Dissertação Capa Final Revisada
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Universidade de Brasília – UnB Instituto de Relações Internacionais – IREL Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais Área de Concentração: História das Relações Internacionais Relações Brasil-Índia (1947-1964): A Descolonização dos Enclaves Portugueses Dissertação de Mestrado Rafael Arruda Furtado Brasília, julho de 2008 Universidade de Brasília – UnB Instituto de Relações Internacionais – IREL Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais Área de Concentração: História das Relações Internacionais Relações Brasil-Índia (1947-1964): A Descolonização dos Enclaves Portugueses Dissertação de mestrado apresentada por Rafael Arruda Furtado ao Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília – IREL-UnB – como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em História das Relações Internacionais. Orientador: Professor Dr. Antônio Carlos Moraes Lessa Brasília, julho de 2008 Universidade de Brasília – UnB Instituto de Relações Internacionais – IRel Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais Área de Concentração: História das Relações Internacionais Relações Brasil-Índia (1947-1964): A Descolonização dos Enclaves Portugueses Dissertação de mestrado apresentada por Rafael Arruda Furtado ao Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília – IREL-UnB – como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em História das Relações Internacionais. Comissão Examinadora Professor Antônio Carlos Moraes Lessa Orientador Instituto de Relações Internacionais – UnB Professor Henrique Altemani de Oliveira Pontifícia Universidade Católica de São Paulo – PUC-SP Professor Amado Luiz Cervo Instituto de Relações Internacionais – UnB Brasília, 17 de julho de 2008. Ao meu Avô Francisco AGRADECIMENTOS Ao Professor Lessa, pela pronta e competentíssima orientação. Abriu-me o caminho da imaginação acadêmica dentro da seara da história das relações internacionais e auxiliou-me a confirmar a imensa satisfação em se produzir conhecimento nesse campo do saber. À excepcional turma de mestrado e doutorado da qual tive a honra de fazer parte. Nas diversas aulas que juntos tivemos, pensava com freqüência o quão abençoado era eu por estar ali compartilhando conhecimento de alto nível e vivenciando o processo evolutivo do campo das relações internacionais. Ao Instituto de Relações Internacionais que, para além das barreiras e dificuldades de uma universidade pública brasileira, resta patente ser realmente um centro de excelência composto por professores de alto gabarito, corpo administrativo experiente e alunos de potencial extraordinário. À Universidade de Brasília, que me acolheu e muito me ensinou em minha graduação interdisciplinar e à qual sempre defendi quando era alvo de críticas cegas, mesmo sabendo de suas imensas dificuldades. Aos funcionários do Arquivo Histórico do Itamaraty – RJ, especialmente ao Miranda que, sempre solícito e atencioso, proporcionou-me debruçar sobre os documentos necessários para desvendar o objeto de estudo a que esta dissertação se propôs trabalhar. Um agradecimento especial às colegas e eternas amigas Mariana e Julia pelas horas dedicadas a discussões construtivas e ao mesmo tempo adoráveis, seja sobre temas acadêmicos seja sobre temas da vida que são parte indivisível da formação do pesquisador. À cultura indiana, flor da Ásia, com suas enormes proporções, berço de saberes milenares, nascedouro de almas evoluídas e exemplo de paradigmas na quase totalidade das vezes impensáveis e incompreensíveis para o homem ocidental. À minha família, pelo apoio irrestrito em todos os momentos, pelas conversas e por fazer desenvolver meu espírito crítico perante os problemas encontrados pela vida. À minha querida e amada Renata, uma verdadeira estrela brilhante e musa inspiradora de meu caminhar. RESUMO O objeto da presente dissertação é analisar o primeiro período das relações entre Brasil e Índia. Uma observação histórica preliminar das relações entre os dois países permite dividi-la em dois grandes períodos temáticos: o primeiro, iniciado após a independência indiana, em 1947, caracterizado pela tensão diplomática gerada pelas discussões acerca da descolonização dos enclaves portugueses na Índia, dos quais o mais importante e conhecido era Goa; e o segundo, tendo início com a criação da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento - UNCTAD, em 1964, e com a mudança de rumo implantada pelo novo governo indiano, iniciado em 1966. A questão fundamental e central deste trabalho refere-se à participação brasileira na querela entre Portugal e Índia, tendo como foco particular investigar de que forma a tensão entre aquelas nações influenciou e tornou-se o principal tema das relações entre Brasil e Índia naquela época. A participação