Neuaufstellung Des FNP – Eingaben Im Rahmen Der Frühzeitigen Beteiligung - WEA-Standorte / Landschaftssee - Abwägungen –
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Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 (1) und 4 (1) BauGB Seite 1 von 37 Stand: 23-09-2013 Neuaufstellung des FNP – Eingaben im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung - WEA-Standorte / Landschaftssee - Abwägungen – Nachfolgende Stellungnahmen wurden im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 (1) BauGB sowie der Träger öffentlicher Belange nach § 4 (1) BauGB abgegeben: A) Träger öffentlicher Belange, die nicht geantwortet haben: • ADFC, Kreisverband • Agentur für Arbeit • Biologische Schutzgemeinschaft Hunte-Weser-Ems e.V. • Bischöfliches Generalvikariat • Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland • Bundesanstalt für Immobilienaufgaben • Bürgerinitiative Umweltschutz Niedersachsen • Denkmalschutz des Landkreises Diepholz • E.ON Avacon Salzgitter • Ev. Freikirchliche Gemeinde • Ev.-Luth. Pfarramt • EWE Tel GmbH • Flecken Steyerberg • Industrie und Handelskammer Hannover-Hildesheim • Jägerschaft Grafschaft Diepholz • Kabel Deutschland • Kath. Pfarrgemeinde Sankt Marien • Kirchenkreisamt Diepholz • Kreisnaturschutzbeauftragter • Landessportfischerverband Niedersachsen e.V. • Landesverband der jüdischen Gemeinden in Niedersachsen • Naturschutzbund Deutschland • Naturschutzbund Niedersachsen e.V. • Nds. Landesbetrieb für Wasserwirtschaft-, Küsten- und Naturschutz, Sulingen • Neuapostolische Kirche • Oberfinanzdirektion • RSE-Rhein-Sieg-Eisenbahn GmbH • RWE Hauptverwaltung • Samtgemeinde Siedenburg • Schutzgemeinschaft Deutscher Wald • St. Ansgar Klinikverbund GmbH Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 (1) und 4 (1) BauGB Seite 2 von 37 • Staatliches Baumanagement Weser Leine • Staatliches Gewerbeaufsichtsamt • STEG-Stadtentwicklungsgesellschaft • Transpower • Wasser- und Bodenverband Flöte und Flagge • Wasser- und Bodenverband Kleine Aue • Wasser- und Bodenverband Sule-Allerbeeke • Zeugen Jehovas Es ist davon auszugehen, dass die Belange der obigen Träger nicht berührt oder bereits berücksichtigt sind. B) Träger öffentlicher Belange, die explizit keine Hinweise und Anregungen haben: • Deutsche Telekom, 06.08.2013 • E.ON Netz GmbH, 14.08.2013 • Gasunie, 8.09.2013 • Handelsverband Hannover, 13.09.2013 • Handwerkskammer, 16.08.2013 • Polizeiinspektion Diepholz, 12.08.2013 • Samtgemeinde Barnstorf, 08.08.2013 • Samtgemeinde Schwaförden, 12.08.2012 • Schulaufsichtsamt, 08.08.2013 • Tennet, 13.08.2013 • Verkehrsverbund Bremen / Niedersachsen, 14.08.2013 • Westnetz (für RWE), 18.07.2013 Kenntnisnahme C) Träger öffentlicher Belange, die im Rahmen der Beteiligung nach § 4 (1) BauGB Anregungen gegeben haben (Anregung in Kurzfassung jeweils vorweg) 1 Abfall-Wirtschafts-Gesellschaft mbH, 19.8.2013 Eingabe: a) Landschaftssee: Zum Status der landesplanerischen Feststellung haben sich keine anderen oder neue Aspekte ergeben. b) Windenergie: - Keine Angaben - Beschlussvorschlag: zu a) Landschaftssee: Im Rahmen der landesplanerischen Feststellung wurde keine Eingabe gemacht. Zu b) Windenergie: - Kenntnisnahme Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 (1) und 4 (1) BauGB Seite 3 von 37 2 Avacon AG, Syke, 09.09.2013 Eingabe: Es werden Hinweise bezüglich der Aufnahme regenerativer Energie und zu den erforderlichen Abständen zu elektrischen Anlagen gegeben. Beschlussvorschlag: Die Hinweise auf die frühzeitige Abstimmung möglicher Einspeisemodalitäten in das Netz der Avacon werden zur Kenntnis genommen. Erst in weiteren verbindlichen Bauleitplanverfahren werden hier konkrete Aussagen erforderlich. Auch die Hinweise auf die Schutzbestimmungen zu überirdischen Leitungstrassen werden zur Kenntnis genommen. Beeinträchtigungen von Freileitungen können in der Regel auch weniger durch hohe Abstände der WEA zu Anlagen als vielmehr auch durch technische Einrichtungen (z.B. Schwingungsdämpfer) vermieden werden. 3 DB Services Immobilien GmbH für die DB AG, 12.08.2013 Eingabe: a) Landschaftssee / Windenergie: Es bestehen keine Einwände. Es wird davon ausgegangen, das planfestgestelltes Gelände nicht überplant wird und auch die Betriebsfähigkeit der Anlagen nicht beeinträchtigt wird. b) Windenergie: Zu Eisenbahnen sind Schutzabstände der WEA einzuhalten. Eine Errichtung von WEA ist nur zulässig, wenn bei Eisenbahnen ohne Elektrifizierung ein Abstand von größer (gleich) Kipphöhe zum nächstgelegenen Gleis eingehalten wird. Beschlussvorschlag: zu a) Landschaftssee / Windenergieanlagen: Gleisanlagen werden nicht überplant. Zu b) Windenergie: Die geplante Sonderbaufläche für Windenergie östlich von Schlahe befindet sich in