Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek Tot Raadpleging Onderzoek Naar De Planmer-Plicht

Provincie Limburg Arrondissement Hasselt Stad Hamont Dossiernr. 09399.12

juli 20 10

Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “ Hamont Kern ”

Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Opdrachtgever:

Stad Hamont Stad 40 3930 Hamont - Achel

Ontwerp- en adviesbureau afdeling ruimtelijke planning

Vestiging Hasselt Vestiging Vlaams Brabant Herckenrodesingel 101 3500 Hasselt Domeinstraat 11A 3010 Kessel-Lo tel: 011/26.08.70 fax: 011/26.08.80 tel: 016/89.34.40 - fax: 016/89.57.83 email: [email protected] email: [email protected]

Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Revisie Opmerking

A screeningsnota

B aanpassing na advies Dienst BGP

C aanpassing na adviesronde

D herwerking na advies CEL MER

Naam Handtekening datum

Opgemaakt: Ruimt. planner/ Peter van der Poort juni 2010

projectleider Geverifieerd: Ruimt. planner/ Peter van der Poort juni 2010

projectleider Vrijgegeven: Afdelingshoofd Peter Govaerts juni 2010

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 2/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht Inhoud

1 INLEIDING ...... 6

1.1 INHOUD ...... 6 1.2 INITIATIEFNEMER ...... 6 2 HET PLANGEBIED...... 7

2.1 RUIMTELIJKE SITUERING ...... 7 2.2 BESCHRIJVING VAN DE RUIMERE OMGEVING VAN HET PLANGEBIED ...... 7 2.3 BESCHRIJVING VAN HET PLANGEBIED EN ZIJN OMGEVING ...... 8 3 RELEVANTE CONTEXTELEMENTEN...... 10

3.1 IN UITVOERING VAN HET GRS HAMONT -ACHEL ...... 10 3.2 OVERIGE RELEVANTE BELEIDSDOCUMENTEN ...... 12 3.3 JURIDISCHE CONTEXT ...... 14 4 DOELSTELLINGEN, REIKWIJDTE EN DETAILLERINGSGRAAD VAN HET RUP...... 16

4.1 AANLEIDING TOT OPMAAK VAN HET RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ...... 16 4.2 DOELSTELLINGEN EN REIKWIJDTE VAN HET RUP...... 16 4.3 DETAILLERINGSGRAAD VAN HET RUP ...... 17 4.4 RICHTINGGEVEND PROGRAMMA ...... 24 4.5 GRENSOVERSCHRIJDENDE EFFECTEN ...... 31 4.6 MOGELIJKE ALTERNATIEVEN ...... 32 5 AFTOETSING PLAN-MER-PLICHT ...... 33

5.1 DABM VAN TOEPASSING ...... 33 5.2 PLAN -MER-PLICHT ...... 33 5.2.1 Algemeen...... 33 5.2.2 Bestaande mogelijkheden volgens BPA Hamont Centrum wijziging d.d. 21/12/2004...... 34 5.2.3 Bestaande mogelijkheden volgens BPA Hamont Centrum d.d.07/05/1996...... 35 5.2.4 Planopties met betrekking tot handelsruimte...... 36 5.2.5 Conclusie ...... 37 6 SCREENING MILIEU-EFFECTEN ...... 38

6.1 BODEM ...... 38 6.2 WATER ...... 39 6.2.1 Algemeen...... 39

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 3/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht 6.2.2 Watertoets...... 40 6.3 LUCHT EN KLIMATOLOGISCHE FACTOREN ...... 44 6.4 GELUID ...... 45 6.5 FAUNA EN FLORA , BIODIVERSITEIT ...... 45 6.6 LANDSCHAP EN CULTUREEL ERFGOED ...... 46 6.7 RUIMTELIJKE ORDENING ...... 47 6.8 ENERGIE - EN GRONDSTOFFENVOORRADEN ...... 47 6.9 MENS ...... 48 6.9.1 Mens – hinder en risico’s...... 48 6.9.2 Mens – mobiliteit ...... 49 6.10 MOBILITEIT ...... 52 6.10.1 Algemeen ...... 52 6.10.2 Bestaande situatie ...... 53 6.10.3 Nieuwe verkeerstelling 22/06/2010...... 55 6.10.4 Effecten ten gevolge van RUP Hamont Kern...... 57 6.10.5 Effecten ten gevolge van RUP Hamont Rand ...... 61 6.10.6 Doorrekening totale impact ...... 62 6.10.7 Capaciteitstoetsen bestaande kruispunten...... 63 6.10.8 Voorgestelde oplossing ...... 64 6.10.9 Conclusie...... 65 6.10.10 Mens – sociaal organisatorische aspecten ...... 66 6.11 LICHT , WARMTE EN STRALINGEN ...... 69 7 CONCLUSIE ...... 70 8 BIJLAGE 1: RESULTATEN VAN DE ADVIESRONDE ...... 71 9 BIJLAGE 2: RESULTATEN VERKEERSTELLING...... 75 10 BIJLAGE 3: PROGNOSE VERKEER...... 79 11 BIJLAGE 4: CAPACITEITSTOETS KRUISPUNTEN...... 80

Lijst van figuren

Figuur 1: Situering plangebied in ruime omgeving...... 7 Figuur 2: Situering...... 8 Figuur 3: Bestaande structuur van het plangebied en zijn omgeving ...... 9 Figuur 4: gewenste structuur deelruimte Hamont (kaart 78 GRS)...... 11 Figuur 5: Te verbeteren publieke ruimte...... 17 Figuur 6: Wonen ...... 18

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 4/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Figuur 7: Voorzieningen...... 19 Figuur 8: Horeca ...... 20 Figuur 9: Groene ruimte...... 21 Figuur 10: Verkeer ...... 22 Figuur 11: Gewenste ruimtelijke structuur ...... 23 Figuur 12: Stadsontwerp Kerkplein...... 24 Figuur 13: Stadsontwerp Marktplein ...... 25 Figuur 14: Stadsontwerp de Wal...... 27 Figuur 15: Overzicht en volumestudie ...... 28 Figuur 16: Stadsontwerp Schoolpark...... 30 Figuur 17: Bodemkaart (GIS vlaanderen) ...... 38 Figuur 18: Vlaamse Hydrografische Atlas (GIS Vlaanderen)...... 39 Figuur 19: Beschermde monumenten...... 46 Figuur 20: Ferrariskaart ...... 46 Figuur 21: Situering bijlkomend woonprogramma ...... 49 Figuur 22: Situering bijlkomend handel en horeca...... 50 Figuur 23: Situering bijlkomend groene ruimte ...... 51 Figuur 21: situering Hamont-Achel bron Via Michelin...... 53 Figuur 2224: Bestaande parkeerplaatsen...... 54 Figuur 25: situering Hamont-Achel bron Via Michelin...... 54 Figuur 26: Situering kruispunttellingen...... 55 Figuur 2327: Capaciteit na realisatie masterplan...... 59 Figuur 24: Situering bijlkomend woonprogramma ...... 66 Figuur 25: Situering bijlkomend handel en horeca...... 67 Figuur 26: Situering bijlkomend groene ruimte ...... 68

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 5/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

1 INLEIDING

1.1 INHOUD

Vanaf 1 juni 2008 dient er bij de opmaak van RUP’s formeel rekening gehouden te worden met het onderzoek van milieueffecten die de realisatie van de bestemmingen in dit RUP kunnen teweegbrengen. In de praktijk betekent dit dat voor elk RUP minimaal een ‘onderzoek tot m.e.r.’ moet uitgevoerd worden.

De resultaten van het onderzoek tot m.e.r. geven aan of de opmaak van een plan- MER al dan niet noodzakelijk is. Bijkomend worden de resultaten aangewend om de ruimtelijke keuzes die in het RUP gemaakt worden inhoudelijk te versterken en te onderbouwen. Dit document is opgebouwd uit volgende onderdelen:

▪ situering en beschrijving van het plangebied; ▪ beschrijving van de doelstellingen, reikwijdte en detailleringsgraad van het RUP; ▪ relevante elementen van de ruimtelijke en juridisch-beleidsmatige planningscontext; ▪ aftoetsing plan-MER-plicht van rechtswege; ▪ screening van de verwachte significante milieueffecten, rekening houdend met de doelstellingen van het plan en de kwetsbaarheid van de omgeving; ▪ eindconclusie.

1.2 INITIATIEFNEMER

De initiatiefnemer voor het plan waarop dit onderzoek tot m.e.r. betrekking heeft is:

Stad Hamont Stad 40 3930 Hamont-Achel

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 6/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

2 HET PLANGEBIED

2.1 RUIMTELIJKE SITUERING 2.2 BESCHRIJVING VAN DE RUIMERE OMGEVING VAN HET PLANGEBIED

Hamont-Achel is gelegen in het uiterste noorden van de provincie Limburg: Hamont-Achel maakt deel uit van de “Kempische As”, een grensoverschrijdend stedelijk netwerk dat vanaf Herentals, Geel en Mol in de provincie Antwerpen, over - In het noorden en oosten grenst de gemeente aan Nederlands grondgebied, met Lommel, Overpelt/Neerpelt en Hamont-Achel in provincie Limburg, reikt tot aan Weert als belangrijkste gemeenten Cranendonck, Leende en Valkenswaard. in Nederlands Limburg. - De bipool Neerpelt-Overpelt vormt de westelijke begrenzing van de gemeente. - De buitengebiedgemeente Bocholt (met o.a. deelkern Kaulille) ligt ten zuiden van De Kempische as is historisch gegroeid rond enkele infrastructuren (Kempisch kanaal Hamont-Achel. en Ijzeren Rijn) en industrieën. Vandaag vormt het een zoekzone voor het opzetten van nieuwe grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden. Hamont-Achel neemt als grensgemeente een strategische positie binnen dit netwerk in. Figuur 1: Situering plangebied in ruime omgeving De gemeente heeft een gemengd karakter, deels agrarisch, deels ambachtelijk- industrieel, met evenwel een belangrijk aandeel natuurgebied. Er is in eigen gemeente een industriële tewerkstelling van ongeveer 2.500 personen. Er is pendel naar Nederland (Budel, Eindhoven,…) en naar Overpelt en Lommel.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 7/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

2.3 BESCHRIJVING VAN HET PLANGEBIED EN ZIJN OMGEVING

ALGEMEEN

Hamont is de belangrijkste kern binnen de gemeente. Binnen deze kern onderscheiden we een centrumzone waarbinnen een kernversterkend beleid noodzakelijk is. Concreet gaat het over:

- De historische kern begrenst door de Burg en de Wal - Het gebied tussen de Wal en de Kloosterstraat met een aantal belangrijke centrumfuncties - Het gebied tussen de Kloosterstraat en de Wal aansluitend op de Posthoorn

Deze gebieden bevinden zich allemaal in het centrum en vallen voor het grootste gedeelte binnen de grenzen van de reeds bestaande centrum BPA’s (zie ook juridische context). Het RUP “Hamont Kern” bevat de zones waar de belangrijkste centrumfuncties zullen ontwikkeld worden. Parallel aan het RUP “Hamont Kern” zal een tweede RUP “Hamont Rand” worden opgemaakt waarin de overige zones van het Masterplan (zie aanleiding tot opmaak van het RUP) worden behandeld.

Figuur 2: Situering

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 8/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

RUIMTELIJKE ANALYSE PLANGEBIED

De as Stadswaag – Marktplein – Budelpoort vormt historisch gezien de ruggengraat van de historische kern en ook vandaag is dit nog de meest representatieve publieke ruimte. De troeven van deze centrale as worden echter onvoldoende in de verf gezet. Het Marktplein en het Kerkplein zijn voornamelijk als parking ingericht en ook in de tussenliggende straten wordt geparkeerd. De auto domineert bijgevolg het straatbeeld, wat ten koste gaat van de belevingswaarde en de ruimte voor zacht verkeer.

Het Kerkplein en de Kerkstraat beschikken over onvoldoende publieksgericht programma, waardoor de centrale as geen krachtige beëindiging heeft maar in de richting van de Budelpoort uitdooft. Het zwaartepunt ligt zodoende aan de kant van de Stadswaag en het Marktplein, waardoor het Kerkplein het statuut van een achterkant krijgt.

