Mancomunidad De Municipios Lencas De La Sierra De La Paz (MAMLESIP). Plan Estratégico Con Orientación En Desarrollo Económico
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Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz (MAMLESIP). Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. Horizonte de Planificación 2010-2018 Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. ÍNDICE PRESENTACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 3 AGRADECIMIENTO………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….4 INTRUDUCCION………..………………………………………………………………….....................................................................................................5 CAPITULO I CONTEXTO DE LA MAMLESIP…………………………………………………………………………………………………………………………….… 6 1.1.- Origen y Creación..………………..………………………………………………………………………………………………………………………………….....6 1.2.- Ubicación Geográfica……………………...……………………………………………………………………………………………………………………….….6 1.3.- Estructura Organizativa..…………………………………………………………………………………………………………………………….………….6-8 1.4.- Aspectos demográficos…………………………………………………………..…………………………………………………………………………..…8-10 CAPITULO II PASOS DE LA PLANIFICACION……………………………………………………………………………………………………………………………....10 2.1.- Antecedentes del proceso de planificación……..……………….……………………………………………………………………………….……..10 2.2.- Metodología………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…10-13 CAPITULO III ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE MAMLESIP.....................................................................................................................13 3.1.- Misión, Visión y Valores de MAMLESIP…….…………………………..……………………………………………………………………………………..13 3.2.- Visión…………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..….13 3.3.- Misión.………………..………………………………………….………………………………………………………………………………………………………...…14 3.4.- Objetivo General………………………………….…………………………….…………………………………………………………………………………..…..14 3.5.- Objetivos Estratégicos……………………………………………………...…..............................................................................................14 3.6.- Principios y Valores……..……………………………………………………………………………………………………………………………………..…….15 3.7.- Líneas Estratégicas de Acción…………………………………………….……………………………………………………………………………....15-18 CAPITULO IV SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION……………………………………………………………………………………………………….…18 4.1.- Monitoreo…...…..…………………………………..…………..…………………………………………………………………………………………………….....19 4.2.- Lógica del Proceso de monitoreo y seguimiento…………………..…………..……………………………………………………………………19 4.3.- Sinopsis del Proceso de Monitoreo y Evaluación…………………………………………………………………………………………….…….20 Opatoro Santa Ana Cabañas Yarula Santa Elena 2 Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. PRESENTACIÓN Es altamente satisfactorio para la Junta Directiva de la Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz, integrada por los municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena; presentar su Plan Estratégico con Orientación en Desarrollo Económico Local, como una guía que oriente hacia un desarrollo integral y sostenible, tomando al ser humano como eje central del desarrollo, con igualdad de oportunidades a través de la identificación de las potencialidades, creando las condiciones para el despegue del Desarrollo Económico Local, a fin de generar recursos, invertirlos en la zona y contribuir al mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes. El presente documento es producto de una serie de consultas desarrolladas en diferentes Talleres con actores claves del desarrollo en cada uno de los municipios socios de la mancomunidad, además se toman como referencia estudios que se han realizado sobre las potencialidades del territorio, en donde se identifican proyectos que se pueden orientar con el enfoque de Desarrollo Económico Local (DEL). La Cooperación Española a través de la Fundación DEMUCA, ha sido fundamental para el lograr que el Plan Estratégico de la MAMLESIP, se haga una realidad, definiendo proyectos por línea estratégica a fin de lograr un Desarrollo Integral y Sostenible de los municipios socios de esta mancomunidad. Nuestro deseo es que la Mancomunidad, continúe en su proceso de fortalecimiento institucional, en donde es básico la participación de todos los sectores, sociales, económicos y políticos, motivando a la juventud y próximas autoridades locales a continuar con este Plan Estratégico con Orientación en Desarrollo Económico Local, ajustándolo a las demandas reales de los habitantes; tomando en consideración que las decisiones que hoy tomemos tendrán consecuencias directas en el bienestar de las generaciones futuras. Opatoro Santa Ana Cabañas Yarula Santa Elena 