Équipement Des Forces
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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE BUDGET GÉNÉRAL 9 MISSION MINISTÉRIELLE RAPPORTS ANNUELS DE PERFORMANCES 1 ANNEXE AU PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT 0 DU BUDGET ET D'APPROBATION DES COMPTES POUR 2 ÉQUIPEMENT DES FORCES PROGRAMME 146 Équipement des forces PROGRAMME 146 ÉQUIPEMENT DES FORCES Bilan stratégique du rapport annuel de performances 5 Objectifs et indicateurs de performance 8 Présentation des crédits 14 Justification au premier euro 28 4 PLR 2019 Équipement des forces Programme n° 146 BILAN STRATÉGIQUE PLR 2019 5 Équipement des forces BILAN STRATÉGIQUE Programme n° 146 BILAN STRATÉGIQUE DU RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCES Général d'armée François LECOINTRE / Ingénieur général de l'armement de classe exceptionnelle Joël BARRE Chef d'état-major des armées / Délégué général pour l'armement Responsable du programme n° 146 : Équipement des forces Le programme 146 « Équipement des forces » vise à mettre à disposition des armées les armements et matériels nécessaires à la réalisation de leurs missions. Il concourt par ailleurs au développement et au maintien des savoir-faire industriels français ou européens. Un programme co-piloté Le programme 146 est co-piloté par le chef d’état-major des armées (CEMA) et le délégué général pour l’armement (DGA), au titre de leurs responsabilités respectives. Ces responsabilités s’exercent dans les domaines de la cohérence capacitaire et du format des armées, de la recherche, de la coopération internationale dans le secteur de l’armement ainsi que du maintien et du développement de la base industrielle et technologique de défense. Ce co-pilotage est réalisé à travers plusieurs instances de gouvernance dont le comité directeur du programme au cours duquel sont rendus les arbitrages et fixés les objectifs de performance. 2019 : remontée de l’effort de défense de la France Face à des menaces intenses, diversifiées et durables, l’ambition 2030 des Armées s’appuie sur un modèle d’armée complet et équilibré capable de garantir le socle fondamental des aptitudes nécessaires à notre défense. La première annuité d’exécution de la loi de programmation (LPM) 2019 – 2025 a concrétisé cette ambition en lançant le renouvellement de la capacité de guerre électronique et poursuivant l’effort de modernisation des équipements conventionnels. Cette annuité a également permis la réduction des manques capacitaires qui s’avèrent critiques dans certains segments d’équipement. Les engagements au profit de l’équipement des forces pour l’année 2019 se sont élevés à 13,4 Md€. Les paiements se sont élevés à 10,8 Md€ consommant ainsi la totalité des ressources disponibles. L’annulation de 167 M€ s’est traduite par le report en 2020 de paiements attendus en 2019. Néanmoins cette annulation n’a eu aucun impact sur les livraisons. Pour les quatre systèmes de forces conventionnels, les principales livraisons concernent 5 équipements portatifs pour les communications numérisées tactiques et de théâtre (CONTACT), un avion de guet aérien HAWKEYE mis à niveau, un système de 3 drones MALE Reaper, 26 radars tactiques terrestres MURIN, 90 postes d’exploitation rénovés du système d’aide à l’interprétation multi-capteurs (SAIM), un centre de contrôle local d’aérodrome SCCOA 3, un radar « haute et moyenne altitude 3D » (HMA 3D), 12 000 fusils d’assaut de nouvelle génération HK416 F (arme individuelle future - AIF), 2 avions ATL2 rénovés phase 1, 1 650 ensembles parachutistes du combattant (EPC), 8 kits pour missiles Exocet SM 39, une frégate multi-missions (FREMM ASM), 10 missiles Aster 30 pour frégate de défense aérienne (FDA), un lot de missiles de croisière navals (MdCN) pour FREMM, 67 postes de tir du missile moyenne portée (MMP) et 225 munitions, 1 pod de désignation laser de nouvelle génération (PDL NG), 92 véhicules blindés multi-rôles lourds Griffon, 2 avion de transport A400M Atlas, un avion C-130J ravitailleurs, 4 avions pour la formation modernisée et entraînement différencié des équipages de chasse (FoMEDEC), un avion de type Multi-Rôle Transport Tanker (MRTT) Phénix, 10 hélicoptères NH90 (2 en version navale et 8 en version terrestre), 499 véhicules légers tactiques polyvalents non protégés (VLTP NP), 2 bâtiments de soutien et d'assistance hauturiers (BSAH), 56 missiles d’interception à domaine élargi (MIDE) Meteor, un bâtiment multi-missions (B2M) et un patrouilleur léger guyanais (PLG), 12 stations navales de communication haut débit par satellite (COMCEPT), 34 modules projetables du système d’information des armées (SIA), 200 kits de numérisation du système d’information de l’armée de terre (SI TERRE), 2 6 PLR 2019 Équipement des forces Programme n° 146 BILAN STRATÉGIQUE hélicoptères Cougar rénovés, 3 hélicoptères Tigre et un équipement de largage de moyens de récupération en mer SAR (Search and Rescue) pour Falcon 50. Les principales commandes concernent 503 véhicules « contactisés » (issus du programme d’intégration CONTACT - PIC), 2 avions avec la capacité universelle de guerre électronique (CUGE) avec une plate-forme d’entraînement, 1 système central d’entraînement au combat (CERBERE), une charge utile ROEM MALE, un radar fixe d’approche SCCOA 4.2, 4 terminaux Liaison 16 pour les systèmes de détection et de commandement aéroporté (SDCA), 27 modules projetables du système d’information des armées (SIA), 12 000 fusils d’assaut de nouvelle génération HK416 F (arme individuelle future - AIF), le 6 e sous-marin nucléaire d’attaque Barracuda, 10 avions Mirage 2000D rénovés, 125 postes de tir du missile moyenne portée (MMP), 120 véhicules blindés légers (VBL) régénérés, 4 pétroliers ravitailleurs Flotte logistique (FLOTLOG), 60 missiles d’interception à domaine élargi (MIDE) Meteor et 6 patrouilleurs outre-mer (POM), un incrément du système d’information du combat SCORPION (SICS) et les 2 180 derniers VLTP NP. Ont été lancés en réalisation les programmes d’armement CUGE, FLOTLOG, POM, SYRACUSE IV étape 2 (satellites de communication) et OMEGA (radionavigation par satellite sécurisée). Le système de forces « Dissuasion », garantie fondamentale de la sécurité nationale, est au cœur des moyens qui permettent à la France d’affirmer son autonomie stratégique. En 2019, la crédibilité technique des composantes océanique et aéroportée, incluant le volet simulation, a été renforcée, notamment par la poursuite des travaux de développement du sous-marin nucléaire lanceur d’engin de 3 ème génération (SNLE 3G), des travaux de développement et de production du missile M.51 dans ses différentes versions et des opérations de réalisation de la rénovation à mi-vie du système d’arme nucléaire ASMPA (air-sol moyenne portée). RÉCAPITULATION DES OBJECTIFS ET DES INDICATEURS DE PERFORMANCE OBJECTIF 1 Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des opérations des forces armées INDICATEUR 1.1 Taux de réalisation des équipements INDICATEUR 1.2 Evolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement principales INDICATEUR 1.3 Taux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopération OBJECTIF 2 Assurer une efficience maximale de la dépense d'équipement des forces INDICATEUR 2.1 Efficience du processus de paiement INDICATEUR 2.2 Evolution annuelle moyenne des devis à terminaison des opérations d'armement principales PLR 2019 7 Équipement des forces OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE Programme n° 146 8 PLR 2019 Équipement des forces Programme n° 146 OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE OBJECTIF 1 Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des opérations des forces armées INDICATEUR 1.1 mission Taux de réalisation des équipements (du point de vue du citoyen) Unité 2017 2018 2019 2019 2019 2020 Réalisation Réalisation Prévision Prévision Réalisation Cible PAP 2019 actualisée PAP 2019 Progression dans la réalisation des opérations % 65,8 62 85 85 61,6 85 d'armement principales dont progression dans la réalisation des % 53 44,4 80 80 43,2 80 opérations d'armement principales du système de forces commandement et maîtrise de l'information dont progression dans la réalisation des % 81,4 76,7 80 80 84,9 80 opérations d'armement principales du système de forces projection- mobilité- soutien dont progression dans la réalisation des % 72,8 65,2 85 85 72,2 85 opérations d'armement principales du système de forces engagement et combat dont progression dans la réalisation des % 75 62,6 85 85 70,1 85 opérations d'armement principales du système de forces protection et sauvegarde Taux de réalisation des livraisons valorisées % 79,1 84,1 85 85 58,9 85 Commentaires techniques Précisions méthodologiques Source des données : l’indicateur est constitué à partir des informations fournies par le contrôle de gestion de la DGA. Les jalons sont ceux décrits dans les fiches JP€. Ils correspondent à des commandes, des livraisons, des jalons techniques ou des étapes importantes du programme à franchir dans l’année considérée. Mode de calcul : les indicateurs de progression dans la réalisation des opérations d’armement principales s’appuient sur les données concernant l’état des commandes et des livraisons prévues et réalisées en cours d’année pour chacune des opérations d’armement entrant dans le périmètre, ou le franchissement d’autres jalons significatifs marquant l’avancée des opérations d’armement. L’indicateur de progression dans la réalisation est la moyenne non pondérée des progressions de jalons de chaque opération d’armement. Cette progression de jalons est elle-même égale au cumul en pourcentage des jalons franchis sur le cumul des jalons prévus, dans l’année considérée. L’indicateur taux de réalisation des livraisons valorisées donne le rapport entre le montant total des livraisons valorisées réalisées et le montant total des livraisons valorisées prévues en construction du PLF. Le calcul du taux de réalisation est le rapport entre un numérateur et un dénominateur symétrique qui sont calculés ainsi : le numérateur est le réalisé des livraisons valorisées prévues au dénominateur, le dénominateur correspond aux livraisons valorisées prévues au PAP N en N et en N -1 si elles n’ont pas été totalement réalisées en N -1.