Het kruispunt tussen de Kloosterstraat, de Budelpoort en de Burg vormt samen met het Kerkplein één aaneengesloten publieke ruimte. De omliggende bebouwingswanden zorgen voor onvoldoende structuur en begrenzing, waardoor de publieke ruimte overgedimensioneerd en onoverzichtelijk is. Ondanks het grote aanbod aan publieke ruimte is de verblijfskwaliteit bijgevolg beperkt.

De oost-westas tussen de Stadswaag en het Kerkplein is zeer prominent aanwezig. Een aantrekkelijke en representatieve wandelroute tussen Burg en Wal ontbreekt echter. Hierdoor sluiten de voorzieningen langs de Burg en de Wal (zoals de school, de Burg, de expo,…) onvoldoende op de historische kern aan. Het stadhuis bevindt zich als een schakel tussen de Markt en de achterliggende Wal mede door de onderdoorgang voor langzaam verkeer.

Binnen de historische kern en langs de assen die hierop aantakken (Stadswaag – Stationsstraat – begin Budelpoort – begin Bosstraat) is de bebouwingsdichtheid beduidend hoger en komen meer gestapelde en geschakelde woontypes voor. Figuur 3: Bestaande structuur van het plangebied en zijn omgeving Vandaag is de kleinhandel en horeca van Hamont-centrum geconcentreerd rond de Stationsstraat, de Stadswaag, het Marktplein en het Kerkplein.

De luchtfoto toont aan dat er in Hamont-centrum, aansluitend op de historische kern, nog veel groene ruimte aanwezig is. Het grootste deel van deze groene ruimte is echter geprivatiseerd of ligt in een wooninbreidingsgebied, waardoor ze ofwel niet toegankelijk is, ofwel binnen afzienbare tijd kan verdwijnen. Hamont-centrum verwerkt een belangrijk aandeel bovenlokaal verkeer via de Wal, de Burg en de Stadswaag-Stationsstraat. De gemeente volgt een spreidingsscenario tussen Wal en Burg door de beide wegen in haar structuurplan dezelfde categorisering te geven (lokale weg II).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 9/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

3 RELEVANTE CONTEXTELEMENTEN

3.1 IN UITVOERING VAN HET GRS HAMONT -ACHEL

De opmaak van het RUP Hamont Kern kadert binnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Hamont dat definitief werd vastgesteld in 2003.

RICHTINGGEVENDE BEPALINGEN

Hamont werd geselecteerd als hoofddorp en fungeert als kern in een - Binnen het centrumgebied van Hamont, wordt het gebied ter hoogte van Stad, buitengebiedgemeente. Bundeling en concentratie van woon-, handels- en Kerkstraat − en Stadswaag aangewezen tot het kernwinkelgebied en als dusdanig dienstenvoorzieningen in de kernen zijn de ruimtelijke hoofdprincipes bij de uitwerking voor kleinhandel en persoonlijke en zakelijke dienstverlening versterkt. van de gewenste woon- en leefstructuur van de gemeente Hamont Kernverdichting, Ondersteunend aan de kleinhandel, wordt een gericht beleid gevoerd om het centrumversterking en wooninbreiding (of beperkte ruimtelijk verantwoorde uitbreiding) horecagebeuren in Hamont-centrum te accentueren, te bundelen en te versterken, zijn de basisbeginselen voor de ruimtelijke uitwerking van het gedeconcentreerde ter hoogte van het Marktplein Stad en Kerkstraat. bundelingsprincipe. De ruimtelijke ontwikkelingen van wonen, handel, bedrijvigheid, - De bestaande winkelconcentraties langs de Budelpoort, Bosstraat en Stadswaag- functionele sport- en recreatie, diensten en voorzieningen worden gefocust binnen de Stationsstraat − worden aangewezen als ‘winkeluitloopstraten’. In het gebied van hoofddorpen Hamont en Achel. De basisvoorzieningen en de uitbouw van een duidelijk de kernbebouwing, dus buiten het commercieel centrum worden geen verdere centrum voor Hamont als hoofddorp moet verzekerd zijn. handelsontwikkelingen gestimuleerd. Ook verder langs de winkeluitloopstraten

Bosstraat, Budelpoort-Keunenlaan en Stationsstraat worden geen Visie op de ontwikkeling van het structuurondersteunend hoofddorp Hamont handelsontwikkelingen meer toegelaten.

- De N71 Hamont-richting Budel en de N76 Hamont-Bocholt worden geselecteerd Binnen het bepaalde centrumgebied van Hamont worden de bestaande handels-, als lokale weg − type I (verbinden en/of verzamelen op gemeentelijk en horeca-, en andere functies en voorzieningen (scholen, verzorgingstehuis,…) intergemeentelijk niveau). behouden en versterkt. Nieuwe voorzieningen en functies dienen zich in het - De Burg en de Wal worden geselecteerd als lokale weg type II (verzamelen op centrumgebied in te passen en te integreren. De mix van woonfuncties lokaal niveau).− (appartementen, sociale huisvesting, serviceflats, eengezinswoningen) wordt - Het Marktplein (Stad), samen met de Kerkstraat, dient in Hamont, meer nog dan behouden en versterkt. Op gerichte plekken kan de woonfunctie verder verdicht worden in een aanzienlijke woondichtheid (min. 20 won/ha, tenzij er ook andere voorheen, een − plaats te zijn van ‘ontmoeting’ en ‘verblijf’ van lokale functies en functies worden geïntegreerd). activiteiten. Op dit ogenblik functioneert het Marktplein nog te veel als verkeersplein in plaats van ontmoetingsplein. Het richtinggevend gedeelte formuleert samengevat de volgende bepalingen:

- Het structuurondersteunend hoofddorp krijgt een belangrijke rol in de gemeente

inzake de − concentratie en bundeling van diensten, bedrijvigheid, handel, allerlei

voorzieningen en de opvang van bijkomende woningen. - Op gerichte plekken kan de woonfunctie verder verdicht worden in een aanzienlijke woondichtheid (min. 20 won/ha, tenzij er ook andere functies worden

geïntegreerd).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 10/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

BINDENDE BEPALINGEN Figuur 4: gewenste structuur deelruimte Hamont (kaart 78 GRS)

In de bindende bepalingen van het structuurplan werden een aantal selecties, maatregelen en acties vooropgesteld. Gelijktijdig werd melding gemaakt van een aantal lopende planningsprocessen die ook getoetst werden aan de opties en de visie van het structuurplan. In die zin werd melding gemaakt van de herziening van BPA Hamont Centrum met volgende inhoud:

“Kernversterking en wooninbreiding met o.a. een aantal projectzones voor de ordening van de ontwikkeling van inbreidingslocaties voor wonen (W12C, W14A, W14B, W14C) en de versterking van de handel (Bernard Kempschool W14B + andere kleinschalig inbreidingen) + afwerken woongebieden en straatwanden.”

Aangezien het BPA Hamont – Centrum wijziging recent vernietigd werd door de Raad van State is onderhavig RUP te beschouwen als een uitvoeringsplan waarbinnen de gestelde opties alsnog worden uitgewerkt en zodoende uitvoering geeft aan bindende bepaling 21:

“De gemeente werkt de B.P.A.’s af die, conform artikel 187 (laatste lid) van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, op het moment van de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, voorlopig werden aanvaard in de gemeenteraad, en voor zover ze niet strijdig zijn met de visies in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan.”

Verder kunnen we melding maken van bindende bepaling 24:

“De gemeente maakt ruimtelijke uitvoeringsplannen op ten behoeve van de realisatie van het woonbeleid tot 2007.”

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 11/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

3.2 OVERIGE RELEVANTE BELEIDSDOCUMENTEN

Plan Relevante beleidselementen Masterplan Hamont Centrum Het masterplan is een planningsinstrument dat door het gemeentebestuur gebruikt wordt om de ruimtelijke ontwikkelingsvisie voor BUUR cvba 2003 het centrum voor te stellen en wordt gebruikt ter ondersteuning van het ruimtelijk beleid van de gemeente. Het plan bundelt visies uit verschillende beleidsplannen en zorgt voor een meer integrale benadering van het centrum.

Het masterplan is het uitgangspunt voor onderhavig ruimtelijk uitvoeringsplan. Het masterplan is van grote waarde en heeft reeds een zeker maatschappelijk draagvlak aangezien bij de opbouw werd gewerkt met een publieke consultatieronde en diverse contacten met betrokken actoren. Citymarketingplan Samen met het masterplan werd een city-marketingplan opgemaakt Nelson door het marketingbureau Nelson. Doel van het citymarketingsproces is de beschikbare middelen van de gemeente optimaal te besteden door ze aan te wenden voor de realisatie van een beperkt aantal speerpunten die het gewenste imago van de gemeente maximaal ondersteunen.

Samengevat stelt het city-marketingplan de volgende concrete projecten voor Hamont-centrum voor waarvan het masterplan de ruimtelijke haalbaarheid zal onderzoeken. Masterplan en city- marketingplan vormen zodoende twee complementaire planprocessen.

Project 1: Opwaardering van de stationsomgeving− Project 3: Onderzoeken van herlokalisatie van het administratief centrum (stadhuis)− Project 4: Opwaardering van de publieke ruimte− Project 5: In de kijker stellen van het historisch erfgoed− Project 6: Aankopen van patrimonium− Project 7: Injectie in het centrum−

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 12/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Plan Relevante beleidselementen Handelsstudie Samen met de opmaak van het masterplan werd een onderzoek uitgevoerd naar de ontwikkelingsmogelijkheden van de ABM adviesbureau kleinhandel te Hamont-Achel door het marketing adviesbureau ABM. Deze studie analyseert de bestaande en gewenste commerciële positie van Hamont-Achel in de regio en formuleert een aantal acties die kunnen zorgen voor een commerciële opwaardering van de gemeente.

De handelsstudie formuleert een aantal acties om op basis van de bestaande kansen en sterktes de commerciële opwaardering van Hamont-Achel te kunnen realiseren.

- Om een commerciële opwaardering te kunnen realiseren, moet een substantiële meerwaarde − gecreëerd worden. De bijkomende handelsoppervlakte wordt bij voorkeur éénfasig gerealiseerd. - Binnen de handelsontwikkeling dient ongeveer 4000 m² voorzien te worden voor − shoppinggoederen vooral in de branches kleding, schoeisel en vrijetijdsartikelen. - De handelsontwikkeling dient ruimtelijk geïntegreerd te worden in de hoofdkern, aansluitend − op de bestaande kleinhandelsconcentraties en op de meest representatieve publieke ruimtes. - Naar parkeercapaciteit moet 1 parking per 50m² verhuurbare oppervlakte voorzien worden.− - Verdere perifere handelsontwikkelingen zijn niet wenselijk

Mobiliteitsplan 2001 De gemeente liet in 2001 een mobiliteitsplan opmaken. In het plan worden een aantal doelstellingen geformuleerd die bij de opbouw van dit RUP worden meegenomen. Samengevat komt dit neer op het voeren van een eenduidig locatiebeleid, kernversterking door verdichting en het verhogen van de verkeersleefbaarheid van de kern. Om dit te bereiken worden verkeersstructurele uitgangspunten en inrichtingsprincipes geformuleerd.

Bij de opmaak van het masterplan werd teruggegrepen op de principes van het mobiliteitsplan. Het RUP is de juridische vertaling van dit masterplan waardoor het mobiliteitsplan ook zal doorwerken in de ruimtelijke uitvoeringsplannen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 13/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

3.3 JURIDISCHE CONTEXT

Plan Relevante gegevens

Gewestplan Neerpelt-Bree goedgekeurd dd. 22/03/1978

Het plangebied bevat de volgende bestemmingen:

- Woongebied - Zone voor dagrecreatie

BPA Sleutjes d.d. 18/06/2002 en BPA Hamont Centrum d.d. 07/05/1996

Onderhavig RUP wordt opgesteld binnen de grenzen van twee bestaande bijzondere plannen van aanleg.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 14/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Plan Relevante gegevens

BPA Hamont Centrum wijziging d.d. 21/12/2004

Het BPA behelst een herziening van het eerdere BPA Hamont Centrum. Verschillende aanpassingen binnen het centrum werden door dit plan doorgevoerd onder andere door een aantal projectzones en binnengebieden.

Het BPA werd door de Raad van State nietig verklaard op 29/09/2009 waardoor het oude BPA Hamont Centrum opnieuw van toepassing is.

