Umweltbericht

Umweltbericht zum Regionalen Raumordnungsprogramm (RROP) 2016 für den Landkreis Diepholz Auftraggeber: Landkreis Diepholz Fachdienst Kreisentwicklung Regionalplanung Niedersachsenstraße 2 49356 Diepholz Auftragnehmer: Planungsgruppe Umwelt Stiftstraße 12 · D-30159 Hannover Tel.: 0511/ 51 94 97 81 Fax: 0511/ 51 94 97 83 e-mail: [email protected] Umweltbericht zum Regionalen Raumordnungsprogramm (RROP) 2016 für den Landkreis Diepholz Auftraggeber Landkreis Diepholz Fachdienst Kreisentwicklung Regionalplanung Niedersachsenstraße 2 49356 Diepholz Auftraggeber Planungsgruppe Umwelt Stiftstraße 12 30159 Hannover Bearbeiterinnen Projektleitung: Dipl.-Ing. Irmgard Peters Bearbeitung: Dipl.-Ing. Irmgard Peters M.Sc. Anja Prochnow Kartographie: M.Sc. Anja Prochnow Hannover, den 28.12.2015 RROP Landkreis Diepholz 2016 – Umweltbericht Inhalt I. Einleitung ................................................................................................... 0 I.1 Ziele und Verfahrensschritte der Umweltprüfung .......................................... 0 I.2 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des RROP für den Landkreis Diepholz ................................................................................ 5 I.3 Für das Regionale Raumordnungsprogramm des Landkreises Diepholz relevante Ziele des Umweltschutzes............................................................. 7 I.4 Durchführung der Umweltprüfung und verwendete Datengrundlagen .......... 12 I.4.1 Vorgehensweise bei der Prüfung von Umweltauswirkungen ........................ 12 I.4.1 Datengrundlagen ....................................................................................... 15 I.4.2 Datenlücken ............................................................................................... 16 I.4.3 FFH-Verträglichkeitsprüfung....................................................................... 16 II. Umweltzustand und Status-Quo-Prognose bei Nichtumsetzung der Planung .................................................................................................... 18 II.1 Überblick ................................................................................................... 18 II.2 Schutzgut Mensch, einschließlich der menschlichen Gesundheit ................ 20 II.3 Schutzgut Tiere und Pflanzen .................................................................... 22 II.4 Schutzgut Boden........................................................................................ 25 II.5 Schutzgut Wasser ...................................................................................... 26 II.6 Schutzgut Klima und Luft ........................................................................... 28 II.7 Schutzgut Landschaft ................................................................................. 31 II.8 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter .................................................. 32 II.9 Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern .......................................... 34 III. Prognose voraussichtlich erheblicher Umweltauswirkungen der Festlegungen des RROP 2016 ................................................................. 36 III.1 Ziele und Grundsätze zur räumlichen Entwicklung des Landkreises Diepholz .................................................................................................... 36 III.1.1 Entwicklung der räumlichen Struktur des Landkreises ................................ 36 III.1.2 Einbindung in interkommunale und überregionale Kooperationen ............... 36 RROP Landkreis Diepholz 2016 – Umweltbericht III.2 Ziele und Grundsätze zur Entwicklung der Siedlungs- und Versorgungsstruktur ................................................................................... 37 III.2.1 Entwicklung der Siedlungsstruktur und III.2.2 Entwicklung der Daseinsvorsorge und Zentralen Orte .......................................................... 37 III.2.3 Entwicklung der Versorgungsstrukturen des Einzelhandels ......................... 48 III.3 Ziele und Grundsätze zur Entwicklung der Freiraumstrukturen und Freiraumnutzungen .................................................................................... 49 III.3.1 Entwicklung eines landesweiten Freiraumverbundes und seiner Funktionen ................................................................................................. 49 III.3.2 Entwicklung der Freiraumnutzungen ........................................................... 53 III.4 Ziele und Grundsätze zur Entwicklung der technischen Infrastruktur und der raumstrukturellen Standortpotenziale............................................. 85 III.4.1 Mobilität, Verkehr, Logistik ......................................................................... 