I N F O R M a C J A

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu

I N F O R M A C J A

Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu o stanie bezpieczeństwa miasta Nowego Sącza w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2019 rok

Materiał na Sesję Rady Miasta Nowego Sącza w dniu 24 marca 2020 roku.

I. Organizacja i sieć krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze miasta Nowego Sącza i powiatu nowosądeckiego.

Krajowy System Ratowniczo – Gaśniczy stanowi integralną część bezpieczeństwa wewnętrznego kraju obejmującą szeroko pojęte ratownictwo. Wraz z rozwojem cywilizacyjnym, postępem technicznym oraz urbanizacyjnym pojawiają się nowe zagrożenia, na które system ratowniczo-gaśniczy musi być przygotowany, aby właściwie reagować i skutecznie je likwidować. Obecna struktura systemu zakłada, że na poziomie powiatu podmioty KSRG realizują: 1) czynności ratownicze na poziomie podstawowym, 2) czynności ratownicze na poziomie specjalistycznym, w przypadku, gdy posiadają na terenie powiatu siły i środki umożliwiające podjęcie tych czynności. Poziom wojewódzki pełni rolę wspomagającą i koordynującą w sytuacjach wymagających użycia sił i środków spoza obszaru powiatu na terenie którego powstało zdarzenie w sytuacjach gdy: 1) siły i środki realizujące podstawowe czynności ratownicze są niewystarczające, 2) brak na terenie powiatu sił i środków przewidzianych do realizacji specjalistycznych czynności ratowniczych. W roku 2019 kontynuowano działania związane z dalszym doskonaleniem sieci jednostek krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na obszarze działania KM PSP Nowy Sącz. Na bieżąco prowadzono analizę obszaru chronionego pod kątem czasu dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń. W celu poprawy sieci podmiotów KSRG przygotowano wnioski o włączenie do Systemu kolejnych jednostek OSP: ➢ OSP Kamianna (gmina Łabowa) ➢ OSP Tabaszowa (gmina Łososina Dolna) oraz przedłużenie działania w ksrg dla: ➢ OSP Łososina Dolna (gmina Łososina Dolna) ➢ OSP Mogilno (gmina Korzenna) ➢ OSP Zagorzyn (gmina Łącko) ➢ OSP Żegiestów (gmina Muszyna). Wnioski uzyskały aprobatę ze strony Komendanta Głównego PSP i stosownymi decyzjami zostały włączone do struktur KSRG, a funkcjonującym przedłużono działanie w systemie. Według stanu na ostatni dzień 31 grudnia 2019 roku sieć podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze miasta i powiatu kształtuje się następująco : Komenda Miejska PSP, w strukturach której funkcjonują: • 3 jednostki ratowniczo-gaśnicze PSP, • 40 jednostek OSP z obszaru Powiat Nowosądeckiego, • 2 jednostki OSP z obszaru Miasta Nowego Sącza. Dodatkowo na poziomie powiatowym działania podmiotów Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego wspiera: ➢ 60 jednostek ochotniczych straży pożarnych nie włączonych do KSRG, ➢ Sądeckie Pogotowie Ratunkowe w ramach Państwowego Systemu Ratownictwa Medycznego, ➢ Policja, ➢ centra zarządzania kryzysowego (miejskie oraz powiatowe), ➢ instytucje ratownicze takie jak: WOPR, GOPR, PCK, ➢ instytucje i służby oraz inspekcje i straże działające na terenie funkcjonowania Komendy.

Poniższa tabela przedstawia zestawienie ilości jednostek OSP działających na terenie poszczególnych gmin, w tym OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

Miasto/Gmina Jednostki OSP włączone do Liczba pozostałych KSRG OSP na terenie gminy Nowy Sącz 2 0 Stary Sącz 4 3 Grybów (gmina) 3 13 Łącko 4 8 Podegrodzie 4 9 Piwniczna 3 2 Chełmiec 2 3 Krynica-Zdrój 2 7 Muszyna 3 3 Rytro 1 0 Kamionka Wielka 3 1 Łososina Dolna 3 0 Łabowa 2 3 Gródek nad Dunajcem 2 2 Korzenna 3 5 Grybów (miasto) 1 0 Nawojowa 0 1 RAZEM 42 60

II. Ratownictwo specjalistyczne.

1. Zakres podstawowy. Zasady organizacji KSRG stanowią, iż zakres podstawowy specjalistycznych działań ratowniczych realizowany jest przez wszystkie JRG PSP oraz inne jednostki ochrony przeciwpożarowej deklarujące gotowość operacyjną do realizacji zadań z zakresu podstawowego, wg. przyjętych standardów. Do wykonywania działań ratowniczych na poziomie specjalistycznym powoływane są specjalistyczne grupy ratownicze. W 2019 roku kontynuowano proces wdrażania zasad ratownictwa specjalistycznego we wszystkich pięciu dziedzinach ratownictwa tj.: wodnego, wysokościowego, chemiczno- ekologicznego, technicznego oraz działań poszukiwawczo - ratowniczych. W tym celu kontynuowano proces uzupełniania braków w wyposażeniu sprzętowym wyznaczonych jednostek ochrony przeciwpożarowej, dążąc do spełnienia wyznaczonych standardów, niezbędnych do realizacji zadań specjalistycznych w zakresie podstawowym. Ratownictwo specjalistyczne na poziomie podstawowym realizują: wszystkie jednostki ratowniczo- gaśnicze PSP oraz wyznaczone 36 jednostek OSP spośród włączonych do KSRG.

Liczba jednostek ochrony przeciwpożarowej wyznaczonych do wykonywania zadań specjalistycznych w zakresie podstawowym :

Jednostki wyznaczone do ratownictwa specjalistycznego Forma ratownictwa Ogółem JRG PSP OSP w KSRG

techniczne 22 3 19

chemiczno-ekologiczne 20 3 17

wodne 17 3 14

wysokościowe 13 3 10

poszukiwawczo-ratownicze 13 3 10

Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku : a/ 78 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 11 spośród 14 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa wodnego na poziomie podstawowym, b/ 59 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 10 spośród 17 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa chemiczno-ekologicznego na poziomie podstawowym, c/ 47 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 9 spośród 19 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa technicznego na poziomie podstawowym, d/ 40 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 4 spośród 10 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa poszukiwawczo-ratowniczego na poziomie podstawowym, e/ 20 % wyznaczonych jednostek OSP (tj. 2 spośród 10 OSP) osiągnęło minimalny normatyw sprzętu i wyposażenia wymagany do realizacji ratownictwa wysokościowego na poziomie podstawowym.

2. Zakres specjalistyczny. Specjalistyczny zakres działań ratowniczych przypisany jest dla grup ratowniczych organizowanych w tym celu przez Państwową Straż Pożarną. Ich poziom zorganizowania pozwala na podejmowanie takich działań ratowniczych na obszarze całego kraju. W ramach wojewódzkiego planu rozwoju sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego na obszarze woj. małopolskiego powołano 15 specjalistycznych grup ratowniczych PSP. Na bazie sił i środków Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu funkcjonują następujące specjalistyczne grupy ratownicze : ➢ Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza „Nowy Sącz”, ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego „Krynica” , ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego „Nowy Sącz-1”, ➢ Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wodno-Nurkowego „Tarnów”. Dla każdej z powyższych grup, na podstawie obecnie obowiązujących zasad oraz wojewódzkiego planu rozwoju sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego, został przyjęty docelowy poziom

gotowości operacyjnej określający standardy w zakresie liczebności ratowników i ich kwalifikacji oraz wymaganego wyposażenia technicznego. Na podstawie zasad monitoringu sił i środków KSRG przez cały 2019 rok realizowany był proces monitorowania poziomu gotowości grup specjalistycznych polegający na codziennym przekazywaniu do stanowisk kierowania PSP wyższego szczebla danych dotyczących faktycznych możliwości operacyjnych danej grupy specjalistycznej.

Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza - SGPR „Nowy Sącz”

Poziom gotowości operacyjnej grupy- A,B,C,U. Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza SGPR „Nowy Sącz” działa na bazie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP Nr 2 w Nowym Sączu i Wydziału Szkolenia Specjalistycznych Grup Ratowniczych - Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie z siedzibą w Nowym Sączu. Zasady współpracy funkcjonowania GPR Nowy Sącz są określone w umowie z dnia 07 marca 2019 roku. Zawartej pomiędzy Komendantem Miejskim PSP w Nowym Sączu a Komendantem Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie.

W skład grupy wchodzi 46 strażaków z następujących jednostek: • KM PSP Nowy Sącz - 1 • JRG Nr 2 Nowy Sącz - 29, • JRG Nr 1 Nowy Sącz - 5, • JRG Krynica - 1, • Szkoła Aspirantów PSP w Krakowie - 10

W skład Grupy w 2019 roku wchodziło 5 psów ratowniczych. Jeden posiada certyfikat gruzowiskowy i terenowy. Dwa psy posiadają aktualne certyfikaty 1 gruzowiskowy a 1 terenowy. Dwa pozostałe psy będą po raz pierwszy podchodzić do egzaminów po dwuletnim cyklu szkoleniowym w 2020 roku. W działaniach ratowniczych GPR wspierana może być zespołami poszukiwawczymi jednostek OSP włączonymi do KSRG na podstawie pisemnych uzgodnień dokonanych w 2013 roku z: - OSP GRS Nowy Sącz. - OSP Kęty (pow. oświęcimski),

Ćwiczenia i szkolenia GPR: - w ciągu 2019 roku odbyło się 13 wyjazdów szkoleniowych na terenie powiatu nowosądeckiego pn: „ Ćwiczenia przewodników z psami”, - w ciągu 2019 roku cyklicznie raz w miesiącu odbywały się ćwiczenia własne na poligonie WSSGR w Nowym Sączu. - w dniu 11.02.2019 odbyły się szkolenie z zakresu stabilizacji przy użyciu systemów Peri multiprop, - w dniu 03.21.2019. odbyły się ćwiczenia zgrywające z SGRT Tarnów na poligonie WSSGR - w dniach 05-10.05.2019 odbyły się ćwiczenia COO na poligonie wojsk lądowych w Żaganiu - Pstrąże, - w dniu 23.05.2019 odbyły się ćwiczenia taktyczno bojowe „Jadowniczanka 2019”, - w dniach 11-14.06.2019 odbyła się recertyfikacja według standardów międzynarodowej grupy doradczej ds. poszukiwania i ratownictwa INSARAG na terenie Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań – Pstrąże,

- w dniu 14.04.2019 odbył się pokazy SGPR na płycie rynku w Nowym Sączu, - w dniu 03.10 .2019 odbyły się ćwiczenia COO w Krakowie, - w dniu 10.10.2019. odbyły się ćwiczenia zgrywające z GPR Chełm na poligonie WSSGR. - w dniu 05.11.2019 odbyły się ćwiczenia taktyczno bojowe „Gondola 2019”, - w dniu 21.11.2019. odbyły się ćwiczenia zgrywające z SGRT Tarnów na poligonie WSSGR.

W ramach realizacji utrzymania gotowości operacyjnej grupy poniesiono następujące koszty finansowe: - utrzymanie psów ratowniczych: • szkolenie psów - 13 440,00zł, • karma - 12 776,00zł, • usługi weterynaryjne - 5 887,00zł, • zakup wyposażenia dla psów - 1 863,00zł, • razem: - 33 966,00zł. - zakup wyposażenia dla ratowników (biorących udział w certyfikacji) - 38 228,00zł - koszty ćwiczeń (ćw. poligonowych/wyżywienia) - 6 138,00zł, - zakupy, naprawa sprzętu, badania techniczne - 6 500,00zł,

Wydatki poniesione za rok 2019 na bieżące utrzymanie SGPR wraz z kosztami szkoleń i ćwiczeń (nie wliczając wygenerowanych godzin ponadnormatywnych ratowników i przewodników) to suma – 84 832,00 zł

Zbiorcze zestawienie działań ratowniczych SGPR w 2019 roku.

Lp. Wyjazd Miejsce Zdarzenia 1 14.01.2019 Wadowice 2 15.02.2019 Mogilno 3 21.03.2019 Gródek 4 01.06.2019 Mszana Dolna 5 21.07.2019 Łososina Dolna 6 18.08.2019 Zakopane 7 16.09.2019 Stary Sącz

Realizacja szkoleń jakie odbyły się w 2019r. oraz liczba ratowników w nich uczestniczących.

Ilość osób Lp. Rodzaj szkoleń/warsztatów przeszkolonych Szkolenie specjalistyczne 1 z zakresu topografii oraz systemu globalnej lokalizacji 3 osoby satelitarnej GPS. Szkolenie specjalistyczne z zakresu organizacji działań 2 poszukiwawczo-ratowniczych i technik ratowniczych w 2 osoby działaniach SGPR Szkolenie specjalistyczne z zakresu obsługi 3 2 osoby elektronicznych urządzeń do lokalizacji osób zasypanych Szkolenie specjalistyczne z zakresu bezpieczeństwa 4 3 osoby działań podczas katastrof budowlanych

Dodatkowo w szkoleniach i warsztatach w charakterze instruktorów wzięło udział 6 osób. Wszystkie zajęcia szkoleniowe zostały przeprowadzone przez SA PSP w Krakowie w Wydziale Szkolenia Specjalistycznych Grup Ratowniczych z siedzibą w Nowym Sączu.

Jednym z najważniejszych wydarzeń w 2019 roku był udział SGPR Nowy Sącz w recertyfikacji według standardów międzynarodowej grupy doradczej ds. poszukiwania i ratownictwa INSARAG która odbyła się w dniach 11-14 czerwca na terenie Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych w Żaganiu. Ciężka Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza HUSAR Poland otrzymała certyfikat uprawniający do udziału w akcjach poszukiwawczo ratowniczych poza granicami naszego Kraju na okres najbliższych pięciu lat.

Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego SGRW „Krynica”

Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego „Krynica” działa na bazie Jednostki Ratowniczo – Gaśniczej w Krynicy-Zdroju. Poziom gotowości operacyjnej grupy – A, B. W skład grupy wchodzi 20 strażaków z tej JRG posiadających następujący poziom wyszkolenia specjalistycznego: ➢ instruktor ratownictwa wysokościowego - 1 ➢ st. ratownik wysokościowy - 3 ➢ ratownik wysokościowy - 10 ➢ mł. ratownik wysokościowy - 6

W roku 2019 ratownicy SGRW „Krynica” uczestniczyli w następujących działaniach ratowniczych: ➢ 11-03-2019 – Tuchów – Zabezpieczenie poszycia na dachu bazyliki, ➢ 25-05-2019 – Kąclowa – Ewakuacja paralotniarza oraz ściągnięcie paralotni.