Beschermde monumenten - St. Laurentius kerk: KB 01.09.1994 − - Huis Rijcken (met inbegrip van dienstgebouwen): Stad 37KB 13.02.1997− - Huis Gijbels : Stad 27- KB 13.02.1997− - Huis Spaas (met tuin) : Stad 21 - KB 13.02.1997− - Huis Geusens (met stalling) : Stad 4 - KB 13.02.1997− - Huis Engelen : Stad 44 - KB 13.02.1997− - Huizen Cuppens en Rijcken (met tuinen) : Stad 37-39 - KB 13.02.1997− - Kapel der Ursulinnen : Kloosterstraat : KB 13.02.1997 Vogelrichtlijngebied Geen Habitatrichtlijngebied Geen Gebieden van het VEN/IVON Geen Natuurreservaten Geen Beschermingszone waterwingebied Geen Voorkooprecht Geen

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 15/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

4 DOELSTELLINGEN , REIKWIJDTE EN DETAILLERINGSGRAAD VAN

HET RUP

4.1 AANLEIDING TOT OPMAAK VAN HET RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN 4.2 DOELSTELLINGEN EN REIKWIJDTE VAN HET RUP

In 2009 werd voor het centrum van Hamont een masterplan gefinaliseerd waarin de Het RUP zal het bindend en verordend kader scheppen waarbinnen de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingsvisie voor het centrum wordt weergegeven. Dit masterplan is stadsontwikkelingen kunnen gerealiseerd worden en de ruimtelijke ontwikkeling van de op haar beurt de weerslag van verschillende studies en plannen die voor het centrum historische kern vastleggen. Het plan creëert hefbomen voor het realiseren van de van Hamont werden opgemaakt zoals het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een gewenste ruimtelijke ontwikkeling van Hamont centrum. Daarnaast zal het RUP het city-marketingplan, een handelsstudie en een mobiliteitsplan. toetsingskader zijn voor het vergunningenbeleid binnen de kern.

Het gemeentebestuur wenst de visie van het masterplan te realiseren op het terrein. Er Naast het RUP “Hamont Kern” zal in tweede fase een RUP “Hamont Rand” opgesteld moeten daarom concrete projecten gerealiseerd worden binnen deze globale visie worden waarin de overige elementen van het masterplan behandeld zullen worden. voor stadsontwikkeling. Onderhavig RUP schept het juridische kader voor de realisatie van deze stadsprojecten. Niet alle opties die verwoord worden in het masterplan De globale doelstellingen van onderhavig RUP zijn: kunnen binnen het kader van dit ruimtelijk uitvoeringsplan vorm krijgen. Het RUP zet immers enkel de ruimtelijke component om in bindende plannen terwijl het masterplan - Ontwikkeling van een alternatief kleinstedelijk woonaanbod in de kern door middel veel meer is dan dat. Parallel met de opmaak van het RUP worden er initiatieven van vernieuwende stedelijke woonprojecten; genomen om het ruimtelijk beleid van de gemeente te flankeren. Hierbij denken we aan een mobiliteitsstudie ter bevordering van de multimodale verkeersafwikkeling in en - Versterken van het voorzieningenniveau van de kern waardoor de rol van de kern rond Hamont centrum, haalbaarheidsonderzoeken in verband met herlocalisatie van als trefpunt van bezoeker en bewoner verbeterd wordt; gemeenschapsvoorzieningen, kosten baten analyse van deelprojecten, projectmanagement door de stad, enz. - Het voorzien van ruimte voor handel en horeca in de kern om een dynamisch en levendig centrum te creëren; Uiteraard vormt het RUP “Hamont Kern” in eerste instantie een vertaling van het ruimtelijk beleid zoals vastgelegd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplanplan. De - Het voorzien van de nodige randvoorwaarden voor de aanleg van de publieke gemeente Hamont-Achel wenst te groeien en te ontwikkelen naar een interessante ruimte als drager van de stedelijke structuur. De inrichting van de publieke ruimte plek waar het aangenaam wonen, werken en winkelen is. Het RUP moet het juridisch versterkt immers de belevingswaarde van de historische kern, de verblijfskwaliteit kader vormen waarbinnen deze ambitie kan waargemaakt worden. van de woongebieden, de doorstroming van het verkeer…

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 16/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

4.3 DETAILLERINGSGRAAD VAN HET RUP

De visie die in het RUP wordt aan de hand van een aantal hoofdthema’s overeenkomstig het masterplan voor Hamont uitgewerkt. Voor elk thema wordt een visie naar voor geschoven waarna door compilatie van deze thema’s een gewenst beeld voor de kern ontstaat. Dit eindbeeld zal in het RUP door middel van stedenbouwkundige voorschriften in combinatie met een grafisch plan vastgelegd worden.

HISTORISCHE KERN

De historische kern heeft als grote kwaliteit dat hij –ondanks zijn beperkte omvang – een stedelijk karakter uitstraalt en daarom een aantrekkingskracht uitoefent op bewoners en bezoekers. Dit stedelijk karakter dankt de kern aan de relatief hoge bouwdichtheid, de mix van functies, de afwisseling van oude en nieuwe gebouwen, de aanwezigheid van aantrekkelijke publieke ruimtes… Wil Hamont haar centrum versterken, dan moet het stadsbestuur de ruimtelijke kwaliteit van de historische kern maximaliseren. Dit kan door een voldoende hoge bouwdichtheid te realiseren, de verweving van functies na te streven en aantrekkelijke publieke ruimtes aan te leggen.

Verbeteren van de structuur van de publieke ruimte

Het maximaliseren van de ruimtelijke kwaliteit in de historische kern veronderstelt in de eerste plaats het verbeteren van de structuur van de publieke ruimte. De structuur van de publieke ruimte in de historische kern is nagenoeg intact. Enkel achter de kerk is een structurele ingreep noodzakelijk. Doel van deze ingreep is om de bestaande, overgedimensioneerde publieke ruimte op te delen in twee kleinere ruimtes met een specifieke functie: een besloten buurtpleintje aansluitend op de kerk dat ingericht kan worden als (woon)erf en een overzichtelijk verkeersknooppunt aan de kant van de Budelpoort.

Verbeteren van de inrichting van de publieke ruimte

Het maximaliseren van de ruimtelijke kwaliteit in de historische kern veronderstelt ook dat de inrichting van de publieke ruimte verbeterd wordt. Dit kan door een reorganisatie van de verkeersafwikkeling. Doorgaand verkeer moet uit het centrum Figuur 5: Te verbeteren publieke ruimte geweerd worden door het introduceren van lussen met enkele rijrichting. Een gedeelte van het Marktplein kan dankzij dit lussensysteem verkeersvrij gemaakt worden. Ook het langparkeren voor bezoekers wordt uit de historische kern geweerd. Een nieuwe parking voor langparkeren kan voorzien worden op wandelafstand langs de Wal. Kortparkeren voor bezoekers moet wel mogelijk blijven ter ondersteuning van de kleinhandel. Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 17/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

WONEN

Het kernversterkend woonbeleid voor Hamont-centrum is er op gericht om de woondichtheid in het studiegebied te verhogen en zodoende een ruimer aanbod aan kleinstedelijke woontypes en woonomgevingen te creëren.

Het belangrijkste gebied waar deze visie vorm kan gegeven worden is de zone langs de Wal. Om een goede aansluiting op de historische kern te verzekeren, moeten paden voor zacht verkeer aangelegd worden. De meeste van deze paden bestaan al, maar ze moeten doorgetrokken en geïntegreerd worden in de publieke ruimte van de wooninbreidingsgebieden. Omwille van de strategische ligging tussen de historische kern en de Posthoorn, komt het wooninbreidingsgebied langs de Wal als enige in aanmerking voor een verweving van wonen met andere programma’s.

Het wooninbreidingsgebied aan de Wal wordt opgehangen aan een publiek binnengebied dat evenwijdig loopt met de Wal. Dit binnengebied sluit in het noorden aan op de kloostertuin en op de doorsteek naar het Marktplein (via het stadhuis). In het zuiden sluit dit binnengebied aan op de Groenstraat en de parking van de Posthoorn. Dit gecombineerd project zal op het grafisch plan worden opgenomen als een projectzone. In de stedenbouwkundige voorschriften worden de harde randvoorwaarden vastgelegd evenals een aantal kwalitatieve eisen.

Binnen het plangebied wordt er bijzondere aandacht geschonken aan de trage weggebruiker door het voorzien van doorsteken op strategische plaatsen (binnen strategische woonprojecten, langs natuurlijke geleiders in het centrum). Deze verbindingen worden op het grafisch plan aangegeven door indicatieve pijjlen.

Figuur 6: Wonen

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 18/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

VOORZIENINGEN

De Wal beschikt over een groot aantal troeven waardoor dit gebied zeer interessant is als uitbreidingszone voor een gemengd stedelijk programma, met een belangrijk aandeel voorzieningen.

Om de wal te laten fungeren als een link tussen de historische kern en de nieuwe wooninbreidingsgebieden, is in de eerste plaats bijkomend programma nodig. Het noordelijk deel wordt bij voorkeur versterkt als cluster van gemeenschapvoorzieningen, gezien de voorzieningen die er al aanwezig zijn en de voorbeeldfunctie van de nieuwe bibliotheek. Het zuidelijk deel komt in aanmerking voor een gemengd residentieel en commercieel programma.

Daarnaast moeten de publieke ruimtes tussen de Wal en de historische kern aantrekkelijker ingericht worden. Zo is de achterkant van de Posthoorn vandaag een desolate asfaltvlakte. Door het realiseren van een gebouw aan de zijde van de Groenstraat zal het pleinkarakter versterkt worden, enerzijds omdat er een extra wand bijkomt, anderzijds omdat het bijkomende programma zorgt voor activiteit en sociale controle (ook buiten de openingsuren van de Posthoorn). Een kwalitatieve herinrichting van de huidige parking is vanzelfsprekend ook een noodzakelijke randvoorwaarde.

De achterzijde van het stadhuis moet uitgewerkt worden als een volwaardige voorkant, bijvoorbeeld door de realisatie van een nieuw gebouw met zijn hoofdtoegang langs de Wal. Dit gebouw kan een uitbreiding bevatten van het bestaande administratief centrum, of een nieuw autonoom programma. De publieke wandelroute tussen de Wal en het Marktplein moet in ieder geval behouden blijven. In overleg met de desbetreffende grondeigenaars en/of –gebruikers kan nagegaan worden of deze wandelroute verder verlengd kan worden tot aan de Kloosterstraat (doorheen de scholencluster).

De publieke ruimte voor de bibliotheek en het Ursulinnenklooster moet als een aangenaam plein ingericht worden. De Ursulinnenkerk wordt bij voorkeur herbestemd met een publiek programma, dat zijn hoofdtoegang aan het plein heeft. Zo laadt de Ursulinnenkerk het plein op en vormt het een schakel tussen de Wal en het stadspark. De parking van dit publiek programma en van de bibliotheek kan in de aanleg van het plein geïntegreerd worden.

Figuur 7: Voorzieningen

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 19/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

HORECA EN HANDEL

Vandaag is de kleinhandel en horeca van Hamont-centrum geconcentreerd rond de Stationsstraat, de Stadswaag, het Marktplein en het Kerkplein. De winkelstraten in Hamont-centrum hebben een L-vormige lay-out, waardoor het horeca- en handelsapparaat een sterk uiteengelegde structuur heeft. Een compacte, lusvormige lay-out is interessanter, omdat hierdoor passage en dynamiek gegenereerd wordt en het verblijf verlengd wordt (kijken en vergelijken). Voorwaarde voor passage is echter dat de publieke ruimte een kwalitatieve inrichting heeft. Horecavoorzieningen met terrassen kunnen hier een positieve bijdrage aan leveren.

Door de Wal tussen de Posthoorn en het stadhuis op te laden met een commercieel programma, kan een lusvormige winkelroute gecreëerd worden die de Wal, het Marktplein en de Stadswaag met elkaar verbindt. De Wal vormt zodoende een kortsluiting in het bestaande, uiteengelegde horeca- en handelsapparaat. Omdat deze nieuwe winkelroute rechtstreeks aansluit op het bestaande kleinhandelsapparaat, kan het hier nieuwe impulsen aan geven. Deze winkelroute kan maar werken als er in één keer voldoende programma langs de Wal gecreëerd wordt en er geen grote ‘gaten’ vallen.

