichter, G., Universitas-ILO, 2001. 3 Alfredo Lazarte, “Constitución de las Agencias de Desarrollo Económico Local. Los pasos a seguir”, OIT, 2003.

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elaboración de su plan operativo y presupuesto preliminar, y los arreglos logísticos. 3. Implementación, en la que se recomienda atender especialmente los siguientes aspectos: difusión de la agencia en el territorio; búsqueda de alianzas o asociaciones; implementación de servicios de animación económica, gestión financiera y marketing territorial; creación de bancos de datos sobre proyectos, oportunidades e información territorial; asistencia a emprendedores para la creación y desarrollo de empresas locales: capacitación, comercialización y asistencia técnica. 4. Consolidación de la agencia, incorporando medición de resultados en términos de eficacia y eficiencia en la creación/consolidación de empresas o líneas productivas locales. Introduciendo aquí los aspectos que tienen que ver con la evaluación de la Agencia, se pueden considerar indicadores en cuatro categorías: indicadores de gestión, de impacto social, de impacto económico y de impacto tecnológico. 4

Según el esquema citado, el proceso de conformación de la Agencia de Desarrollo de Rivera ha avanzado en una primera fase, en la medida en que ya existe un Grupo Promotor comprometido trabajando en la identificación de proyectos socio-económicos para la comunidad y en el diagnóstico participativo de recursos y necesidades locales.

Sin embargo, este trabajo requiere de instancias preparatorias de la instalación de la agencia y del apoyo y acompañamiento de especialistas en distintas disciplinas, que faciliten, en lo inmediato, cumplir con su diseño e instalación con los insumos necesarios (fórmula jurídica y estatutos, diagnóstico territorial y cadenas de valor identificadas, plan estratégico y operativo, banco de proyectos inicial y presupuesto preliminar de la agencia) y, en una segunda etapa, pongan en marcha los instrumentos técnicos requeridos para su funcionamiento. Es de destacar que el trabajo de estos especialistas no sustituye el que viene desarrollando el Grupo Promotor, sino que debe aportar a éste y complementarlo desde el punto de vista técnico. El Grupo Promotor, liderado por la Intendencia, será el ámbito de toma de decisiones sobre la Agencia hasta que se formalice estatutariamente una Asamblea de Socios, integrada por los miembros del Grupo Promotor y otros actores locales, que elige una Junta Directiva. Una vez integrada ésta, ya en la fase de implementación, los especialistas trabajarán en estrecho contacto con esa Junta.

La iniciativa de creación de la Agencia de Desarrollo se destaca por su relevancia en un departamento con las características de Rivera, algunas de las cuales se presentan a continuación. 5

4 Las Agencias de desarrollo económico local , PNUD, Universitas-ILO, UNOPS, EURADA, Cooperazione Italiana, 2002. 5 Una aproximación a la caracterización del departamento puede consultarse en las contribuciones al Diagnóstico Institucional de los Gobiernos Departamentales realizado por la Unidad de Desarrollo Municipal de OPP en el año 2006.

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Según los últimos datos oficiales disponibles (Censo 2004 Fase 1), el departamento de Rivera tiene una población de 104.921 habitantes, de los cuales más de la mitad (62.873) viven en la capital del departamento, a la que siguen en número de habitantes: (5.794 hab.), Mandubí (3.607), (3.343), (2.938), La Pedrera (2.432), Santa Teresa (1.793) y Lagunón (654). Con menos de 350 habitantes se encuentran La Puente, , , Lagos del Norte, Moirones, Cerro Pelado, Cerro de la Calera, Cerrillada, Las Flores. El 89% de la población del departamento reside en áreas urbanas, y el 11% restante en áreas rurales. De las 9 secciones censales del departamento, cuatro tienen 1 habitante por kilómetro cuadrado en tanto que la que contiene a la capital llega a 5.263. 6

La composición por sexo de la población de Rivera muestra proporciones similares para hombres y mujeres. En cuanto a la distribución por edades, Rivera es el tercer departamento demográficamente más joven del país por tener un 29% de población menor de 15 años. Sin embargo, la pirámide poblacional del departamento muestra un estrechamiento en las edades jóvenes y adultas jóvenes que indica importantes movimientos emigratorios de estos grupos de edad.