brasileira na questão teve importância fundamental. Após o rompimento das relações diplomáticas entre Portugal e Índia, o Brasil passou a representar os interesses portugueses naquele país. Durante todo o processo de quatorze anos de tensas negociações diplomáticas, com intensos debates também na ONU, o Brasil enredava-se em um jogo duplo, por um lado ligado a Portugal por razões históricas e pelo Tratado de Amizade e Consulta, de 1953, e, por outro, buscava consolidar sua imagem junto aos países do bloco afro-asiático. A presente dissertação busca, através da metodologia da história, elaborar um esboço de periodização das relações entre o Brasil e a Índia priorizando o primeiro período - referente ao pós-guerra, final da década de 1940, à década de 1950 e ao início da década de 1960 -, o qual, após a análise dos aspectos mais relevantes das relações entre as nações, pode ser caracterizado por um período em que o intercâmbio comercial era bastante incipiente e em que o tema da descolonização dos enclaves portugueses na Índia era politicamente sensível e desgastante. Palavras-chave : relações Brasil-Índia – pós-guerra – descolonização – enclaves portugueses – Goa ABSTRACT The purpose of this dissertation is to analyze the first period of the relations between Brazil and India. A preliminary historical observation of the relations between the two countries allows its division in two main theme periods: the first, started after the Indian independence, in 1947, characterized by the diplomatic tension caused by the discussions among the decolonization of the Portuguese enclaves in India, of which the most important and known was Goa; and the second, beginning with the creation of the United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD, in 1964, and with the direction changing implemented by the new Indian government, initiated in 1966. The fundamental and central question of this work refers to the Brazilian participation in the dispute between Portugal and India, having as a particular focus to investigate in which way the tension between those nations influenced and became the principal theme of the relations between Brazil and India at that time. The Brazilian participation in the case was of great importance. After the rupture of the diplomatic relations between Portugal and India, Brazil started to represent the Portuguese interests in that country. During the whole process of fourteen years of tense diplomatic negotiations, with intense debates also at the UN, Brazil started to play a Double game, by one hand connected to Portugal by historical reasons and by the Treaty of Friendship and Consult, of 1953, and, by the other hand, searched to consolidate its image among the countries of the Afro-Asian group. This dissertation searches, through the methodology of the history science, to elaborate an sketch of the history of the relations between Brazil and India prioritizing the first period – that is referred to the post-war era, final of the decade of the 40’s, to the decade of the 50’s and to the beginning of the decade of the 60’s -, which, after the analysis of the most relevant aspects of the relations between the nations, might be characterized by a period in which the commercial trade was very low and in which the theme of the decolonization of the Portuguese enclaves in India was very delicate and corrosive. Keywords : Brazil-India relations – post-war era – decolonization – Portuguese enclaves – Goa LISTA DE SIGLAS ALALC – Associação Latino-Americana de Livre Comércio BJP – Bharatiya Janata Party BNDE – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico CEE – Comunidade Econômica Européia CENTO - Central Treaty Organization CEPAL - Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe da Organização das Nações Unidas CPC – Centro Popular de Cultura FAO – Food and Agricultural Organization FMI – Fundo Monetário Internacional GATT - General Agreement on Tariffs and Trade IBAS – Fórum Trilateral Índia, Brasil, África do Sul IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística ICCICA - Comissão Provisória de Coordenação dos Acordos Internacionais de Produtos de Base IED – Investimento Externo Direto ISEB – Instituto Superior de Estudos Brasileiros Mercosul – Mercado Comum do Sul MRE – Ministério de Relações Exteriores OEA – Organização dos Estados Americanos OIC – Organização Internacional do Comércio OMC - Organização Mundial do Comércio ONU - Organização das Nações Unidas OPA – Operação Pan-Americana OTAN – Organização do Tratado do Atlântico Norte PEI – Política Externa Independente SAP – Structural Adjustment Program SEATO - Southeast Asia Treaty Organization SUMOC – Superintendência da Moeda e do Crédito TIAR – Tratado Interamericano de Assistência Recíproca UDN – União Democrática Nacional UNCTAD – Conferência das Nações