Het grootste knelpunt van de Wal vandaag is de ligging in tweede orde, waardoor de Wal niet gepercipieerd wordt als een toplocatie. Hierdoor wordt de Wal niet interessant bevonden voor programma’s die het moeten hebben van zichtbaarheid en passage van bezoekers.De aanleg van de publieke ruimte vormt een belangrijk aandachtspunt in de realisatie van de winkelroute. Daarnaast moet het nieuwe programma langs de Wal ook een belangrijk aandeel woningen bevatten.

Voor het bijkomende programma langs de Wal moet voldoende parkeergelegenheid gerealiseerd worden. De handelsstudie maakt gewag van 1 parking per 50m² verhuurbare winkeloppervlakte. De zuidelijke kop van de Wal leent zich goed voor de aanleg van parking. Deze parking kan zelfs opgewaardeerd worden tot een bezoekersparking (langparkeren).

Figuur 8: Horeca

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 20/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

GROENE RUIMTE

Door de samenhang en de continuïteit van de open ruimte als uitgangspunt te nemen voor toekomstige ontwikkelingen, kan de omgeving van de Kloosterstraat uitgroeien tot een bebouwd parklandschap, in plaats van een bebouwd landschap met versnipperde, groene restruimtes.

Zo wordt het wooninbreidingsgebied aan de Kloosterstraat gestructureerd rond een publieke groene ruimte die rechtstreeks aantakt op de Kloostertraat. De kloostertuin kan dienst doen als informele, publieke buitenruimte bij de herbestemde Ursulinnenkerk en ontsloten worden via een publieke wandelroute langs de Wal.

Om het parklandschap beter te laten aansluiten op de historische kern, kan een pad voor zacht verkeer gerealiseerd worden tussen de Wal en de Kloosterstraat. De Kloosterstraat zou op termijn als parklaan ingericht kunnen worden, met dezelfde formele groenaanleg als op het plein voor de Ursulinnenkerk en de bibliotheek.

Figuur 9: Groene ruimte

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 21/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

VERKEER

Gezien de ligging van Hamont binnen het bestaande wegennet is er sprake van een zekere verkeersdruk ten gevolge van de bovenlokale N71 en de N76. Concreet verwerkt Hamont centrum een belangrijk aandeel bovenlokaal verkeer via de Wal, De burg en de Stadswaag-Stationsstraat. De realisatie van een nieuwe omleidingsweg rond het centrum is niet haalbaar op korte termijn.

Gezien het strategisch belang van de Wal voor de ruimtelijke ontwikkeling van Hamont is een beperkte verkeersbelasting noodzakelijk. Concreet wordt voorgesteld om enkel de Burg, Stadswaag en Stationsstraat te laten fungeren als belangrijkste ontsluitingswegen. In het centrum worden een 4 tal eenrichtingslussen voorzien waarlangs de parkeerplaatsen worden aangelegd. Hierdoor kan het oostelijk deel van de Markt verkeersvrij blijven.

Langs de Wal wordt een bezoekersparking voorzien (langparkeren). Deze parking moet voldoende capaciteit hebben om het verlies aan parkings in de kern te compenseren en om de behoefte van het bijkomend programma langs de Wal op te nemen.

Gelijktijdig met de opmaak van het plan is het stadsbestuur van Hamont-Achel bezig met een update van het mobiliteitsplan waarin de volledige verkeersafwikkeling van het centrum onder de loep wordt genomen en een concrete uitwerking van noodzakelijke verkeerskundige ingrepen wordt opgenomen. Op dit punt is het echter noodzakelijk al een inzicht te geven in de te verwachten verkeersstromen en de mogelijke knelpunten. Daarom wordt er in deze screeningsnota onder het deel mobiliteit verder ingegaan op de verkeersstructuur van de kern.

Figuur 10: Verkeer

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 22/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR

Deze structuurschets vormt een synthese van de thematische structuurschetsen die hiervoor werden toegelicht. In het volgende deel wordt voor de meest strategische locaties een stadontwerp gemaakt waarin het programma, de volumetrie van de bebouwing en inrichtingsmogelijkheden van de publieke ruimte worden onderzocht.

Hoewel er op basis van de structuurschets nog verschillende stadsontwerpen gemaakt kunnen worden, gaat de structuurschets toch uit van enkele duidelijke beleidskeuzes:

- De publieke ruimte in de historische kern wordt opgewaardeerd door het langparkeren voor − bezoekers op het Marktplein en het Kerkplein af te bouwen en het doorgaande autoverkeer te weren ten voordele van ruimte voor zacht verkeer, horeca en bewonersparkeren. - Het langparkeren voor bezoekers wordt georganiseerd langs de Wal. - De structuur van de publieke ruimte aan het Kerkplein wordt hersteld door een extra bouwvolume − langs de Burg en de Kerkstraat. - Bij de ontwikkeling van het wooninbreidingsgebied Kloosterstraat wordt − maximaal ingezet op de realisatie van publieke groene ruimtes en stedelijke woontypes. - De Wal wordt gereserveerd als locatie voor een gemengd stedelijk programma (wonen, − voorzieningen en handel). - De Wal wordt versterkt als verbindende ruimte door kwalitatieve, publieke routes voor zacht verkeer uit te bouwen tussen de Stadswaag en het stadspark en tussen de Wal en de Kloosterstraat. Hiervoor wordt de Wal maximaal gevrijwaard van bovenlokaal en doorgaand verkeer.

- Er wordt verder onderzocht of (delen) van het Ursulinnenklooster herbestemd kunnen worden − voor gemeenschapsvoorzieningen. - De bijkomende kleinhandel wordt geconcentreerd langs de Wal in een coherent project dat − in één fase gerealiseerd wordt. In dit project wordt een bezoekersparking voor langparkeren opgenomen. Een haalbare projectdefinitie voor dit project zal worden opgesteld. - De heraanleg van de parking achter de Posthoorn, het plein voor de bibliotheek en de Ursulinnenkerk, het Marktplein, het Kerkplein wordt verder onderzocht. - Er wordt een systeem van éénrichtingslussen voor gemotoriseerd verkeer uitgewerkt in Hamont-− centrum op basis van de structuurschets in een update van het mobiliteitsplan. - De mogelijkheid van een doorsteek voor zacht verkeer doorheen de scholencluster wordt verder onderzocht.

Figuur 11: Gewenste ruimtelijke structuur

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 23/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

4.4 RICHTINGGEVEND PROGRAMMA

KERKPLEIN EN MARKTPLEIN

Het aantrekkelijke karakter van de historische kern wordt in belangrijke mate teniet gedaan door de dominante aanwezigheid van parkeerplaatsen op zowel het Markt- als het Kerkplein. Bovendien is de publieke ruimte achter de kerk ongestructureerd en overgedimensioneerd. Een reorganisatie van het parkeren is noodzakelijk evenals een grondige herstructurering van de publieke ruimte aan het Kerkplein. Bijkomend programma kan meer activiteit op de beide pleinen genereren.

De publieke ruimte rond de kerk wordt begrensd door een nieuw gebouw dat zich plooit naar de Burg en de Kerkstraat. Dit gebouw vormt een scherm langs de Budelpoort, waardoor achter de kerk een introvert pleintje ontstaat. Bovendien wordt door dit gebouw de wand van de historische kern langs de Burg versterkt. Net zoals de nieuwe bebouwing langs de Abdijstraat, is het gebouw 3 bouwlagen hoog, met een accent van 4 bouwlagen op de hoek van de Kerkstraat.

Op het westelijke deel van het Marktplein wordt een zone voor kortparkeren voorzien die via de Stadswaag ontsloten wordt. Omdat het oostelijke deel verkeersvrij is, wordt hier een pleinaanleg van gevel tot gevel voorzien. Bij bijzondere evenementen kan het Marktplein uiteraard volledig als verkeersvrij plein functioneren. Een luifelconstructie in de noordoostelijke hoek van het plein kan zorgen dat het plein aangekondigd wordt vanuit de Kerkstraat.

Het Kerkplein krijgt een erfinrichting. Gemotoriseerd verkeer wordt zoveel mogelijk geweerd. Kortparkeren is nog mogelijk langs de Kerkstraat. Het Marktplein, Kerkplein en de omliggende straten vormen een sterk samenhangend geheel en worden ook als dusdanig ingericht. Het gebruik van hetzelfde bestratingsmateriaal en straatmeubilair voor de verschillende publieke ruimtes kan deze samenhang versterken.

In het stadsontwerp heeft het nieuwe gebouw op het Kerkplein een totale brutovloeroppervlakte van 2.450 m². Indien geopteerd wordt voor een woonprogramma op de hogere verdiepingen, kunnen in het gebouw 13 appartementen gerealiseerd worden. Op het gelijkvloers is nog ruimte voor en 750 m² horeca. Onder het gebouw kan een parking gerealiseerd worden met een capaciteit van maximaal 27 plaatsen . Deze parking heeft een bijkomende bruto-oppervlakte van ongeveer 1.000 m². Het gebouw ten noorden van de kerk heeft een totale bruto-vloeroppervlakte van ongeveer 1.050 m². Op de hogere verdiepingen kunnen 8 appartementen gerealiseerd worden, en 350 m² horeca op het gelijkvloers. De parkeerplaatsen zullen in de aanleg van het Kerkplein geïntegreerd moeten worden, zo dicht mogelijk bij het gebouw. Figuur 12: Stadsontwerp Kerkplein

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 24/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Figuur 13: Stadsontwerp Marktplein

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 25/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

GEMENGD STEDELIJK PROGRAMMA LANGS DE WAL

Langs de Wal, tussen de Posthoorn en het stadhuis, liggen een aantal gronden die in voor het gemotoriseerd verkeer ligt op de hoek van de Kleuterstraat en de aanmerking komen voor ontwikkeling. De stad heeft de meeste van deze gronden in Groenstraat. In deze configuratie kunnen in één ondergrondse bouwlaag 330 parkings eigendom. Omwille van de beschikbare ruimte, de goede bereikbaarheid en de gerealiseerd worden. nabijheid van de historische kern, wordt op deze plaats een gemengd stedelijk programma voorzien. Er wordt gestreefd naar ongeveer 10.000 m² detailhandel, De huidige parking van de Posthoorn wordt heraangelegd en vormt qua inrichting één horeca en gemeenschapsvoorzieningen, gekoppeld aan een substantieel geheel met de parking aan de overzijde van de Groenstraat. Hierdoor is de Posthoorn woonprogramma. Dit programma is nodig om de nodige impulsen te geven aan de niet langer een geïsoleerde functie, maar de kop van het gemengd stedelijke handel in Hamont-centrum. Het ligt aan een lusvormige winkelroute die de Wal, het programma. Marktplein en de Stadswaag met elkaar verbindt. Dankzij dit bijkomende programma wordt ook de huidige achterkantsituatie van de Wal opgeheven. In het stadsontwerp wordt een gemengd stedelijk programma voorzien met ongeveer 9.600 m² kleinhandel, horeca en gemeenschapsvoorzieningen en 4.400 m² wonen. In het stadsontwerp wordt het stadhuis mee in de ontwikkeling opgenomen. De Het programma kleinhandel, horeca en gemeenschapsvoorzieningen is verdeeld over stedelijke administratie kan ondergebracht worden in de Ursulinnenkerk en/of in het twee clusters, namelijk aan het Marktplein (4.800 m²) en langs de Wal (4.800 m²). nieuwe gebouw achter de kerk. Het belangrijkste voordeel is dat het commercieel programma rechtstreeks aansluit op het Marktplein. Langs de Wal zal enkel een De verdeling van de vloeroppervlakte van het winkelcentrum aan het Marktplein is commercieel programma op het gelijkvloers voorzien worden, waardoor er op de ruwweg 4.450 m² kleinhandel en 350 m² horeca. De verdeling van de vloeroppervlakte hogere verdiepingen een substantiëler woonprogramma gerealiseerd kan worden. aan de Wal is ruwweg 3.400 m² kleinhandel, 400 m² horeca, en 1.000 m² gemeenschapsvoorzieningen. Ook het volledige woonprogramma van 4.400 m² wordt Op de huidige stadhuissite wordt een compact winkelcentrumgerealiseerd met een langs de Wal gerealiseerd, wat neerkomt op 38 bijkomende wooneenheden. voorkant langs de Wal en langs het Marktplein. De bebouwing is in een U-vorm rond een overdekte patio geschakeld. Doorheen deze patio loopt een publieke wandelroute Dit richtinggevend programma dient beschouwd te worden als een maximaal mogelijke die de Wal en de Markt met elkaar verbindt. De individuele winkels worden ontsloten invulling die ruimtelijk aanvaardbaar is. Een gedeelte van de mogelijk te realiseren m² via galerijen die uitgeven op de patio. Het winkelcentrum is 2 bouwlagen hoog, met de zou binnen de huidige planningscontext al kunnen vergund worden. De belangrijkste mogelijkheid tot een derde teruggetrokken laag, wat overeenstemt met de huidige bestemmingswijziging die noodzakelijk is de omvorming van de zone voor openbaar bouwhoogte van het stadhuis. nut van het huidige gemeentehuis tot een projectzone.

