Vedtaget Budget 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
VEDTAGET BUDGET 2019 0 INDHOLD Indledning Budget 2019 ....................................................................................................................................................... 2 Økonomisk overblik ....................................................................................................................................... 7 Udvalgenes bevillinger Revisionsudvalget ........................................................................................................................................ 12 Borgerrådgiveren ......................................................................................................................................... 15 Økonomiudvalget ......................................................................................................................................... 17 Kultur- og fritidsudvalget ......................................................................................................................... 29 Børne- og ungdomsudvalget ................................................................................................................ 33 Sundheds- og omsorgsudvalget ......................................................................................................... 38 Socialudvalget ................................................................................................................................................ 43 Teknik- og miljøudvalget .......................................................................................................................... 50 Beskæftigelses- og integrationsudvalget ....................................................................................... 57 Bilag Takstkatalog ...................................................................................................................................................... 62 Investeringsoversigt .................................................................................................................................153 Bevillingsregler ............................................................................................................................................222 1 BUDGET 2019 En aftale, der sikrer fremtiden København vokser med ca. 10.000 ind- byggere hvert år. Det stiller krav om nye HÅND OM SOCIALT UDSATTE boliger, flere skoler og daginstitutio- København er en by i vækst – og livskvaliteten ner,udbygget infrastruktur og tilbud til er høj. Det skal i højere grad komme de sva- byens mange børn, unge, ældre og ud- geste københavnere til gavn. Vi styrker ind- satsen over for københavnere med handicap, satte. Med budget 2019 afsætter vi psykisk sårbare og hjemløse med flere botil- penge til en bedre hverdag til dem alle – bud og bedre kvalitet i sagsbehandlingen. og til ren luft og grønne åndehuller i en by i rivende udvikling. MERE VÆKST OG FLERE JOB TIL KØBEN- HAVNERNE NY LØSNING FOR ØRESTAD FÆLLED Vækst og velfærd går hånd i hånd. Derfor skal KVARTER virksomhederne have bedre vilkår, så væk- Det planlagte Ørestad Fælled Kvarter skulle sten øges. Med budget 19 afsætter vi 22 mio. sikre ca. 2.400 boliger og betale regningen kr. til bedre service og kvalificeret arbejds- på 1,9 mia. kr. for metroen. Med budget 2019 kraft. Beskæftigelsesindsatsen styrkes, så flere er der fundet en ny løsning: En kombination københavnere kommer i job. af byggeri på fire grunde, der finansierer me- troen og sikrer 2.550 nye boliger – heraf 640 Tabel 1: Udgifter i 2019 Mia. kr. almene – til de mange nye københavnere i blandt andet en ny grøn og bæredygtig by- Børnehaver og vuggestuer 6,5 del. Tilbud til ældre og borgere med 4,9 handicap REN LUFT OG GRØNNE ÅNDEHULLER Tilbud til borgere med særlige I København skal alle kunne trække vejret frit. 3,2 behov Med budget 19 sætter vi 242 mio. kr. af til et grønnere København med renere luft – bl.a. Administration 2,9 grønne busser, bedre cykelforhold, nye fodb Folkeskolen m.m. 5,1 oldbaner, en ny stor park i Nordhavn og flere grønne og blå åndehuller i byen. Øvrige udgifter 13,2 Sundhedsvæsenet 3,1 KLAR TIL FLERE BØRN OG UNGE Anlæg 3,2 København vokser, og der skal sikres skoler og dagtilbud til byens børn. Vi sætter penge Overførsler og aktivering 9,5 af til tre nye skoler og flere end 1.300 nye Udgifter i alt 50,8 daginstitutionspladser. Tabel 2: Indtægter i 2019 Mia. kr. Skatteindtægter 34,1 Tilskud og udligning (herunder 8,4 bloktilskud) Refusion fra staten vedr. over- 2,1 førsler Brugerbetaling og takster 5,8 Øvrig finansiering 0,3 Tilskud fra stat og fonde til an- 0,9 lægsarbejder Foto af Knud Erik Christensen Indtægter i alt 50,8 2 BUDGET FOR ÅR 2019 – EN AF- PLADS TIL DE MANGE NYE KØBENHAV- NERE TALE, DER SIKRER FREMTIDEN