I N F O R M a C J A
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu I N F O R M A C J A Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu o stanie bezpieczeństwa miasta Nowego Sącza w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2019 rok Materiał na Sesję Rady Miasta Nowego Sącza w dniu 24 marca 2020 roku. 1 I. Organizacja i sieć krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze miasta Nowego Sącza i powiatu nowosądeckiego. Krajowy System Ratowniczo – Gaśniczy stanowi integralną część bezpieczeństwa wewnętrznego kraju obejmującą szeroko pojęte ratownictwo. Wraz z rozwojem cywilizacyjnym, postępem technicznym oraz urbanizacyjnym pojawiają się nowe zagrożenia, na które system ratowniczo-gaśniczy musi być przygotowany, aby właściwie reagować i skutecznie je likwidować. Obecna struktura systemu zakłada, że na poziomie powiatu podmioty KSRG realizują: 1) czynności ratownicze na poziomie podstawowym, 2) czynności ratownicze na poziomie specjalistycznym, w przypadku, gdy posiadają na terenie powiatu siły i środki umożliwiające podjęcie tych czynności. Poziom wojewódzki pełni rolę wspomagającą i koordynującą w sytuacjach wymagających użycia sił i środków spoza obszaru powiatu na terenie którego powstało zdarzenie w sytuacjach gdy: 1) siły i środki realizujące podstawowe czynności ratownicze są niewystarczające, 2) brak na terenie powiatu sił i środków przewidzianych do realizacji specjalistycznych czynności ratowniczych. W roku 2019 kontynuowano działania związane z dalszym doskonaleniem sieci jednostek krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na obszarze działania KM PSP Nowy Sącz. Na bieżąco prowadzono analizę obszaru chronionego pod kątem czasu dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń. W celu poprawy sieci podmiotów KSRG przygotowano wnioski o włączenie do Systemu kolejnych jednostek OSP: ➢ OSP Kamianna (gmina Łabowa) ➢ OSP Tabaszowa (gmina Łososina Dolna) oraz przedłużenie działania w ksrg dla: ➢ OSP Łososina Dolna (gmina Łososina Dolna) ➢ OSP Mogilno (gmina Korzenna) ➢ OSP Zagorzyn (gmina Łącko) ➢ OSP Żegiestów (gmina Muszyna). Wnioski uzyskały aprobatę ze strony Komendanta Głównego PSP i stosownymi decyzjami zostały włączone do struktur KSRG, a funkcjonującym przedłużono działanie w systemie. Według stanu na ostatni dzień 31 grudnia 2019 roku sieć podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze miasta i powiatu kształtuje się następująco : Komenda Miejska PSP, w strukturach której funkcjonują: • 3 jednostki ratowniczo-gaśnicze PSP, • 40 jednostek OSP z obszaru Powiat Nowosądeckiego, • 2 jednostki OSP z obszaru Miasta Nowego Sącza. Dodatkowo na poziomie powiatowym działania podmiotów Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego wspiera: ➢ 60 jednostek ochotniczych straży pożarnych nie włączonych do KSRG, ➢ Sądeckie Pogotowie Ratunkowe w ramach Państwowego Systemu Ratownictwa Medycznego, ➢ Policja, ➢ centra zarządzania kryzysowego (miejskie oraz powiatowe), ➢ instytucje ratownicze takie jak: WOPR, GOPR, PCK, ➢ instytucje i służby oraz inspekcje i straże działające na terenie funkcjonowania Komendy. 2 Poniższa tabela przedstawia zestawienie ilości jednostek OSP działających na terenie poszczególnych gmin, w tym OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. Miasto/Gmina Jednostki OSP włączone do Liczba pozostałych KSRG OSP na terenie gminy Nowy Sącz 2 0 Stary Sącz 4 3 Grybów (gmina) 3 13 Łącko 4 8 Podegrodzie 4 9 Piwniczna 3 2 Chełmiec 2 3 Krynica-Zdrój 2 7 Muszyna 3 3 Rytro 1 0 Kamionka Wielka 3 1 Łososina Dolna 3 0 Łabowa 2 3 Gródek nad Dunajcem 2 2 Korzenna 3 5 Grybów (miasto) 1 0 Nawojowa 0 1 RAZEM 42 60 II. Ratownictwo specjalistyczne. 1. Zakres podstawowy. Zasady organizacji KSRG stanowią, iż zakres podstawowy specjalistycznych działań ratowniczych realizowany jest przez wszystkie JRG PSP oraz inne jednostki ochrony przeciwpożarowej deklarujące gotowość operacyjną do realizacji zadań z zakresu podstawowego, wg. przyjętych standardów. Do wykonywania działań ratowniczych na poziomie specjalistycznym powoływane są specjalistyczne grupy ratownicze. W 2019 roku kontynuowano proces wdrażania zasad ratownictwa specjalistycznego we wszystkich pięciu dziedzinach ratownictwa tj.: wodnego, wysokościowego, chemiczno- ekologicznego, technicznego oraz działań poszukiwawczo - ratowniczych. W tym celu kontynuowano proces uzupełniania braków w wyposażeniu sprzętowym wyznaczonych jednostek ochrony przeciwpożarowej, dążąc do spełnienia wyznaczonych standardów, niezbędnych do realizacji zadań specjalistycznych w zakresie podstawowym. Ratownictwo specjalistyczne na poziomie podstawowym realizują: wszystkie jednostki ratowniczo- gaśnicze PSP oraz wyznaczone 36 jednostek OSP spośród włączonych do KSRG. 3 Liczba jednostek ochrony przeciwpożarowej wyznaczonych do wykonywania zadań specjalistycznych w zakresie podstawowym : Jednostki wyznaczone do ratownictwa specjalistycznego Forma ratownictwa Ogółem JRG PSP OSP w KSRG techniczne 22 3 19 chemiczno-ekologiczne 20 3 17 wodne 17 3 14 wysokościowe 13 3 10 poszukiwawczo-ratownicze 13 3 10 Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku : a/ 78 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 11 spośród 14 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa wodnego na poziomie podstawowym, b/ 59 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 10 spośród 17 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa chemiczno-ekologicznego na poziomie podstawowym, c/ 47 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 9 spośród 19 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa technicznego na poziomie podstawowym, d/ 40 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 4 spośród 10 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa poszukiwawczo-ratowniczego na poziomie podstawowym, e/ 20 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 2 spośród 10 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa wysokościowego na poziomie podstawowym. 2. Zakres specjalistyczny. Specjalistyczny zakres działań ratowniczych przypisany jest dla grup ratowniczych organizowanych w tym celu przez Państwową Straż Pożarną. Ich poziom zorganizowania pozwala na podejmowanie takich działań ratowniczych na obszarze całego kraju. W ramach wojewódzkiego planu rozwoju sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego na obszarze woj. małopolskiego powołano 15 specjalistycznych grup ratowniczych PSP. Na bazie sił i środków Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu funkcjonują następujące specjalistyczne grupy ratownicze : ➢ Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza „Nowy Sącz”, ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego „Krynica” , ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego „Nowy Sącz-1”, ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wodno-Nurkowego „Tarnów”. Dla każdej z powyższych grup, na podstawie obecnie obowiązujących zasad oraz wojewódzkiego planu rozwoju sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego, został przyjęty docelowy poziom 4 gotowości operacyjnej określający standardy w zakresie liczebności ratowników i ich kwalifikacji oraz wymaganego wyposażenia technicznego. Na podstawie zasad monitoringu sił i środków KSRG przez cały 2019 rok realizowany był proces monitorowania poziomu gotowości grup specjalistycznych polegający na codziennym przekazywaniu do stanowisk kierowania PSP wyższego szczebla danych dotyczących faktycznych możliwości operacyjnych danej grupy specjalistycznej. Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza - SGPR „Nowy Sącz” Poziom gotowości operacyjnej grupy- A,B,C,U. Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza SGPR „Nowy Sącz” działa na bazie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP Nr 2 w Nowym Sączu i Wydziału Szkolenia Specjalistycznych Grup Ratowniczych - Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie z siedzibą w Nowym Sączu. Zasady współpracy funkcjonowania GPR Nowy Sącz są określone w umowie z dnia 07 marca 2019 roku. Zawartej pomiędzy Komendantem Miejskim PSP w Nowym Sączu a Komendantem Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie. W skład grupy wchodzi 46 strażaków z następujących jednostek: • KM PSP Nowy Sącz - 1 • JRG Nr 2 Nowy Sącz - 29, • JRG Nr 1 Nowy Sącz - 5, • JRG Krynica - 1, • Szkoła Aspirantów PSP w Krakowie - 10 W skład Grupy w 2019 roku wchodziło 5 psów ratowniczych. Jeden posiada certyfikat gruzowiskowy i terenowy. Dwa psy posiadają aktualne certyfikaty 1 gruzowiskowy a 1 terenowy. Dwa pozostałe psy będą po raz pierwszy podchodzić do egzaminów po dwuletnim cyklu szkoleniowym w 2020 roku. W działaniach ratowniczych GPR wspierana może być zespołami poszukiwawczymi jednostek OSP włączonymi do KSRG na podstawie pisemnych uzgodnień dokonanych w 2013 roku z: - OSP GRS Nowy Sącz. - OSP Kęty (pow. oświęcimski), Ćwiczenia i szkolenia GPR: - w ciągu 2019 roku odbyło się 13 wyjazdów szkoleniowych na terenie powiatu nowosądeckiego pn: „ Ćwiczenia przewodników z psami”, - w ciągu 2019 roku cyklicznie raz w miesiącu odbywały się ćwiczenia własne na poligonie WSSGR w Nowym Sączu. - w dniu 11.02.2019 odbyły się szkolenie z zakresu stabilizacji przy użyciu systemów Peri multiprop, - w dniu 03.21.2019. odbyły się ćwiczenia zgrywające z SGRT Tarnów na poligonie WSSGR - w dniach 05-10.05.2019 odbyły się ćwiczenia COO na poligonie wojsk lądowych w Żaganiu - Pstrąże, - w dniu 23.05.2019 odbyły się ćwiczenia taktyczno bojowe „Jadowniczanka 2019”, - w dniach 11-14.06.2019 odbyła się recertyfikacja według standardów międzynarodowej grupy doradczej ds. poszukiwania i ratownictwa INSARAG na terenie Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań – Pstrąże, 5 - w dniu