Tegenover de bestaande woningen wordt een volume voorzien van 2 bouwlagen hoog dat de straatwand afwerkt met accenten tot 3 bouwlagen. Dit volume bevat kleinhandelszaken op het gelijkvloers en woningen op de hogere verdiepingen. De hoofdtoegangen van de woningen liggen langs de Wal. In tweede orde, aan de kant van de school, kan een massiever bouwvolume gerealiseerd worden. Ook dit volume heeft kleinhandelszaken op het gelijkvloers en woningen op de hogere verdiepingen. De bouwhoogte wordt beperkt tot drie bouwlagen.

Aan de noordzijde, ter hoogte van de stadhuissite, worden de repetitiezaal en het gebouw van de heemkundekring afgebroken. Er komt een nieuwe repetitiezaal in de plaats en het archief van de heemkundekring kan in de kloostergebouwen ondergebracht worden. De expositieruimte langs de Wal blijft behouden.

De bouwvolumes van het gemengd stedelijk programma staan op een ondergrondse parking die in een L-vorm het Marktplein verbindt met de Posthoorn. De ontsluiting

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 26/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Figuur 14: Stadsontwerp de Wal

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 27/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Figuur 15: Overzicht en volumestudie

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 28/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 29/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

SCHOOLPARK

In de omgeving van de Kloosterstraat is nog relatief veel groene ruimte aanwezig. De samenhang en het aaneengesloten karakter van de groene ruimte worden als uitgangspunt beschouwd voor de verdere ontwikkeling, waardoor dit deel van Hamont- centrum het uitzicht krijgt van een parklandschap. De open ruimte tussen de school en de Kloosterstraat blijft een open weide die kan worden gebruikt voor sport en spel door de school (in de week) en door jeugdbewegingen (in vakanties en het weekend).

Het Ursulinnenklooster, waarin het nieuwe stadhuis kan ondergebracht worden, vormt tegelijk de noordelijke hoeksteen van het parklandschap, de beëindiging van de wandelroute langs de Wal en de link tussen de Budelpoort en het stadspark. Het bestaande kloostergebouw kan aan de zuidzijde uitgebreid worden, waardoor het ook een toegang en een gezicht krijgt naar de kloostertuin.

Op basis van een eerste raming wordt de bruto-vloeroppervlakte van de Ursulinnenkerk, samen met de nieuwe uitbreiding die in het stadsontwerp is opgenomen, geschat op 2.500 m². Verder onderzoek is echter noodzakelijk naar de bouwtechnische en functionele mogelijkheden voor de herbestemming van de kerk.

In het nieuwe woongebouw langs de Kloosterstraat kunnen 19 nieuwe wooneenheden gerealiseerd worden, meerbepaald 8 woningen met tuin en 11 appartementen. De uitbreiding van de kleuterschool is ongeveer 1.300 m² groot. Figuur 16: Stadsontwerp Schoolpark

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 30/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

4.5 GRENSOVERSCHRIJDENDE EFFECTEN

De ontwikkeling van het plangebied kadert in de visie van het beleid dat gericht is gericht is om de woondichtheid in het plangebied te verhogen en zodoende een op de versterking van de kern van Hamont. Deze kernversterking moet ruimer aanbod aan kleinstedelijke woontypes te creeëren aantrekkelijk voor de beschouwd worden in een verstedelijkte as of netwerk in het noorden van de eigen inwoners en minder voor de Nederlandse markt. provincies Antwerpen en Limburg, de zogenaamde “ Kempische As ” (zoals ook geselecteerd in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen). Deze “Kempische As” is een grensoverschrijdend stedelijk netwerk dat vanaf Herentals, Geel en Mol in de provincie Antwerpen, over Lommel, Overpelt/Neerpelt en Hamont-Achel in provincie Limburg, reikt tot aan Weert in de provincie Noord-Brabant in Nederland.

Weert en Valkenswaard kennen vanuit Hamont-Achel vooral de belangstelling als winkelcentrum. Beide gemeenten zijn van een groter schaalniveau. Bovendien treft men er vandaag de dag een ander aanbod, andere openingsuren en prijzen, waardoor deze gemeenten een bijkomende aantrekkingskracht hebben, ten opzichte van de nabijgelegen gemeenten Neerpelt-Overpelt en Lommel.

De ontwikkeling in het plangebied voorziet het kader voor een aantal ingrepen om op basis van de bestaande sterktes en kansen een commerciële opwaardering te realiseren van Hamont-centrum. Binnen het plangebied wordt een opwaardering van een zwak lokaalverzorgend centrum tot een bovenlokaal centrum beoogd. Hierdoor kunnen we stellen dat het marktgebied over enkele aangrenzende gemeenten zal uitgebreid worden. De aantrekkingskracht van Hamont ten opzichte van het hinterland verhoogd aanmerkelijk waardoor een zeker grensoverschrijdend effect zal ontstaan. De belangstelling van de inwoners voor Weert en Valkenswaard zal gevoelig verminderen door het verhoogde aanbod. Deze omgekeerde beweging zal dus zorgen voor een verminderde koopvlucht van de eigen inwoners.

De ontwikkeling van het plangebied voorziet het kader voor het bouwen van alternatieve kleinstedelijke woonvormen. Op dit moment vinden we slechts twee woonvormen terug: appartementen binnen de historische kern en landelijke woonverkavelingen buiten de kern. Historisch gezien zijn net deze vrijstaande woningen zeer gegeerd door Nederlanders waardoor een duidelijke grensoverschrijdende druk bestaat op het woningaanbod in Hamont. Door het voorzien van alternatieve woonvormen zoals kwalitatieve, compacte grondgebonden woningen met tuin of ruime appartementen in een stedelijke context kunnen andere doelgroepen bereikt worden waardoor een vermindering van de buitenlandse vraag zal ontstaan. Dit zorgt dus voor een positief grensoverschrijdend effect aangezien het kernversterkend woonbeleid er op

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 31/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

4.6 MOGELIJKE ALTERNATIEVEN

De planopties zijn gericht op de ontwikkeling van de kern van Hamont. Dit is in overeenstemming met de visie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In het structuurplan werd zowel een gebiedsgerichte als sectorale benadering opgenomen die resulteren in de gewenste ruimtelijke structuur.

Hamont is structuurondersteunend hoofddorp, Achel is hoofddorp en Hamont-Lo en Achel-Statie zijn woonkernen. Vanuit het principe van de gedeconcentreerde bundeling worden de hoofddorpen Hamont en Achel, met respectievelijk inbegrepen de satelliet-woonkernen Hamont-Lo en Achel-Statie, als locaties weerhouden voor de concentraties van de bebouwde functies in Hamont-Achel. Vanuit kernverdichting, centrumversterking, inbreiding en beperkte ruimtelijk verantwoorde uitbreiding worden de toekomstige behoeften aan wonen, handel, lokale bedrijvigheid, recreatie, sport, en andere activiteiten… ingevuld in deze kernen, met een extra aandacht voor de verkeersleefbaarheid.

Binnen de kern van Hamont is de Wal de enige mogelijke en strategische locatie waar een gemengd stedelijk programma kan gerealiseerd worden aansluitend op de historische kern. Er is geen andere locatie waarmee eenzelfde kernversterkend effect kan bekomen worden.

De ontwikkeling van de Wal past in de visie om een winkelrouting te creëren en zo passage en dynamiek te genereren in het centrum. De Wal, Stadswaag en Marktplein worden met elkaar verbonden door de sites met een commercieel programma op te laden. Gezien de huidige situatie is er geen alternatief mogelijk om het gewenste resultaat te bereiken.

Gezien de globale doelstelling van het RUP de ontwikkeling van Hamont Kern beoogd is er geen alternatief mogelijk qua locatie en bestemming. De inrichting van de verschillende stedelijke ontwikkelingsprojecten werden in het masterplan uitgewerkt en kunnen beschouwd worden als een toetsing van de ruimtelijke haalbaarheid. Deze inrichtingsgebieden zullen in het RUP opgenomen worden in projectzones met een aantal harde criteria als toetsingskader zonder daarmee uitspraak te doen over de exacte invulling. De bedoeling van het RUP is net om de ontwerper voldoende ruimte te geven binnen een globaal kader.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 32/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

- ze hebben geen verkeersgenererende werking met pieken van 1000 of meer 5 AFTOETSING PLAN -MER-PLICHT personenautoequivalenten per tijdsblok van 2 uur.

5.1 DABM VAN TOEPASSING

Een ruimtelijk uitvoeringsplan vormt het kader voor het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen. Het RUP valt dus onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende de Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM).

5.2 PLAN -MER-PLICHT

5.2.1 Algemeen

Sedert 1 december 2007 is het nieuwe plan-MER-decreet (BS 20/06/2007) in voege. Deze nieuwe regelgeving bepaalt dat elk ruimtelijk uitvoeringsplan binnen het toepassingsgebied van het plan-MER-decreet valt.

RUP’s die het kader vormen voor project-MER-plichtige activiteiten, zoals bepaald in bijlage I en II van het BVR van 10/12/2004 of waarbij een Passende Beoordeling van toepassing is, zijn van rechtswege plan-MER-plichtig.

Concreet houdt dit in dat er moet nagegaan worden of er ten gevolge van het plan aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. Indien er geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, komt het plan in aanmerking voor een ontheffing van de plan-MER-plicht. In het andere geval dient evenwel toch nog een plan-MER opgesteld te worden.

De activiteiten die binnen het planologisch kader van het RUP “Hamont Kern” zullen kunnen gerealiseerd worden, vallen niet onder bijlage I.

De activiteiten die binnen het planologisch kader van het RUP “Hamont Kern” zullen kunnen gerealiseerd worden, vallen onder bijlage II, “Infrastructuurprojecten – stadsontwikkelingsprojecten, met inbegrip van de bouw van winkelcentra en parkeerterreinen”. Echter, voor deze activiteiten geldt evenwel: - ze hebben geen betrekking op de bouw van 1000 of meer woongelegenheden; - ze betreffen gecumuleerd een handelsruimte van 5000m² brutovloeroppervlakte;

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 33/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

5.2.2 Bestaande mogelijkheden volgens BPA Hamont Centrum wijziging d.d. 21/12/2004

De voorgestelde planmogelijkheden bevinden zich ter hoogte van het bestaande gemeentehuis en de zones langs de Wal. De site van het gemeentehuis werd bestemd als een zone voor openbaar nut zonder dat hier gespecificeerd werd hoeveel vierkante meter gebouwen hierop mogen gerealiseerd worden. De gearceerde zone langs de Wal is een zone voor onderwijs, openbare diensten,wonen en nutsvoorzieningen. Hier werd enkel vastgelegd dat maximaal 40 % van de zone mag bebouwd worden. Voor het overige overlapt de nieuwe invulling zones voor gesloten bebouwing, tuinzones en zone voor openbare weg. Het is met andere woorden duidelijk dat de nieuwe invulling niet overeenkomt met de zoneringen op het BPA. Het is ook niet mogelijk om exact te begroten hoeveel vierkante meter gebouwde ruimte er kan gerealiseerd worden volgens dit plan.

Het BPA Hamont centrum wijziging werd door de Raad van State nietig verklaard op 29/09/2009 waardoor het oude BPA Hamont Centrum opnieuw van toepassing is.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 34/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

5.2.3 Bestaande mogelijkheden volgens BPA Hamont Centrum d.d.07/05/1996

De voorgestelde planmogelijkheden bevinden zich ook hier ter hoogte van het bestaande gemeentehuis en de zones langs de Wal. De site van het gemeentehuis werd bestemd als een zone voor openbaar nut waarbij 50 % van het terrein mag bebouwd worden met maximaal 3 bouwlagen. Concreet betekend dit dat er hier 3985 m² vloeroppervlakte mag gerealiseerd worden (perceel is 2657 m² groot).

