115 2.1. GOLFO : Portofino, Santa Margherita Ligure, Rapallo, Zoagli MISSIONE DI PIANIFICAZIONE a LIVELLO D'ambito Azioni Da S
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PROVINCIA DI GENOVA Piano Territoriale di Coordinamento Area : 2 – TIGULLIO Ambito : 2.1. GOLFO : Portofino, Santa Margherita Ligure, Rapallo, Zoagli MISSIONE DI PIANIFICAZIONE A LIVELLO D’AMBITO Azioni da sottoporre a verifica periodica Il territorio dell’ambito deve essere sottoposto ad azioni di ristrutturazione ed integrazione tese a rinnovare il 1. Bonificare l’ambito da fenomeni di inquinamento acustico e dell’aria derivanti dal traffico veicolare (Autostrada, livello di eccellenza raggiunto nell’offerta insediativa e nell’accoglienza turistica, in considerazione dei rilevanti SS1, SS 227) e ferroviario e dagli impianti industriali (Comune di Rapallo). valori paesistici che rappresentano l’immagine identitaria dell’ambito, attraverso il superamento delle crisi di sistema e puntuali che ne insidiano il mantenimento; i tessuti urbani storici ed i nuclei rurali devono essere 2. Dotare e potenziare le infrastrutture di nuove attrezzature per la mobilità, in particolare aree attrezzate per i sottoposti ad azioni di manutenzione e restauro, conservando il loro fondamentale rapporto con le aree percorsi turistici, parcheggi di interscambio con modalità di trasporto pubblico e parcheggi a servizio degli naturalistiche non insediate, le aree agrarie, gli affacci a mare, le ville e le aree verdi di pausa, potendosi insediamenti. ammettere, in tali contesti, l’introduzione di funzioni di tipo turistico e ricettivo; gli assetti insediativi devono essere sottoposti ad azioni di ristrutturazione urbanistica, con modifiche e sostituzioni, laddove abbiano prodotto 3. Migliorare la qualità delle attrezzature e degli impianti per la balneazione, senza aumentare il livello di contesti segnati dal degrado ambientale e dallo scadimento della qualità urbana, e devono riqualificare e utilizzazione e di edificazione della costa e delle spiagge. integrare la dotazione di servizi territoriali, in particolare rivolti all’offerta turistica; il sistema infrastrutturale deve modificare la propria organizzazione con interventi risolutivi delle crisi di mobilità che connotano l’ambito ed in 4. Migliorare la dotazione e la qualità delle reti tecnologiche dei servizi di urbanizzazione primaria. particolare il nodo di Rapallo, integrando la dotazione di attrezzature specifiche. STRUTTURA – RUOLO DI COORDINAMENTO 115 Cap. 3 - MISSIONI DI PIANIFICAZIONE – Ambito 2.1 PROVINCIA DI GENOVA Piano Territoriale di Coordinamento ULTERIORI INDICAZIONI PER LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA COMUNALE * per Zoagli perseguire la salvaguardia dell’identità dei versanti, attraverso la riqualificazione delle potenzialità paesaggistiche dei nuclei storici e rurali esistenti, delle sistemazioni e degli usi tradizionali del terreno (terrazzamenti e coltivazioni), non modificando il carattere insediativo di tipo sparso degli stessi ; Contenuti fondamentali dei Piani Urbanistici Comunali Azioni inerenti il sistema infrastrutturale: Azioni per l’organizzazione del sistema insediativo: Il tema delle infrastrutture per la mobilità risulta di rilievo cruciale per il riordino dell’assetto territoriale dei comuni dell’ambito e richiede previsioni di specializzazione funzionale e di nuovo impianto, per quanto riguarda sia le reti Nell’ambito, che presenta un complesso diversificato di situazioni di crisi del sistema insediativo ed ancora una sia le attrezzature ad esse connesse. tendenza al consumo delle risorse ambientali e paesaggistiche, le azioni di pianificazione dovrebbero orientarsi, da un lato verso il deciso rinnovamento degli assetti urbani inefficienti ed obsoleti e, dall’altro, verso la tutela dei Gli strumenti urbanistici comunali devono pertanto affrontare le seguenti questioni: valori ambientali e paesaggistici diffusamente presenti, agendo prioritariamente per il superamento delle situazioni ∗ Portofino e Zoagli. Considerata la prevalenza del traffico di natura turistica occorre specializzare di criticità più sopra evidenziate, ma introducendo nello stesso tempo quelle azioni selettive e strategiche per lo maggiormente il sistema infrastrutturale a questa tipologia d’uso, intervenendo soprattutto sulle attrezzature per la sviluppo del sistema economico locale, volte alla diversificazione delle funzioni territoriali e delle attività, specie nel mobilità e potenziando l’offerta dei sistemi di trasporto pubblico, con mezzi a basso impatto ambientale ed settore turistico, cogliendo le opportunità che in tal senso si possono presentare, alle quali deve peraltro essere incentivando in particolare la mobilità lungo costa via mare con l’ampliamento o la realizzazione di nuovi attracchi richiesto il più elevato grado di compatibilità ambientale e di inserimento