W celu zapewnienia właściwego poziomu wyszkolenia ratownicy SGRW Krynica uczestniczyli w comiesięcznych zajęciach doskonalenia zawodowego prowadzonych na zmianach służbowych w oparciu o roczny plan doskonalenia zawodowego SGRW „Krynica” zatwierdzony przez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Krakowie. Ratownicy wchodzący w skład grupy w roku 2019 uczestniczyli w szkoleniach i ćwiczeniach zorganizowanych poza siedzibą JRG oraz z udziałem podmiotów zewnętrznych:

➢ w dniach 23-26 kwietnia udział w szkoleniu z zakresu obsługi urządzeń GPS, ➢ w dniach 27-31 maja oraz 10-14 czerwca udział w pięciodniowym obozie kondycyjno – szkoleniowym zorganizowanym na terenie powiatu nowosądeckiego, ➢ w dniu 29 sierpnia udział w warsztatach tematycznych – Ratownictwo w obrębie sieci energetycznych, ➢ w dniach 1-3 lipca udział w ćwiczeniach na wieży wspinaczkowej na terenie Krynickiej Grupy GOPR, ➢ w dniach 23-25 lipca udział w ćwiczeniach na terenie ośrodka narciarskiego Jaworzyna w Krynicy-Zdroju w zakresie ewakuacji na wypadek awaryjnego zatrzymania kolei, ➢ w dniach 16-17 października udział w warsztatach – Ratownictwo podczas zawalisk w jaskiniach, ➢ w dniach 13-14 listopada udział w warsztatach – Działania ratownicze na kolejach linowych,

➢ w dniach 25-27 listopada udział w ćwiczeniach na terenie ośrodka narciarskiego Słotwiny „Arena” w Krynicy-Zdroju w zakresie ewakuacji na wypadek awaryjnego zatrzymania kolei, ➢ w dniu 5 listopada udział w ćwiczeniach powiatowych „Gondola 2019” przeprowadzonych na kolei gondolowej w Krynicy-Zdroju, ➢ w dniach 3-6 grudnia udział w szkoleniu z zakresu obsługi urządzeń GPS, ➢ w dniach 5-6 grudnia udział w szkoleniu przeznaczonym dla kontrolerów sprzętu ochrony indywidualnej W ramach wymiany zużytego sprzętu oraz uzupełnienia niedoborów wyposażenia indywidualnego ratowników SGRW Krynica zakupiono sprzęt wysokościowy na kwotę około 14 000 zł.

Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego „Nowy Sącz - 1”.

Poziom gotowości operacyjnej grupy – B.

SGRChem-Eko „Nowy Sącz -1” utworzona jest na bazie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 1 PSP w Nowym Sączu. Grupa liczy 54 strażaków posiadających przeszkolenie w zakresie ratownictwa chemiczno-ekologicznego w tym 2 specjalistów.

❑ Ćwiczenia:

1. Taktyczno - bojowe na terenie zakładu Konspol Holding Sp. z o.o. Zakład Przetwórstwa Kurczaka ul. Grottgera 40 w Nowym Sączu w dniach – 23, 24 i 25 września 2019r. 2. Ćwiczenia powiatowe pod kryptonimem „Konspol 2019” w dniu 25 września 2019r. 3. Międzynarodowe ćwiczenia obrony cywilnej z elementami zarządzania kryzysowego i antyterrorystycznego pod kryptonimem „Granica 2019” organizowane przez Wojewodę Małopolskiego w dniu 30 maja 2019r. w miejscowości Tylicz.

❑ Akcje ratowniczo gaśnicze:

Na terenie chronionym KM PSP Nowy Sącz odnotowano 271 zdarzeń o charakterze chemicznym /MZ Chemiczne/. Odnotowano 5 zdarzeń z udziałem Grupy: - /19.03.2019/ – Łososina Dolna /pojemniki z odpadem medycznym/, - /23.03.2019/ – N. Sącz stacja paliw Orlen /kwas siarkowy/, - /17.07.2019/ – Krynica Zdrój restauracja / niezidentyfikowana przesyłka, jedna osoba poszkodowana/, - /11.10.2019/ – N. Sącz, Szkoła Podstawowa /terrorystyczne, sugerowany ładunek z gazem bojowym/ - /17.12.2019/ – N. Sącz , Zespół Szkół Budowlanych /rozpylony gaz, sześć osób poszkodowanych tym trzy zabrane na SOR/.

❑ Odbyte szkolenia

Szkolenie specjalistyczne z zakresu ratownictwa chemicznego i ekologicznego – 6 strażaków.

❑ Zakupy w 2019.

Wymiana środków do dekontaminacji RD i deFcon 40 / czasookres przydatności do użycia/. Z uwagi na planowane otrzymanie w pełni wyposażonego średniego samochodu ratownictwa chemiczno-ekologicznego SRChem-ekol zakupy sprzętowe ograniczono do minimum.

Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wodno-Nurkowego „Tarnów”.

Poziom gotowości operacyjnej grupy – A, B.

Grupa utworzona jest na bazie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 2 w Tarnowie oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 1 w Nowym Sączu. Grupa liczyła w 2019 roku 19 strażaków-nurków, w tym : ➢ z JRG Nr 2 Tarnów - 12, ➢ z JRG Nr 1 Nowy Sącz - 7, Ćwiczenia: • Ćwiczenia w ramach doskonalenia zawodowego miesięczne/ po dwa terminy nurkowań/ - akwen Zakrzówek w Krakowie, Zalew w Radłowie. • Obóz kondycyjny w Łagowie woj. Lubuskie. Akcje ratownicze: Nie odnotowano. Odbyte szkolenia • Uzyskanie uprawnień młodszego nurka MSWiA – 3 strażaków. • Szkolenie z zakresu fizjopatologii nurkowania w Nisku – 1 strażak

Zakupy w 2019. • Wyposażenie indywidualne nurka – 3 kpl. • Szafka sprzętowa – 1 szt.

W ramach podnoszenia stanu osobowego grupy planowane jest w 2020 roku wysłanie na badania oraz szkolenia czterech kandydatów co pozwoli na osiągnięcie właściwego stanu osobowego grupy. Ponadto KM PSP w Nowym Sączu prowadzi działania mające na celu pozyskanie strażaków z kwalifikacjami nurkowymi w celu utworzenia rezerwy kadrowej. W przypadku przeprowadzania naboru do służby osoby posiadające uprawnienia nurka /cywilne/ będą otrzymywały punkty preferencyjne.

3. Realizacja zadań z zakresu ratownictwa medycznego.

W 2019 r. medyczne działania ratownicze były realizowane przez strażaków podczas 165 wyjazdów ratowniczych. W ramach tych działań strażacy podmiotów KSRG udzielili pomocy medycznej 243 osobom. ➢ Miejski /KRM/ koordynator ratownictwa medycznego przeprowadził 16 szkoleń z zakresu kpp dla jednostek OSP w których uczestniczyło około 350 strażaków,

➢ załoga KM PSP Nowy Sącz wzięła udział w IX Mistrzostwach Medycznych i Ratowniczych Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych PSP woj. małopolskiego, ➢ w trakcie całego roku 83 strażaków tut. Komendy zdało egzamin potwierdzający posiadanie tytułu ratownika w zakresie KPP, ➢ sporządzono 1 analizę medycznych działań ratowniczych dot. zdarzeń związanych z udzielaniem medycznej pomocy osobom poszkodowanym. Według stanu na 31 grudnia 2019 roku : 1/ stan wyszkolenia w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy strażaków Komendy Miejskiej PSP wynosi 99 %, 2/ 81 % jednostek OSP włączonych do KSRG osiągnęło poziom gotowości A, tj. posiada co najmniej 8 ratowników z aktualnie ważnymi kwalifikacjami kpp oraz zestaw PSP-R1, 3/ wszystkie jednostki ratowniczo – gaśnicze PSP posiadają zestawy PSP R1/2 i defibrylatory, 4/ 100% jednostek OSP z KSRG posiada zestawy PSP R1. Poniesione wydatki przez Komendę Miejską PSP na realizację zadań w zakresie ratownictwa medycznego to kwota 13 000,00 zł.

III. Działalność interwencyjna w 2019 roku.

1. Organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych. W 2019 roku na obszarze działania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu – obejmującej zasięgiem miasto Nowy Sącza i powiat nowosądecki - powstało ogółem 4008 zdarzeń. Jednostki ochrony przeciwpożarowej interweniowały: - 1130 razy przy pożarach, - 2540 razy podczas miejscowych zagrożeń, - 338 razy w ramach alarmów fałszywych. W porównaniu do 2018 roku nastąpił znaczny wzrost ogólnej liczby zdarzeń - odnotowano o 569 więcej interwencji. W stosunku do ogólnej liczby interwencji, miejscowe zagrożenia stanowiły 63,37%, pożary 28,19%, a alarmy fałszywe 8,43% zdarzeń.

W odniesieniu do 2018 roku odnotowano : - wzrost liczby pożarów o 249 zdarzeń tj. (28,26 %), - wzrost ilości miejscowych zagrożeń o 278 - (12,29 %), - wzrost liczby alarmów fałszywych o 42 - (14,19 %).

W 2019 roku jednostki ochrony przeciwpożarowej podejmowały działania ratowniczo- gaśnicze średnio:

Wyjazd do akcji co 2 godziny i 11 minut

 Pożar co 7 godzin i 45 minut  Miejscowe zagrożenie co 3 godziny i 27 min  Alarm fałszywy co 26 godzin

Podobnie jak w latach ubiegłych w zdecydowanej większości przypadków w grupie pożarów (96,4 %) były to zdarzenia małe. W grupie miejscowych zagrożeń zdarzenia małe stanowiły 17,4 %, natomiast 80,7 % były to zdarzenia lokalne, zdarzenia średniej wielkości stanowiły 1,8 %, odnotowano również 1 zdarzenie dużej wielkości. W grupie alarmów fałszywych zdecydowana większość to alarmy z instalacji wykrywania pożarów 201, które stanowiły 59 % wszystkich działań w tej grupie. Alarmy fałszywe w dobrej wierze – 119, co stanowi 35 % wszystkich alarmów fałszywych, pozostałe alarmy fałszywe zakwalifikowano jako złośliwe – 18 (5 %). Na 4008 zdarzeń, w których w 2019 roku interweniowały zastępy ratownicze jednostek ochrony przeciwpożarowej – 2859 (tj. 70 %) powstało na terenie powiatu nowosądeckiego, a 1149 (tj. 30 %) zdarzeń miało miejsce na terenie miasta Nowego Sącza. Zdarzenia, wymagające podjęcia działań ratowniczych powstawały najczęściej na terenie następujących gmin : - Nowy Sącz - 1149 - Chełmiec - 355 - Stary Sącz - 322 - Krynica Zdrój - 300 - Podegrodzie - 224 - Grybów (gmina) - 220 i miasto Grybów - 69 - Muszyna - 214 - Łącko - 205 - Korzenna - 190 - Piwniczna-Zdrój - 159 - Łososina Dolna - 156 - Gródek nad D. - 132 - Kamionka Wilka - 91 - Łabowa - 80 - Nawojowa - 72 - Rytro - 70.

Miesiącami o największym natężeniu działań ratowniczych były: MARZEC – 856, KWIECIEŃ – 399 - zdarzenia związane były z powtarzającą się plagą pożarów powstałych wskutek bezmyślnego wypalania suchych traw i pozostałości roślinnych, jak i również w marcu nałożyły się jeszcze interwencje związane z silnymi wiatrami. MAJ – 434 zdarzeń - związanych w głównej mierze z usuwaniem skutków intensywnych opadów atmosferycznych.

We wszystkich działaniach ratowniczych przeprowadzonych w 2019 roku wzięło udział ogółem 7 280 zastępów (samochodów) jednostek ochrony przeciwpożarowej (PSP i OSP) i 3 5172 strażaków. Na liczbę tę składają się: - 3 660 zastępów i 15 653 strażaków PSP, - 2 473 zastępów i 13 336 strażaków z jednostek włączonych do KSRG, - 1 024 zastępów i 6 183 strażaków z pozostałych jednostek OSP. Jednostki ochotniczych straży pożarnych uczestniczyły w 2019 roku ogółem w 2 528 działaniach ratowniczych, co stanowi 63 % ogółu działań. Samodzielnie jednostki ochotniczych straży pożarnych prowadziły interwencje w 1316 przypadkach, czyli 33 % ogółu zdarzeń. W prowadzonych w 2019 roku działaniach ratowniczych jednostki ochrony przeciwpożarowej współdziałały z wieloma służbami i instytucjami. Ogółem w działaniach tych uczestniczyło 9 349 przedstawicieli innych instytucji, w tym: - 4 593 funkcjonariuszy Policji, - 2 627 ratowników Pogotowia Ratunkowego, - 212 osób Pogotowia Energetycznego, - 188 osób Pogotowia Gazowego,

- 121 funkcjonariuszy Straży Miejskiej, - 10 osoba służb lasów państwowych, - 4 osoby Inspekcji Ochrony Środowiska, - 2 243 osoby z innych instytucji.

Należy podkreślić bardzo dobrą współpracę na szczeblu dysponowania pomiędzy strażą pożarną a MCZK, Policją, Strażą Miejską oraz innymi służbami i instytucjami współdziałającymi.

W trakcie prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych zużyto: - 2 513 m3 wody, - 4 639 l środka pianotwórczego, - 1 027 kg neutralizatorów, - 12 621 kg sorbentów.

Straty powstałe w mieniu w wyniku zaistniałych w 2019 roku zdarzeń oszacowane zostały na łączną kwotę ok. 18 mln. 133 tys. złotych. Wartość uratowanego mienia w wyniku prowadzonych działań ratowniczych oszacowano na kwotę 28 mln. 154 tys. złotych.

