Miquel ROCA LÓPEZ ______
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Miquel ROCA LÓPEZ ______________________________________________ PROPUESTA PARA UNA JURISDICCIÓN MARÍTIMA EN LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES Tesis doctoral dirigida por Dra. Carmen PARRA RODRÍGUEZ Universitat Abat Oliba CEU FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Programa de doctorado en Humanidades y Ciencias Sociales Departamento de Derecho. ___________________________________________________ 2017 1 2 «La libertad es anterior y superior a toda legislación humana» Frédéric Bastiat 3 4 Resumen El presente trabajo tiene por objeto proponer una jurisdicción marítima singular, particular y autónoma, partiendo del análisis del concepto y autonomía del Derecho marítimo así como de alguno de los problemas jurídico-procesales vinculados a la resolución judicial de las disputas marítimas. Nuestra actual legislación procesal no ofrece todas las soluciones que se debieran para este tipo de disputas llegando incluso a plantear más trabas que mecanismos para una pronta, fiable y efectiva resolución de las mismas. Observar qué alternativas se ofrecen en las jurisdicciones de Inglaterra y Gales, sin duda la más influyente en el derecho marítimo, así como la de Texas, va a ayudarnos a proponer una serie de medidas tendentes a establecer una nueva jurisdicción marítima en los tribunales españoles. Resum El present treball té per objecte proposar una jurisdicció marítima singular, particular y autònoma, partint de l’anàlisi del concepte y autonomia del Dret marítim, així com d’algun dels problemes jurídico-processals vinculats a la resolució judicial de les disputes marítimes. La nostra legislació processal actual no ofereix totes les solucions que ha d’oferir per aquest tipus de disputes, arribant al punt de plantejar més obstacles que no pas mecanismes per la seva ràpida, fiable y efectiva resolució. Observar quines alternatives s’ofereixen a les jurisdiccions d’Anglaterra i Gales, sens dubte la més influent en el dret marítim, així com la de Texas, ens ajudarà a proposar una sèrie de mesures encaminades a establir una nova jurisdicció marítima als tribunals espanyols. Abstract This thesis will propose a new singular, particular and autonomous maritime jurisdiction, based upon the concept and autonomy of maritime law, by way of analyzing the procedural problems linked to the current judicial resolution of the maritime disputes. Our procedural legislation does not offer all the solutions that it should for these sort of disputes, even bringing more hindrances than tools for its quick, reliable and effective resolution. Looking at the alternatives offered in the jurisdiction of England and Wales, undoubtedly the most influential one in maritime law, and that of Texas, will help us to propose a series of measures with a view of establishing a new maritime jurisdiction at the Spanish courts. Palabras claves / Keywords Derecho Marítimo – Derecho Procesal Marítimo – Maritime Law – Procedural Maritime Law. 5 6 SUMARIO Introducción……………………………………………………………………….……...10 PARTE I: Situación actual de la autonomía jurisdiccional del Derecho Marítimo 1. De la falta de autonomía jurisdiccional del Derecho Marítimo 1.1. Introducción………………………………………………………………………….20 1.2. Del concepto de Derecho Marítimo……………………………………………….20 1.3. Particularismo vs. Autonomía……………………………………………………...29 1.4. De la autonomía del Derecho Marítimo…………………………………………..32 1.5. Antecedentes y modelos de la autonomía jurisdiccional……………………….48 1.6. Conclusión …………………………………………………………………………..59 2. De la competencia judicial marítima 2.1. Introducción: La LOPJ…………………………………………………………...…63 2.2. Jurisdicción y competencia………………………………………………………...65 2.3. Conclusión …………………………………………………………………………..88 3. Los Juzgados de lo mercantil 3.1. Introducción: estructura y razón…………………………………………………..90 3.2. La especialidad como elemento motivador y de acceso……………………….93 3.3. Conclusión………………………………………………………………………....108 PARTE II: La nueva Ley de Navegación Marítima: la recuperación de una oportunidad perdida. 1. Las especialidades procesales 1.1. Introducción……………………………………………………………….