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CIENCIAS SOCIALES Y SUS TECNOLOGÍAS HISTORIA Y GEOGRAFÍA Fecha: 27 de mayo 2020.- Nivel: Educación Media Curso: Tercero Capacidad: Analiza el proceso de configuración histórica de la sociedad occidental. Tema: Proceso de democratización Indicadores: • Explica democratización política. • Conoce los presidentes de la época democrática en el . • Menciona obras de gobierno de los presidentes de la época democrática. • Opina sobre los cambios introducidos en la Constitución Nacional 1992 para la transición hacia la democracia Observación: Queda a criterio del docente agregar más indicadores.

NOS INFORMAMOS

PROCESO DE DEMOCRATIZACIÓN La democratización política se refiere al proceso de establecer o extender las instituciones que definen un régimen democrático. APROBACIÓN INTERNACIONAL El golpe del 2 y 3 de febrero de 1989 recibió la aprobación internacional. El vocero del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Charles Redman declaró: “Damos la bienvenida a toda acción a favor del gobierno democrático (…) estamos estudiando la situación, pero aún no hay reconocimiento al nuevo régimen paraguayo” (Flecha 226). El primer país en reconocer la democracia en el Paraguay fue Argentina, más tarde el Brasil y luego el gobierno de Taiwán. Posteriormente, Estados Unidos reconoció el nuevo gobierno. De esta forma el gobierno comenzaba a lograr el consenso internacional. El 6 de febrero de 1989, se hacía el llamado a elecciones generales, a los tres días del golpe, para elegir el sucesor de . Se Constitución Nacional fijó el 1 de mayo. En la fecha prevista se realizaron las elecciones, en las 1992 que resultó ganador Andrés Rodríguez. En 1992 se convocó a una Asamblea Nacional ANDRÉS RODRÍGUEZ PEDOTTI Constituyente, que el 20 de Fue presidente provisional del Paraguay desde junio de 1992, proclamó la nueva Constitución Nacional. el 3 de febrero de 1989 hasta el 15 de mayo de 1989. Entre los nuevos cambios se Luego gobernó constitucionalmente desde el 15 de encuentra: mayo de 1989 hasta el 15 de agosto de 1993. a. La ampliación de las DURANTE SU GOBIERNO: libertades públicas y una - Se creó la Dirección General de Turismo, se amplia libertad de prensa. reabrieron Radio Ñanduti y el diario ABC Color. Desde 1920 la sociedad paraguaya no había conocido - Se puso en vigencia el nuevo Código Electoral (Ley un periodo tan extendido de N°1/90). libertad como este. - Se firmó el Tratado de Asunción que dio inicio al , el 26 de b. Esta constitución agosto de 1991. garantizaba las libertades - Se convocó a una Asamblea Nacional Constituyente y más tarde se públicas, descentralizaba el sancionó la nueva Constitución Nacional 1992. Estado y creaba las - El país se integró igualmente al Grupo de Río, suscribió el Pacto San condiciones para una amplia José de Derechos Humanos y se realizó en Asunción una de las participación ciudadana. c. Las elecciones que Asambleas de la OEA. permitían la participación - EN 1992 se realizó un censo, que arrojó los siguientes datos: la ciudadana. población total del país era de 4.152.588 habitantes. El 50,3% se d. La institucionalización de encontraba en el área urbana y el 49,7% en el área rural. las FF.AA. no pudo lograrse - Surgió un nuevo partido político: el Encuentro Nacional. recién hacia el final del siglo XX (Flecha, 2013).

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- El 26 de mayo de 1991, se llamó a elecciones municipales, y por primera vez en muchos años, ganó las elecciones para el municipio de Asunción un candidato no colorado. Fue electo el doctor Carlos Filizzola, candidato del Movimiento Ciudadano Asunción para Todos. Nuevas elecciones generales en 1993. El 9 de mayo de 1993, se llevaron a cabo las elecciones generales. Resultó ganadora la Asociación Nacional Republicana o Partido Colorado, con como presidente y Ángel Roberto Seifart como vicepresidente.

JUAN CARLOS WASMOSY MONTI Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 15 de agosto de 1993 hasta el 15 de agosto de 1998. Se convirtió en el primer presidente civil del Paraguay de las últimas cuatro décadas. El vicepresidente de la República fue Ángel Roberto Seifart. Durante su gobierno: - Se creó el Consejo de la Magistratura. - Se llamó a elecciones municipales en 1996 y ganó en Asunción la alianza constituida por el Partido Encuentro Nacional y el Partido Liberal Auténtico, siendo el ganador Martín Burt. - Durante su gobierno se produjo una crisis financiera (1995-1997), que acabó con los ahorros de numerosas familias, numerosos bancos sucumbieron, así como también entidades financieras. - En el plano político se creó la Justicia Electoral, con un Tribunal Superior. - Se creó la Contraloría General de la Nación, cuyo objetivo era fiscalizar el funcionamiento del sector público. - En 1998 se dio impulso a la Reforma Educativa. - El 10 de mayo de 1998 se llamó a elecciones generales y resultó ganador el Partido Colorado con Raúl Cubas y Luis María Argaña.

