Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Narewka
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
1 załącznik Nr 2 do Uchwały Nr …………. Rady Gminy Narewka z dnia ……………. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAREWKA (TEKST UJEDNOLICONY) Studium zatwierdzone Uchwałą Nr VII/66/99 Rady Gminy w Narewce z dnia 31 sierpnia 1999 r. obejmuje zmiany zatwierdzone uchwałami: Nr XXXI/309/06 Rady Gmi- ny w Narewce z dnia 21 września 2006 r.; Nr VII/52/07 Rady Gminy w Narewce z dnia 14 czerw- ca 2007r.; Nr XVI/147/08 Rady Gminy Narewka z dnia 12 września 2008 r.; Nr XXXIV/268/10 Rady Gminy Narewka z dnia 23 czerwca 2010 r.; Nr XV/122 /12 Rady Gminy Narewka z dnia 26 czerwca 2012 r., oraz zmiany z 2014r. zatwierdzone Uchwałą Nr ……….... Rady Gminy Narewka z dnia ………. czcionką Times New Roman (pogrubione) – zaznaczono nowe zapisy do zmiany studium 2 SPIS TREŚCI I. WSTĘP 1. Podstawy opracowania 2. Przedmiot studium 3. Zadania studium 4. Elaborat studium 5. Zespół autorski i uchwała II. UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. Środowisko przyrodnicze 1.1. Położenie fizyczno - geograficzne i administracyjne 1.2. Rzeźba terenu 1.3. Budowa geologiczna i surowce mineralne 1.4. Wody powierzchniowe i podziemne 1.5. Powietrze atmosferyczne 1.6. Gleby 1.7. Lasy 1.8. Warunki klimatyczne 1.9. Obiekty i obszary prawnie chronione 1.10. Zagrożenia i degradacja środowiska 1.11. Funkcjonowanie środowiska przyrodniczego 2. Środowisko kulturowe 2.1. Obiekty zabytkowe i o wartościach kulturowych 2.2 Stanowiska archeologiczne 3. Potencjał ludnościowy i jego rozmieszczenie 4. Warunki mieszkaniowe 5. Usługi 5.1. Szkoły podstawowe 5.2. Przedszkola 5.3. Ochrona zdrowia i opiek społeczna 5.4. Kultura 5.5. Handel 5.6. Gastronomia 5.7. Sport i rekreacja 5.8. Inne usługi i urządzenia 3 6. Działalność gospodarcza 6.1. Rolnictwo 6.2. Leśnictwo 6.3. Przemysł i składy, rzemiosło produkcyjne, usługi komercyjne 7. Potencjał gminy i warunki życia mieszkańców na tle woj. podlaskiego 8. Analiza sieci osadniczej i zagospodarowania gminy 8.1. Funkcje - sieć osadnicza i struktura zagospodarowania przestrzennego gminy 8.2. Struktura własnościowa gruntów 8.3. Dotychczasowe opracowania planistyczne 8.4. Obiekty i tereny zagospodarowania 8.5. Obiekty i tereny wymaGające zmiany przeznaczenia 8.6. Wnioski o zmianę ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 8.7 Związki funkcjonalne gminy z otoczeniem 8.8. Główne problemy rozwoju gminy 9. Komunikacja 9.1. Układ drogowy 9.2. Kolej 9.3. Komunikacja autobusowa 10. Infrastruktura techniczna 10.1. Elementy systemu elektroenergetycznego 10.2. Ciepłownictwo 10.3. Gazownictwo 10.4. Telekomunikacja 10.5. Zaopatrzenie w wodę 10.6. Odprowadzenie i oczyszczanie ścieków 10.7. Gospodarka odpadami stałymi 11 Problemy i bariery rozwoju gminy 12 Szanse rozwoju gminy III. CELE I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. Cele rozwoju gminy 1.1. Misja strateGiczna rozwoju gminy 1.2. Cele operacyjne rozwoju: 1.2.1. w zakresie ochrony, kształtowania i wykorzystania środowiska 1.2.2. w zakresie poprawy warunków życia ludności 1.2.3. w zakresie rozwoju ekonomicznego gminy 1.2.4. w zakresie rozwoju komunikacji 1.2.5. w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej 2. Kierunki, zadania i instrumenty zagospodarowania przestrzennego gminy 4 2.1. Kierunki ochrony i wzbogacania środowiska przyrodniczego 2.1.1. Sieć dolin rzecznych 2.1.2. Lasy 2.1.3. Zieleń urządzona 2.1.4. Obiekty i obszary prawnie chronione 2.2. Kierunki ochrony sanitarnej środowiska 2.2.1. Kierunki i zadani w zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych 2.2.2. Kierunki ochrony sanitarnej powietrza atmosferycznego 2.2.3. Kierunki ochrony ludzi i środowiska przed hałasem i wibracjami 2.2.4. Kierunki i zadania w zakresie ochrony ludzi i środowiska przed szkodliwym pro- mieniowaniem niejonizującym 2.2.5. Kierunki i zadania w zakresie ochrony powierzchni ziemi 2.3. Kierunki i zasady ochrony i wzbogacania środowiska kulturowego gminy 2.3.1. Ochrona obiektów zabytkowych 2.3.2. Ochrona stanowisk archeologicznych 2.3.3. Tworzenie nowych wartości kulturowych 2.4. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i zadania na rzecz poprawy warunków życia ludności w sferze infrastruktury społecznej (mieszkalnictwa i usług) 2.4.1. Tendencje demograFiczne 2.4.2. Kierunki zmian funkcji gminy i jednostek osadniczych 2.4.3. Kierunki przekształceń i rozwoju mieszkalnictwa 2.4.4. Kierunki przekształceń i rozwoju usług 2.5. Kierunki rozwoju ekonomicznego gminy 2.5.1 Tworzenie ogólnych warunków do wykorzystania szans rozwoju gminy 2.5.2. Tworzenie warunków rozwoju rolnictwa i jego otoczenia 2.5.3. Kierunki rozwoju przemysłu, rzemiosła produkcyjnego, składownictwa, budow- nictwa i transportu 2.5.4. Rozwój urządzeń turystyki i wypoczynki 2.5.5. Kierunki rozwoju gospodarki leśnej 2.6. Kierunki przekształceń i rozwoju komunikacji 2.6.1. Sieć drogowa 2.6.2. Kolej 2.6.3. Komunikacja autobusowa Przedsiębiorstwa P.K.S. 2.7. Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej 2.7.1. Zaopatrzenie w wodę 2.7.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków 2.7.3. Gospodarka odpadami stałymi 2.7.4. Kierunki rozwoju systemu elektroenergetycznego 2.7.5. Kierunki rozwoju ciepłownictwa 2.7.6. Gazownictwo 2.7.7. Kierunki rozwoju telekomunikacji 2.8. Kierunki działań w zakresie obrony cywilnej 5 3. Polityka przestrzenna gminy 3.1. Lista ważniejszych zadań dla realizacji celów publicznych 3.1.1 Lista stanowi punkt wyjścia do: 3.1.2. Lista obejmuje 3.1.3. Ponadlokalne zadania 3.1.4 Lokalne zadania 3.2. Polityka w zakresie sporządzania planów miejscowych 3.3. Polityka gospodarki nieruchomościami gminy 3.4. Współpraca Gminy Narewka z powiatem i miastem Hajnówka i gminami sąsiadującymi 6 I. WSTĘP 1.1. Podstawy opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Narewka. - Art. 6 ust. 1ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 89, poz. 415). - Uchwała Nr XX/142/97 Rady Gminy w Narewce z dnia 27 lutego 1997 r. w sprawie sporzą- dzenia "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Na- rewka". - Umowa o dzieło na wykonanie studium j.w. z dnia 16.06.1997r zawarta między Zarządem Gminy w Narewce a zespołem projektowym kierowanym przez gł. projektanta studium mgr inż.arch. Zdzisława Plichtę - upr. urb.nr 551/88. 