…….....112 1.2. El camino de la reforma: la ausencia de debate sobre la autonomía jurisdiccional……………………………………………………………………….113 1.3. Lo que pudo ser y no fue…………………………………………………………118 7 2. La realidad obstructiva de los elementos probatorios en el proceso 2.1. Introducción………………………………………………………………………..137 2.2. Derecho procesal civil e ideología……………………………………………….138 2.3. Los elementos probatorios documentales y el Principio de preclusión……...153 2.4. Los elementos probatorios personales. Interrogatorio de partes y testigos…187 2.5. El poder de disposición de las partes y el juez sobre el proceso. Plazos y transacción………………………………………………………………203 3. La verdad como traslación de los elementos probatorios 3.1. El mito de la verdad y las coordenadas de la estampación…………………..218 3.2. Avance en nuestra propuesta……………………………………………………222 PARTE III: Propuesta de soluciones a los problemas jurídicos detectados 1. Introducción…………………………………………………………………………..229 2. Jurisdicción y competencia 2.1. Soluciones legales………………………………………………………………...231 2.2. Solución alternativa……………………………………………………………….234 3. Los medios probatorios 3.1. Soluciones legales………………………………………………………………...237 3.2. Soluciones alternativas…………………………………………………………...242 Conclusión………………………………………………………………………………250 Bibliografía a) Manuales generales y monografías de referencia…………………………..257 b) Artículos Doctrinales en revistas………………………………………………267 c) Legislación consultada………………………………………………………….273 d) Jurisprudencia consultada……………………………………………………...275 e) Entrevistas realizadas…………………………………………………………..278 Anexo (Abreviaturas)…………………………………………………………………..280 8 9 Introducción El objetivo de la tesis que se presenta es el de analizar los problemas que se generan por medio de la actual regulación jurisdiccional del Derecho marítimo y ante ellos llevar a cabo una propuesta para un nuevo órgano jurisdiccional competente para resolver las disputas relativas al Derecho marítimo. El interés de este trabajo viene motivado por la constatación de numerosos problemas reales en la determinación de la jurisdicción competente en materia de Derecho marítimo y el interés en proponer una solución de los mismos por medio de la creación de ese órgano jurisdiccional. El legislador, por medio de las últimas reformas de la LEC así como con la reciente aprobación de la Ley de Navegación Marítima se ha quedado lejos de ofrecer un mecanismo válido para conseguir la verdadera justicia. Quizás debamos pensar que nada de ello ha sido intencionado, pero tras el estudio que aquí llevamos a cabo vienen a la mente del autor aquellas palabras de Thoreau por medio de las cuales nos decía que los justiciables «nunca conseguirán saltar los obstáculos que los legisladores les interponen continuamente y, si tuviéramos que juzgar a estos hombres únicamente por las repercusiones de sus actos, y no por sus intenciones, merecerían que los castigaran y los trataran como a esos que ponen obstáculos en las vías del ferrocarril».1 El principio inspirador de este trabajo es la libertad. La no intervención. La traslación a la ley procesal de la libertad individual, preexistente y superior, a cualquier legislación humana. Si las partes pueden pactar algún aspecto procesal, el Estado no debe entrar a limitar esa libertad. De esta inspiración se propondrá la libertad en flexibilizar los plazos procesales y un acercamiento distinto a la importantísima cuestión de los elementos probatorios del procedimiento judicial marítimo. Y es que en nuestra opinión, y con ese principio liberal en el horizonte, «jamás habrá un Estado libre y culto hasta que no reconozca al individuo como un poder superior e independiente, del que se deriven su propio poder y autoridad y le trate en consecuencia»2. 1 Thureau, H., Desobediencia Civil, 1848. Alianza Editorial, 2013 p.84. Thoreau se refería en su discurso a los comerciantes americanos, pero sus principios son por supuesto extrapolables al resto de administrados en un Estado y, por ende, a los justiciables por lo que a los intereses del presente trabajo concierne. 2 Id. p. 119. 10 La actual regulación del Derecho marítimo y de las normas procesales que a él se aplican, como veremos, no permite conseguir una verdadera justicia, sino una justicia formal, rígida y basada en el cumplimiento de la literalidad de la norma, sin ir más allá de lo que pudiera ser una consecución de la justicia más cercana a la realidad que ha llamado a su intervención. De manual. Bien es cierto que en palabras del citado Thoreau, la ley nunca hizo a los hombres más justos, pero debe evitarse, y de ahí las propuestas que aquí se proponen, que la ley les haga más injustos. La ley nunca puede ser un instrumento limitador ni de la justicia, ni de la libertad de los justiciables. Con esa fundamental premisa, esta tesis se estructura en tres partes. En la primera de ellas llevamos a cabo un análisis del concepto de Derecho marítimo. Y ello por cuanto se hace imprescindible sentar la base doctrinal y académica, que vaya a servir de fundamento tanto para la constatación de los problemas que se verán en momentos posteriores del trabajo, como para cimentar las propuestas que se realizarán como colofón a esta tesis. Y es que tanto la regulación actual como la propuesta que llevamos a cabo se asientan en otorgar competencia exclusiva a los Juzgados de lo mercantil, y al Juzgado que proponemos especializado en este trabajo, respecto de los asuntos relativos al Derecho marítimo. En esta parte veremos como, si bien la doctrina se ha entretenido durante décadas, sino