85 III.4.2 Energie .................................................................................................... 100 III.4.3 Sonstige Standort und Flächenanforderungen .......................................... 124 IV. Gesamtbetrachtung ............................................................................... 125 IV.1 Teilräumliche Kumulation von Umweltauswirkungen unterschiedlicher Festlegungen ........................................................................................... 125 IV.2 Summarische Beurteilung ........................................................................ 126 V. FFH-Verträglichkeit ................................................................................ 131 V.1 Rechtliche Grundlagen der FFH-Verträglichkeitsprüfung ........................... 131 V.2 Methodisches Vorgehen ........................................................................... 131 V.3 Ergebnisse der FFH – Prüfung ................................................................. 133 VI. Zusätzliche Angaben ............................................................................. 170 VI.1 Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen der Durchführung des RROP 2015 auf die Umwelt ......................................... 170 VI.2 Allgemein verständliche, nichttechnische Zusammenfassung ................... 171 Verwendete Literatur und Informationsgrundlagen ................................................ 177 RROP Landkreis Diepholz 2016 – Umweltbericht Tabellen Tabelle 1: Verfahrensschritte der Strategischen Umweltprüfung ................................................ 1 Tabelle 2: Inhalte des Umweltberichtes gemäß Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG ............................ 5 Tabelle 3: Bedeutsame querschnittsorientierte Ziele des Umweltschutzes ................................ 8 Tabelle 4: Bedeutsame schutzgutbezogene Ziele des Umweltschutzes ..................................... 9 Tabelle 5: Struktur der Dokumentation für die Teilprüfungen .................................................... 13 Tabelle 6: Zusammenstellung der Datengrundlagen .................................................................. 15 Tabelle 7: Datengrundlagen für die Umweltprüfung ................................................................... 18 Tabelle 8: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes Schutzgut Mensch ........................................................................... 21 Tabelle 9: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes Schutzgut Tiere und Pflanzen, Biologische Vielfalt ...................... 23 Tabelle 10: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes Schutzgut Boden ............................................................................. 26 Tabelle 11: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes: Schutzgut Wasser .......................................................................... 28 Tabelle 12: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes: Schutzgut Klima und Luft ............................................................... 30 Tabelle 13: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes: Schutzgut Landschaft .................................................................... 32 Tabelle 14: Für die Aufstellung des RROP sowie dessen Umweltprüfung bedeutsame Ziele des Umweltschutzes: Schutzgut Kulturgüter und sonstige Sachgüter ............................ 34 Tabelle 15: Vertiefte Prüfung der Festlegung zentraler Orte / zentraler Siedlungsgebiete ........ 39 Tabelle 16: Umweltauswirkungen teilräumlich kumulierender Festlegungen der zeichnerischen Darstellung ................................................................................................................ 125 Tabelle 17: Summarische Beurteilung des RROP ...................................................................... 126 RROP Landkreis Diepholz 2016 – Umweltbericht 0 I. Einleitung I.1 Ziele und Verfahrensschritte der Umweltprüfung Ziele der Umweltprüfung Der Landkreis Diepholz als Träger der Regionalplanung stellt gemäß § 7-10 des Raumord- nungsgesetzes des Bundes (ROG) bzw. der §§ 4 - 6 und 8 des Niedersächsischen Gesetzes über Raumordnung und Landesplanung (NROG) sein Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) neu auf. Im Oktober 2013 hat der Landkreis Diepholz gemäß § 5 Abs. 1 NROG die allgemeinen Pla- nungsabsichten zur Neuaufstellung des RROP bekannt gegeben und gleichzeitig das Verfah- ren zur Neuaufstellung des Programms eingeleitet. Gemäß § 9 des ROG ist bei der Aufstellung oder Änderung eines Raumordnungsplans eine Umweltprüfung

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