We wszystkich zdarzeniach podczas których interweniowały zastępy ratownicze straży pożarnych odnotowano aż 22 ofiar śmiertelnych w tym w transporcie drogowym 11 osób. Osoby poszkodowane to 644 osoby ranne w tym aż 82 rannych dzieci. W wyniku pożaru śmierć poniosły 2 osoby i rannych zostało 37 osób w tym 5 dzieci. W komunikacji drogowej 432 osób dorosłych i aż 65 dzieci zostało rannych. W trakcie działań ratowniczych prowadzonych przez straż pożarną, strażacy-ratownicy udzielili pomocy medycznej 243 osobom.

2. Działania ratowniczo-gaśnicze - statystyka.

2.1. Ilość zdarzeń w 2019 roku wg. rodzaju .

Rodzaj zdarzenia 2019 rok Pożary 1130 Miejscowe Zagrożenia 2540 Alarmy fałszywe 228 Razem 4008

3000 Pożary 2500

2000 Miejscowe Zagrożenia

1500 Alarmy fałszywe 1000

500

0 12 2019 rok

2.2. Ilość zdarzeń na terenie działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu w latach 2010 – 2019 według ich rodzaju. Rodzaj zdarzenia 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 rok rok rok rok rok rok rok rok rok rok Pożary 928 943 1331 687 769 995 802 1045 881 1130 Miejscowe Zagrożenia 4332 2440 2476 1884 2581 2084 2033 2132 2262 2540 Alarmy fałszywe 104 46 91 269 265 319 272 261 296 338 Razem 5364 3429 3898 2840 3615 3398 3107 3438 3439 4008

6000 5000 Pożary

4000 Miejscow e Zagrożenia

3000 Alarmy fałszyw e 2000 Razem 1000 0 2010 r. 2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r.

2.3. Ilość zdarzeń powstałych w 2019 roku na terenie Powiatu Nowosądeckiego i Miasta Nowego Sącza.

Rodzaj zdarzenia Powiat Nowosądecki Miasto Nowy Sącz Pożary 910 220 Miejscowe zagrożenia 1749 791 Alarmy fałszywe 200 138 Ogółem 2859 1149 3000 Pożary 2500

2000 Miejscowe 1500 zagrożenia

1000 Alarmy 500 Fałszywe

0 Razem Powiat Nowosądecki Miasto Nowy Sącz zdarzenia

2.4. Ilość zdarzeń zaistniałych w latach 2012 – 2019 na terenie:

a) powiatu nowosądeckiego;

Rodzaj zdarzenia 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. Pożary 469 544 759 622 785 688 910 Miejscowe zagrożenia 1234 1798 1385 1375 1507 1565 1749 Alarmy Fałszywe 155 154 196 170 157 157 200 Razem zdarzeń: 1858 2496 2340 2167 2449 2410 2859

3000

2500 Pożary

2000 Miejscowe zagrożenia Alarmy 1500 Fałszywe Razem 1000

500

0 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r.

b) miasta Nowego Sącza;

Rodzaj zdarzenia 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. Pożary 218 225 236 180 260 260 220 Miejscowe zagrożenia 650 783 699 658 625 625 791 Alarmy Fałszywe 114 111 123 102 104 104 138 Razem zdarzeń: 982 1119 1058 940 989 989 1149

1200

1000 Pożary 800 Miejscowe zagrożenia Alarmy 600 Fałszywe Razem 400

200

0 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. 14

2.5. Liczba akcji ratowniczych prowadzonych w latach 2012 – 2019 na terenie poszczególnych gmin.

Miasto / Gmina Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Chełmiec 196 308 265 229 293 266 355 Gródek n/D 60 93 84 87 88 97 132 Grybów (miasto) 44 60 48 74 128 92 69 Grybów (gmina) 181 170 185 164 198 196 220 Kamionka Wielka 71 105 67 87 70 85 91 Korzenna 88 166 139 90 113 105 190 Krynica-Zdrój 234 284 294 257 266 275 300 Łabowa 87 112 92 102 99 98 80 Łącko 128 174 190 174 221 205 205 Łososina Dolna 77 137 120 124 120 134 156 Muszyna 195 192 205 170 165 180 214 Nawojowa 55 62 52 63 65 58 72 Piwniczna-Zdrój 108 188 151 139 128 111 159 Podegrodzie 98 150 129 136 115 156 224 Rytro 47 93 101 68 104 86 70 Stary Sącz 189 202 218 203 276 266 322

2.6. Ilość zdarzeń w 2019 roku – wg rodzaju, w poszczególnych gminach.

Miasto / Gmina Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe Alarm zagrożenie Fałszywy Chełmiec 145 197 13 Grybów 74 135 11 Gródek nad Dunajcem 26 99 7 Kamionka Wielka 20 69 2 Korzenna 34 148 8 Krynica-Zdrój 40 194 66 Muszyna 89 98 27 Nawojowa 13 59 0 Piwniczna-Zdrój 73 70 16 Podegrodzie 90 125 9 Rytro 50 16 4 Stary Sącz 124 174 24 m. Grybów 17 51 1 Łabowa 6 791 0 Łososina Dolna 32 74 3 Łącko 77 121 9

2.7. Działania ratownicze w latach 2013 - 2019 według rodzaju obiektu, w których były prowadzone.

Nazwa obiektu 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 rok rok rok rok rok rok rok Obiekty użyteczności 211 210 230 220 202 216 216 publicznej Obiekty mieszkalne 539 740 560 589 574 756 820 Obiekty produkcyjne 28 32 38 33 43 45 44 Obiekty magazynowe 11 9 7 9 9 9 9 Środki transportu 549 541 745 727 681 708 692 Lasy państwowe i 18 35 48 28 20 28 25 prywatne Uprawy, rolnictwo 232 266 385 288 385 267 431 Inne obiekty 983 1517 1177 1045 1263 1114 1433

2.8. Rozkład zdarzeń w 2019 roku według miesiąca ich zaistnienia.

Miesiąc 2017 rok 2018 rok 2019 rok Styczeń 213 217 205 Luty 287 194 284 Marzec 485 219 856 Kwiecień 339 489 399 Maj 236 219 434 Czerwiec 280 264 270 Lipiec 258 392 271 Sierpień 339 430 277 Wrzesień 267 315 269 Październik 308 270 283 Listopad 178 202 204 Grudzień 248 228 256

2.9. Pożary w latach 2013 – 2019 wg ich rozmiaru.

Lp. Wielkość pożaru 2013 rok 2014 rok 2015 rok 2016 rok 2017 rok 2018 rok 2019 rok 1 Pożary małe 663 728 960 770 990 858 1091 2 Pożary średnie 24 39 34 30 53 22 37 3 Pożary duże 0 2 1 2 3 1 2

2.10. Miejscowe zagrożenia w latach 2013 – 2019 wg ich wielkości.

Wielkość miejscowego 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Lp. zagrożenia rok rok rok rok rok rok rok 1 MZ małe 540 456 653 556 571 497 443 2 MZ lokalne 1329 2096 1414 1457 1538 1747 2049 3 MZ średnie 14 25 17 20 23 18 47 4 MZ duże 1 4 0 0 0 0 1

2.11. Udział zastępów ratowniczych w działaniach ratowniczo-gaśniczych w 2019 roku.

Załogi OSP w Załogi OSP Rodzaj zdarzenia Załogi JRG Razem załogi KSRG poza KSRG Pożary 1060 1024 470 2554 Miejscowe Zagrożenia 2098 1342 636 4076 Alarmy fałszywe 502 107 41 650 Razem 3660 2473 1147 7280

2500 Pożary

2000 Miejscowe 1500 Zagrożenia 1000 Alarmy fałszywe 500

0 JRG OSP KSRG OSP pozostałe

2.12. Udział strażaków - ratowników w działaniach ratowniczo-gaśniczych w 2019 roku.

Rodzaj zdarzenia Strażacy Strażacy OSP Strażacy OSP Razem JRG w KSRG poza KSRG strażaków Pożary 4341 5549 2582 12472 Miejscowe Zagrożenia 9328 7207 3393 19928 Alarmy fałszywe 1984 580 208 2772 Razem 15653 13336 6183 35172

2.13. Zestawienie strat oraz wartość uratowanego mienia /tyś. zł./.

Miasto / Gmina Straty ogólne Straty budynkowe Wartość uratowanego /tyś./ / tyś./ mienia /tyś./ Chełmiec 1967,3 989,1 2734 Grybów 1284,4 369 1846 Gródek nad Dunajcem 841,2 85,2 463 Kamionka Wielka 179,2 15 470 Korzenna 517,1 3,1 550 Krynica-Zdrój 946,7 258 4120 Muszyna 968 315 1790 Nawojowa 1129 0,1 113 Piwniczna-Zdrój 816,2 366 2309

Podegrodzie 559,3 230,1 435 Rytro 146 42 770 Stary Sącz 1486,4 322 1470 m. Grybów 155,5 13 450 m. Nowy Sącz 4032,3 520,9 6834 Łabowa 593 165 1350 Łososina Dolna 921,6 133,3 890 Łącko 1589,6 549 1560 RAZEM: 18132,8 4375,8 28154

2.14. Najczęstsze przyczyny powstawania pożarów.

Lp. Przyczyna pożaru Ilość zdarzeń % 1 Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 660 48,41 2 Nieustalone 166 14,69 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 3 na paliwo stałe 94 8,32 4 Inne przyczyny 50 4,42 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w 5 szczególności przewody, osprzęt oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych 28 2,48 6 NOD w pozostałych przypadkach 29 2,57 7 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 33 2,92 8 Wady środków transportu 25 2,21 Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) przy 9 posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 12 1,06

2.15. Najczęstsze przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń.

Lp. Przyczyna miejscowego zagrożenia Ilość zdarzeń % 1 Inne przyczyny 787 30,98 2 Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 538 21,18 3 Huragany, silne wiatry, tornada 497 19,57 4 Gwałtowne opady atmosferyczne 206 8,11 5 Nieustalone 181 7,13 6 Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie 78 3,07 7 Wady środków transportu 75 2,95 8 Nieumyślne działanie człowieka 30 1,18

2.16. Ilość i rodzaj interwencji w grupie alarmów fałszywych.

Lp. Rodzaj alarmu fałszywego 2013 r 2014 r 2015 r 2016 r 2017 r 2018 r 2019 r 1 Złośliwy 19 15 33 20 20 16 18 2 W dobrej wierze 48 55 79 75 81 63 119 3 Z instalacji wykrywania 202 195 207 177 160 217 201 (monitoringu)

2.17. Udział służb współdziałających przy zdarzeniach prowadzonych przez PSP.

Lp. Nazwa instytucji Liczba akcji Liczba Liczba osób samochodów 1 Pogotowie Ratunkowe 741 2627 950 2 Pogotowie Energetyczne 102 212 111 3 Pogotowie Gazowe 92 188 96 4 Policja 1268 4593 1843 5 IOŚ 1 4 1 6 Straż Miejska 50 121 53 7 Służby Leśne 4 5 5 8 WOPR 5 27 10 9 GOPR 11 92 24 10 Udział innych służb 213 2243 482

2.18. Udział jednostek OSP włączonych do KSRG w działaniach ratowniczych w 2019 r.

Lp. Gmina Jednostka OSP P MZ AF CZ WG PZR Razem 1 Chełmiec Niskowa 57 31 1 1 7 3 100 2 Chełmiec Krasne Potockie 27 29 1 3 17 1 78 3 Gródek nad Dunajcem Gródek nad Dunajcem 15 51 3 2 10 0 81 4 Gródek nad Dunajcem Rożnów 17 37 0 1 9 0 64 5 Grybów Ptaszkowa 13 30 1 5 23 0 72 6 Grybów Krużlowa Wyżna 9 18 1 0 11 0 39 7 Grybów Stróże 19 18 0 2 9 0 48 8 Grybów miasto Grybów - Biała Wyżna 37 70 3 2 20 0 132 9 Kamionka Wielka Mszalnica 4 25 0 1 5 0 35 10 Kamionka Wielka Bogusza 5 10 1 1 5 0 22 11 Kamionka Wielka Mystków 16 36 2 4 5 2 65 12 Korzenna Korzenna 14 56 1 1 11 1 84 13 Korzenna Wojnarowa 7 17 2 1 2 0 29 14 Korzenna Mogilno 15 35 1 1 23 0 75 15 Krynica-Zdrój Tylicz 8 25 4 4 10 11 62 16 Krynica-Zdrój Berest 6 15 2 1 26 0 50 17 Łabowa Łabowa 11 48 0 8 49 0 113

18 Łabowa Kamianna 4 19 0 1 13 0 37 19 Łącko Łącko 32 33 4 2 26 0 97 20 Łącko Czerniec 18 22 1 3 15 0 59 21 Łącko Kadcza 14 29 2 3 13 0 61 22 Łącko Zagorzyn 13 16 0 3 28 0 23 Łososina Dolna Tęgoborze 19 42 0 2 10 1 74 24 Łososina Dolna Łososina Dolna 23 77 2 2 19 0 123 25 Łososina Dolna Tabaszowa 8 13 1 1 1 0 24 26 Muszyna Muszyna 51 61 20 7 11 3 153 27 Muszyna Muszyna - Folwark 38 17 2 3 29 1 90 28 Muszyna Żegiestów 12 18 4 3 9 0 46 29 Nowy Sącz Nowy Sącz Biegonice 28 47 2 8 25 31 141 30 Nowy Sącz GRS Nowy Sącz 0 10 0 8 10 0 28 31 Piwniczna-Zdrój Piwniczna-Zdrój 51 51 7 5 12 0 126 32 Piwniczna-Zdrój Głębokie 45 12 0 4 15 0 76 33 Piwniczna-Zdrój Wierchomla Wielka 16 18 8 3 15 0 60 34 Podegrodzie Podegrodzie 12 22 3 1 24 0 62 35 Podegrodzie Olszanka 9 13 0 1 9 0 32 36 Podegrodzie Stadła 25 19 1 1 28 0 74 37 Podegrodzie Brzezna 33 31 1 1 26 1 93 38 Rytro Rytro 53 17 4 2 13 0 89 39 Stary Sącz Stary Sącz 60 92 9 5 31 3 200 40 Stary Sącz Moszczenica Wyżna 14 14 2 2 13 0 45 41 Stary Sącz Barcice 60 33 7 2 7 1 110 42 Stary Sącz Gołkowice Górne 8 29 1 4 23 0 65