El Índice de Desarrollo Humano de Rivera era de 0,799 en 2002, 7 ocupando el penúltimo lugar en el ranking de IDH departamental nacional. 8 Entre los factores que explican este índice, es significativa la población de más de 15 años sin instrucción formal o con sólo educación primaria que hay en el departamento: el 48,5 de ésta no tiene instrucción formal o sólo ha alcanzado estudios primarios. 9 En relación a la cobertura de salud, el departamento tiene peores indicadores que el resto del interior tanto a nivel de personas sin asistencia (3,6% en Rivera contra 2,7 de promedio en el interior) como de personas que solo cuentan con cobertura de Salud Pública (54,5 en Rivera y 49,7 el promedio del interior). El 4,7 por ciento de la población total de Rivera (4.896 personas) vive habitualmente en asentamientos irregulares que están localizados en el área urbana.

La tasa de actividad es de 50% (la más baja del país), mientras que la de empleo es de 48.3%. La tasa de desempleo es también la más baja del país, con un 3,5% (5,6% para las mujeres), lo que se explica más por la baja tasa de actividad que por la creación de empleo. En cuanto al tipo de ocupación, un alto porcentaje de ocupados son trabajadores no calificados (30,7%), seguido por trabajadores de servicios y vendedores de comercios y mercados (15,7%).

Más de las dos terceras partes de la población está ocupada en el sector servicios y comercio, seguido por un 17,9% en el sector secundario y un 11,7%

6 Censo 2004 Fase I, INE. 7 Indice de Desarrollo Humano, UNDP 2005. 8 Vale recordar que el cálculo de IDH se realiza considerado la salud de la población (representada mediante la esperanza de vida al nacer), la educación ( mediante una combinación de la tasa bruta de matriculación y la tasa de alfabetismo de la población mayor de quince años), y el acceso a recursos ( mediante el producto interno bruto por habitante en paridad de poder adquisitivo). 9 Encuesta Continua de Hogares 2005 del INE

5 Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______en el primario. Aproximadamente el 48% de los ocupados desempeñan tareas como empleado u obrero privado, seguido por un 16,8% de empleados públicos. El dato más relevante del departamento es el alto porcentaje de cuentapropistas sin local, que asciende a 15,3% (el promedio del interior es 9,4%). Asimismo los indicadores de informalidad son altos, ya que el 51.7% (45.6% para el interior) declara no tener acceso a la seguridad social por la actividad que desarrolla.

En el Índice de Competitividad Regional elaborado por PNUD Uruguay, en 1999 Rivera ocupaba el lugar número 15 en el ranking de los 19 departamentos 10 mientras que en el ordenamiento de éstos según su PBI ocupaba el lugar 17.

10 El índice compuesto por PNUD está construido en base a cuatro variables compuestas (actividad económica, infraestructura, capital humano e institucional).

6 Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______3. OBJETIVOS

OBJETIVO DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO

Mejorar la calidad de vida de la población, generando fuentes de trabajo e ingreso de manera equitativa y sostenible, sin comprometer los recursos medio ambientales, y capaces de superar la marginaldad economica, la fragilidad cultural y la exclusión social, con base en la valorización de los recursos propios y disctinctivos del territorio (productivos, culturales, comerciales), y construyendo nuevos valores de ciudadanía, a través del reforzamiento de la identidad, de la imagen, de la cultura, y de los saberes propios del departamento.

