PIANO OPERATIVO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Risorse Comunali
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COMUNE DI TRANI Medaglia d’Argento al Merito Civile PROVINCIA BARLETTA ANDRIA TRANI PIANO OPERATIVO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Risorse Comunali Aggiornamento 2014 COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 1 pag. 1 INDICE OBIETTIVI E STRUTTURA DEL PIANO DI EMERGENZA 1. PARTE GENERALE 1.1 NORMATIVE DI RIFERIMENTO pag.11 - normativa nazionale - normativa sui rischi - normativa regionale - linee guida e documenti di riferimento 1.2 ALTRE FONTI E DATI DI BASE 1.3 CENSIMENTO E DATI - sintesi inquadramento comunale - confini - popolazione - residenti comunitari ed extracomunitari - orografia - idrografia - clima e territorio - flora - infrastrutture viarie, ferroviarie ed aeroportuali - viabilità principale territoriale - collegamenti ferroviari - collegamenti pubblici - collegamenti aereo - collegamenti navali - infrastrutture pubbliche - strutture scolastiche pubbliche e private - uffici pubblici - strutture sanitarie - strutture religiose - strutture di interesse artistico e culturale - strutture ricettive e creative - strutture commerciali, artigianali e di servizi - strutture energetiche 2. ANALISI DI PERICOLOSITÀ ED INDIVIDUAZIONE DEGLI EVENTI POSSIBILI 2.1 CALAMITA’ ED EPIDEMIE NEI SECOLI pag.35 2.2 I COMPORTAMENTI E LE REAZIONI UMANE NELLE SITUAZIONI DI EMERGENZA 2.3 ANALISI DI EVENTI POSSIBILI e SCENARI DI RISCHIO EMERGENZE NATURALI - evento Sismico - evento Maremoto - evento Mareggiate ed Erosione Costiera - evento Idraulico ed Idrogeologico - evento Alluvioni - evento Trombe d’Aria e d’Acqua - evento Nevicate, Gelate e Grandinate - evento Siccità ed Ondate di Calore - evento Movimenti franosi - Epidemie COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 2 pag. 2 EMERGENZE ANTROPICHE - Disastri Aerei - Incidente Chimico- Industriale . Inquinamento . Fughe di Sostanze . Incendi . Esplosioni . Incidenti radioattivi - Gravi Emergenze Civili . Incendio presenza gas uso domestico . Incendio da corto circuito . Interruzione prolungata di energia - Incendi Boschivi - Stabilimenti a rischio di incidente rilevante - Eventi sportivi e di spettacolo, con richiamo di grandi folle. 2.4 AREE DI SOCCORSO - aree di attesa - aree di accoglienza - aree di ammassamento soccorritori - aree di atterraggio elicotteri - aree ricovero sinistrati e salme 2.5 SCHEDA DI SCENARIO E CARTA DI SCENARIO - Scheda rischio movimenti franosi - Scheda rischio nevicate; - Scheda rischio idrogeologico (inondazione e allagamenti stradali) - Scheda rischio incidente rilevante - Scheda rischio Incendi boschivi - Scheda rischio sismico 3. LINEAMENTI PER LA PIANIFICAZIONE 3.1 Funzioni di supporto del metodo “Augustus” pag.103 3.2 Il Sindaco e la struttura comunale di protezione civile 3.3 Centro operativo comunale (C.O.C.) 3.4 Attività di supporto 3.5 Designazione e competenze dei Responsabili di supporto 3.6 Ufficio emergenze comunale 3.7 Centro operativo misto (C.O.M.) 3.8 Centro Coordinamento Soccorsi (C.C.S.) 3.9 Centro operativo Regionale (C.O.R.) 3.10 Volontariato 3.11 Risorse mezzi e materiali di emergenza COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 3 pag. 3 4. MODELLI DI INTERVENTO 4.1 Procedure di intervento pag.120 4.2 Livelli di allerta 4.3 Modello di intervento per il rischio idrogeologico 4.4 Attivazione delle procedure di intervento rischio idrogeologico 4.5 Modello di intervento per il rischio incendi boschivi 4.6 Procedure operative rischio incendi boschivi 4.7 Modello di intervento per il rischio Sismico 4.8 Modello di intervento per il rischio Epidemie 4.9 Modello di intervento per il rischio Mareggiate 4.10 Modello di intervento per il rischio Ondate di Calore 4.11 Modello di intervento per il rischio Trombe d’Aria 4.12 Modello di intervento per il rischio Inquinamento 4.13 Modello di intervento per il rischio Fughe Sostanze, incendi ed esplosioni 4.14 Modello di intervento per il rischio Incidenti Radioattivi 4.15 Modello di intervento per la difesa da inquinamenti causati da incidenti marittimi 4.16 Modelli di intervento per Supporto Sanitario 4.17 Modelli di intervento per Nevicate 5. NORME DI COMPORTAMENTO PER LA POPOLAZIONE 5.1 I Comportamenti e le Reazioni umane nelle situazioni di emergenza pag.167 5.2 Sistemi di allertamento della popolazione 5.3 Norme di comportamento generali - inondazione - terremoto - nube tossica - sversamento di prodotto pericoloso - fuga di gas - incendio 5.4 Visione del piano e relative informazioni COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 4 pag. 4 6. MODULISTICA ED ALLEGATI SCHEDE PER LA PROCEDURA DI INTERVENTO pag.178 . Modello A scheda segnalazione evento . Modello B scheda di chiusura evento . Modello C scheda modulo standard di segnalazione