2.19. Akcje ratownicze prowadzone na obszarze działania poszczególnych JRG PSP w 2019 r.

Lp. Nazwa JRG Liczba zdarzeń Liczba Liczba zastępów na obszarze interwencji uczestniczących działania JRG JRG JRG w akcji 1 JRG nr 1 Nowy Sącz 2147 1646 2241 2 JRG nr 2 Nowy Sącz 1263 744 902 3 JRG Krynica Zdrój 598 416 605

2500 Liczba zdarzeń 2000

1500 Liczba interwencji 1000 Ilośc 500 zastępów w akcji 0 JRG nr 1 Nowy Sącz JRG nr 2 Nowy Sącz JRG Krynica-Zdrój

1600

1400 Nowy Sącz 1200 1000 Powiat 800 Nowosąd ecki 600 400 Razem 200 0 do 30 min 31-60 min 61-120 min 121-240 min 241-720 min do 1 dnia

2.20. Czas przybycia jednostek ochrony ppoż. na miejsce zdarzenia (bez alarmów fałszywych).

6-10 11-15 16-20 21-30 Lp. Gmina do 5 min. >30 min. min. min. min. min. 1. Chełmiec 24 182 94 18 12 12 2. m. Grybów 10 39 17 0 2 0 3. Grybów 25 128 39 10 6 1 4. Gródek nad Dunaj. 4 46 45 8 11 11 5. Kamionka Wielka 10 30 37 3 7 2 6. Korzenna 17 86 61 11 5 2 7. Krynica-Zdrój 69 109 37 9 5 5 8. Muszyna 20 73 62 18 8 6 9. Nawojowa 3 24 34 6 4 1 10. Piwniczna-Zdrój 6 60 51 14 8 4 11. Podegrodzie 23 119 50 7 11 5 12. Rytro 4 34 23 4 1 0 13. Stary Sącz 39 177 58 11 8 5 14. Łabowa 8 50 17 4 0 1 15. Łososina Dolna 6 66 52 13 9 7 16. Łącko 29 108 32 9 11 7 17. Powiat ogółem 297 1331 709 145 108 69 18. Nowy Sącz 234 574 158 21 12 12 Razem 531 1905 867 166 120 81

Czas dojazdu do interwencji ratowniczych w 2019 roku na terenie poszczególnych gmin - w układzie procentowym.

Czas dojazdu jest to czas jaki upłynął od chwili przyjęcia informacji o zdarzeniu (czas pierwszego zapisu karty zdarzenia) do czasu przybycia pierwszego zastępu ratowniczego do miejsca zdarzenia i podjęcia działań ratowniczych, obliczany automatycznie przez system.

Czas podjęcia działań ratowniczych dla 95,6% (w 2018r. 96,2% ) zdarzeń powstałych na obszarze miasta Nowego Sącza wyniósł poniżej 15 minut (wymagane kryterium satysfakcji). Na obszarze powiatu nowosądeckiego czas podjęcia działań ratowniczych do 15 minut zapewniono przy 87,9% (w 2018r. 88,1% ) zdarzeń wymagających interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej.

100% 90% 80% 70% pow 30 min 60% 21 - 30 min 50% 40% 16 - 20 min 30% 11 - 15 min 20% 6 - 10 min 10% do 5 min 0%

IV. Siły i środki KM PSP włączone do odwodów operacyjnych.

Wybrane siły i środki z obszaru działania KM PSP w Nowym Sączu zostały wyznaczone do odwodu operacyjnego krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na podstawie Rozkazów Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP: Nr 61/2018 z dnia 21 czerwca 2018 roku w sprawie zorganizowania Małopolskiej Brygady Odwodowej, Nr 62/2016 z dnia 21 czerwca 2018 roku w sprawie zorganizowania Batalionu „KRAKÓW” wyznaczonego do centralnego odwodu operacyjnego Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej i Nr 63/2018 z dnia 21 czerwca 2018 roku w sprawie zorganizowania wojewódzkiego odwodu operacyjnego Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP. W chwili obecnej w strukturach Małopolskiej Brygady Odwodowej funkcjonują niżej wymienione pododdziały Centralnego Odwodu Operacyjnego oraz Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego:

I. Batalion „KRAKÓW” Centralnego Odwodu Operacyjnego :

1. Kompania Gaśnicza SMOK II a/ Pluton typ D GCBA 8/50 + DWP 6500 – JRG Krynica Zdrój b/ Pluton typ E GBARt 2,5/27 - JRG Nr 2 Nowy Sącz SCRt - JRG Nr 1 Nowy Sącz

2. Kompania Specjalna Powodziowo-Ewakuacyjna KRAKUS I Sekcja typu F – Przeciwpowodziowa SCKn - JRG Nr 1 Nowy Sącz Kontener przeciwpowodziowy pompowy - JRG Nr 1 Nowy Sącz Kontener przeciwpowodziowy z łodziami - JRG Nr 1 Nowy Sącz Przyczepa kontenerowa PT-2-18 - JRG Nr 1 Nowy Sącz

3. Moduł gaszenia pożarów lasów z ziemi z użyciem pojazdów (GFFFV) Pluton typ A1 GBARt 2,5/16 Mercedes - JRG Nr 1 Nowy Sącz

4. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego „Nowy Sącz-1” SRChem Man - JRG Nr 1 Nowy Sącz GBARt 2,5/24 - JRG Nr 1 Nowy Sącz SCRt Renault Kerax - JRG Nr 1 Nowy Sącz SLRR Nissan Navara - JRG Nr 1 Nowy Sącz Przyczepa z zapora przeciwolejową - JRG Nr 1 Nowy Sącz Przyczepa dekontaminacyjna - JRG Nr 1 Nowy Sącz

5. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego „Krynica” SLRWys. Ford Ranger - JRG Krynica-Zdrój

6. Specjalistyczna Grupa Poszukiwawczo-Ratownicza „Nowy Sącz” SLRR Isuzu - JRG Nr 2 Nowy Sącz Pojazd czterokołowy Quad + przyczepa - JRG Nr 2 Nowy Sącz SPRp Mercedes - JRG Nr 2 Nowy Sącz

SCKn - JRG Nr 1 Nowy Sącz KPR - JRG Nr 2 Nowy Sącz

7. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wodno-Nurkowego „TARNÓW” , „MAŁOPOLSKA” SLRWod Mercedes - JRG Nr 1 Nowy Sącz

8. Pluton Ratownictwa Medycznego „Medyk” W skład plutonu „medyk” wchodzi 2 strażaków tut. Komendy: 1 ratownik medyczny - JRG Krynica-Zdrój 1 ratownik medyczny - JRG 2 Nowy Sącz II. Wojewódzki Odwód Operacyjny :

1. Kompania Gaśnicza „TYMBARK” OSP Piwniczna GBARt 2,5/24 OSP Czerniec GBARt 2,5/24 OSP Olszanka GBARt 3,5/35 OSP Mszalnica GBA 2/18 (Rezerwa)

2. Pluton Ratowniczo-Gaśniczy (wariant przemysłowy) GCBA 5/32 JRG Nr 1 Nowy Sącz GCBA 8/50 JRG Nr 2 Nowy Sącz

3. Pluton Ratowniczo-Gaśniczy (wariant ratowniczo-gaśniczy) GBARt 2,5/16 JRG Nr 1 Nowy Sącz GCBA 8/50 JRG Nr 2 Nowy Sącz

4. Pluton Ratowniczo-Gaśniczy (wariant pompowy) SLKw + WT 30x KM PSP Nowy Sącz SLRR + WT 40x JRG Nr 2 Nowy Sącz

V. Działalność planistyczna i nadzór nad KSRG.

1. Organizowanie i udział w ćwiczeniach ratowniczych. W miesiącu styczniu opracowano „Plan ćwiczeń podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego i podmiotów z nim współpracujących na 2019 rok na terenie operacyjnego obszaru działania KM PSP w Nowym Sączu”. Realizacja planu odbyła się następująco: ▪ w dniu 12 stycznia br. przeprowadzono ćwiczenia taktyczno–bojowe – współdziałanie podmiotów KSRG podczas działań z zakresu ratownictwa wodnego z wykorzystaniem deski lodowej na zalodzonych akwenach wodnych w Tęgoborzy, Starym Sączu i Powroźniku. ▪ w dniu 5 listopada 2019 r przeprowadzono ćwiczenie taktyczno–bojowe na obiekcie Kolej Gondolowa Jaworzyna Krynicka S.A., ul. Czarny Potok 75, 33-380 Krynica-Zdrój. ▪ 5 maja 2019 r przeprowadzono ćwiczenia poszukiwawczo-ratownicze pk. „Żagań” na obiektach poligonowych w Pstrążu. ▪ w dniu 25 września br. przeprowadzono ćwiczenie taktyczno–bojowe – współdziałanie podmiotów KSRG oraz sił i środków MBO podczas działań z zakresu działań

specjalistycznych ratownictwa chemiczno-ekologicznego i działań ratowniczo – gaśniczych na terenie Konspol Holding Sp. z o.o. Zakład Przetwórstwa Kurczaka, ul. Grottgera 40, 33- 300 Nowy Sącz ▪ uczestniczono w organizacji oraz przeprowadzeniu ćwiczeń międzynarowodych pod nadzorem Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, pk. „Granica 2019”. Ćwiczenia odbyły się w miejscowościach w Tylicz i Wojkowa w dniu 29-30 maja 2019 roku. ▪ w dniu 7 października br. przeprowadzono ćwiczenie taktyczno–bojowe w ramach ćwiczeń obronnych obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego pk. „Małopolska-2019” na terenie Stadionu Sportowego MKS SANDECJA Nowy Sącz ▪ zaplanowane ćwiczenia na kolejkach linowych na terenach miast i gmin: Krynica- Zdrój, Rytro. Ćwiczenia odbyły się w dniu 7 grudnia 2019 roku na kolejce linowej w Tyliczu i Rytrze. Zaplanowano i zrealizowano cykl ćwiczeń taktyczno – bojowych zgrywających dla jednostek OSP z terenu poszczególnych gmin powiatu nowosądeckiego organizowanych przez Komendantów Gminnych ZOG ZOSP

Zgodnie z ustaleniami planu ćwiczeń dla pododdziałów odwodów centralnego i wojewódzkiego, wyznaczone siły i środki KM PSP uczestniczyły w następujących ćwiczeniach i manewrach organizowanych przez inne podmioty : ➢ zastęp GBARt 2,5/16 z JRG nr 1 Nowy Sącz w dniu 31.05. 2019 r. uczestniczył w ćwiczeniach pk. „PUSZCZA 2019”, ➢ specjalistyczna GPR „Nowy Sącz’ w składzie 9 osobowym uczestniczyła w dniu 3 października 2019 r. w międzywojewódzkich ćwiczeniach taktyczno-bojowych ➢ specjalistyczna GPR „Nowy Sącz’ w składzie 5 (jeden zastęp) osobowym uczestniczyła w dniu 7 września 2019 r. w ćwiczeniach taktyczno-bojowych pk. Laskowa 2019” ➢ JRG Krynica-Zdrój uczestniczyła w dniu 27 czerwca 2019 r. w ćwiczeniach przeciwpowodziowych w Mszanie Dolnej organizowanych przez KP PSP Limanowa, ➢ SGRWN – cyklicznie raz w miesiącu strażacy nurkowie tut. Komendy uczestniczyli w ćwiczeniach na akwenach wodnych woj. małopolskiego, ➢ SGPR „Nowy Sącz” uczestniczyła w dniach 5 – 10 maja 2019 r. w ćwiczeniach poligonowych w Żaganiu, ➢ w dniach 11 – 14 czerwca 2019 r. - SGPR „Nowy Sącz” uczestniczyła w ćwiczeniach recertyfikacyjnych grupy USAR POLAND w Świebodzinie ➢ w dniach 4-8 listopada - SGPR „Nowy Sącz” uczestniczyła w Wałbrzychu w warsztatach szkoleniowych dla przewodników z psami ratowniczymi ➢ zastęp z JRG Krynica Zdrój uczestniczył w dniu 9 października 2019 r. w ćw. taktyczno- bojowych organizowanych w ramach MBO na obiektach bazy paliw w Woli Rzędzińskiej pk. „PERN Małopolska 2019”.

2. Nadzór nad funkcjonowaniem KSRG.

Inspekcje gotowości operacyjnej.

W 2019 roku przeprowadzonych zostało łącznie 90 inspekcji gotowości operacyjnej w: stanowisku kierowania komendanta miejskiego PSP, jednostkach ratowniczo-gaśniczych PSP, specjalistycznych grupach ratowniczych PSP oraz ochotniczych strażach pożarnych z obszaru działania KM PSP Nowy Sącz. Inspekcje zrealizowano w następujący sposób: ➢ stanowisko kierowania Komendanta Miejskiego PSP - 4, ➢ jednostki ratowniczo-gaśnicze - 12, ➢ specjalistyczne grupy ratownicze - 4, ➢ ochotnicze straże pożarne włączone do KSRG - 42, ➢ ochotnicze straże pożarne nie włączone do KSRG - 28. Zespół inspekcyjny Komendy Wojewódzkiej PSP przeprowadził ogółem 11 kontroli, a pozostałe 79 kontrole przeprowadziły zespoły inspekcyjne Komendanta Miejskiego PSP.

Wyniki inspekcji gotowości operacyjnej przeprowadzonych przez zespół KW PSP w JRG i SKKM :

Czas wyjazdu Ocena alarmowanych inspekcji Data Lp. Skontrolowany podmiot zastępów (0 – 50) pkt. inspekcji (sek.) 1 SK KM zm. III - 6 / 99 pkt. 04.04.2019 2 JRG 1 Nowy Sącz - zm. II 73 4 / 90 pkt. 24.06.2019 3 JRG 2 Nowy Sącz - zm. II 115 4 / 86 pkt. 04.04.2019 4 JRG Krynica Zdrój - zm. III 76 4 / 81 pkt 13.06.2019 Wartość średnia w 2019 r. 80 4,0 / 89 pkt Średnia w 2018 roku 80 4,25 / 89 pkt.