Med den nye løsning kan København se frem Med budgettet for 2019 investerer Køben- til ca. 2.550 nye boliger. Heraf skal ca. 640 havns Kommune på følgende områder: være almene boliger. • Ny løsning for Ørestad Fælled Kvarter • Ren luft i et grønt København METROEN FINANSIERES • København – En populær børneby De valgte arealer har en grundværdi på knap • Plads til alle i København 1,3 mia. kr., og gevinsten ved at byudvikle are- • Mere vækst og flere job til københav- alerne vurderes til knap 0,6 mia. kr. For at nerne kunne betale regningen på 1,9 mia. kr. for metroen, betaler Københavns Kommune desuden 54 mio. kr. kontant. Pengene findes NY LØSNING FOR ØRESTAD ved at reducere rammen for renovering af gårdhaver de næste fire år. FÆLLED KVARTER NATUREN SKAL TILGODESES 2.500 JORDSTYKKER ER SCREENET Arealet på campinggrunden er en del af Københavns Borgerrepræsentation beslut- Amager Fælled. Området har siden 1974 væ- tede i 2017 at undersøge mulighederne for ret anvendt som losseplads og er i dag over- en ny placering af de boliger, der skulle have vejende et græsareal med stenet, tør jord. været opført i det planlagte Ørestad Fælled Områdets naturtilstand vurderes som ”ringe” Kvarter. I screeningen af ca. 2.500 jordstykker til ”moderat”, og det har en lavere naturværdi ejet af Københavns Kommune og By & Havn end det oprindelige Ørestad Fælled Kvarter. har Økonomiforvaltningen peget på en række løsninger, som kan sikre de 1,9 mia. kr., der Københavns Kommune vil tage hensyn til na- skal finansiere metroen. turen på og omkring den udvalgte del af campingarealet DEN NYE LØSNING ved blandt andet at: Ørestad Fælled Kvarter erstattes af en kombi- • Skabe en ny, grøn og bæredygtig by- nation af boligbyggeri på en del af ’camping- del, hvor bebyggelsen indpasses i na- arealet’ og på et areal øst for Bådehavnsgade, turen erhvervsbyggeri på Selinevej Nord og tæt- • Minimere arealet, som inddrages til tere erhvervsbyggeri i Ørestad. Byggeriet på byggeri på Amager Fælled campinggrunden er 15 pct. mindre end byg- • Sikre biodiversiteten i naturen om- geriet i det oprindelige Ørestad Fælled Kvar- kring byggeriet. ter, der først var planlagt, og den grønne kor- ridor mellem Kalvebod Fælled og Amager FREDNING I OMRÅDERNE Fælled bevares. Både byggeriet af boliger i Bådehavnsgade, på campinggrunden og erhvervsbyggeriet på Selinevej forudsætter, at staten medvirker til at affrede grundene mod til gengæld at frede ’Strandengen’ på Amager Fælled, der trods oprindelig natur ikke er fredet. REN LUFT I ET GRØNT KØBEN- HAVN GRØNNE BUSSER INDEN 2025 Det er tidligere besluttet, at alle byens diesel- Foto af Knud Erik Christensen busser skal udskiftes med elbusser eller bus- ser med samme miljø- og støjegenskaber i 3 2031. Med budget 19 fremskynder vi udskift- ningen, så den sidste dieselbus forsvinder fra HAVNEBUSSER Københavns gader allerede i 2025. Havnebusserne binder byen bedre sammen og er populære som aldrig før. Derfor afsæt- FLERE GRØNNE ÅNDEHULLER ter vi 30,4 mio. kr. til at udvide deres rute, så Københavnerne skal have adgang til natur i københavnerne fremover kan hoppe på hav- byen. Med budget 19 sætter vi 66 mio. kr. af nebussen fra Orientkaj i Nordhavn, Langeli- til grønne områder, blandt andet en åben niekaj, Enghave Brygge og Islands Brygge skolepark i Sydhavnen, en nabohave i Tele- Syd. marksgade, en park i Kulbanekvarteret og omdannelse af Bispe- ENDNU BEDRE CYKELBY parken til en klimatilpasset bypark. Vi afsætter København skal fortsat være blandt verdens 11 mio. kr. til flere træer og grønne lommer bedste cykelbyer. Med en ambitiøs cykel- og forbereder en arealplan for grønne områ- pakke investerer vi 75 mio. kr. i bedre forhold der frem til 2050, så vi kan gøre plads til flere for cyklister. nye åndehuller. FLERE OG BEDRE FODBOLDBANER STOR NATURPARK I NORDHAVN Vi afsætter 37 mio. kr. til nye kunstgræsbaner København får en ny naturpark på den yder- og til at omdanne eksisterende fodboldbaner ste spids af Nordhavn. Parken bliver 28 hektar til kunstgræsbaner på Vanløse Stadion, på – det dobbelte af Kongens Have. Københavns Valby Stadion, i Kulbanegade og i Nørrebro- Kommune overtager 14 hektar i parken, som parken. skal udlægges til et rekreativt område med stærk biodiversitet. KØBENHAVN – EN POPULÆR MINDRE LUFTFORURENING Den lokale luftforurening skal mindskes. Så BØRNEBY snart den nationale klimaplan gør det muligt, vil vi skærpe miljøkravene til varebiler, lastbi- NYE DAGINSTITUTIONSPLADSER ler og dieselbiler i klimazonen, der dækker Der fødes flere og flere børn i København, Københavns Kommune, og begrænse bru som har behov for plads i en daginstitution, gen af brændeovne. Vi vil undersøge, hvor- når far og mor skal tilbage på job. Derfor af- dan vi kan stille krav til vores leverandører om sættes der 584 mio. kr. til 78 nye daginstituti- at skifte en del