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Contribuir a los objetivos de desarrollo del departamento de Rivera a través del apoyo al diseño e implementación de una agencia de desarrollo local.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO

1. Construir una Agencia de Desarrollo Local que dinamice y promueva el territorio, promueva la equidad social y el fortalecimiento del tejido social departamental.

2. Diseñar el plan estratégico y operativo de la Agencia de Desarrollo de Rivera y generar los instrumentos necesarios para su funcionamiento y sostenibilidad, mediante un trabajo conjunto del Grupo Promotor 11 y técnicos en las áreas económica, social y jurídica.

3. Instalar e implementar la Agencia de Desarrollo con los recursos y capacidades necesarios para su funcionamiento.

11 Se entiende por Grupo Promotor de la Agencia de Desarrollo de Rivera al Grupo de Trabajo de Desarrollo Local liderado por el Gobierno Departamental e integrado actualmente por las entidades nombradas en el capítulo 1 de este documento.

7 Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______4. PRODUCTOS / RESULTADOS

Objetivo 1

Diseñar el plan estratégico y operativo de la Agencia de Desarrollo de Rivera y generar los instrumentos necesarios para su funcionamiento y sostenibilidad, mediante un trabajo conjunto del Grupo Promotor y técnicos en el área económica, social y jurídica.

Resultado 1.1

El Grupo Promotor cuenta con un diagnóstico territorial realizado, cadenas de valor identificadas, áreas productivas y sociales priorizadas, una cartera ideas de proyectos, y necesidades para viabilizar la construcción de las cadenas productivas y los proyectos identificados, que le permiten definir las futuras líneas de intervención de la Agencia de Desarrollo Local de Rivera y los primeros proyectos a ser considerados por ésta.

Actividad 1.1.1. Identificación de objetivo general y específicos, y de ámbitos operativos de la Agencia de Desarrollo Local.

Actividad 1.1.2. Realización de un diagnóstico territorial que articule áreas económico- productivas y sociales a priorizar combinando una metodología de trabajo participativa con insumos técnicos.

Actividad 1.1.3. Identificación de perfiles de proyectos para el banco de proyectos de la agencia, a partir de las propuestas del Grupo Promotor y de un relevamiento a nivel departamental.

Resultado 1.2

La ADL lleva adelante iniciativas articuladas con las políticas sociales nacionales y departamentales en marcha.

Actividad 1.2.1. Creación y fortalecimiento de ámbitos de articulación con políticas sociales locales, departamentales y nacionales (planificacion)

Resultado 1.3.

La Agencia de Desarrollo de Rivera cuenta con Estatutos tramitados y aprobados por la autoridad competente, que responden a la forma jurídica más apropiada para ésta, de acuerdo a la normativa nacional y los criterios de su Grupo Promotor.

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Actividad 1.3.1. Identificación de fórmula jurídica y estructura más apropiada para la Agencia de Desarrollo de Rivera.

Actividad 1.3.2. Elaboración de Estatutos de la Agencia.

Actividad 1.3.3. Tramitación de Estatutos de la Agencia ante las autoridades competentes.

Resultado 1.4.

El Grupo Promotor de la Agencia cuenta con un plan operativo, un presupuesto preliminar de funcionamiento y un plan de negocios, a partir de la definición de su organización y estructura operativa.

Actividad 1.4.1. Definición de organización y estructura operativa de la Agencia (funciones, servicios y articulación territorial).

Actividad 1.4.2. Consultoría organizacional para la elaboración del plan operativo de la Agencia.

Actividad 1.4.3. Asesoría económica para definir el presupuesto preliminar y plan de negocios de la Agencia.

Objetivo inmediato 2

Instalar e implementar la Agencia de Desarrollo con los recursos y capacidades necesarios para su funcionamiento.

Resultado 2.1.

La Agencia de Desarrollo de Rivera cuenta con los recursos necesarios mínimos para brindar una buena oferta de servicios.