1.2. Podstawy opracowania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze- strzennego gminy Narewka: - art. 9 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717; z późn. zm.); - uchwała Nr XIX/198/05 Rady Gminy Narewka z dnia 24 lutego 2005 r. w sprawie przystąpie- nia do sporządzenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze- strzennego gminy Narewka” obejmującej część gruntów wsi Planta, Mikłaszewo i Siemianów- ka z przeznaczeniem na cele przemysłowo - usługowo - składowe i transportowe. - porozumienie z dnia 01.03.2005 r. zawarte między Wójtem Gminy w Narewce a zespołem pro- jektowym kierowanym przez gł. projektanta studium mgr inż. arch. Jana Citko - legitymujące- go się uprawnieniami urbanistycznymi Nr 1324/93 i wpisanego na listę Okręgowej Izby Urba- nistów z siedzibą w Warszawie pod numerem: WA-030; - uchwała Nr XXVI/265/05 Rady Gminy Narewka z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie przystą- pienia do opracowania zmian „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze- strzennego gminy Narewka”. 2. Przedmiot studium Przedmiotem studium są: 2.1. Uwarunkowania rozwoju wynikające z : a) stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego, w tym: zasobów, obiektów i obszarów chronionych, zagrożeń, konfliktów i sytuacji wymagających interwencji, b) stanu i funkcjonowania środowiska kulturowego w tym: obiektów i obszarów chronionych, wymagających ochrony i rewitalizacji oraz ewentualnych zagrożeń, c) potencjału demograFicznego, jego struktury, tendencji i prognoz ze szczególnym uwzględ- nieniem zatrudnienia i bezrobocia, d) warunków zamieszkiwania ludności, w tym: stanu zasobów mieszkaniowych, tendencji długofalowych i potrzeb, e) wyposażenia gminy w urządzenia infrastruktury społecznej (usługi) komunalne i komer- cyjne, w tym: stan zasobów, tendencje oraz potrzeby i możliwości przestrzenne rozwoju, f) potencjału gospodarczego, w tym: majątku produkcyjnego, rolnictwa, obsługi turystyki i rekreacji, rynku pracy - tendencji i potrzeb, g) wyposażenia w infrastrukturę techniczną, w tym: urządzeń i sieci oraz dysfunkcji, zagrożeń i potrzeb, h) wyposażenia w urządzenia komunikacji, w tym: układ drogowy i uliczny, urządzenia ob- sługi i komunikację zbiorową - stan, tendencje, dysfunkcje, zagrożenia i potrzeby, i) struktury własnościowej gruntów, j) związków gminy z otoczeniem, 7 k) celów i kierunków polityki przestrzennej państwa na obszarze gminy, l) wniosków zgłoszonych o zmiany ustaleń obowiązujących w gminie planów miejscowych. 2.2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego Gminy (struktura przestrzenna) dotyczące w szcze-gólności: - chronionych i wymagających ochrony obszarów i obiektów środowiska przyrodniczego i kulturowego, - preferencji terenów dla różnych form i rodzajów użytkowania, - terenów predestynowanych do przekształceń zagospodarowania, - zasad wyposażenia terenów w infrastrukturę techniczną i urządzenia komunikacji tj. mo- derni-zacji, rozbudowy i budowy systemów, - terenów strategicznej koncentracji przedsięwzięć publicznych, - terenów wymagających obligatoryjnie opracowania planów miejscowych i predestynowa- nych do objęcia takimi planami, na podstawie bieżących decyzji Rady Gminy - zależnie od zaistnia-łych potrzeb i możliwości finansowych. 2.3. Polityka przestrzenna obejmująca kierunki, zasady działania oraz zadania i priorytety