3 Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. AGRADECIMIENTO Agradecemos a la Cooperación Española, FUNDACION-DEMUCA, representantes de las organizaciones y autoridades locales de los municipios (representantes de los Gobiernos Locales, Red de Patronatos, Juntas Locales de Productores de Café, Asociaciones de Juntas de Agua, Productores de Granos Básicos, Representantes de Salud, Representantes de Educación), todos actores locales del desarrollo, que de una u otra manera han apoyado el proceso, permitiendo que la mancomunidad cuente con una con un Plan Estratégico con Orientación en Desarrollo Económico Local, definiendo con claridad las líneas estratégicas a las que se les apuesta y en función de ellas implementar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo que aspiramos para el bienestar de los habitantes de los municipios socios de MAMLESIP. En el marco del proyecto “Implementación de una Estrategia de Desarrollo Económico Local en MAMLESIP”, ha sido posible desarrollar diferentes reuniones con actores locales, en el proceso de la elaboración del Plan Estratégico con Orientación en Desarrollo Económico Local, aso como, el diseño e impresión del documento. Opatoro Santa Ana Cabañas Yarula Santa Elena 4 Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. INTRODUCCIÓN La Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz (MAMLESIP), desde su constitución legal en marzo de 2002, elaboro una Planificación Estratégica 2002-2015, con el financiamiento de la Unión Europea en la implementación del Programa Binacional de Desarrollo Fronterizo (PBDF), en donde CARITAS (Comayagua), funge como co-ejecutora del Programa Binacional, quien desarrollo el proceso en la elaboración este plan para el territorio de MAMLESIP. En el año 2007 en respuesta a demandas de diferentes sectores se actualizó dicho Plan sufriendo leves modificaciones en su estructura trabajo realizado por la Unidad Técnica Intermunicipal (UTI), a través de la Coordinación. La planificación concertada con los diferentes sectores del desarrollo de la región, enmarcada en las políticas de desarrollo del país, asi como, la definición de estrategias frente a los retos de competencia producto del mundo globalizado, son retos para orientar la planificación y lograr el desarrollo Integral y Sostenible de la región. En el marco del Desarrollo Económico Local, los municipios de MAMLESIP, apostan a desarrollar proyectos con este enfoque, mediante las Agendas DEL y a la implementación de proyectos mancomunados para lograr el despegue de la economía y bienestar de la población tanto a nivel comunal y municipal, Para la actualización del Plan Estratégico con Orientación en Desarrollo Económico Local, se utilizo una metodología participativa, con la presencia de diferentes actores de desarrollo de los municipios de MAMLESIP, en donde se analizaron la misión, visión, objetivos y líneas estratégicos en que se fundamentara el plan. Además se realizo una revisión bibliográfica de documentos referentes al tema (otros planes estratégicos, documentos con enfoque de Desarrollo Económico Local, Plan de Nación, Estudios de Potencialidades del Territorio de MAMLESIP). Opatoro Santa Ana Cabañas Yarula Santa Elena 5 Plan Estratégico Con Orientación en Desarrollo Económico Local, Municipios de Opatoro, Santa Ana, Cabañas, Yarula y Santa Elena. CAPITULO I C0NTEXTO DE LA MANCOMUNIDAD 1.1- Origen y Creación El origen de la Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz (MAMLESIP), se remontan a la Junta Administradora del Fondo de Contrapartida (enero, 2001) inicialmente apoyada por el Programa de Fortalecimiento Municipal (PROMUR), Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Asociación de Municipios de Honduras (AMHON). La MAMLESIP, se constituyo oficialmente el 12 de marzo del 2002, y es integrada por los municipios de Cabañas, Santa Ana, Opatoro, Santa Elena y Yarula, siendo Cabañas el municipio sede y en donde se ubican las instalaciones de la Unidad Técnica Intermunicipal de la Mancomunidad UTI. 1.2.- Ubicación Geográfica occidente del país específicamente en el departamento de La Paz. Sus límites al Norte: con los municipios de Chinacla y Marcala, al Sur con la República de El Salvador, al Este con el Municipio de Guajiquiro y Mercedes de Oriente y al Oeste con el municipio de San Marcos de la Sierra en el departamento de Intibucá. MAMLESIP se extiende sobre un área territorial de 847.3 La Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de km², que representa 0.75% del territorio nacional. La Paz (MAMLESIP), se encuentra localizada al sur 1.3.- Estructura Organizativa De MAMLESIP Haciendo referencia a los Estatutos de MAMLESIP,