Actividad 2.1.1. Integración de Asamblea de Socios y Junta Directiva

Actividad 2.1.3. Determinación de sede y convenio para uso de infraestructura.

Actividad 2.1.3.

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Adquisición de equipamiento.

Actividad 2.1.4. Definición de procedimientos de contratación de gerente, técnicos y administrativos.

Actividad 2.1.5. Selección y contratación de gerente, administrador, secretaria y dos técnicos durante 8 meses.

Actividad 2.1.6. Cobertura de gastos de funcionamiento durante 8 meses.

Resultado 2.2.

Los directivos y staff de la Agencia de Desarrollo de Rivera tienen sus capacidades fortalecidas para la gestión sostenible de la Agencia.

Actividad 2.2.1. Formación de operadores de la Agencia (directivos y personal técnico) en promoción de asociacionismo y generación de cadenas de valor territorial, promoción de la equidad social, enfoque de género, marketing territorial, asistencia a planes de negocios, sistemas de información, estudios de factibilidad, elaboración, gestión y evaluación de proyectos, desarrollo sostenible.

Resultado 2.3.

La Agencia de Desarrollo Local de Rivera lleva adelante iniciativas económico- productivas, sociales, culturales y ambientales para el desarrollo sostenible del departamento.

Actividad 2.3.1. Acuerdo entre Intendencia, Agencia de Desarrollo local y Programa ART/PDL para la implementación del Fondo Rotatorio de crédito de la Intendencia.

Actividad 2.3.2. Presentación y canalización de fondos ante entidades de cooperación para apoyar proyectos de su cartera.

10 Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______5. ACTIVIDADES

ACTIVIDAD FINANCIA Actividad 1.1.1. ART Identificación de objetivo general y específicos, y de ámbitos operativos de la Agencia de Desarrollo Local. Actividad 1.1.2. UDM – ART Diagnóstico territorial participativo Actividad 1.1.3. UDM – ART Identificación de proyectos sociales, económicos, culturales y ambientales para el banco de proyectos de la agencia Actividad 1.2.1. ART Creación y fortalecimiento de ámbitos de articulación con políticas sociales locales, departamentales y nacionales Actividad 1.3.1. UDM Identificación de fórmula jurídica y estructura más apropiada para la Agencia de Desarrollo de Rivera. Actividad 1.3.2. UDM Elaboración de Estatutos de la Agencia. Actividad 1.3.3. IMR Tramitación de Estatutos de la Agencia ante las autoridades competentes. Actividad 1.4.1. ART Definición de organización y estructura operativa de la Agencia (funciones, servicios y articulación territorial). Actividad 1.4.2. Consultoría organizacional para la elaboración del plan operativo de la Agencia. Actividad 1.4.3. UDM Asesoría económica para definir el presupuesto preliminar y plan de negocios de la Agencia. Actividad 2.1.1. Integración de Asamblea de Socios y Junta Directiva. Actividad 2.1.3. Determinación de sede y convenio para uso de infraestructura. Actividad 2.1.3. UDM-ART Adquisición de equipamiento. Actividad 2.1.4. Definición de procedimientos de contratación de gerente, técnicos y administrativos. Actividad 2.1.5. UDM-ART Contratación de gerente, administrador, secretaria y dos técnicos permanentes. Actividad 2.1.6. ART Cobertura de gastos de funcionamiento durante 8 meses. Actividad 2.2.1. ART Formación de operadores de la Agencia (directivos y personal técnico).

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Actividad 2.3.1. IMR Conformación de comité de aprobación, seguimiento y evaluación de proyectos presentados al Fondo Rotatorio de micro-crédito de la Intendencia. Actividad 2.3.2. Presentación y canalización de fondos ante entidades de cooperación para apoyar proyectos de su cartera.

