UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS SISTEMA DE ESTUDIO DE POSTGRADO POSTGRADO LATINOAMERICANO EN TRABAJO SOCIAL DOCTORADO EN CIENCIAS SOCIALES CON ORIENTACIÓN EN GESTIÓN DEL DESARROLLO TESIS DOCTORAL DESARROLLO LOCAL DE BASE (GUAJIQUIRO: PROYECTOS DE DESARROLLO Y TENDENCIAS ÉTNICAS) PRESENTADA POR: JULIÁN ALFREDO LÓPEZ LÓPEZ PARA OPTAR AL GRADO DE: DOCTOR EN CIENCIAS SOCIALES CON ÉNFASIS EN GESTIÓN DEL DESARROLLO ASESOR: DR. MANUEL CHÁVEZ BORJAS Ciudad Universitaria, 8de Abril de 2003, Tegucigalpa Honduras AUTORIDADES UNIVERSITARIAS RECTORA: DRA. ANA BELÉN CASTILLO DE RODRÍGUEZ VICERECTOR: DR. RAÚL ANTONIO SANTOS DIRECTORA DE DOCENCIA: LIC TERESA DE JESÚS LARIOS DE MONDRAGON DIRECTORA DEL SISTEMA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO: DRA MARGARITA OSEGUERA DE OCHOA DIRECTORA DEL POSTGRADO LATINOAMERICANO EN TRABAJO SOCIAL : DRA. ELSA LILY CABALLERO ZEITUN COORDINADOR ACADÉMICO DEL POSTGRADO EN GESTIÓN DEL DESARROLLO: DR. AUGUSTO SERRANO LÓPEZ ASESOR DE TESIS: MANUEL CHAVEZ BORJAS DEDICATORIA Esta tesis del doctorado en Gestión del Desarrollo que he elaborado en el período del año 1999 al 2003, la dedico con mucho cariño y recuerdos a mis padres: Pedro López Corea y a mi madre María Julia López López ( Q.P.D.). También con todo amor y cariño a mi esposa María Estela Lezama Rodríguez. A mis hijos Susy Claudin, Vladimir Obdulio, Julián Rajiv e Indira Estela. Por la tolerancia, compresión y ayuda técnica de mi esposa e hijos que hizo posible la culminación de ésta obra que lleva implícito el amor a mi pueblo lenca de Guajiquiro. AGRADECIMIENTO. Ai profesor Adalid Romero, por intermediar ante el ministro de Educación Pública, para dedicarme a tiempo completo a la investigación de campo de la presente tesis. Al Dr. David Corea, por haberme concedido el permiso para dedicarle el tiempo necesario al trabajo de ínwestigación. Al Rector y Vicerectora académica de la Universidad Pedagógica Nacional "Francisco Morazán"; Ramón Ulíses Salgado y Lea Azucena Cruz respectivamente, por haberme autorizado tiempo libre y dedicarlo a mi tesis doctoral, Ai profesor Isidro Perdomo por asesorarme en la toma de decisión para incorporarme al doctorado. Ai Dr. Antonio Cruz por impulsarme en diferentes situaciones para seguir adelante con el doctorado. Ai Dr. Lázaro Flores por haberme brindado incondicionalmente su colaboración con diferente bibliografía. A mi asesor Manuel Cháve2 Borjas por brindarme ios lineamientos generales para configurar mi tesis. A los miembros de la terna examinadora Dr. Giman Moneada y a ia Dra. Eisa Liiy Caballero, Al compañero Germán Chávez por colaborar conmigo en la obtención de bibliografía. M A la 0N1LHS PROSOC y al sindicato de los trabajadores de la UPN, "FM por colaborar en ei inancíamiento de la presente tesis. [ Jesorroib L_ooal ele "Das ^Julián f\. |_ ópe? | . ÍNDICE PAGINA INTRODUCCIÓN l CAPÍTULO I 1 DESARROLLO LOCAL DE BASE 1 Síntesis 33 CAPÍTULO II 40 CONTEXTO LOCAL DE GUAJIQUIRO 40 1. Caracterización del contexto de Guajiquiro 40 1.1. Contexto (regional) global 40 1.2. Cultura de Guajiquiro 44 1.3. Estado de la educación 48 1.4. Situación de la salud 52 1.5. Problemática de la vivienda 57 1.6. La producción agropecuaria 63 1.7. Condiciones ambientales 68 1.8. Síntesis 71 CAPITULO III 75 ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO EN 75 GUAJIQUIRO 1. Ponderación de la incidencia de 21 proyectos en Guajiquiro 75 durante los años noventa 1.1. Ponderación general de la intervención de los proyectos 76 1.2. Ponderación específica 84 1.2.1. Ramo de la producción 84 UescfTTorlo L00*" de tkaíe Julián /\. (ópe? |_. 1.2.2. Rubro de! ambiente 93 1.2.3. Salud alternativa 98 1.2.4. Las ONGs lideran la educación 100 1.2.5. La cultura lenca de Guajiquiro en crisis. 107 1.2.6. La vivienda 110 1.2.7. Síntesis 111 CAPÍTULO IV 120 TENDENCIAS ÉTNICAS DEL DESARROLLO EN 120 GUAJIQUIRO 1. Tendencias étnicas generales 120 2. Tendencias étnicas especificas 122 2.1 Producción para ei mercado 122 2.2.Subsistencia del hombre junto al bosque 127 2.3.Consolidación de las UC-S, junto a la medicina 129 alternativa 2.4. Desaparecimiento de la escuela unidocente y todos al 129 noveno grado 2.5. Resistencia cultural mediante la alfarería, hilados y 131 tejidos 2.6.Estructura de la vivienda, último reducto lenca. 132 2.7.Síntests 133 CONCLUSIONES 134 BIBLIOGRAFÍA 139 I Jesarrolb Local de {Jase «= Julián A- López [„• 1 INRTODUCCIÓN. La génesis de la noción de desarrollo tiene su origen en que un grupo de países le tocó reconstruirse y otro grupo, sólo debe desenvolverse, desarrollarse. Al primer grupo de países le tocó el mérito de construir una sociedad industrial- Al segundo grupo de países, sólo le toca desenvolverse, siguiendo la línea evolutiva, cuyo punto de partida está prefijado: la sociedad industrial. Por tal razón, los países a desarrollarse se les veda construir su desarrollo, no renecesítan constructores de algo nuevo; porque lo nuevo ya está construido por los países industrializados, ellos son tos constructores del proceso de desarrollo. Bajo la égida de esta noción de