Wyniki inspekcji gotowości operacyjnej przeprowadzonych przez Komendę Miejską PSP w jednostkach ochotniczych straży pożarnych :

Lp. Skontrolowane 2017 2018 2019 podmioty średnia średnia średnia Ilość Ilość Ilość ocena ocena ocena 1. OSP włączone do KSRG 37 4.59 39 4,46 40 4,85 2. OSP spoza KSRG 29 4,03 39 3,46 28 4,21 3. Ogółem 66 4,35 78 3,96 68 4,59

Nieprawidłowości stwierdzane podczas IGO w ochotniczych strażach pożarnych : Liczba jednostek OSP, w których Stwierdzone nieprawidłowości stwierdzono uchybienia Ogółem KSRG pozostałe Uchybienia podczas wykonywania ćwiczeń oraz pisania testów 78 42 36 Braki w wyposażeniu ratowniczym (latarki, sygnalizatory bezruchu, szelki lub pasy, itp.) 32 15 17 Braki i uchybienia dot. dokumentacji samochodu (KDR) 21 5 16 Braki w szkoleniu z zakresu KPP poziom gotowości „B” w KSRG 18 8 10 oraz min. 4 ratowników w OSP z poza KSRG Aktualne dopuszczenia UDT, dopuszczenia i atesty serwisów producentów odnośnie 17 11 6 stosowanych badań sprzętu Br Braki szkoleniowe (naczelników, d-ców, kier.- kons.) 12 2 10 Brak aktualnej obsady kanałowej na radiostacjach 8 3 5 Kompletność i sprawności sprzętu, niewłaściwe zamocowanie i przewożenie w pojeździe 7 4 3 Kompletność i sprawności sprzętu, niewłaściwe zamocowanie i przewożenie w pojeździe 7 4 3 Brak wyjazdu do 15 min 5 2 3 Długotrwałe wycofanie pojazdu, sprzętu silnikowego lub ratowniczego 5 4 1 Brak dowódcy lub kierowcy podczas IGO 5 2 3 Brak badań technicznych samochodu 2 2 0

W pięciu przypadkach podczas inspekcji gotowości operacyjnej przeprowadzonych w jednostkach OSP wystawiono oceny niedostateczne. Jednostki OSP nie były wstanie podjąć skutecznych działań ratowniczych (tzw. błąd krytyczny). Monitorowanie i analizowanie działań ratowniczych. W roku 2019 sporządzano analizy prowadzonych działań ratowniczych na polecenie Komendanta Miejskiego PSP oraz w dwóch przypadkach na polecenie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP. Opracowano ogółem 6 analiz działań ratowniczych, w tym w 4 przypadkach były to analizy pożarów i w dwóch przypadkach miejscowe zagrożenia. Sporządzono 1 analizę medycznych działań ratowniczych.

Liczba Zlecający analizę Rodzaj analizy – oceniane działania opracowań KW PSP Analiza skrócona 1 KW PSP Analiza pełna 1 KM PSP Analiza skrócona 4 RAZEM 6

VI. Ochotnicze Straże Pożarne a KSRG.

6.1. Udział jednostek OSP w działaniach ratowniczych.

Liczba zastępów i strażaków OSP biorących udział w działaniach ratowniczych w latach 2017 - 2019: 14 000

13 336 12 000 11 810 10 000 10 820

8 000 6 183 6 000 4 471 4 494 4 000 2 473 2 265 2 113 2 000 833 835 1024 0 Liczba zastępów OSP Liczba zastępów OSP Udział strażaków z Udział strażaków włącz. do KSRG spoza KSRG OSP włącz. do KSRG z OSP spoza KSRG 2017 2 265 833 11 810 4 471 2018 2 113 835 10 820 4 494 2019 2 473 1024 13 336 6 183

Zestawienie udziału w interwencjach przez zastępy ochotniczych straży pożarnych:

2. Dofinansowanie jednostek OSP w ramach zadania „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych”

Rodzaj środków Asortyment/ Ilość OSP Kwota obiekty inwestycyjne Zestaw hydrauliczny 1 - OSP 17.500 remonty strażnice 7 - OSP 55.000 łączność radiostacje 2 - OSP 2.500 technika Sprzęt i armatura 11 - OSP 17.000 ochrona Uzbrojenie osobiste 12 - OSP 21.000

RAZEM 113.000

Dofinansowanie jednostek OSP z powiatu nowosądeckiego w ramach zadania „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych”.

Gmina Kwota dotacji wydatki Lp. Jednostka Remont /zł./ bieżące /zł./ 1 Kamionka Wielka Królowa Górna 1 800 2 Gródek n/D Przydonica 950 3 Piwniczna-Zdrój Kosarzyska 900 4 Chełmiec Paszyn 3 500 7 000 5 Chełmiec Klęczany 2 600 6 Podegrodzie Naszacowice 2 000 7 Podegrodzie Brzezna-Litacz 10 000 8 Łososina Dolna Tabaszowa 17 500 9 Stary Sącz Gaboń 1 400 10 Stary Sącz Moszczenica Niżna 3 500 11 Łącko Jazowsko 1 400 12 Łącko Wola Kosnowa 1 000 13 Łącko Maszkowice 1 400 14 Łącko Zabrzeż 1 200 15 Łącko Czarny Potok 500 16 Łącko Zarzecze 700 17 Łącko Kicznia 900 18 Łącko Obidza 2 100 19 Grybów Stara Wieś 1 600 20 Grybów Binczarowa 1 500 8 000 21 Grybów Siołkowa 3 300 10 000 22 Grybów Gródek 2 800 23 Grybów Polna 1 450 24 Grybów Cieniawa 5 000 25 Nawojowa Nawojowa 4 000 10 000 26 Muszyna Milik 5 000

RAZEM 58 000,00 55 000,00

W 2019 roku w ramach projektu pn. „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych” - przekazano dla jednostek OSP dotację z budżetu MSWiA wysokości : 113.000 zł

Program„Dofinansowanie Jednostek Ochotniczych straży Pożarnych”.

W ramach programu (potocznie 5000+) z naszego powiatu otrzymało dofinasowanie 101 jednostek OSP (bez OSP Piorunka) na łączną kwotę: - 505 000,00 zł, oraz 4 orkiestry dęte OSP na kwotę: - 23 000,00 zł.

3. Dofinansowanie jednostek OSP w ramach zadania „Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego

Rodzaj środków Asortyment/obiekty Ilość OSP Kwota

Sprzęt techniki specjalnej Środki bieżące 6 - OSP 14.508 do dyspozycji KM Wyposażenie osobiste 38 - OSP 118.864 Remonty obiektów i zaplecza operacyjnego 8 - OSP 129.576

Sprzęt łączności 6 - OSP 9.400 Sprzęt tnąco-rozpierający /wymiana węży/ 3 - OSP 18.000 Sprzęt transportowy 4 - OSP 700.000 RAZEM 990.348

Sprzęt techniki Wyposażenie Remont Radiosta Hydraulika, Lp. Gmina OSP Razem specjalnej osobiste i ochronne strażnic cje sam. pożarnicze 1 Chełmiec Krasne Potockie 4 000,00 6 000,00 10 000,00 2 Chełmiec Niskowa 3 000,00 3 000,00 3 Gródek nad Dunajcem Gródek nad Dunajcem 1 372,00 2 000,00 3 372,00 4 Gródek nad Dunajcem Rożnów 2 000,00 20 000,00 22 000,00 5 Grybów (gmina miejska) Grybów - Biała Wyżna 2 000,00 14 576,00 16 576,00 6 Grybów (gmina wiejska) Krużlowa Wyżna 3 000,00 3 000,00 7 Grybów (gmina wiejska) Ptaszkowa 2 000,00 20 000,00 22 000,00 8 Grybów (gmina wiejska) Stróże 3 500,00 3 500,00 9 Kamionka Wielka Bogusza 3 000,00 3 000,00 10 Kamionka Wielka Mszalnica 2 000,00 10 000,00 12 000,00 11 Kamionka Wielka Mystków 3 000,00 2 400,00 5 400,00 12 Korzenna Korzenna 2 000,00 10 000,00 12 000,00 13 Korzenna Mogilno 3 000,00 3 000,00 14 Korzenna Wojnarowa 2 000,00 1 000,00 3 000,00 15 Krynica - Zdrój Berest 2 000,00 20 000,00 22 000,00 16 Krynica - Zdrój Tylicz 3 000,00 3 000,00

17 Łabowa Łabowa 4 000,00 800,00 4 800,00 18 Łącko Czerniec 3 000,00 3 000,00 19 Łącko Kadcza 3 000,00 6 000,00 9 000,00 20 Łącko Łącko 2 000,00 25 000,00 200 000,00 227 000,00 21 Łącko Zagorzyn 3 000,00 3 000,00 22 Łososina Dolna Łososina Dolna 3 000,00 3 000,00 23 Łososina Dolna Tęgoborze 3 000,00 3 000,00 24 Muszyna Muszyna 3 000,00 800,00 3 800,00 25 Muszyna Muszyna Folwark 1 136,00 2 864,00 4 000,00 26 Muszyna Żegiestów 3 000,00 3 000,00 27 Nowy Sącz Nowy Sącz 3 000,00 1 600,00 4 600,00 28 Nowy Sącz Nowy Sącz Biegonice 4 000,00 10 000,00 200 000,00 214 000,00 29 Piwniczna Zdrój Głębokie 3 000,00 3 000,00 30 Piwniczna Zdrój Piwniczna Zdrój 2 000,00 10 000,00 12 000,00 31 Piwniczna Zdrój Wierchomla Wielka 8 000,00 8 000,00 32 Podegrodzie Brzezna 3 000,00 156 000,00 159 000,00 33 Podegrodzie Olszanka 3 000,00 3 000,00 34 Podegrodzie Podegrodzie 3 000,00 800,00 3 800,00 35 Podegrodzie Stadła 4 000,00 4 000,00 36 Rytro Rytro 3 000,00 3 000,00 37 Stary Sącz Barcice 3 000,00 3 000,00 38 Stary Sącz Gołkowice Górne 3 000,00 3 000,00 6 000,00 39 Stary Sącz Moszczenica Wyżna 3 000,00 150 000,00 153 000,00 40 Stary Sącz Stary Sącz 3 500,00 3 500,00

14 508,00 118 864,00 129 576,00 9 400,00 718 000,00 990 348,00

VII. Działalność kontrolno-rozpoznawcza.

1. Czynności kontrolno-rozpoznawcze.

Działalność w zakresie kontrolno-rozpoznawczym realizowana była przez Wydział Kontrolno–Rozpoznawczy Komendy Miejskiej PSP na podstawie zapisów rozdziału 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t. jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 1499 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 października 2005 r. w sprawie czynności kontrolno – rozpoznawczych przeprowadzanych przez PSP (Dz. U. Nr 225, poz.1934, z późn. zm.). W roku 2019 przeprowadzono ogółem 253 czynności kontrolno-rozpoznawcze w tym : 169 kontrole podstawowe, 53 kontroli sprawdzających oraz 31 czynności w ramach odbiorów obiektów. Poniższe zestawienie przedstawia wyniki działań kontrolno-rozpoznawczych zrealizowanych w latach : 2017 - 2019.

Lp. Wykonane czynności kontrolno-rozpoznawcze 2017 2018 2019

1 Ilość czynności kontrolno-rozpoznawczych ogółem 188 222 253 2 Ilość przeprowadzonych kontroli podstawowych 131 138 169 3 Ilość skontrolowanych obiektów 195 234 313 Ilość wydanych decyzji pokontrolnych nakazujących 65 58 4 80 usunięcie nieprawidłowości 5 Ilość wydanych zakazów eksploatacji 0 1 5 6 Ilość odwołań od decyzji 0 2 6 Ilość odbiorów: ogółem 27 39 31 7 - w tym sprzeciwy lub odbiór warunkowy, 0 2 1 Ilość nieprawidłowości stwarzających zagrożenie życia 38 105 8 33 ludzi 9 Ilość nieprawidłowości ogółem 166 243 479 10 Wystąpienia do innych organów 30 47 37 Opinie w zakresie bezpieczeństwa pożarowego 80 111 11 101 obiektów i terenów

W roku 2019 na jednego funkcjonariusza pełniącego służbę w Wydziale Kontrolno- Rozpoznawczym przypadły 63 kontrole. Analiza danych zawartych w powyższej tabeli wykazuje wzrost liczby przeprowadzanych kontroli w stosunku do lat ubiegłych. Związane jest to m.in. z pozyskaniem dodatkowego etatu oraz zwiększeniem nacisku na bezpieczeństwo w kontekście wydarzeń, które miały miejsce na terenie kraju (np. pożar w jednym z lokali escape room). Efektem zwiększonej liczby kontroli, jest również większa ilość nieprawidłowości stwierdzanych w ich trakcie w tym szczególnie niebezpieczne stwarzające zagrożenie dla życiu ludzi.

Wyniki kontroli podstawowych przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w latach 2017 – 2019 w ujęciu graficznym.

500

450

400

350

300

250 [] 200 180 150 166 131 138 [] 100 50 80 65 58 Wydane decyzje 0

2017 liczba 2018 2019 nieprawidłowości Liczba kontroli podstawowych 32

Liczba kontroli podstawowych przeprowadzonych w poszczególnych grupach obiektów:

l.p. Grupy obiektów 2017 2018 2019

1 obiekty użyteczności publicznej 67 75 86

2 obiekty zamieszkania zbiorowego 56 41 69

3 mieszkalne wielorodzinne 4 3 6

4 produkcyjne i magazynowe 4 18 8

Ogółem w tym : 131 137 169

Obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży 40 27 48

W roku 2019, w trakcie przeprowadzonych czynności kontrolno – rozpoznawczych wykryto aż 479 nieprawidłowości z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W liczbie tej - 105 to nieprawidłowości mogące spowodować zagrożenie życia ludzi, co stanowi ok. 22% wszystkich uchybień.

Liczba nieprawidłowości występujących w poszczególnych grupach obiektów :

1) obiekty użyteczności publicznej – 122, w tym 27 powodujących zagrożenie życia ludzi, 2) obiekty zamieszkania zbiorowego – 329, w tym 78 powodujące zagrożenie życia ludzi.

