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Revista Costarricense De Política Exterior

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Revista Costarricense De Política Exterior Vol. VII No.1 Junio 2009 ISSN 1659-0112 San José, Costa Rica REVISTA COSTARRICENSE DE POLÍTICA EXTERIOR SECRETARÍA y REDACCIÓN Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta Revista Costarricense de Política Exterior Secretaría y Redacción Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta San José, Costa Rica Fax: (506) 2257-8401 Teléfono (506) 2257-7087 Apartado 100027-1000 San José, Costa Rica Esta revista se puede accesar en la siguiente dirección: www.rree.go.cr Contáctenos al: Consejo Editorial [email protected] Embajador Marco Vinicio Vargas Embajador José Joaquín Chaverri Diseño y Diagramación: MSc. Carlos Manuel Echeverría Esquivel Dr. Carlos Sojo Obando Editorial FUNPADEM, Tatiana Berrios Dr. Juany Guzmán León Dr. Roberto de la Ossa Tel: 2283-9435 Revista Costarricense de Política Exterior San José, Costa Rica Vol. VII No.1 Junio 2009 ISSN 1659-0112 Artículos -COSTA RICA. Un artículo del Marqués de Peralta para el Diccionario diplomático de la Academia Diplomática Internacional Marqués de PERALTA Ministro Plenipotenciario de Costa-Rica, Miembro de la Academia -LA ADOPCION INTERNACIONAL Y SU REGULACION EN COSTA RICA Dra. Vilma Alpízar Matamoros Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Salle, San José, Costa Rica. -LA COMISION DE DERECHO INTERNACIONAL, SU OBRA Y SU IMPORTANCIA Dr. Bernd H. Niehaus Q. Embajada de Costa Rica en Alemania, miembro de la Comisión de Derecho Internacional -CORRESPONDENCIA DEL MARQUÉS DE PERALTA CON DON JOSÉ JOAQUÍN Y DON FEDERICO TINOCO GRANADOS Y DOÑA MARÍA FERNÁNDEZ DE TINOCO(1917-1919) -LA POLITICA EXTERIOR DE LA JUNTA FUNDADORA DE LA SEGUNDA REPUBLICA (1948-1949) Dr. Jorge Francisco Sáenz Carbonell Embajador, Director adjunto del Instituto Diplomático -COSTA RICA - REPÚBLICA POPULAR CHINA (DOCUMENTOS) -UNA CONTROVERSIA HISTORIOGRAFICA EN EL MEDIO ORIENTE: LA “RECONQUISTA” EGIPCIA DEL SUDAN EN EL SIGLO XIX Roberto Marín Guzmán Universidad de Costa Rica -LA PRESENTACIÓN DE CARTAS CREDENCIALES ANTE EL REY DE ESPAÑA Javier García Bernal Cónsul Honorario de Costa Rica en Madrid REVISTA COSTARRICENSE DE POLÍTICA EXTERIOR ARTÍCULOS COSTA RICA. UN ARTÍCULO DEL MARQUÉS DE PERALTA PARA EL DICCIONARIO DIPLOMÁTICO DE LA ACADEMIA DIPLOMÁTICA INTERNACIONAL Don Manuel María de Peralta y Alfaro, IIº Marqués de Peralta, por muchos años Ministro Plenipotenciario de Costa Rica en varios países europeos, fue miembro de la Academia Diplomática Internacional, institución independiente fundada en París en 1926 por un grupo de expertos y especialistas interesados en los asuntos internacionales. Entre las publicaciones más sobresalientes de la Academia estuvo un Diccionario Diplomático (en francés), que apareció periódicamente desde 1934 hasta 1973. En el primer volumen del Diccionario se incluyó un artículo sobre Costa Rica, que había sido redactado años atrás por el Marqués de Peralta, y que se transcribe a continuación en castellano. Esta obra, cuyo conocimiento debe el Instituto de Servicio Exterior a la acuciosidad y gentileza de la Embajadora de Costa Rica en Francia, doña Roxana Pinto, tiene interés, entre otras cosas, por tratarse de la última publicación contemporánea conocida del Marqués, quien falleció en París en 1930. Se incluyen en la presente publicación algunas pequeñas notas aclaratorias, que no figuran en el original. ACADEMIA DIPLOMÁTICA INTERNACIONAL __________ DICCIONARIO DIPLOMÁTICO Artículo del Marqués de PERALTA Ministro Plenipotenciario de Costa Rica, Miembro de la Academia 1 COSTA RICA. ___ República. Estado de 48.500 kilómetros cuadrados en América Central. Bordeado por el Océano Atlantico y el Océano Pacífico : limitado por Nicaragua y Panamá. 472.000 habitantes. Capital : San José. Costa Rica fue descubierta por Cristóbal Colón, durante su cuarto y último viaje a América. Fue en las dos costas costarricenses del mar de las Antillas donde los españoles encontraron los primeros indicios del oro que buscaban : joyas y ornamentos de todas clases, que llevanban los indios. Es de eso, sin duda, que viene el nombre que Colón dio al país, Costa Rica, queriendo decir rica costa. Sin embargo, el país no fue conocido con ese nombre sino hasta 1540. En efecto, hasta esa fecha, el país llevó el nombre de Nueva Cartago, que era entonces parte de la capitanía general de Guatemala. Durante toda la época de la dominación española Costa Rica no fue próspera en absoluto, y los indios que habitaban el país, reducidos a la esclavitud, morían rápidamente. En consecuencia, fue con vivo entusiasmo que Costa Rica se adhirió al movimiento de emancipación desatado en las colonias españolas de América Latina a fines del siglo XVIII y a principios del XIX por las grandes ideas de libertad, de fraternidad e igualdad, proclamadas por la Revolución Francesa. Costa Rica proclamó su independencia el 15 de septiembre de 1821, e ingresó algún tiempo después en la Confederación Centroamericana, de la que fue parte hasta 1838. Su Constitución de Estado federado, que databa del 21 de enero de 1. PERALTA, Marqués de, « Costa Rica », Dictionnaire Diplomatique, París, Académie Diplomatique Internationale, 1934, vol I, p.573. 