paesistico. per vaporetti. Occorre contestualmente estendere le percorrenze pedonali e migliorarne le dotazioni funzionali. Per Zoagli, infine, assume particolare interesse il possibile collegamento con la Bassa Val Fontanabuona, da Ciò significa, in particolare : attuarsi attraverso il completamento del tracciato Semorile – M. Anchetta – Villa Oneto (S.Colombano). * per Rapallo avviare un deciso processo di rinnovamento e trasformazione dell’impianto urbano esistente, ∗ Santa Margherita Ligure e Rapallo. Deve essere affrontato il nodo cruciale della selezione dei flussi di traffico mantenendo i valori che la Descrizione Fondativa del PTC propone e risolvendo i fattori di criticità evidenziati, originati dalla domanda turistica, rispetto a quelli determinati dalle funzioni di carattere urbano, lavorativo e conferendo ai tessuti urbani ove si è manifestata più intensamente la pressione edificatoria ed agli ambiti periferici, residenziale. Nella pianificazione comunale occorre: risolvere le connessioni fra i due capoluoghi; individuare un rinnovato ruolo e configurazione, ed al territorio rurale adeguati spazi di innovazione dell’impianto funzionale e soluzioni specifiche per la riorganizzazione della mobilità nei percorsi di attraversamento urbano e nei quartieri dei servizi che agevolino il mantenimento delle forme insediative esistenti e l’inserimento di nuove attività residenziali da attuarsi anche con operazioni di ristrutturazione urbanistica tese alla individuazione di parcheggi ecologicamente compatibili; pertinenziali e di percorrenze pedonali e ciclabili. In particolare per Santa Margherita occorre, altresì, valutare * per S. Margherita procedere, prima di tutto, verso l’attuazione delle azioni previste dal vigente PRG per la l’estensione e la migliore organizzazione del boulevard costiero. qualificazione ed il miglioramento dell’immagine e della funzionalità dell’affaccio a mare, correggendo le tendenze Per Rapallo, invece, unitamente alla definizione della tangenziale per il collegamento con S.Margherita L. , deve all’ulteriore espansione dell’area urbana di fondovalle, orientando invece le azioni di sviluppo del sistema essere valutata e definitivamente risolta, in sede di redazione del PUC, la fattibilità del collegamento con la insediativo verso la riqualificazione delle zone urbane periferiche ed introducendo maggiori possibilità di Fontanabuona, affinché sia possibile sciogliere la riserva in tal senso espressa dal PTC (vedi Struttura - Capitolo realizzazione di attrezzature per il parcheggio pubblico e pertinenziale; 8) circa la migliore efficienza di tale collegamento rispetto all’altra opzione di collegamento fra la vallata e la costa, * per Portofino, procedere, da un lato, all’attuazione degli interventi di riqualificazione paesistica nelle aree di verso Recco. In tal senso il Comune valuterà le soluzioni di viabilità meglio confacenti a completare il Piazza della Libertà e del Fondaco e, dall’altro, al recupero delle funzioni della residenzialità primaria e delle collegamento con la Fontanabuona indicato dal PTC, in modo che lo stesso si innesti nella rete della viabilità attività agricole nel territorio rurale, favorendo l’inserimento di attività turistico/ricettive ecologicamente compatibili; urbana della città. * per Zoagli, invertire la forte tendenza al diffuso ed individuale consumo del suolo nel territorio rurale dei Infine, dovrà essere valutata, in luogo della inattuata previsione di realizzazione della tangenziale est di Rapallo, versanti a fini residenziali, attraverso azioni mirate ed unitarie di recupero degli insediamenti, dei fabbricati e dei contenuta nel vigente P.R.G. 1986, la possibilità di richiedere la realizzazione di un nuovo casello sulla autostrada manufatti esistenti che si accompagni alla qualificazione paesistica e alla difesa idrogeologica ed all’inserimento A12 da collocarsi in corrispondenza della valletta del Rio Carchea, al confine tra i Comuni di Rapallo e Zoagli, in delle strade necessarie per consentire l’accesso alle aree insediate e da recuperare che ne sono sprovviste. modo da meglio distribuire i flussi di traffico in entrata ed uscita dall’autostrada ed evitare l’attraversamento del In questa prospettiva è, quindi, opportuno che siano introdotte nello stesso territorio rurale, le funzioni di interesse centro urbano di Rapallo. turistico e quelle ricettive ambientalmente compatibili ed in grado di assicurare un effettivo presidio di interesse generale, agendo allo stesso tempo per il permanere della funzione abitativa primaria nel sistema delle frazioni, mediante l’utilizzo dei più adatti strumenti di intervento. Azioni inerenti il sistema dei servizi: L’area urbana centrale del Comune ed il suo affaccio a mare, devono invece essere prioritariamente dotati di un complesso di spazi, servizi, attrezzature e strutture a supporto e per assicurare concrete possibilità