Nähe der Gleisanlage der DB. Im nachfolgend bezeichneten Bereich wäre die Sonderbaufläche infolge der vorgetragenen Schutzabstände bei 200 m hohen Anlagen nicht nutzbar. Die Darstellung der Sonderbaufläche wird verändert. Da jedoch nicht zwingend von einer Umsetzung 200 m hoher Anlagen ausgegangen wird, wird in der Darstellung der Sonderbaufläche vorsorglich ein Abstand von 150 m zu den Gleisen berücksichtigt. Die genauen Abstände zum Gleis ergeben sich im Weiteren erst im Rahmen der Umsetzung von möglichen Anlagen und in Kenntnis deren genauer Höhe. 200 m Korridor entlang Gleisanlage DB Neue Darstellung des SO infolge der ( rot markiert) Hinweise der DB Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 (1) und 4 (1) BauGB Seite 4 von 37 4 Eisenbahn-Bundesamt, Außenstelle Hannover, 13.09.2013 Eingabe: 1) Windenergie: Zu Strecken der Eisenbahn ist ein Abstand im Maß des doppelten Rotordurchmessers einzuhalten. Zu Bahnstromfernleitungen beträgt der Abstand das Dreifache. 2) Landschaftssee: Es bestehen keine Bedenken. Es wird darauf hingewiesen, dass Lärmschutzansprüche gegenüber der Bahn nicht geltend gemacht werden können. Beschlussvorschlag: zu 1) Es werden keine Grundlagen oder sachlichen Begründungen für die Forderung angeführt. Beispielweise fordert die DB Immobilienservice einen Abstand in Kipphöhe der Anlage. Die geforderten Abstände sind nicht gesetzlich vorgeschrieben, auch innerhalb der Bahnverwaltung unterschiedlich und zumeist werden aus Gründen der Vorsorge höhere Abstände eingefordert. Eine Bündelung von WEA entlang von Infrastrukturachsen ist nicht nur aus Gründen der Akzeptanz für die Bürger, sondern auch aus Gründen des Natur- und Landschaftsschutzes anzustreben. Die Stadt Sulingen geht davon aus, dass mögliche Standorte innerhalb der Prüfräume entlang der Bahnlinie im Einzelfall nach fachlichen Kriterien und unter Einbeziehung von technischen Hilfsmaßnahmen durchaus ergebnisoffen geprüft werden können. Dabei soll selbstverständlich auch berücksichtigt werden, dass eine unzulässige Beeinflussung der Gleisanlagen unterbleibt. Zu 2) Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen. 5 Erdgas Münster, 06.08.2013 Eingabe: a) Landschaftssee: - b) Windenergie: Es befinden sich Gashochdruckleitungen innerhalb der Geltungsbereiche 2, 3 und 4. Die Lagepläne als unverbindliche Information sind beigefügt. Der Leitungsverlauf kann nur in der Örtlichkeit bestätigt werden. Beschlussvorschlag: zu a) Landschaftssee: - Zu b) Windenergie: Die Lage der Leitung ist entsprechend den Darlegungen bereits nachrichtlich im Plan enthalten. Die Leitung läuft innerhalb eines größeren Leitungskomplexes und ist allerdings aufgrund fehlender genauer Lageangaben innerhalb der Leitungen nicht genau zu benennen. (Vom Leitungsträger wurden nur PDF übermittelt, keine genauen Koordinaten der Leitung oder ein digitales Format, damit die Leitungen ordnungsgemäß in den FNP nachrichtlich übertragen werden können. Digitale Daten sind zum jetzigen Zeitpunkt nicht erhältlich!) Siehe zu den Leitungen ansonsten auch die Abwägung unter LBEG. Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 (1) und 4 (1) BauGB Seite 5 von 37 Lage der Leitung im TGB 1 - Buchhorst Lage der Leitung in TGB 2 und 3 – Dillenberg und Schlahe Auszug aus dem bisherigen Planentwurf 6 EWE Netz 30.08.2013 Eingabe: a) Landschaftssee: - b) Windenergie: Im TGB 1 (Hassel) verläuft die Erdgastransportleitung Visbek-Sulingen. Die Leitung hat einen 8 m breiten Schutzstreifen (beidseitig 4 m). Um einen sicheren Betrieb zu gewährleisten müssen die WEA außerhalb eines Sicherheitsbereichs errichtet. Vom Bergamt Clausthal Zellerfeld wurde eine Rundverfügung erlassen. Der Sicherheitsabstand für Erdgastransportleitungen muss hiernach bei Anlagen bis 120 m Nabenhöhe 25 m und darüber hinaus 30 m betragen. Bei Unterschreitung des Mindestabstandes ist ein Nachweis vom Betreiber der WEA erforderlich, dass kein inakzeptables Risiko für den Betrieb der Erdgastransportleitung entsteht. Eine Beeinträchtigung der Leitungen ist jederzeit zu verhindern. Die freie Zugänglichkeit der Leitungen muss gewährleistet sein. Sollten Kreuzungen der Leitung erforderlich werden, so ist ein Interessenabgrenzungsvertrag erforderlich. Beschlussvorschlag: zu a) Landschaftssee: - Zu b) Windenergie: Die Leitung ist bereits nachrichtlich im Plan vermerkt. Die Schutzabstände von bis zu 30 m ohne weitere Sicherungsmaßnahmen werden zur Kenntnis genommen und können voraussichtlich bei zukünftigen Planungen berücksichtigt werden. Im Gebiet sind bereits zwei Anlagen vorhanden, die alle notwendigen Abstände einhalten. Abwägungen zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes Stadt Sulingen Teilbereich Wind / See - Frühzeitige