RAÚL CUBAS GRAU Fue presidente de Paraguay. Gobernó desde el 15 de agosto de 1998 hasta el 28 de marzo de 1999. El vicepresidente fue Luis María Argaña. Raúl Cubas Grau fue el primer civil en recibir el poder de otro civil desde 1949. DURANTE SU GOBIERNO: - El 17 de agosto de 1998 firmó el Decreto N° 117 que otorgaba el indulto a Lino César Oviedo. - El 23 de marzo de 1999, se produjo el asesinato del vicepresidente Luis María Argaña. Se desató una protesta general conocida como el , esta manifestación terminó con la muerte de ocho personas y numerosos heridos, en extrañas y aún no claras circunstancias, este hecho motivó la renuncia del presidente Cubas y su exilio político al Brasil, así como el exilio de a la Argentina. Ante estos hechos asumió la presidencia, el 28 de marzo de 1999, Luis Ángel González.

LUIS ÁNGEL GONZÁLEZ MACCHI Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 28 de marzo de 1999 hasta el 15 de agosto de 2003. DURANTE SU GOBIERNO: - Los gobiernos de Cuba y Paraguay restablecieron las relaciones diplomáticas plenas después de cuarenta años. Asunción fue anfitriona de tres cumbres presidenciales del Mercosur. La decimosexta se realizó entre el 14 y 15 de junio de 1999; la vigésima, entre el 21 y el 22 de junio de 2001, y la vigesimocuarta, el 18 de junio de 2003. - Se inauguró el nuevo Palacio Legislativo, el 24 de junio de 2003. También fueron creadas la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Secretaría del Ambiente (SEAM) y la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA). - Se realizó un nuevo censo en el 2002, cuyos resultados fueron: el Paraguay cuenta con 5163198 habitantes con una preponderancia del sector urbano, que era del 56,7%, que en 1950 fue del 34,6%. Asunción albergada a 512112 habitantes.

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OSCAR FRUTOS Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 15 de agosto de 2003 hasta el 15 agosto de 2008. El vicepresidente de la República fue el ingeniero Luis Alberto Castiglioni. DURANTE SU GOBIERNO: - Se creó el Indert, esta institución sustituyó al Instituto de Bienestar Rural (IBR). - Se realizaron acciones diversas en el plano de la universalización de la Educación Inicial y la Educación Escolar Básica y se afianzó la reforma de la Educación Media que dio amplitud de cobertura. El 9 de setiembre del 2007 lanzó su candidatura, con el respaldo de la Alianza Patriótica para el Cambio (APC), el 18 de setiembre firmaron el acuerdo político de la alianza, siendo él candidato para presidente. Duarte Frutos estableció sus propuestas de gobierno en el que proponía: - Modernización de la administración pública. - Crecimiento económico sostenible. - Defensa del medio ambiente. - Lucha contra la corrupción. - Construcción de viviendas económicas.

FERNANDO ARMINDO LUGO MÉNDEZ Asumió el cargo de presidente de la República desde el 15 de agosto de 2008 hasta el 22 de junio de 2012. El vicepresidente fue Gómez. DURANTE SU GOBIERNO: - En salud, se declaró la gratuidad de los servicios de salud establecida por el Poder Ejecutivo en diciembre de 2008. - En educación, se promulgó la Ley N° 4088, que declaró obligatoria y gratuita la Educación Media e Inicial, se inició el programa Una Computadora por Niño y el programa de merienda escolar. - En economía, se logró el aumento de la compensación por la energía de Itaipú. Durante el año 2010, se produjo un crecimiento del 15,3% de la economía. - Se inauguró la Costanera de Encarnación y se dio inicio a la Costanera de Asunción. El 22 de junio de 2012 Fernando Lugo fue sometido a juicio político por los sucesos ocurridos en Curuguaty, que terminaron en la muerte de varios agentes policiales y campesinos del lugar. Fue removido del cargo, que pasó a ser ocupado por su vicepresidente, Federico Franco Gómez.

FEDERICO FRANCO GÓMEZ Asumió el cargo de presidente de la República desde el 22 de junio de 2012. El Congreso de la Nación nombró vicepresidente de la República a Oscar Denis Sánchez. DURANTE SU GOBIERNO: - Se promulgaron la Ley de garantía nutricional de la primera infancia y la ley que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE), para financiar los proyectos en educación, salud y obras públicas con los fondos provenientes de la cesión de energía eléctrica de la Hidroeléctrica Binacional Itaipú. - En economía se recuperaron los mercados de Europa para la exportación de carne. El Senado aprobó la vigencia del IRP, tras seis años de haber sido creado y el Poder Ejecutivo promulgó se reglamentación que rige desde el 1 de agosto de 2012. - Asimismo, Paraguay fue suspendido del Mercosur y se cortaron relaciones diplomáticas con los demás países miembros, por considerar estos que el juicio político realizado fue un golpe de estado antidemocrático.