De gearceerde zone langs de Wal is een zone voor nutsvoorzieningen, diensten en wonen. Hier werd enkel vastgelegd dat de vloerindex maximaal 0,5 kan zijn zonder te specificeren waar de inplanting van de gebouwen dient te gebeuren. Dit komt overeen met 22 505 m² vloeroppervlakte die kan gerealiseerd worden. Ook hier werd reeds melding gemaakt van woningbouw langs de Kloosterstraat en de Wal met een maximale kroonlijsthoogte van 6 meter. Voor het overige overlapt de nieuwe invulling zones voor gesloten bebouwing, tuinzones en zone voor openbare weg. Het is ook hier duidelijk dat de nieuwe invulling niet overeenkomt met de zoneringen op het BPA.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 35/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

5.2.4 Planopties met betrekking tot handelsruimte.

De verdeling van de vloeroppervlakte van het winkelcentrum aan het Marktplein (site gemeentehuis) is ruwweg 4.450 m² kleinhandel en 350 m² horeca waardoor het RUP van rechtswege niet plan-MER plichtig is.

De verdeling van de vloeroppervlakte voor het gemengd stedelijk project de Wal is ongeveer 3400 m² kleinhandel, 400 m² horeca en 1000 m² gemeenschapsvoorzieningen.

Bovenstaande cijfers zijn gebaseerd op de maximaal mogelijke invulling. In het masterplan werd door ontwerpmatig onderzoek getoetst wat de maximale bouwenveloppe is die ruimtelijk aanvaardbaar is en kan ingepast worden in het bestaande weefsel. De uiteindelijke realisatie is afhankelijk van meerdere factoren en moet door middel van projectmanagement in al zijn facetten aangestuurd worden om tot een kwalitatieve realisatie te komen. Het RUP dient als juridisch kader en zal een maximum en een minimum te realiseren oppervlakte weergeven in de verschillende projectzones.

Praktisch gezien gaat het hier over twee duidelijke delen die niet gelijktijdig kunnen ontwikkeld worden. Om een ontwikkeling op de site van het gemeentehuis te kunnen realiseren zal de volledige stadsadministratie moeten verhuizen naar een andere locatie. Hier zijn twee opties: herinrichting van het oude klooster van de Urselinnen of een nieuwbouw op het kerkplein. De keuze is nog niet gemaakt en er dient een financiële en procedurele haalbaarheidsstudie uitgevoerd te worden. Het gemeentebestuur moet immers een continuïteit van diensten garanderen.

Vandaar dat er in de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan de beide locaties in aparte projectzones zullen worden opgenomen en er bij gevolg meerdere stedenbouwkundige vergunningen noodzakelijk zullen zijn om het geheel te realiseren.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 36/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

5.2.5 Conclusie

Op de site van het huidige gemeentehuis bestaat volgens het juridisch geldende BPA Hamont Centrum dd. 07/05/1996 de mogelijkheid om 3985 m² vloeroppervlakte te Besluit : de opmaak van een plan-MER wordt niet noodzakelijk geacht vanuit realiseren. Het ontwerp voorziet maximaal 4800 m² waarvan 4450 m² de project-MER-plicht of de noodzaak tot een passende beoordeling. handelsoppervlakte. Het bouwvolume kan dus grotendeels gerealiseerd worden Er zal geen mogelijkheid bestaan in het nieuwe RUP om meer dan binnen de huidige voorwaarden. De functie stemt niet overeen en waardoor een heel 5000 m² handelsoppervlakte te realiseren mits één andere impact zal ontstaan op de omgeving. Deze zullen verder in de screeningsnota stedenbouwkundige vergunning. De voorgestelde ontwikkeling is in mogelijk worden behandeld per discipline. principe wat betreft vloeroppervlakte voor een groot deel binnen het bestaande BPA . De nieuwe functies stemmen niet Op de site gelegen aan de Wal is het niet mogelijk een exacte berekening te doen van overeen met de huidige bestemmingen waardoor het RUP enkel een de huidige mogelijkheden qua realiseerbare oppervlakte. Het is wel duidelijk dat grote wijziging inhoudt wat betreft de bestemmingen. De minstens een deel van de voorziene 3400 m² handelsoppervlakte vandaag al kan handelsfunctie heeft een ander impact op de omgeving en zal gerealiseerd worden. Ook hier stemt de functie niet overeen met de bestemming van daarom per discipline bekeken worden in de screeningsnota. De het BPA en is er sprake van een andere impact op de omgeving door de gewijzigde effecten van het RUP Hamont Kern worden derhalve in totaliteit functie. bekeken inclusief de effecten van het aanpalende RUP Hamont Rand wat betreft mobiliteit. Het plan is ons inziens De voorziene oppervlaktes zijn een maximum en zullen niet mits één vergunning “screeningsgerechtigd ”. kunnen gerealiseerd worden waardoor nergens een oppervlakte van meer dan 5000 m² handelsruimte gelijktijdig realiseerbaar is.

Om toch een inschatting te maken van de mogelijke cumulatieve effecten wordt er in deze screening extra aandacht geschonken aan de verkeersgenerende effecten van alle projecten samen in een maximale uitvoering.

Het plangebied van het RUP Hamont Kern is niet gelegen in, of in de onmiddellijke omgeving van, een vogel- en/of habitatrichtlijngebied waardoor in principe geen opmaak van een passende beoordeling voor het plangebied vereist is.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 37/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6 SCREENING MILIEU -EFFECTEN

Wat volgt is een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan per discipline.

Bij de beoordeling van de effecten wordt gebruik gemaakt van onderstaand beoordelingsschema:

Effectenbeoordeling Positief Neutraal negatief Sterk +3 0 -3 Matig +2 0 -2 Gering +1 0 -1

6.1 BODEM

In het centrum van Hamont komen kunstmatige gronden voor. In de omliggende randwijken, die reeds grotendeels ingenomen zijn door bebouwing, is er sprake van matig natte zandige bodems. Deze komen echter in beperkte mate voor in het zuid oosten van het plangebied.

Het bodemgebruik wordt zeer beperkt gewijzigd binnen het plangebied, de bebouwing wordt evenwel geïntensifieerd. De structuur van niet bebouwde delen wijzigt door de bebouwing en de aanleg van fundering en kelders. Ook het profiel van de bestaande bodem wordt nergens waarneembaar aangetast.

Er bestaat geen gevaar op aantasting van de bodem door gevaarlijke stoffen aangezien er enkel bewoning, winkelruimte en diensten in het RUP voorzien worden.

Aangezien het gebied al zodanige invloed heeft gekend van bebouwing, zal de realisatie van het RUP geen invloed hebben op het bodemtype.

Besluit: Gezien het hier gaat om antropogene, sterk vergraven gronden en gezien het feit dat het RUP de inrichting binnen reeds bestaande woonzone volgens het gewestplan concretiseert , zal de uitvoering van het RUP geen betekenisvolle negatieve effecten hebben op de discipline bodem. De effectbeoordeling is Figuur 17: Bodemkaart (GIS vlaanderen) daarom licht negatief (-1).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 38/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.2 WATER

6.2.1 Algemeen

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (decreet IWB ) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. De watertoets geeft uitvoering aan het principe van de integratie van integraal waterbeleid bij de opmaak van plannen, programma’s en vergunningen, waarin wordt gesteld dat er bij eender welk nieuw initiatief geen schadelijk effect mag ontstaan of dat dit schadelijk effect zoveel mogelijk wordt beperkt en indien dit niet mogelijk is, dat het schadelijk effect wordt hersteld of, in de gevallen van de vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem, gecompenseerd. Overeenkomstig het Decreet Integraal Waterbeleid dienen de beslissende overheden te onderzoeken of de betrokken activiteit een schadelijk effect op het watersysteem kan doen ontstaan dat vermijdbaar is.

De watertoets kan m.a.w. omschreven worden als het proces van vroegtijdig informeren, adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van de mogelijke schadelijke effecten van plannen, programma’s of vergunningsbesluiten op het watersysteem. Doel is preventief te werk te gaan door reeds in een vroeg stadium het watersysteem mee te nemen in de afweging.

Een schadelijk effect wordt gedefinieerd als: " ieder betekenisvol nadelig effect op het milieu dat voortvloeit uit een verandering van de toestand van watersystemen of bestanddelen ervan die wordt teweeggebracht door een menselijke activiteit; die Figuur 18: Vlaamse Hydrografische Atlas (GIS Vlaanderen) effecten omvatten mede effecten op de gezondheid van de mens en de veiligheid van de vergunde of vergund geachte woningen en bedrijfsgebouwen, gelegen buiten overstromingsgebieden, op het duurzaam gebruik van water door de mens, op de fauna, de flora, de bodem, de lucht, het water, het klimaat, het landschap en het onroerend erfgoed, alsmede de samenhang tussen een of meer van deze elementen ".

De uitvoering van de watertoets gebeurt op basis van de projectgegevens zoals deze tot op heden beschikbaar zijn. De beoordeling gebeurt op basis van ingreepgroepen (en ermee samenhangende effectgroepen) die in functie van de aard van de projectingreep als een mogelijk knelpunt worden beschouwd.

Het volledige plangebied ligt in het Maasbekken. In het plangebied komen geen waterlopen voor. Net te noorden van het plangebied vinden we de noord zuid gerichte Erkbeek.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 39/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht 6.2.2 Watertoets

Overstromingsgevoelige gebieden

De kaarten duiden aan dat binnen de afbakening van het RUP geen sprake is van overstromingsgevoelige zones. Het overstromingsregime wordt door de realisatie van het plan niet gewijzigd.

Erosiegevoelige gebieden

In het plangebied komen geen erosiegevoelige zones voor binnen het plangebied. De ontwikkeling binnen het plangebied heeft geen nadelige gevolgen ten gevolge van de aanwezigheid van erosiegevoelige gronden.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 40/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden

De gronden binnen de planzone zijn matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2). De realisatie van een ondergrondse parking met een diepte van meer dan 3.00 m zoals voorzien in het strategisch woon-winkelproject kan gevolgen hebben op de grondwaterstroming. De inplanting van een ondergrondse parking vergt het advies van de bevoegde instanties, met name de Provincie Limburg, Afdeling Water. Indien noodzakelijk blijkt dat er milderende maatregelen dienen voorzien te worden, zullen deze van bij de fase van vergunningsaanvraag opgenomen worden in de bouwplannen.

Infiltratiegevoelige gebieden

De gronden binnen de planzone zijn infiltratiegevoelig. De totaliteit van de te realiseren gebouwen en verhardingen betekent uiteraard een verhoging van de niet waterdoorlatende oppervlakte. Het is derhalve van belang dat er een aantal maatregelen in de voorschriften opgenomen worden om wateroverlast te vermijden: door

- Het regenwater van de nieuwe gebouwen en verharde terreinen maximaal op te vangen; - Het regenwater maximaal te laten infiltreren in de bodem door gebruik van waterdoorlatende materialen; - De gewestelijke verordening regenwater strikt toe te passen bij de vergunningverlening;

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 41/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Hellingenkaart

Het plangebied is vrij vlak. De realisatie van het plan staat niet in relatie tot de helling van het terrein.

Winterbeddingkaart

Het plangebied is niet in een winterbedding gelegen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 42/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Volgens het zoneringsplan van de VMM wordt het plangebied hoofdzakelijk aangeduid als centraal gebied, en deels als collectief geoptimaliseerd gebied. Rekening houdend met de gewenste ontwikkelingen van de deelgemeente Hamont werd recent een RUP RWZI Hamont goedgekeurd om de bestaande RWZI te kunnen aanpassen aan de nieuwe noden. Op dit moment is de bouwaanvraag voor de RWZI in procedure en wordt er advies gevraagd aan de diverse administraties.

Besluit: Het plangebied bestaat voor een groot gedeelte uit reeds bebouwde en verharde ruimte. Daarnaast worden verschillende braakliggende terreinen ontwikkeld op een wijze dat de bestaande bebouwing en verharding toeneemt.

Het R.U.P. leidt niet tot een verhoogd risico op overstromingen en biedt een passende oplossing voor de infiltratie van hemelwater. De uitvoering leidt niet of nauwelijks tot een aantasting van de grondwaterstromen.