desarrollo están inmersos la mayor parte de países del mundo y cuando hacen ponderaciones de sus procesos de desarrollo toman como referencia, los avances del grado de acercamiento al punto prefijado que es la industrialización. Esta forma de analizar los procesos de desarrollo estandarizan las interpretaciones de ia realidad social e impone un modelo único de desarrollo. Esta forma estandarizada de interpretar la realidad social está basada en mediciones estadísticas como Producto Interno Bruto (PIB), Ingreso per cápita, inflación, déficit de Balanza de Pagos, balanza comercial, inflación; estos < indicadores macroeconómicos, cuando se quieren medir a lo interior de un país determinado presentan dificultades en su aplicación. Además, este modelo donde subyacen las mediciones estadísticas invisibilizan las diferencias, las particularidades, la diversidad de que son portadoras las comunidades. Estas dificultades de aplicación de medidas estadísticas e indicadores macroeconómicos se resuelven a través de ta aplicación de la noción del concepto de desarrollo local de base. Un análisis de la realidad bajo los preceptos del concepto de desarrollo local de base ofrece un abanico de senderos que puede tomar una sociedad determinada, para conducir su propio desarrollo, en oposición al modelo industrializado, que se presenta como única vía de desarrollo. Además, el análisis de la realidad, a través de la noción del desarrollo local de base devela las especificidades, peculiaridades y diferencias que caracterizan a todo territorio donde se llevan a cabo los procesos de desarrollo. Inspirado en ese abanico de senderos que ofrece la noción de desarrollo local de base se somete a un análisis la gestión del desarrollo en Guajiquiro durante la década de los años noventa, del siglo recién pasado. Para tal efecto se siguen los siguientes objetivos. Objetivo general: Caracterizar la gestión del desarrollo de los diferentes proyectos que han intervenido en el municipio de Guajiquiro, en el marco de la teoría del desarrollo local de base, que han tenido lugar durante la década de los años noventa y vislumbrar, las tendencias que ha generado dicha intervención al interior del municipio. Lyescn-rollo |__oc¿ii de pase Julidn A- Lój*» L- H Objetivos específicos: 1. contextualizar la gestión del desarrollo de los diferentes proyectos de intervención en Guajiquiro. 2. analizar la gestión del desarrollo de los diferentes proyectos que han tenido lugar en Guajiquiro durante la década de los noventa. 3. develar la emergencia de las tendencias étnicas de desarrollo a partir de la intervención de los proyectos. La metodología utilizada para efectuar esta investigación es la cualitativa con el auxilio de las técnicas de la observación, la entrevista, etnografía, conversación, la vista, el oído, el tacto, talleres, guías. Para realizar el análisis de la gestión del desarrollo de la intervención de los proyetos utilizo el método inductivo, deductivo, la abstracción y análisis. La tesis que se demuestra es que el estudio de la realidad de una sociedad no sólo se puede realizar bajo los parámetros del modelo de desarrollo industrializado, sino que se puede efectuar una ponderación más rica de una sociedad a través de la noción de desarrollo local de base; que devela las peculiaridades, especificidades y diversidad de una sociedad. El espíritu que lleva implícito esta tesis, está enmarcado'dentro de una teoría del desarrollo que actualmente está en debate, como es el tema de desarrollo local, desarrollo de base y que se da en llamar desarrollo local de base. Este concepto aleja la forma convencional de hacer investigaciones en torno a un modelo determinado, sino que ofrece una variedad de expectativas, que convierte al fenómeno estudiado en un sustrato de heterogeneidad. La presente tesis surge en el marco de la teoría de desarrollo que el Doctorado en Gestión del Desarrollo de la UNAH está elaborando; que ligeramente se delinea en los siguientes términos: La tarea permanente de la Gestión del Desarrollo- dicen Zorán y Serrano- es la determinación de las necesidades, el cuestionamiento de las condiciones de su satisfacción, la búsqueda de obstáculos al cambio, eí descubrimiento de las potencialidades, las innovaciones permanentes que eliminan obstáculos o construyen nuevas condiciones para alcanzar los objetivos de desarrollo. La teoría del desarrollo loca! de base permite analizar la gestión del desarrollo de una localidad, desde diversas perspectivas, porque gestionar -dicen tos autores- es ya un momento del desarrollo mismo, por lo tanto, en ésta tesis se analiza la intervención de diferente proyectos que han tenido lugar en Guajiquiro, mediante la participación de múltiple actores sociales. Este estudio de la gestión del desarrollo realizado en Guajiuiro, bajo el criterio de algunas premisas fundamentales del desarrollo local de base, puede servir de inspiración para someter a otras localidades del país, a un análisis análogo y contrastar los resultados, porque es posible que sean los mismos actores que estén actuando en nombre del desarrollo.