Najczęściej występujące nieprawidłowości dotyczyły :

instalacji użytkowych

117 instrukcji bezpieczeństwa 174 pożarowego 37 urządzeń i istalacji ppoż. stanu dróg ewakuacyjnych 42 zaopatrzenia wodę do celów 17 gaśniczych 54 38 instalacji wodociąg. ppoż.

pozostałe

Liczba wydanych decyzji administracyjnych w poszczególnych grupach obiektów :

l.p Grupy obiektów 2017 2018 2019 1 obiekty użyteczności publicznej 33 34 17 2 obiekty zamieszkania zbiorowego 42 15 37 3 mieszkalne wielorodzinne 3 2 3 4 produkcyjne i magazynowe 2 14 1 Ogółem 80 65 58

Działania nakazowo-egzekucyjne : W wyniku postępowania pokontrolnego w 2019 roku : ➢ wydano 58 decyzji nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, ➢ nałożono 2 mandatów karnych , ➢ w 31 przypadkach wszczęto postępowanie egzekucyjne w administracji. ➢ na zobowiązanego nałożono 4 grzywny celem przymuszenia

Odbiory obiektów przed przystąpieniem do ich użytkowania Uczestniczono w odbiorach 31 budynków, w poszczególnych grupach : 1) obiekty użyteczności publicznej - 23 2) obiekty zamieszkania zbiorowego - 8 3) budynki wielorodzinne - 0 4) budynki produkcyjne i magazynowe - 0

W roku 2019 Komendant Miejski PSP nie wniósł sprzeciwu przed dopuszczeniem obiektów do eksploatacji, jednocześnie wnosząc 1 zastrzeżenie.

2. Stan realizacji monitoringu pożarowego:

Liczba obiektów objętych obowiązkiem wyposażenia w system sygnalizacji pożarowej (SSP) według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosiła 55 i przedstawia się jak niżej :

20 18 18 18 16 14 14 14 obiekty objęte obowiązkiem 12 10 obiektu podłączone 8 7 7 6 7 7 4 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 0

Pozostałe obiekty wyposażone w system sygnalizacji pożaru :

Wyposażone w Wyposażone Rodzaj obiektu SSP i podłączone w SSP do PSP Obiekty, w których obowiązek wyposażenia w SSP wynika z Postanowienia Komendanta Wojewódzkiego 38 34 PSP Obiekty zaliczone do kategorii zagrożenia ludzi (ZL) 65 38 nie objęte obowiązkiem Obiekty produkcyjno-magazynowe nie objęte 5 3 obowiązkiem Ogółem 108 75

Ogółem na obszarze działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu funkcjonuje 163 obiekty wyposażone w system sygnalizacji pożaru, z czego 108 przypadków dotyczy obiektów, których obowiązek wyposażenia nie wynika bezpośrednio z Rozporządzenia MSWiA z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony ppoż. budynków, innych obiektów budowlanych i terenów. Do siedziby Państwowej Straży Pożarnej (wg. stanu na 31.12.2019 r.) podłączonych jest 130 obiektów wyposażonych w SSP, w tym : ➢ 89 obiektów w ramach wynikającego obowiązku (55 z wymogu rozporządzenia MSWiA , a 34 na mocy wydanych postanowień przez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP), ➢ 41 obiektów podłączonych na zasadzie dobrowolności.

Spośród wszystkich obiektów objętych obowiązkiem, do siedziby Komendy Miejskiej PSP podłączone zostały wszystkie obiekty (100 %).

Na terenie działania KM PSP Nowy Sącz znajduje się 7 obiektów zabytkowych objętych obowiązkiem wyposażenia w instalacje sygnalizacyjno-alarmowe - wyznaczonych przez Generalnego Konserwatora Zabytków w porozumieniu z Komendantem Głównym Państwowej Straży Pożarnej.

W zakresie wyposażenia w dźwiękowy system ostrzegawczy (DSO) na 9 obiektów, w których wymagany jest taki system - wszystkie 9 budynków są wyposażone w DSO

VIII. Szkolenie strażaków PSP na potrzeby KSRG.

1. Szkolenia i kursy podnoszące kwalifikacje zawodowe. W 2019 roku strażacy KM PSP odbyli szkolenia i podnieśli kwalifikacje zawodowe w niżej wymienionym zakresie: ➢ Szkoła Aspirantów- Kwalifikacyjny Kurs Zawodowy w zawodzie Technik Pożarnictwa w SA PSP Kraków – 2 osoby. Ponadto w związku z potrzebami szkoleniowymi występującymi w tut. Komendzie w roku sprawozdawczym 2019:

➢ Szkolenie podstawowe w zawodzie strażak rozpoczęło lub kontynuowało - ogółem 20 Strażaków, ➢ kurs zawodowy w zakresie kwalifikacji w zawodzie technik pożarnictwa rozpoczęło lub kontynuowało - ogółem 4 Strażaków, ➢ zaoczne studia inżynierskie na kierunku „Inżynieria Bezpieczeństwa Pożarowego” w SGSP realizowało - 6 aspirantów,

2. Proces szkolenia specjalistycznego strażaków.

W ramach podnoszenia kwalifikacji specjalistycznych w 2019 roku ukończono kursy: ➢ Szkolenie z zakresu topografii oraz Systemu Globalnej Lokalizacji Satelitarnej GPS ukończyło – 11 osób, ➢ Szkolenie młodszego nurka MSW – 3 osoby, ➢ Szkolenie z ratownictwa lodowego – 9 osób, ➢ Szkolenie z zakresu fizjopatologii nurkowania – 1 osoba, ➢ Szkolenie specjalistyczne stabilizacji naruszonych konstrukcji budowlanych – 1 osoba, ➢ Szkolenie specjalistyczne z zakresu Bezpieczeństwa Działań Podczas Katastrof Budowlanych – 5 osób, ➢ Szkolenie przewodników psów ratowniczych – 1 osoba, ➢ Szkolenie specjalistyczne z zakresu działań poszukiwawczo-ratowniczych i technik ratowniczych w działaniach SGPR – 2 osoby, ➢ Szkolenie specjalistyczne z zakresu obsługi elektronicznych urządzeń do lokalizacji osób zasypanych – 2 osoby, ➢ Warsztaty doskonaląco unifikacyjne dla instruktorów psów ratowniczych oraz zespołów ratowniczych z psami posiadającymi aktualną gruzowiskową specjalność ratowniczą klasy I – 3 osoby, ➢ Szkolenie specjalistyczne „ Prąd elektryczny a zagrożenia dla strażaków” – 5 osób, ➢ Szkolenie specjalistyczne w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego – 6 osób, ➢ Szkolenie z ratownictwa na obszarach wodnych ksrg w zakresie podstawowym – 2 osoby, ➢ Szkolenie Młodszych ratowników wysokościowych KSRG – 1 osoba, ➢ Warsztaty tematyczne „Działania ratownicze podczas zawalisk w jaskiniach – 2 osoby, ➢ Szkolenie z działań poszukiwawczo-ratowniczych realizowanych przez KSRG w zakresie podstawowym oraz instruktora doskonalenia zawodowego w dziedzinie działań poszukiwawczo-ratowniczych realizowanych przez KSRG w zakresie podstawowym – 18 osób, W 2019 roku egzamin potwierdzający posiadanie tytułu ratownika w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy zaliczyło 48 strażaków tut. Komendy.

3. Szkolenia doskonalące. Zadania z zakresu szkolenia doskonalącego realizowano w oparciu o roczne i kwartalne plany szkolenia dla strażaków systemu zmianowego JRG i SKKM oraz strażaków systemu codziennego KM PSP Nowy Sącz. W ramach procesu szkolenia doskonalącego między innymi: ➢ przeprowadzone zostały warsztaty z zabezpieczenia naruszonych konstrukcji budowlanych, ➢ przeprowadzono szkolenia ćwiczebne z rozstawiania Komponentu Medycznego PSP ➢ przeprowadzono szkolenie z zakresu topografii oraz GPS,

➢ przeprowadzono szkolenie z zakresu wykorzystania kamer termowizyjnych podczas pożarów wewnętrznych, ➢ przeprowadzono szkolenie-warsztaty z zakresu techniki gaszenia pożarów instalacji kominowych na paliwo stałe, ➢ przeprowadzono szkolenie z tematyki gaszenia pożarów magnezu, ➢ przeprowadzono szkolenie z tematyki chorób nowotworowych strażaków - profilaktyka antynowotworowa dot. czystości umundurowania bojowego strażaka. Ponadto wybrani strażacy lub pracownicy cywilni uczestniczyli w szkoleniach tematycznych : ➢ - szkolenie dla członków Wojewódzkiej Komisji Sędziowskiej, ➢ - udział strażaków JRG Nr 1 w charakterze instruktorów w szkoleniu z zasad wykorzystania kamer termowizyjnych, ➢ udział strażaków JRG Nr 2 w charakterze instruktorów w szkoleniu z pożarów wewnętrznych. ➢ - warsztaty dla powiatowych koordynatorów ratownictwa medycznego, ➢ - warsztaty dla dowódców grup poszukiwawczo – ratowniczych, - unifikacja instruktorów ratownictwa wysokościowego KSRG,

4. Szkolenia strażaków OSP. Zgodnie z ustawowym zadaniem Komenda Miejska prowadziła szkolenia dla członków i funkcyjnych OSP. Szkolenia realizowane były w strażnicach JRG oraz wybranych jednostkach OSP przy wykorzystaniu kadry oficerskiej i aspiranckiej zatrudnionej w tut. Komendzie. W 2019 r. zorganizowano ogółem 27 kursów kwalifikacyjnych dla strażaków OSP w ramach których przeszkolono łącznie 625 strażaków z jednostek OSP. Dodatkowo WOSz KW PSP Kraków przeprowadził dla naszych strażaków OSP 2 szkolenia z ratownictwa wysokościowego realizowanego przez ksrg na poziomie podstawowym w trakcie których przeszkolono 22 strażaków.

Łącznie przeszkolono 322 strażaków OSP na 15 kursach w tym: Liczba kursów Rodzaj kursu / szkolenia Absolwenci 10 Podstawowe 260 1 Kierowców -konserwatorów 27 1 Ratownictwa technicznego 14 4 Dowódców OSP 70 1 Naczelników OSP 10 oraz 244 strażaków z zakresu współdziałania z LPR na 10 kursach

IX. Współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej, służbami, inspekcjami i strażami.

W ramach realizowanej na bieżąco współpracy z organami administracji, służbami i inspekcjami : • stosownie do zapisów art. 32 ust.3 pkt.2 ustawy o samorządzie powiatowym opracowano i przedłożono do zatwierdzenia przez Prezydenta Miasta Nowego Sącza oraz Starostę Nowosądeckiego - „Program działania Komendy Miejskiej PSP na 2019 rok.”,

• podczas sesji Rady Miasta Nowego Sącza przedstawiona została roczna informacja na temat stanu bezpieczeństwa publicznego w zakresie ochrony przeciwpożarowej na obszarze miasta Nowego Sącza za 2018 rok, • podczas sesji Rady Powiatu Nowosądeckiego przedstawiono sprawozdanie z działalności Komendy Miejskiej za 2018 rok, • w ramach prac w strukturach zarządzania kryzysowego przedstawiciele Komendy uczestniczyli w posiedzeniach powiatowego oraz miejskiego zespołów zarządzania kryzysowego oraz w posiedzeniach Wspólnej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Nowego Sącza i Powiatu.

Współpraca z innymi służbami, inspekcjami i strażami w 2019 r. związana była między innymi z następującymi przedsięwzięciami : 1) stosownie do zgłoszonych wniosków siły i środki KM PSP uczestniczyły w ćwiczeniach ochronno-obronnych zorganizowanych w Zakładzie Karnym, 2) współpracowano na bieżąco z GOPR podczas ćwiczeń i szkoleń z zakresu ratownictwa wysokościowego i poszukiwawczo-ratowniczego. 3) w realizacji szkolenia doskonalącego strażaków PSP i OSP wykorzystywano pomoc, jakiej udzielały Policja, Nadleśnictwo Stary Sącz, WOPR, GOPR. 4) przez okres całego roku współdziałano z Polskim Czerwonym Krzyżem w zakresie związanym z realizowaną przez strażaków akcją krwiodawstwa.

1. „Ognisty Ratownik Gorąca Krew”. Sztandarowym programem honorowego krwiodawstwa, w którym strażacy biorą udział od wielu lat jest już kolejna XIV edycja „Ognisty Ratownik Gorąca Krew”, w którym aktywnie uczestniczą zdobywając czołowe lokaty. W ramach tego programu strażacy pozyskali od 2010 do 2019 roku 2563 litrów krwi. Statystyka poszczególnych lat. 2010 r. – 74 litry 164 oddania 2011 r. – 196 litrów 435 oddań 2012 r. – 241 litrów 535 oddań 2013 r. – 220 litrów 488 oddań 2014 r. – 243 litry 540 oddań 2015 r. – 271 litrów 602 oddania 2016 r. – 286 litrów 635 oddań 2017 r. – 312 litrów 693 oddań 2018 r. – 345 litrów 766 oddań 2019 r. – 375 litrów 833 oddań

Suma: 2563 litrów

Kolejnym działaniem strażaków jest włączenie się w ogólnopolską zbiórkę krwi „SpoKREWnieni służbą” odbywającą się pod patronatem szefa MSWiA. Akcja trwa przez cały marzec. Akcja „SpoKREWnieni służbą” dowiodła, że poświęcenie funkcjonariuszy nie jest pustym hasłem. W każdej ze służb działają kluby Honorowych Dawców Krwi PCK. Nowosądeccy strażacy w miesiąc uzbierali 43 litry krwi a w całym kraju zebrano blisko 12 tys. litrów krwi. Na tak dobry wynik złożyły się zorganizowane dwie akcje poboru krwi oraz oddawanie krwi w punkcie poboru krwi RCKiK w Nowym Sączu przy ul. Kazimierza Wielkiego 9A.

2. Powiatowy dzień strażaka i odznaczenia na sztandary PSP i OSP sądeckich strażaków w Jubileuszu 100-lecia Polskiego Czerwonego Krzyża.