Niettemin zijn volgende aandachtspunten voor het plan van toepassing:

• Het regenwater van de nieuwe gebouwen wordt maximaal opgevangen; • Het regenwater krijgt kansen voor een zo ruim mogelijke infiltratie in de bodem. Er moet voldoende open ruimte blijven bestaan om mogelijkheden tot infiltratie te voorzien; • Verhardingen worden waar mogelijk voorzien in waterdoorlatende materialen; • De gewestelijke verordening hemelwater en de noodzakelijke adviesvragen die uit de watertoets voor een specifiek project noodzakelijk zijn dienen strikt gevolgd te worden;

Door de opname van de aandachtspunten in het ontwerp veroorzaken de beoogde projectdoelstellingen geen schadelijk effecten op de waterhuishouding. Gezien de toepassing van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater en gezien bij de concrete bouwaanvragen voor de projecten adviezen ingewonnen moeten worden bij de bevoegde instanties, kunnen de effecten als neutraal beschouwd worden. (0)

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 43/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.3 LUCHT EN KLIMATOLOGISCHE FACTOREN

De discipline 'lucht' bestudeert de effecten van emissies op de kwaliteit van de omgevingslucht, de kleinschalige en grootschalige transporten van polluenten in de lucht, de invloed van verontreiniging op de chemische samenstelling van de deposities (zowel van droge als natte deposities), de effecten van deze deposities en de effecten van het transport van stof en zwevende deeltjes.

Het RUP is grotendeels een concretisering van bestaande bestemmingen. Het plan definieert dichtheden van bijkomende woningen, inplanting van handelszaken en diensten in het centrum en de invulling van een aantal inbreidingsgebieden. Deze mogelijkheden bestaan uiteraard vandaag ook en zijn stuk voor stuk te realiseren binnen de huidige gewestplanbestemming. Het RUP legt wel een aantal randvoorwaarden op waarbinnen deze ontwikkelingen kunnen plaatsvinden.

Voor het centrum kunnen we stellen dat de uitvoering van het programma een bijkomend aantal voertuigen zal genereren. Deze berekening is bij het thema mobiliteit verder uitgewerkt. De effecten op de luchtvervuiling ten gevolge van het verkeer zijn echter beperkt en er is geen sprake van een significant negatief effect.

Voor het overige worden geen functies toegelaten die door eventuele uitstoot luchtvervuiling teweeg zullen brengen. De nieuwbouwprojecten zullen worden uitgevoerd volgens de huidige energienormen. In het kader van de stedenbouwkundige vergunning wordt een controle gedaan van de energieprestatie.

Besluit: Gezien het bijkomend genereren van woongelegenheden en handel of diensten is een hoger aantal vervoersbewegingen te verwachten. De ontwikkeling gebeurt in een centrum context en gezien de bestaande verkeersafwikkeling zijn er geen significante effecten te verwachten voor de discipline “lucht en klimatologische factoren”. De effectenbeoordeling is licht negatief (-1).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 44/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.4 GELUID 6.5 FAUNA EN FLORA , BIODIVERSITEIT

Het RUP is grotendeels een concretisering van bestaande bestemmingen en een Binnen het plangebied komen geen biologisch of faunistisch waardevolle gronden voor update van de bestaande stedenbouwkundige voorschriften in het centrum. Omdat de aangezien we ons in een stedelijke context bevinden. Er is geen sprake van een aard van de functies die in de toekomst mogelijk zullen zijn in het plangebied – met verlies van ecosysteem of habitat. name wonen, handel en diensten – geen lawaaierige functies zijn, kan aangenomen worden dat zij geen extra hinder inzake geluid met zich zullen meebrengen. In het plangebied zijn er geen natuurgebieden, bosgebieden, valleigebieden, brongebieden of agrarische gebieden met ecologisch belang of waarde gelegen Geluidseffecten ten gevolge van verkeer zijn niet significant. Aangezien in het volgens het vigerende gewestplan. geplande mobiliteitsbeleid wordt aangegeven dat het doorgaand verkeer op termijn uit het centrum wordt gehaald door middel van eenrichtingslussen, zal de geluidshinder Er zijn geen Natura 2000 gebieden aanwezig in het plangebied. afkomstig van het doorgaand verkeer afnemen. Enkel het bestemmingsverkeer kan nog enige vorm van geluidshinder genereren. Er zijn geen beschermde duingebieden aanwezig in het plangebied.

Er is geen Ramsargebied aanwezig in het plangebied.

Besluit: Er zijn geen significante effecten te verwachten voor de bewoners van het plangebied inzake de discipline “geluid”. De effectenbeoordeling is neutraal (0). Besluit : In het plangebied zijn geen extra invloeden op de aspecten fauna, flora en biodiversiteit aangezien we ons in een stedelijke context bevinden. Er wordt geen ecotoopverlies verwacht van habitatwaardige oppervlakte. Er is geen impact op bijlage III-soorten. De effectenbeoordeling is neutraal (0).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 45/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.6 LANDSCHAP EN CULTUREEL ERFGOED

Op de landschapsatlas zijn geen specifieke elementen terug te vinden die van belang zijn voor het plangebied. De puntrelicten vallen samen met de beschermde monumenten en dorpsgezichten. De voorgestelde ingrepen vallen volledig binnen het bestaande stedelijke landschap en er is geen negatief effect te verwachten..

Binnen het plangebied komen diverse beschermde monumenten en dorpsgezichten voor. Deze zullen worden opgenomen in het plan waardoor het behoud verzekerd wordt. Binnen het RUP kunnen monumenten behouden blijven en zullen alle maatregelen toegelaten worden die kaderen in het in stand houden en beschermen ervan. Bovendien zal elke aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor een advies overgemaakt worden aan de diensten van de Vlaamse Gemeenschap bevoegd voor Onroerend Erfgoed. Op die manier worden alle vergunningen betreffende het monument onderzocht en geadviseerd door experts ter zake. De geplande nieuwbouwvolumes komen grotendeels voor in de zuidelijke schil van de kern waardoor het karkater van het Marktplein, waaraan de meeste historische panden gelegen zijn, gevrijwaard wordt.

Vanwege het specifieke karkater van het archeologisch erfgoed dat verborgen zit in de ondergrond is het onmogelijk op dit moment uitspraken te doen over de aanwezigheid van archeologische sporen. Op basis van de Ferrariskaart zien we duidelijk de vorm van de historische kern met de omwalling. Het woonwinkelproject ligt net op “de Wal” Figuur 19: Beschermde monumenten waardoor de kans bestaat dat archeologische sporen blootgelegd worden. Dit kan enkel door onderzoek ter plaatse gestaafd worden. Werken die betrekking hebben op wetenschappelijk archeologisch of ander onderzoek in functie van het behoud en de bescherming van het erfgoed zijn daarom toegelaten. Het onderzoek moet zo ingepland worden zodanig dat de voortgang van het project niet in het gedrang komt en verder volgens de wettelijke regels terzake.

Besluit: Gezien in het RUP alle beschermende maatregelen getroffen worden voor het behoud van de bestaande beschermde monumenten en voor het overige de planopties passen binnen het bestaande verstedelijkte landschap kan gesteld worden dat de effecten voor de discipline “landschap en cultureel erfgoed” neutraal zullen zijn (0).

Figuur 20: Ferrariskaart

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 46/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.7 RUIMTELIJKE ORDENING 6.8 ENERGIE - EN GRONDSTOFFENVOORRADEN

Het hoofdconcept binnen dit RUP richt zich op de ontwikkeling van de kern van Hamont De ontwikkeling van het plangebied kadert binnen de visie van het De hoofdactiviteit binnen dit RUP blijft wonen. Handel en commerciële functies worden gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Hamont-Achel. Het GRS gebundeld in het centrum. Daarvoor zal ook slechts een beperkte wijziging van opteert namelijk duidelijk voor een versterking van het centrumgebied. energieverbruik en verbruik van grondstoffen tot stand komen.

De realisatie van het RUP en zijn opportuniteiten (ontwikkeling van de strategische In de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP zal het toegelaten worden dat woonprojecten) versterken het centrumgebied van Hamont zowel ruimtelijk, functioneel zonnepanelen geplaatst worden op de dakvlakken, met die beperking dat ze in als economisch: bepaalde zones (omwille van esthetische redenen binnen het historische bebouwde 1. ruimtelijk : weefsel) niet naar de Markt gericht mogen worden. Dat wil zeggen dat de mogelijkheid bestaat om aan duurzame energievoorziening te doen binnen het ▪ een verdichting van het bebouwde weefsel wordt nagestreefd; plangebied. ▪ een verfijning van de maaswijdte van het bebouwde weefsel wordt

doorgevoerd ten voordele van de voetgangers en de fietsers; ▪ een kwaliteitsvol openbaar domein wordt nagestreefd; 2. functioneel : Besluit: : Voor de discipline “energie- en grondstoffenvoorraden” worden geen significante effecten verwacht (0). ▪ wonen wordt toegelaten waardoor de leefbaarheid en de

beleefbaarheid van het centrum gegarandeerd wordt; ▪ handel en diensten worden toegelaten waardoor het centrum een aantrekkingskracht uitoefent op zijn ruimere omgeving 3. economisch : ▪ door het toelaten van de functies handel en diensten wordt het commerciële apparaat versterkt en wordt er zowel gezorgd voor tewerkstelling als voor het genereren van inkomsten en uitgaven.

In de stedenbouwkundige voorschriften zal rekening gehouden worden met de bestaande morfologie van de gebouwen zodat de bestaande, reeds gerealiseerde bebouwing niet tegenstrijdig wordt met de nieuwe voorschriften en zodat de nieuwe strategische projecten geïntegreerd worden in het bestaande bebouwde weefsel.

Besluit: Gezien de visie van het plangebied kadert in de visie van het GRS Hamont- Achel en gezien de toekomstige morfologie van de gebouwen moet zorgen voor een geïntegreerd, samenhangend geheel binnen het bestaande stedelijke weefsel, zijn er voor de discipline “ruimtelijke ordening” geen significante effecten te verwachten door de realisatie van dit RUP. Er kan zelfs geoordeeld worden dat de effectenbeoordeling positief is omdat er uitvoering gegeven wordt aan het GRS (+1)