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6. CRONOGRAMA

Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 a Mes 24 Actividad 1.1.1. Identificación de objetivo general y específicos, y de ámbitos operativos de la Agencia de Desarrollo Local. Actividad 1.1.2. Diagnóstico territorial Actividad 1.1.3. Identificación de proyectos sociales, económicos y ambientales para el banco de proyectos de la agencia Actividad 1.2.1. Creación y fortalecimiento de ámbitos de articulación con políticas sociales locales, departamentales y nacionales Actividad 1.3.1. Identificación de fórmula jurídica y estructura más apropiada para la Agencia de Desarrollo de Rivera. Actividad 1.3.2. Consultoría para elaboración de Estatutos. Actividad 1.3.3. Tramitación de Estatutos ante las autoridades competentes. Actividad 1.4.1. Definición de organización y estructura operativa de la Agencia (funciones, servicios y articulación territorial). Actividad 1.4.2. Consultoría organizacional para la elaboración del plan operativo de la

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Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 a Mes 24 Agencia. Actividad 1.4.3. Asesoría económica para definir el presupuesto preliminar y plan de negocios. Actividad 2.1.1. Integración de Asamblea de Socios y Junta Directiva. Actividad 2.1.2. Determinación de sede y convenio para uso de infraestructura. Actividad 2.1.3. Adquisición de equipamiento. Actividad 2.1.4. Definición de procedimientos de contratación de gerente, técnicos y administrativos. Actividad 2.1.5. Contratación de gerente, administrador, secretaria y dos técnicos permanentes Actividad 2.2.1. Formación de operadores de la Agencia (directivos y personal técnico). Actividad 2.3.1. Conformación de comité de aprobación, seguimiento y evaluación de proyectos presentados al Fondo Rotatorio de micro-crédito de la Intendencia. Actividad 2.3.2. Presentación y canalización de fondos ante entidades de cooperación para apoyar proyectos de su cartera.

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7. PRESUPUESTO

INSTITUCIÒN FINANCIADORA APORTE DE CONTRAPARTIDA UDM (PDGMIV) 65.000 ART/PNUD 65.000 INTENDENCIA DE RIVERA(*) 215.000 OTROS SOCIOS ¿? (*) Del total aportado por la Intendencia de Rivera, 200.000 corresponden al proyecto financiado por el Fondo de Desarrollo del Interior para crear el Fondo rotatorio de micro-crédito (50.000 dólares por año, durante 4 años).

ITEM UDM PNUD INTEND OTROS TOTAL ENCIA SOCIOS Consultorías Talleres departamentales Sede Materiales y equipamiento Gastos funcionamiento Traslados Capacitación

EJ. ACIR: COSTO DE LOCAL

8. ARREGLOS DE EJECUCIÓN (ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO, GESTIÓN, SEGUIMIENTO)

Se consigna, en primer lugar, que la entidad ejecutora de este proyecto es la Intendencia de Rivera, representada por ...... , ante quien deberán elevar los informes que correspondan los consultores y/o instituciones que se contraten en el marco del proyecto.

Además de esto, los Términos de Referencia de los consultores/as que se contraten en el marco del proyecto contendrán una cláusula que dé cuenta que el trabajo técnico deberá realizarse en estrecho contacto con el Grupo de Trabajo de Rivera y con la Junta Directiva de la Agencia de Desarrollo de Rivera, una vez instalada ésta.

Especificación de tiempos entrega de informes… … …

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Unidad de Desarrollo Municipal (UDM) ______Contribuir al desarrollo económico y social del departamento de Rivera a través del apoyo al diseño e implementación de una agencia de desarrollo local que dinamice y promueva el territorio, facilite el acceso al crédito para iniciativas productivas y promueva la equidad social y el fortalecimiento del tejido social departamental.

Se entiende por dinamización territorial: identificar las potencialidades de desarrollo económico y social, promover una cultura empresarial así como la asociación de empresas en cadenas del valor, apoyar a la población en desventaja, contrarrestar los desequilibrios de género con una ventanilla específica para la promoción empresarial de las mujeres.

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