7 REVISTA COSTARRICENSE DE POLÍTICA EXTERIOR REVISTA COSTARRICENSE DE POLÍTICA EXTERIOR ARTÍCULOS ARTÍCULOS 1825, no sobrevivió a la disolución de la Confederación. Costa Rica se constituyó en República independiente el 21 La cuestión de los límites suscitó prolongadas dificultades con los vecinos de Costa Rica. Se sabe que Costa de enero de 1847 y el 31 de agosto de 1848 se promulgó una nueva ley fundamental. Durante una decena de años, de Rica está situada entre el Océano Pacifico y el mar de las Antillas, y que limita al norte con Nicaragua y al sudeste con 1848 a 1859, bajo la presidencia de Juan Rafael Mora, el Estado de Costa Rica hizo progresos notables en los ámbitos Panamá. La extensión actual del territorio costarricense es de unos 49.000 kilómetros cuadrados. La longitud de sus político, económico y social, y alcanzó un grado asombroso de prosperidad. Lamentablemente, después de la caída de costas es de unas 180 millas en el mar de las Antillas, y de unas 360 millas en la costa del Océano Pacífico. El diferendo Mora (que ocurrió el 14 de marzo de 1859 2), las rivalidades políticas y las disensiones, tan frecuentes en esa época en con respecto a la frontera con Nicaragua fue finalmente sometido al arbitraje del Presidente de los Estados Unidos, en todos los países de la América latina, se hicieron cotidianas. Reformada una primera vez el 7 de diciembre de 1861 3, la 1888 5, y sobre la base de esta decisión arbitral se firmó el tratado de 1896 6, que reguló definitivamente la cuestión. Constitución de Costa Rica fue reformada diez años más tarde, el 7 de diciembre de 1871 4. Y la Constitución de 7 de Cuando los Estados Unidos firmaron en 1916 con Nicaragua el célebre tratado Bryan-Chamorro, que ponía en riesgo los diciembre de 1871, modificada por última vez el 30 de mayo de 1927, continúa en vigor. intereses costarricenses, el Gobierno de Costa Rica tuvo perfecta razón para protestar contra un indiscutible atentado a los intereses del país. De conformidad con la Constitución de 7 de diciembre de 1871, el poder ejecutivo corresponde al Presidente de la República, elegido por sufragio univesal directo, por mayoría absoluta, para un período de cuatro años. Con respecto a la frontera con Colombia (y, después de la proclamación de la independencia de El Presidente de la República no es reelegible para el período inmediato: es necesario que un período de cuatro años Panamá, en 1903, con esta última), no fue definitivamente trazada sino hasta 1921. En 1900, Colombia y Costa-Rica separe su reelección del fin de su presidencia. Para ser elegible a la Presidencia de la República, el candidato debe tener habían acordado someter la cuestión de la fijación de sus fronteras al Presidente de la República Francesa. La decisión por lo menos treinta años de edad, saber leer y escribir, y poseer un capital de 500 colones o una renta anual de 200. El del Presidente Loubet (11 de set. de 1900) fue confirmada quince años más tarde (en 1914) por Mr. White, Presidente de Presidente de la República, durante el ejercicio de sus funciones, es inamovible e irresponsable, salvo por violación de la Corte Suprema de los Estados Unidos. Sin embargo, Panamá no solamente no ha querido obedecer el fallo arbitral, la Constitución o de las leyes, y en ese caso no puede ser encausado sino por el Congreso. El Presidente de la República sino que trató incluso de retomar por la fuerza ciertas localidades adjudicadas a Costa Rica y especialmente la provincia nombra y promueve a los secertarios de Estado, que no son responsables ante el Congreso. La reunión de los secretarios de Coto 7. de Estado (hay seis : Relaciones Exteriores, Justicia y Culto ; Gobernación, Policía y Trabajo; Hacienda y Comercio; Instrucción pública, Seguridad pública, Agricultura y Fomento) forma el Consejo de Gobierno, que delibera sobre los En 1921, el Gobierno de Costa Rica, después de haber llamado la atención del Gobierno de Panamá asuntos que le somete el Presidente de la República. Este último es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del sobre las invasiones reiteradas del territorio costarrcienses por tropas panameñas, envió un destacamento de veinticinco país. En caso de grave peligro, como consecuencia de una agresión exterior o de problemas internos, el Presidente de hombres a Coto, que está situado a veinte kilométros al oeste de la línea fronteriza trazada en la vertiente del Pacífico la República puede suspender las garantías constitucionales. Pero en este caso, el decreto de suspensión conlleva la por la sentencia del Presidente Loubet del 11 de setiembre de 1900, confirmada por un tratado firmado el 17 de marzo convocatoria del Congreso, que debe reunirse en las 48 siguientes y puede restablecer las garantías.
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