Dnia 18 maja w Nowym Sączu świętowano powiatowe obchody Dnia Strażaka. Dzień ten był bardzo szczególny dla sądeckich strażaków również z innego powodu: w dowód uznania zasług na rzecz Polskiego Czerwonego Krzyża – Kapituła Odznaki Honorowej PCK nadała Odznakę Honorową IV stopnia Komendzie Miejskiej PSP w Nowym Sączu oraz Zarządowi Oddziału Powiatowemu ZOSP RP w Nowym Sączu. Strażacy krwiodawcy w ciągu 9 lat przeprowadzili blisko 100 akcji poboru krwi i pozyskali 2200 litrów krwi. Odznaczenia wręczono na sztandary, a akty nadania odebrali: st. bryg. Waldemar Kuźma oraz st. bryg. Paweł Motyka. Uroczystej dekoracji dokonał Wiceprezes MOO PCK pan Bartłomiej Bieniasz w asyście pana Mieczysława Orczykowskiego – Członka Zarządu MOO PCK Małopolski. Wymienieni komendanci w dowód uznania otrzymali również Medale 100-lecia Polskiego Czerwonego Krzyża. Na uroczystym apelu nie zabrakło licznego grona członków i wolontariuszy organizacji, na czele z panią Małgorzatą Pyką – Dyrektor MOO PCK. Spotkanie było również okazją do wręczenia Odznak Honorowych PCK wyróżniającym się strażakom i darczyńcom.

X. Współpraca ze Związkiem Ochotniczych Straży Pożarnych.

Związek OSP jest partnerem Państwowej Straży Pożarnej w realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Na obszarze działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu zrzeszonych jest około 6000 strażaków, działających w 102 jednostkach OSP. W ramach jednostek operacyjnych funkcjonuje 1551 strażaków w jednostkach OSP ksrg oraz 1498 w pozostałych jednostkach OSP. Współpraca z jednostkami OSP realizowana była w czterech podstawowych obszarach: ➢ organizacyjnym, ➢ podczas działań ratowniczo – gaśniczych, ➢ w ramach wspólnych ćwiczeń doskonalących, ➢ w procesie szkolenia strażaków i funkcyjnych jednostek OSP. W ramach realizowanego w 2019 roku współdziałania z różnymi szczeblami Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej: ➢ użyczano na potrzeby statutowej działalności Związku OSP pomieszczenia służbowe dla Biura Zarządu Oddziału Powiatowego oraz dla Filii Biura Handlowego Zarządu Oddziału Wojewódzkiego ZOSP RP w Krakowie, ➢ przedstawiciele Komendy Miejskiej uczestniczyli w posiedzeniach władz statutowych Związku OSP, w tym m.in. w posiedzeniach Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP, posiedzeniach Prezydium ZOP ZOSP RP, posiedzeniach zarządów oddziałów gminnych (miejsko-gminnych) ZOSP RP, zebraniach sprawozdawczych w ochotniczych strażach pożarnych, ➢ udzielano pomocy w przygotowaniu zgodnie z ceremoniałem pożarniczym uroczystości związanych z obchodami: jubileuszy, otrzymaniem sztandaru lub przekazaniem sprzętu ratowniczego, włączeniem do systemu, i innych, ➢ przeprowadzono jedną naradę szkoleniową z naczelnikami wszystkich jednostek OSP z terenu powiatu nowosądeckiego, w której uczestniczyli komendanci gminni Związku OSP, ➢ udzielono pomocy w przygotowaniu i przeprowadzeniu:

• eliminacji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej na szczeblu gminnym oraz powiatowym, • powiatowego turnieju piłki nożnej dla MDP z terenu powiatu Nowosądeckiego, • turnieju tenisa stołowego dla członków MDP, • halowego turnieju sportowo-pożarniczego dla strażaków młodzieżowych drużyn pożarniczych.

Uczestniczono i przeprowadzono gminne zawody sportowo – pożarnicze dla jednostek OSP: • Chełmiec, Łososina Dolna , Gródek nad Dunajcem - 2 czerwca • Podegrodzie, Łącko - 9 czerwca • Korzenna i Kamionka Wielka - 15 czerwca • Grybów - 16 czerwca • Piwniczna – Zdrój, Rytro, Stary Sącz - 22 czerwca • Muszyna, Łabowa, Krynica – Zdrój - 23 czerwca W/w zawodach uczestniczyło 87 drużyn grupy A, 20 drużyn grupy C. 30 czerwca br. na stadionie sportowym w Podegrodziu przeprowadzono X Powiatowe Zawody Sportowo – Pożarnicze jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu nowosądeckiego i miasta Nowego Sącza. W zawodach uczestniczyło 16 drużyn w grupie A oraz 9 drużyn w grupie C.

W dniach 8, 14, 15, 22, 29 września 2019 r. przeprowadzono zawody sportowo pożarnicze wg CTiF dla młodzieżowych drużyn pożarniczych dla: - Piwniczna-Zdrój, Stary Sącz, Rytro, Muszyna - 8 września - Korzenna, Kamionka Wielka - 14 września - Grybów, Krynica-Zdrój, Łabowa - 15 września - Gródek nad Dunajcem, Łososina Dolna - 22 września - Podegrodzie, Łącko, Chełmiec - 29 września. W zawodach sportowo pożarniczych dla młodzieżowych drużyn pożarniczych wg. międzynarodowego regulaminu CTiF wzięło udział 69 drużyn (49 ChDP oraz 20 DDP) z 49 jednostek OSP z terenu powiatu nowosądeckiego.

XI. Działalność informacyjno-edukacyjna.

W 2019 r. Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu podjęła szereg działań na rzecz poprawy świadomości społecznej w zakresie ochrony przeciwpożarowej i ochrony ludności. Realizacja kierunków działań wyznaczonych w tym zakresie przez Komendanta Głównego PSP przedstawia się następująco :

1. Na bieżąco realizowano działalność w zakresie doskonalenia form i metod działalności prasowo-informacyjnej. 2. Na bieżąco przekazywano informacje w związku z upowszechnianiem wartości służby pożarniczej, popularyzacji ochrony przeciwpożarowej i ochrony ludności oraz rozwijania tradycji pożarniczych, oraz działań przyczyniających się do poprawy świadomości społecznej w zakresie zagrożeń cywilizacyjnych, terrorystycznych i środowiskowych (w tym: narada roczna, konferencje prasowe, akcje poboru krwi w ramach programu „Ognisty ratownik gorąca krew”, itp.).

3. Kampania „Kręci mnie bezpieczeństwo” Podsumowanie za 2019 w powiecie nowosądeckim Liczba Rodzaj przedsięwzięcia Tematyka uczestników przedsięwzięć dzieci dorosłych Prezentacja sprzętu, Spotkania z mieszkańcami pokazy, ćwiczenia, zasady 116 7175 7370 gminy, powiatu bezpiecznych zachowań Zasady bezpiecznych Spotkania z władzami zachowań 27 0 1080 gminy, powiatu, itd. przeciwpożarowych Spotkania w szkołach (w Zasady bezpiecznych ośrodkach zachowań 260 8830 2593 wypoczynkowych) przeciwpożarowych Sala edukacyjna „Ognik”, Inne (wpisać jakie) 169 4663 464 Wycieczki w strażnicach Razem 572 20668 11507

4. Zamieszczono na stronie internetowej KM PSP ponad 540 informacji związanych z upowszechnianiem wiedzy i popularyzowaniem PSP. W ramach podjętych działań należy zwrócić uwagę na : ❑ funkcjonowanie Sali edukacyjnej „ognik” w tut. Komendzie do której zapraszamy uczniów szkół podstawowych oraz przedszkoli, ❑ duże zaangażowanie strażaków KM PSP w XIV edycję programu „Ognisty Ratownik- Gorąca Krew”, ❑ nawiązanie współpracy z Uniwersytetem III Wieku, ❑ konkursy umieszczone na odwrocie kalendarza plakatowego PSP, ❑ udział w akcjach propagujących zasady bezpiecznych zachowań (bezpieczna szkoła, tlenek węgla, podręczny sprzęt gaśniczy, bezmyślne wypalanie traw, itp.).

XII. Zagadnienia logistyczne. Wybrane zakupy sprzętu i wyposażenia ratowniczego. W roku 2019 pozyskano na wyposażenie jednostek ratowniczo-gaśniczych tut. KM PSP następujące pojazdy i sprzęt ratowniczy /wybrane/:

Rodzaj sprzętu szt./kpl koszt zakupu

Samochód mikrobus Renault Trafic do przewozu ratowników 1 146 400,00 Spektometr promieniowania gamma 1 115 000,00 Zestaw specjalistyczny do stabilizacji naruszonych konstrukcji 1 79 950,00 budowlanych „Peri” Zestaw dekontaminacyjny deFcon 40T 1 26 000,00 Urządzenie kontrolno-pomiarowe Masktronic Compact 200 1 9 840,00

Kurtyna dymowa RSS F70-115 + zestaw interwencyjny 2 10 000,00 RAZEM 387 190,00

Samochód Microbus Renault Trafic

W ubiegłym roku zrealizowano następujące zakupy odzieży specjalnej i środków ochrony indywidualnej strażaka:

Rodzaj wyposażenia szt./kpl. koszt zakupu Ubrania specjalne 34 128 100,00 (w tym środki modernizacyjne 118 062,00) Ubrania koszarowe 85 18 700,00 Buty specjalne skórzane 51 48 406,65 Buty specjalne gumowe 16 6 623,84 Rękawice specjalne 77 14 206,50 Hełmy strażackie 10 6 088,50 Kominiarki niepalne 35 2 695,00 Koszulki koszarowe 11 394,72 193 zimowe Koszulki koszarowe letnie 193 6 290,84

Ogółem na zakup środków ochrony osobistej oraz wyposażenia strażaka wydatkowano w 2019 roku kwotę ok. 242 506,05 zł.

2. Gospodarka transportowa.

Pojazdy Państwowej Straży Pożarnej.

Komenda Miejska PSP dysponowała w dniu 31 grudnia 2019 roku - 30 pojazdami, w tym: ➢ 9 samochodami gaśniczymi, średni wiek 9 lat, ➢ 11 samochodami specjalnymi, średni wiek 17 lat, ➢ 2 samochodami do przewozu osób typu bus, średni wiek 7 lat ➢ 2 samochodami zaopatrzeniowymi – kwatermistrzowskimi, średni wiek 5 lat ➢ 6 samochodami operacyjnymi – rozpoznawczymi, średni wiek 9 lat, ➢ 2 pojazdami czterokołowymi (quad), średni wiek 11 lat.

Pojazdy, które przekroczyły okres eksploatacyjny:

Norma Okres Rodzaj pojazdu eksploatacyjna użytkowania

SPRp Mercedes LA 911 15 lat 36 lata GCBA8/50 Renault Kerax - 2 szt. 15 lat 17 lat SCRChem Man 20 lat 24 lata SLRChem Mercedes 12 lat 22 lat SCCs Jelcz 20 lat 26 lat

Zestawienie porównawcze przebiegu km i zużycia paliwa w latach 2015 – 2019.

Zużycie paliwa [l] Koszty Rok Przebieg ogółem zakupu Pb ON paliwa [zł] 2019 193 514 km 5 366,50 46 940 255 881,98 2018 207 452 km 6 413 43 305 239 575,00 2017 177 560 km 5 590 42 340 205 325,00 2016 188 383 km 5 780 42 443 192 646,00 2015 211 153 km 6 812 45 236 240 427,00

W 2019 roku nastąpił spadek o około 7% łącznego przebiegu samochodów Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu w stosunku do roku 2018. Koszty zakupu paliwa wzrosły o ok. 7%

3. Kolizje i wypadki pojazdów KM PSP.

W 2019 roku miały miejsce 3 kolizje drogowe z udziałem pojazdów służbowych KM PSP.

Struktura kolizji i wypadków samochodów KM PSP Nowy Sącz:

Sprawca zdarzenia Rodzaj wyjazdu Rodzaj pojazdu inny nie nie PSP alarmowy uczestnik ustalono alarmowy samochody gaśnicze 2 1 2 1 samochody specjalne samochody operacyjne SUMA 2 1 2 1

5. Pojazdy ochotniczych straży pożarnych. Ochotnicze Straże Pożarne włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego dysponowały według stanu na dzień 31.12.2019 r. 108 pojazdami, w tym: • 75 samochodami gaśniczymi, średni wiek 21 lat • 33 samochodami specjalnymi, średni wiek 17 lat.

Pojazdy i sprzęt ratowniczy przekazany do OSP. W roku 2019 do jednostek ochotniczych straży pożarnych przekazano:

Lp. Jednostka OSP Rodzaj sprzętu Ilość 1. OSP Berest Aparat powietrzny Fenzy + sygnalizator bezruchu 2 kpl. 2. OSP Niskowa Motopompa pożarnicza TOHATSU 1 szt.

5. Zaplecze serwisowe sprzętu ochrony dróg oddechowych.

Przez cały miniony rok w Komendzie Miejskiej PSP realizowano zadania związane z zapewnieniem serwisowania sprzętu ochrony układu oddechowego użytkowanego w jednostkach organizacyjnych PSP i ochotniczych strażach pożarnych. Stacja serwisowa realizowała przeglądy w zakresie pełnym (specjalistycznym). Prace serwisowe wykonywali strażacy z JRG PSP Nr 1. W 2019 roku w zapleczu serwisowym sprzętu OUO wykonano ogółem 2222 czynności serwisowych w tym m.in.: ➢ przegląd okresowy aparatów powietrznych - 415 kpl. ➢ przegląd główny aparatów powietrznych - 65 kpl. ➢ przegląd okresowy masek twarzowych - 940 szt. ➢ przegląd główny (dwuletni) masek twarzowych - 239 szt. ➢ przegląd butli do aparatów powietrznych - 93 szt.

Przybliżony koszt serwisu w/w sprzętu /bez części zamiennych/ wg cen firmy Honeywell to 115 tys. 724 zł.

6. Budynki i wyposażenie.

W roku 2019 wykonano następujące remonty i naprawy w obiektach KM PSP Nowy Sącz:

1. Naprawa pokrycia dachu budynku KM i JRG PSP nr 1 - 5 000,00 zł 2. Wymiana pompy kotła CO w budynku KM i JRG PSP nr 1 - 6 500,00 zł 3. Naprawa systemu przywoławczego w JRG PSP Krynica-Zdrój - 4 300,00 zł

XIII. Gospodarka finansowa. 1. Finansowanie działalności Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej z budżetu państwa.

W roku 2019 finansowanie Komendy Miejskiej PSP realizowane było w części 85/12 budżetu państwa, w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa oraz w dziale 752 – Obrona narodowa

Plan finansowy ustalony dla Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej na 2019 rok wynosił 15 623 541,00 zł.