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HORACIO MANUEL CARTES JARA Asumió la presidencia de la República del Paraguay el 15 de agosto de 2013, el vicepresidente fue Juan Eudes Afara. El gobierno de fue democrático republicano. DURANTE SU GOBIERNO: - Se puso en marcha el Programa Sembrando Oportunidades que beneficiará a más de 120000 familias a fin de reducir la pobreza extrema. - A las familias urbanas se les capacita en oficios para insertarse en el mercado laboral o se las formará para el trabajo independiente o para desarrollar una microempresa. - Se continuó con los Programa Tekoporä, que beneficia a más de 58.000 familias; Tekoha, que favorece a más de 5.000 familias, y Abrazo, que busca eliminar el trabajo infantil. - Se cumplió con el pago de 100% de la pensión alimentaria para adultos mayores en situación de pobreza y se incorporó a 42400 nuevos beneficiarios. - Se reiniciaron los proyectos de obras, que habían quedado paralizados, de 8000 casas. Se impulsó un plan de articulación con el INDI con la habilitación de un centro abierto para la protección de niños y adolescentes indígenas en situación de calle en Luque. - Se promulgó la Ley de Responsabilidad Fiscal. - También se promulgó la Ley de Alianza Pública Privada (APP). - Se recuperó Acepar a favor del Estado sea parte. - Se entregaron útiles escolares a alumnos, distribución de textos y otros recursos para el aprendizaje. - Se llevaron adelante intensas campañas de vacunación y se desarrolló la campaña nacional de desparasitación de la niñez paraguaya. - Senavitat construyó miles de viviendas para personas de escasos recursos.

MARIO ABDO BENÍTEZ Asumió la presidencia de la República del Paraguay el 15 de agosto de 2018, su vicepresidente es Hugo Velázquez. DURANTE SU GOBIERNO: - En materia económica, el gobierno de Abdo Benítez ideó una reforma tributaria que fue tratada en el Congreso, modificada y aprobada en septiembre de 2019. Esta reforma implicó la creación de un impuesto a los dividendos y utilidades (IDU), con tasas del 8 y 15%; la creación del impuesto a la renta empresarial (IRE) que unifica el Iracis y el Iragro, con una tasa del 10%; y la separación de rentas para liquidar el impuesto a la renta personal (IRP), con tasas progresivas del 8 al 10%. También se dispuso una reducción de las tasas máximas del impuesto selectivo al consumo (ISC) para el tabaco, las gaseosas y las bebidas alcohólicas. Además, se creó el impuesto a la renta para no residentes (IRNR) con un arancel del 15%; se eliminaron las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) a las agroexportadoras y se creó un régimen simplificado (Resimple) para pequeños contribuyentes. Con la aprobación de esta ley el gobierno pretende aumentar la recaudación en un 0,7 % del PIB. En 17 de mayo de 2019, Abdo Benítez promulgó la Ley 6286 de «Defensa, Restauración y Promoción de la Agricultura Familiar Campesina». Esta ley define lo que se entiende como agricultura familiar, garantiza su promoción y crea entes de participación para los campesinos. En su discurso frente al congreso Abdo declaró que “Impulsamos el trabajo de los pequeños productores otorgando asistencia técnica a más de 77.000 familias pertenecientes a la agricultura familiar y comunidades indígenas”. En 2019 la economía del país entró en recesión al caer durante dos trimestres seguidos (2,1% en enero-marzo y 2,0 en abril-junio).17 La caída se dio principalmente por los menores desempeños de la agricultura, la manufactura, la construcción y la generación de energía eléctrica. - En materia educación, continuó con el proyecto de jornada extendida que comenzó hacia finales del gobierno de Horacio Cartes a partir de un convenio de cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para llevar la jornada de 4 a 8 horas en 660 escuelas.

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ACTIVIDADES 1- En base a tus conocimientos responde: - ¿Qué es la democracia?

- ¿En qué documento se halla establecido que el Paraguay tiene como forma de gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista?

2- Explica qué es la democratización política.

3- Completa la línea de tiempo con los presidentes de la época democrática en el Paraguay, teniendo en cuenta el año de asunción al mando. Datos: Escala: 2cm=5 años 1989

4- Investiga y completa el cuadro con los datos que faltan.

Presidentes Vicepresidentes Profesión del presidente Obras

1. Andrés Rodríguez Pedotti 2. Juan Carlos Wasmosy 3. Raúl Cubas Grau 4. Luis A. González Machi

5. Nicanor Duarte Frutos

6. Fernando Lugo Méndez

7. Federico Franco

8. Horacio Manuel Cartes Jara

9. Mario Abdo Benítez

5- Opina sobre los cambios introducidos en la Constitución Nacional 1992 para la transición hacia la democracia

6- Expresa tu opinión sobre la vigencia de la democracia en el Paraguay

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Queda a criterio del docente los medios de verificación que utilizará. BIBLIOGRAFÍA Ministerio de Educación y Ciencias, Paraguay (2017). “Historia y Geografía 3er.Curso”. Asunción: Editorial Atlas, pp. 78-89.

Elaborado por: Prof. Ms. Olga Adili Acosta Revisado por: Prof Milciades Cristoff Mallorquín.

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