di evento calamitoso . Modello D scheda modulo standard di reperibilità Responsabili di Supporto del C.O.C. Modello E scheda modulo standard di Informazione e Verifica reperibilità rappresentanti C.O.M. in fase di attenzione . Modello F scheda modulo standard di convocazione C.O.C. Modello G scheda modulo standard di convocazione C.O.M. in fase di preallarme . Modello H scheda modulo standard di informazione C.O.M. e C.C.S. su problemi territoriali in fase di preallarme . Modello L Modello Standard di segnalazione impiego Gruppi ed Organizzazioni . Modello I Fac/simile di Ordinanza Sindacale Contingibile ed Urgente ALLEGATI l PER L’INPORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE . Allegato 1 : modelli di scheda comportamentali . Allegato 2 : schede sulle modalità di comunicazione . Allegato 3 : comportamentali di autoprotezione da adottare in caso di evento incidentale . Allegato 4 : composizione del pacchetto informativo . Allegato 5 : l’organizzazione dei rapporti con i mass-media . Allegato 6 : la tecnica della comunicazione ALLEGATI RELATIVI AI RISCHI IDROGEOLOGICO E SISMICO Rischio Idrogeologico - Bollettino Meteo - Scheda Rilevamento Criticità Rischio Sismico - scheda per il rilievo della vulnerabilità sismica degli edifici - scheda per il censimento dei danni – edilizia privata ed OO.PP. - scheda per il censimento dei danni edifici di culto e monumentali Strutture sanitarie ASL BAT Mass-media Emittenti televisive 7. GLOSSARIO COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 5 pag. 5 8. CARTOGRAFIA ALLEGATI CARTOGRAFICI pag.273 Aree di EMERGENZA E SOCCORSO . Tav. A2.0.1 - Planimetria Particolareggiata Generale – Tav. 1 . Tav. A2.0.2 - Planimetria Particolareggiata Generale – Tav. 2 Rischio IDROGEOLOGICO . Tav. A2.1.1 - Rischio Idrogeologico: Estratto P.A.I. (Autorità di Bacino) . Tav. A2.1.2 - Rischio Idrogeologico: Estratto P.A.I. (Autorità di Bacino) . Tav. A2.1.3 - Rischio Idrogeologico: Estratto P.A.I. (Autorità di Bacino) . Tav. A2.1.4 - Carta del Rischio Idrogeologico (intero territorio comunale) . Tav. A2.1.5 - Carta del Rischio Idrogeologico (area urbana e periurbana) . Tav. A2.1.6 - Estratto dal Piano regionale delle Coste della Regione Puglia . Tav. A2.1.7 - Estratto dal Piano regionale delle Coste della Regione Puglia . Tav. A2.1.8 - Estratto del Rischio Geomorfologico Costiero valutato nel P.A.I. Tav. A2.1.9 - Estratto del Rischio Geomorfologico Costiero valutato nel P.A.I. Tav. A2.1.10 - Estratto del Rischio Geomorfologico Costiero valutato nel P.A.I. Rischio SISMICO . Tav. A2.2.1 - Rischio sismico: mappa dello scuotimento atteso (ag) . Tav. A2.2.2 - Rischio sismico: mappa dello scuotimento atteso (Se) . Tav. A2.2.3 - Mappa della zonazione ZS9 del territorio italiano . Tav. A2.2.4 - Mappa degli epicentri storici più vicini alla città di Trani . Tav. A2.2.5 - Carta della Pericolosità sismica di Trani . Tav. A2.2.6 - Carta del Rischio Sismico di Trani Rischio INDUSTRIALE . Tav. A2.3.1 - Rischio Industriale: mappa degli effetti territoriali in caso d'incidente (ditta deposito esplosivi ESMAC) Rischio INCENDIO BOSCHIVO . Tav. A2.5.1 - Rischio Incendi Boschivi: area ospedale Trani . Tav. A2.5.2 - Rischio Incendi Boschivi: Liceo Scientifico 'Vecchi' -ITES 'A.Moro'-Scuola Elementare 'Cezza' . Tav. A2.5.3 - Rischio Incendi Boschivi: area Villa Dragonetti . Tav. A2.5.4 - Rischio Incendi Boschivi: area Vasca Boccadoro . Tav. A2.5.5 - Rischio Incendi Boschivi: Trani Sud INDICE TABELLE - Tabella n.4 Sintesi della tipologia e frequenza degli eventi - Tabella n.5 Aree percorse dal fuoco - Tabella n.6 Scheda aree di soccorso - Tabella n.7 Scala di Beaufort - Tabella n.8 Scala Fujita - Tabella n.9 Indice di Thom del grado di disagio - Tabella n.10 Tavola Centri C.O.M. della Provincia di Bari e Barletta Andria Trani COMUNE DI TRANI - PIANO OPERATIVO COMUNALE di PROTEZIONE CIVILE Pag. 6 pag. 6 l presente documento rappresenta le linee guida per la gestione delle emergenze in ambito comunale. Tutti i dati, forniti dagli uffici comunali ed inseriti nel presente piano, sono stati gestiti nel pieno rispetto del D.Lgs 30 Giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, sono stati trattati in modo lecito e secondo correttezza, nel pieno rispetto dei diritti e della libertà fondamentale, nonché della dignità degli interessati, con particolare riferimento alla riservatezza, all’identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali. Infine, detti dati sono stati e saranno utilizzati ai soli fini richiamati nel presente piano e sarà cura del Comune di TRANI gestire gli stessi nel rispetto del D.Lgs 196/03, anche in fase di divulgazione a terzi del piano. Responsabile del Progetto: Sindaco Avv. Luigi Nicola RISERBATO Assessore alla Protezione Civile Geom. Giacomo CECI Redazione del Piano: Giovanni de TRIZIO Gruppo di Lavoro: Pasquale PAGANO