W trakcie roku budżet ten został zwiększony o następujące środki finansowe : W rozdziale 75411 – komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej :

❑ 406 723,00 zł - dotacja celowa z budżetu zwiększająca plan finansowy zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 04 marca 2019 r. z przeznaczeniem na wypłatę rekompensaty pieniężnej za przedłużony czas służby .

❑ 855 474,00 zł - dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy, zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 19 kwietnia 2019 r, z przeznaczeniem na wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy oraz zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych .

❑ 257 887,00 zł – dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 09 lipca 2019 r., z przeznaczeniem na sfinansowanie skutków podwyżek uposażeń oraz pozostałych należności strażaków.

❑ 148 826,00 zł – dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy, zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 18 września 2019 r. z przeznaczeniem na wypłatę rekompensaty pieniężnej za przedłużony czas służby .

❑ 38 297,00 zł – dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 16 października 2019 r. z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie specjalistycznych grup ratowniczych KM PSP , w szczególności na zakup paliwa bieżące naprawy , przeglądy i konserwacje.

❑ 8 815,00 zł - dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy, zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2019 r. z przeznaczeniem na wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy.

❑ 36 598,00 zł - dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy, zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2019 r. z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie KM PSP.

Ponadto został zwiększony budżet Komendy Miejskiej PSP o środki finansowe: W rozdziale 752795– Obrona narodowa :

❑ 128 062,00 zł – dotacja celowa z budżetu państwa zwiększająca plan finansowy zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 29 kwietnia 2019 r z przeznaczeniem na Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020 w zakresie wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy.

Ponadto został zwiększony budżet Komendy Miejskiej PSP o środki finansowe: W rozdziale 75478 – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych :

❑ 9 000,00 zł – dotacja celowa z budżetu państwa , zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Małopolskiego z dnia 23 grudnia 2019 r., z przeznaczeniem na doposażenie techniczne oraz

wymianę zużytego sprzętu podczas działań związanych z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków klęsk żywiołowych

Po wszystkich wymienionych zmianach budżet Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu i jego wykonanie za rok 2019 przedstawiają się następująco:

Wyszczególnienie Plan na 2019 r. Wykonanie po zmianach planu w 2019 r. Rozdział 75411 - komendy powiatowe PSP : Wynagrodzenia wraz z pochodnymi 12 855 081,00 12 855 066,68 Pozostałe należności funkcjonariuszy 1 765 317,00 1 765 316,43 Świadczenia, równoważniki i ekwiwalent 1 126 861,00 1 126 859,76 Pozostałe wydatki bieżące 1 628 902,00 1 628 907,17

Razem rozdział 75411 17 376 161,00 17 376 150,04

Struktura wydatków budżetowych : Główne grupy wydatków realizowanych przez KM PSP to :  wynagrodzenia wraz z pochodnymi 12 855 066,68 zł tj. 74,0 %  pozostałe należności 1 765 316,43 zł tj. 10,1 %  świadczenia, równoważniki i ekwiwalenty 1 126 859,76 zł tj. 6,5 %  pozostałe wydatki bieżące 1 628 907,17 zł tj. 9,4 %

2. Finansowanie działalności Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej spoza budżetu państwa.

a/ dotacje celowe do budżetu KM PSP Pozyskano dotacje : - od miasta Nowego Sącza w wysokości 30 000,00 złotych z przeznaczeniem na wydatki bieżące - od Powiatu Nowosądeckiego w wysokości 15 000,00 złotych z przeznaczeniem na wydatki Bieżące- wykonywanie zadań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. b/ Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej. W roku 2019 pozyskane zostały środki w łącznej wysokości 76 500,00 na działający przy Komendzie Wojewódzkiej PSP w Krakowie Fundusz Wsparcia PSP. Środki te przeznaczone zostały na : ❑ 21 500,00 zł z darowizn od firm i instytucji z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu specjalistycznego sprzętu i wyposażenia ( COBEX POLSKA), ❑ 10 000,00 zł z budżetów Gminy Nawojowa na dofinansowanie zakupu samochodu specjalnego typu „BUS” do przewozu strażaków ratowników

❑ 15 000,00 zł z budżetu Gminy Łącko na dofinansowanie zakupu samochodu specjalnego typu „BUS” do przewozu strażaków ratowników. ❑ 30 000,00 zł z budżetu Powiatu Nowosądeckiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu specjalnego typu „BUS” do przewozu strażaków ratowników .

Zakupy dokonane ze środków Funduszu Wsparcia KM PSP w roku 2019 1. Dofinansowanie zakup samochodu RENAULT TRAFIC 73 200,00 zł

XIV. Stan wypadkowości w służbie.

W roku 2019 na terenie działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu doszło łącznie do 5 zdarzeń zakwalifikowanych jako lekkie wypadki w związku z pełnieniem służby, podczas gdy w 2018 roku odnotowano 4 takich zdarzeń. Zgodnie z dokonaną analizą okoliczności ich powstania, stwierdzono, iż największą grupę stanowiły wypadki, które miały miejsce podczas drogi na służbę i ze służby (3 zdarzenia w tym jedno, którego następstwem wypadku był rumień i wysypka spowodowany ukąszeniem przez owada), oraz dwa zdarzenia podczas konserwacji, napraw sprzętu i urządzeń. W większości przypadków wydarzeniem bezpośrednio mającym wpływ na wystąpienie wypadku była nieuwaga własna samych poszkodowanych. Wypadkom ulegali tylko funkcjonariusze PSP (nie odnotowano wypadków z udziałem pracowników cywilnych, stażystów lub osób odbywających praktykę zawodową). W zakresie podejmowanych działań profilaktycznych mających na celu ograniczenie liczby wypadków, bezpośredni przełożeni każdorazowo szczegółowo omawiali ze strażakami zaistniałe zdarzenia oraz przypominali o zasadach bezpiecznej służby.

1. Okoliczności wypadków strażaków KM PSP Nowy Sącz w latach 2012 – 2019

innej służby

u i i u

z z

ia i

eń

przęt łem

Rok s

żbowej

akcji

zajęć

akcji,

alarmu

Ogó ćwicz

podróży

poza

ze służb

gaśniczej

zawodó urządzeń

onserwa

słu

szkolen

jazdy do i

sportowych

manewrów,

ratowniczo

strażnicą

rogina i służbę

apraw

w w strażnicy

d n 2012 15 - 5 - 3 - 5 1 1 - - 2013 7 - 3 - 2 - 2 - - - - 2014 8 - 4 - 4 ------2015 5 - 1 - 3 1 - - - - - 2016 7 - 1 - 3 1 2 - - - - 2017 12 1 4 - 2 1 2 2 - - - 2018 4 - 2 - - - 1 - - 1 - 2019 5 - - - - 2 - - 3 - W roku 2019 odnotowano 1 wypadek z udziałem strażaka OSP (zakwalifikowany jako lekki), który miały miejsce podczas szkolenia i ćwiczeń (zawody pożarnicze). Jest to znaczny spadek ogólnej ilości wypadków strażaków OSP w porównaniu do lat ubiegłych.

2. Okoliczności wypadków strażaków OSP w latach 2012 – 2019

innej służby

iczo

zętu i

wn i ćwiczeń i

Rok nicy

ółem

nicze

wodów

aś

alarmu

za urządzeń

raw spr

lenia

a strażnicą

manewrów,

konserwac

cji

w w straż

nap

jazdy do z i akcji,

poz szko 2012 4 - 2 1 1 - - - 2013 1 - - - 1 - - - 2014 2 - 2 - - - - - 2015 1 - - - 1 - - - 2016 5 2 1 - 1 - 1 - 2017 3 - 2 1 - - - - 2018 7 - 3 - 4 - - - 2019 1 - - - 1 - - -

XV. Wnioski Końcowe

Stan bezpieczeństwa miasta Nowego Sącza oraz powiatu nowosądeckiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej w roku 2019 należy ocenić jako dobry. Powyższą ocenę potwierdzają ustalenia z analizy: ➢ Sytuacji pożarowej oraz działań ratowniczych podejmowanych na obszarze miasta i powiatu, ➢ Ustaleń z przeprowadzonych czynności kontrolno-rozpoznawczych, ➢ Stanu organizacji i przygotowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego do działań ratowniczych. Przeprowadzona ocena stanu bezpieczeństwa pozwala na sformułowanie wniosków:

W zakresie sytuacji pożarowej i ratowniczej: 1. Podkreślić należy następujące, fakty odnotowane w 2019 roku: a/ był to rok w którym nastąpił znaczny wzrost ilość podejmowanych interwencji na terenie działania KM PSP w Nowym Sączu w perspektywie poprzednich lat. W porównaniu do 2018 roku - odnotowano o 569 więcej interwencji /16,6% /. b/ przeważająca większość zdarzeń likwidowana była we wstępnej fazie, w wyniku czego: - 96,4% stanowiły pożary małe, - wśród miejscowych zagrożeń, te o charakterze małym i lokalnym stanowiły 98,1% wszystkich zdarzeń, c/ nie zaistniały poważne awarie w rozumieniu ustawy – Prawo Ochrony Środowiska.

Jako element niekorzystny należy uznać fakt że, w pożarach zaistniałych na terenie działania KM PSP w Nowym Sączu śmierć poniosły dwie osoby. 2. Analiza czasów dojazdu podmiotów KSRG do zdarzeń ratowniczych powstałych na obszarze działania Komendy Miejskiej PSP wykazuje, że spełniają one kryterium satysfakcji w tym zakresie, określone przez Komendanta Głównego PSP. Kryterium to wymaga aby w przypadku co najmniej 80% powstałych zdarzeń czas dojazdu zastępów ratowniczych/KSRG/ do miejsca zdarzenia i podjęcia działań ratowniczych był krótszy niż 15 minut (licząc od chwili przyjęcia zgłoszenia do stanowiska kierowania PSP). W przypadku miasta Nowego Sącza czas ten został osiągnięty dla 95,6% wszystkich wyjazdów. W przypadku powiatu nowosądeckiego czasy te zostały osiągnięte dla 87,9% wszystkich wyjazdów. 4. W grupie obiektów budowlanych najwięcej pożarów ma miejsce w obiektach mieszkalnych. Zmniejszenie dużej palności w tej grupie poprzez oddziaływanie profilaktyczne stanowi bardzo trudne wyzwanie. W świetle obowiązujących uregulowań prawnych strażacy Państwowej Straży Pożarnej prowadzący czynności kontrolno rozpoznawcze nie mają możliwości wstępu do części mieszkalnych obiektów. 5. W obiektach w których PSP sprawuje nadzór profilaktyczny (obiekty użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego) przeprowadzane czynności kontrolno-rozpoznawcze przekładają się na niedużą liczbę powstających tam pożarów. 6. Na obszarze działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu funkcjonuje 163 obiekty wyposażone w instalacje sygnalizacji pożaru, z których to 130 obiektów jest podłączonych do systemu monitoringu pożarowego z lokalizacją centrum odbiorczego w siedzibie PSP. Wymóg skutecznego podłączenia instalacji sygnalizacji pożaru do systemu monitoringu wyegzekwowano od wszystkich obiektów objętych takim obowiązkiem. 7. W celu ograniczenia liczby pożarów w obiektach mieszkalnych, a poprzez to ryzyka ofiar śmiertelnych i rannych w wyniku tych zdarzeń, Komenda zintensyfikowała działania z zakresu prewencji społecznej po przez udział i propagowanie szeregu akcji w tym zakresie ➢ uczestniczono w spotkania z mieszkańcami gminy, powiatu ➢ uczestniczono w spotkania z władzami gminy, powiatu, itd. ➢ organizowano spotkania w szkołach (w ośrodkach wypoczynkowych) ➢ brano aktywny udział w akcji propagującej zasady bezpiecznych zachowań (czujki tlenku węgla, podręczny sprzęt gaśniczy). ➢ w ramach sali edukacyjnej „Ognik” przeprowadzono lekcje poglądowe z zakresu bezpiecznych zachowań na wypadek zaistnienia zagrożenia dla 169 grup dzieci i młodzieży W zakresie funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. 1. Należy stwierdzić, że aktualny poziom zabezpieczenia ratowniczego na obszarze miasta Nowego Sącza i powiatu nowosądeckiego jest dobry. Decydują o tym: a/ zadowalająca liczba i właściwa dyslokacja podmiotów ratowniczych włączonych do KSRG (42 ochotnicze straże pożarne), b/ dobry poziom wyposażenia w pojazdy ratownicze i sprzęt specjalistyczny, c/ funkcjonowanie w strukturach KM PSP Nowy Sącz specjalistycznych grup ratowniczych, d/ wysoki poziom wyszkolenia strażaków KM PSP oraz ochotniczych straży pożarnych, e/ dobra współpraca KM PSP z podmiotami współdziałającymi w ramach zintegrowanego systemu ratowniczego jakimi są Powiatowe i Miejskie Centra Zarządzania Kryzysowego,

2. W przypadku zaistnienia zdarzeń związanych z dużymi katastrofami i awariami przemysłowymi lub komunikacyjnymi, powodzi o dużych rozmiarach, a także innych klęsk żywiołowych o zasięgu ponadlokalnym – w celu zapewnienia skuteczności działań ratowniczych, możliwym lub koniecznym będzie wsparcie działań prowadzonych na obszarze KM PSP Nowy Sącz siłami odwodów operacyjnych, zadysponowanymi poprzez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego. 3. W celu zapewnienia skuteczności systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu wymagane jest ciągłe jego monitorowanie oraz doskonalenie rozwoju, tak aby nadążał on za pojawiającymi się nowymi rodzajami oraz rosnącą skalą zagrożeń poprzez: a/ dalsze doskonalenie form współdziałania z innymi podmiotami ratowniczymi, b/ zapewnienie właściwego wyposażenia w nowoczesne pojazdy i sprzęt ratowniczy, wymiana pojazdów ratowniczych oraz uzupełnianie braków w wyposażeniu, c/ kontynuacja działań przygotowujących grupy specjalistyczne oraz jednostki OSP włączone do KSRG do realizacji zadań z zakresu ratownictwa specjalistycznego, d/ kontynuowanie działań zmierzających do rozszerzenia sieci jednostek OSP włączonych do KSRG.