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 47/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Om erop toe te zien dat bij ruimtelijke ontwikkelingen het risico van zware ongevallen 6.9 MENS niet vergroot of de gevolgen van zware ongevallen niet ernstiger kunnen worden, definieerde de Vlaamse overheid zogenaamde aandachtsgebieden. Dit zijn gebieden die bij het opmaken van ruimtelijke uitvoeringsplannen bijzondere aandacht vragen: ofwel vanwege de aanwezigheid van grote groepen van personen: woongebieden, 6.9.1 Mens – hinder en risico’s druk bezochte gebouwen, belangrijke transportassen,…. Dit zijn aandachtsgebieden omdat ze de gevolgen van een zwaar ongeval ernstiger Het RUP Hamont Kern is grotendeels een concretisering van de bestaande kunnen maken door een hoger aantal menselijke slachtoffers; bestemmingen wat betreft de gezondheid en veiligheid van de mens. Het betreft een ofwel vanwege hun milieu- en/of natuurwaarde: waardevolle of bijzonder verfijning van de woonbestemming en er worden binnen het plangebied verschillende kwetsbare natuurgebieden,…. Dit zijn aandachtsgebieden omdat ze de strategische woonprojecten gerealiseerd. Deze woonprojecten kunnen heden ook milieuschade mogelijk verhogen; gerealiseerd worden en het RUP beoogt het vastleggen van een aantal ruimtelijke ofwel vanwege de intrinsieke mogelijkheid om zware ongevallen te veroorzaken: randvoorwaarden om een zekere kwaliteit te garanderen. externe gevarenbronnen. Dit zijn aandachtsgebieden omdat ze de kans op een zwaar ongeval, en aldus ook het risico van een zwaar ongeval, vergroten. Binnen de bestaande toestand zijn de functies wonen, handel en diensten toegelaten. Dat zal in de toekomst zo blijven. Ook in het strategische project zijn de toegelaten De Vlaamse overheid ontwikkelde een procedure die de wisselwerking tussen functies handel, diensten en wonen. Er worden geen maatregelen of bestaande en/of geplande Seveso-inrichtingen enerzijds en bestaande en/of geplande bestemmingswijzigingen doorgevoerd voor de inplanting van bedrijven of KMO. aandachtsgebieden anderzijds moet bestuderen teneinde mogelijke onverenigbaarheden reeds tijdens de planningsfase op te sporen en er op gepaste Op 29 juni werd het besluit houdende nadere regels inzake de ruimtelijke wijze op te reageren. Het moet voorkomen dat in de toekomst aandachtsgebieden te veiligheidsrapportage van kracht (BS 19/06/2007). Dit besluit legt in de vorm van een dicht bij Seveso-inrichtingen ingeplant worden (maar ook omgekeerd) waardoor mens schema de criteria vast die de dienst Veiligheidsrapportering hanteert om te beslissen of milieu aan te hoge risico's van zware ongevallen zouden blootgesteld worden. De of bij een gemeentelijk, een provinciaal of een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ruimtelijke veiligheidsrapportage verbindt aldus het beleid ruimtelijke ordening met het (RUP) al dan niet een ruimtelijk veiligheidsrapport moet worden opgemaakt. industriële veiligheidsbeleid inzake risico's van zware ongevallen waarbij gevaarlijke Tegelijkertijd traden ook de bepalingen in het decreet Ruimtelijke Ordening met stoffen betrokken zijn. In het ruimtelijke planningsproces moet rekening gehouden betrekking tot de procedure voor adviesvraag voor het opstellen van een ruimtelijk worden met de resultaten van het ruimtelijk veiligheidsrapport. Hierbij is het mogelijk veiligheidsrapport bij een ruimtelijk uitvoeringsplan, in werking. Concreet betekent dit dat (ontwerpen van) ruimtelijke uitvoeringsplannen moeten bijgestuurd of aangepast dat alle voorontwerpen van ruimtelijke plannen sindsdien ter advies aan de dienst worden. Veiligheidsrapportering dienen voorgelegd te worden, en dit ten laatste 21 dagen voor de plenaire vergadering. Het RUP voorziet niet dat Seveso inrichtingen zich in de diverse deelgebieden kunnen vestigen. Er zijn geen Seveso-inrichtingen op minder dan 2 kilometer van de Wanneer een ruimtelijk uitvoeringsplan een bestemmingswijziging beoogt, ziet de deelgebieden gepland. De opmaak van een RVR wordt niet noodzakelijk geacht. ruimtelijke veiligheidsrapportage erop toe dat door de nieuwe bestemming de preventie of de beperking van de gevolgen van zware ongevallen niet in het gedrang komt. Het ruimtelijk veiligheidsrapport (RVR) onderzoekt, wanneer nodig de risico’s. Besluit: De toekomstige bestemming van het plangebied is van die aard dat het geen In de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werden bepalingen ingevoegd die de risico’s voor de gezondheid en de veiligheid van de mens oplevert (noch ruimtelijke planner verplicht om rekening te houden met de aspecten van risico’s van binnen het plangebied, noch in de omgeving ervan). De effectbeoordeling is zware ongevallen van Seveso inrichtingen. Het Besluit RVR-criteria bevat de criteria neutraal (0). om te beslissen of bij een ruimtelijk uitvoeringsplan effectief een ruimtelijk veiligheidsrapport vereist is.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 48/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.9.2 Mens – mobiliteit

Bij de beoordeling van het RUP voor de discipline mens socio-organisatorische aspecten worden volgende effectgroepen onderscheiden: - Wijziging in ruimtegebruik/bestemming - Wijziging ruimtelijke kwaliteit - Wijziging ruimtelijke structuur en samenhang.

WIJZIGING IN RUIMTEGEBRUIK /BESTEMMING

De beschreven planopties leiden duidelijk tot een winst aan functies in het centrumgebied van Hamont. De beschreven oppervlaktes kunnen worden opgedeeld in de functie wonen, horeca/handel, gemeenschapsvoorzieningen en groene ruimte. Dit zijn bij uitstek de functies die thuis horen in een centrumcontext. Logischer wijze wordt op verschillende plaatsen niet bebouwde ruimte betrokken in de stadsontwikkelingsprojecten. Het doel is immers een aantrekkelijk centrum te creëren dat nieuwe activiteiten aantrekt en zodoende de beste strategie vormt tegen de suburbanisatie van het buitengebied.

De verdichting van het woonweefsel is geen doel op zich maar gaat gepaard met de realisatie van aangepaste kleinstedelijke woonvormen en woonomgevingen. Daarbij komt dat het wooninbreidingsgebied aan de Wal omwille van haar strategische ligging ten opzichte van de historische kern als enige in aanmerking komt voor een verweving van wonen en met de andere functies. Door het differentiëren van het woonaanbod ontstaat een positief effect aangezien een breder segment van de woningmarkt aan bod kan komen. Het doelpubliek is daarom breed wat ten goede komt aan de sociale mix in het centrum.

Door de aanpassing van de functie op de huidige stadhuissite ontstaat de nodige link tussen het nieuwe programma op de Wal en het Marktplein. Uiteraard zullen de gemeentediensten een herbestemming krijgen binnen de centrumzone (kerkplein of Figuur 21 : Situering bijlkomend woonprogramma oude klooster) waardoor geen verlies aan bereikbaarheid ontstaat. Op de Wal kunnen ook andere voorzieningen hun plaats krijgen. Ook hier ontstaat een positief effect door de verweving van functies in het centrumgebied.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 49/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

WIJZIGING RUIMTELIJKE KWALITEIT

Een kwalitatieve benadering is mogelijk door een aantal parameters in beschouwing te nemen: nabijheid van voorzieningen, nabijheid van (stedelijk) groen en omgevingskwaliteit.

Het is duidelijk dat door de realisatie van het plan een significante stijging van het aantal voorzieningen ontstaat binnen het plangebied die telkens op wandelafstand van elkaar gelegen zijn. De invulling van de projectzones tilt Hamont naar een hoger niveau waardoor de inwoners niet telkens afhankelijk zijn van voorzieningen die gelegen zijn in de omliggende grotere steden en gemeenten.

Doorheen de opbouw van het RUP werd telkens uitvoerig rekening gehouden met de aanleg en inrichting van voldoende groene ruimte die bovendien publiek toegankelijk zal zijn. Door de aanleg van een netwerk van trage wegen ontstaat een route via de opeenvolgende openbare ruimtes (van de Stadswaag over de Wal richting Kloostertuin en stadspark). Op deze manier kan de ruimte uitgroeien tot een bebouwd parklandschap in samenhang met de reeds bestaande voorzieningen (scholen en Bib). De inrichting van de Wal als een parklaan kan deze perceptie nog verbeteren.

De publieke ruimte vormt de drager van de stedelijke structuur en versterkt door haar inrichting de belevingswaarde van de kern en de verblijfskwaliteit voor de nieuwe woongelegenheden. De inrichting en de structuur zijn dus een belangrijke voorwaarde voor de omgevingskwaliteit. In het RUP wordt vooral de structuur van de publieke ruimte verbeterd. In eerste instantie door de maximalisatie van de aanwezige potentie in de historische kern door bijvoorbeeld een gedeelte van het Marktplein autovrij te maken. Verder wordt de overgedimensioneerde ruimte achter de kerk verbeterd door de inplanting van een nieuw volume waardoor de beslotenheid van een plein ontstaat. Dit geheel wordt ook ingeschakeld in de routing voor het winkelapparaat via het stedelijk programma op de Wal. Gelijktijdig kan een kwalitatieve noord-zuidelijke route (Burg – Brouwersstraat – Marktplein – Stadhuissite) voor zacht verkeer uitgebouwd worden zoals eerder beschreven.

Figuur 22 : Situering bijlkomend handel en horeca

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 50/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

WIJZIGING RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN SAMENHANG

De geplande ontwikkelingen zullen een belangrijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de stedelijke economische structuur. De planopties voorzien een duidelijke invulling van de binnenstedelijke ruimte waarbij het uitgangspunt voor het ontwerp was om een coherente ruimte te creëren waarbinnen een commerciële ontwikkeling kan plaats vinden. De nieuwe woon- en leefstructuur binnen de stadsontwikkelingsprojecten zijn door hun globale projectmatige aanpak automatisch samenhangend en op mekaar afgestemd mede door de voorafgaandelijke visie zoals beschreven in het masterplan. De vervoersstructuur wordt op niveau van de trage weggebruiker meegenomen in de opbouw van het plan waardoor de samenhang gegarandeerd blijft.

Besluit: De toekomstige bestemming van het plangebied is van die aard dat alle normale centrumfuncties hun plaats vinden binnen de kern. Wat betreft het huidige ruimte gebruik is er dus geen sprake van verlies maar eerder van een positief effect wat betreft verweving in de kern. Door het toepassen van meer stedelijke woonvormen ontstaat een optimaler ruimte gebruik.

Binnen alle stadsontwikkelingsprojecten wordt ingezet op de heraanleg en verbinding van de verschillende publieke ruimtes op een kwalitatieve manier. Vooral de structuur wordt in het RUP vastgelegd waarna een flexibele invulling van de bebouwbare ruimte mogelijk blijft.

Het RUP wordt opgesteld in uitvoering van de visie zoals ze werd opgesteld in het masterplan waardoor passende en samenhangende invulling gegarandeerd blijft. Het masterplan dient ook bij de uitvoering van niet ruimtelijke componenten op het terrein als kwaliteitsbewaking. Figuur 23 : Situering bijlkomend groene ruimte

Globaal gezien beoogd het RUP de ontwikkeling van een aantrekkelijke kern

waar het goed wonen werken en verblijven is. De effectbeoordeling voor de

discipline mens – sociaal organisatorische aspecten is gelet op bovenstaande

aspecten positief (+2)

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 51/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10 MOBILITEIT

6.10.1 Algemeen

Wat betreft het mobiliteitsbeleid binnen de gemeente Hamont-Achel kunnen we melden dat de sneltoets (spoor 2: verbreden en verdiepen) conform verklaard werd op Hoewel onderhavig RUP een maximale enveloppe zal beschrijven van ruimtelijk de PAC van 8 oktober 2008. Ondertussen werd de opdracht voor de opmaak van het realiseerbare oppervlakte aan handel, diensten, wonen en parkeerplaatsen is het mobiliteitsplan gegund en is de verkenningsnota reeds opgesteld. Het grootste deel aannemelijk dat bij de aanvraag tot vergunning voor het project op de Wal een van de aangehaalde mobiliteitsaspecten worden in dit plan behandeld en er worden mobiliteitseffectenrapport opgemaakt moet worden. concrete voorstellen gedaan (scenario’s) om de verkeersproblematiek in goede banen te leiden. In de hoger aangehaalde visie zijn reeds een aantel aspecten verwerkt Om op dit punt in het planproces een inzicht te krijgen in de maximaal mogelijke (principe van verkeerscirculatie, parkeerbeleid). In dit verband zal ook de mobiliteitseffecten opteren we in deze screening al voor een uitgebreider onderzoek verkeersafwikkeling ter hoogte van de kruispunten met de N71 en N76 afgetoetst van het verkeersgenererend effect van de planopties. Om een beter inzicht te krijgen worden met de geïntegreerde ruimtelijke ontwikkelingen van de uitvoeringsplannen in de bestaande verkeersstromen werd er naar aanleiding van het advies van Hamont Kern en Hamont Rand. De ontsluitingsmogelijkheden voor de verschillende Departement Mobiliteit en Openbare Werken dd 07/04/2010 een volledig nieuwe modi hangen hiermee samen. verkeerstelling uitgevoerd in opdracht van het gemeentebestuur.

Op 3 juli 2009 werd een Besluit van de Vlaamse Regering goedgekeurd inzake het Voor de berekeningen van het verkeersgenererend effect wordt gebruik gemaakt van opstellen van een MOBER (Mobiliteitseffectenrapportage). het handboek Richtlijnen Mobiliteitseffectenstudies 2. Ook de parkeerkencijfers van het CROW (2004) worden gebruikt om de effecten te berekenen. In het Besluit wordt bepaald dat een mobiliteitsstudie moet worden toegevoegd aan aanvragen die betrekking hebben op één of meer van de volgende projecten: - het bouwen van 250 woongelegenheden of meer; - het bouwen van gebouwen of gebouwencomplexen voor handel, horeca, kantoorfuncties en diensten met een totale brutovloeroppervlakte na de werkzaamheden van ten minste 7500 m², of het uitbreiden van dergelijke gebouwen of gebouwencomplexen, als de totale brutovloeroppervlakte door die uitbreiding de drempel van 7500 m² of een veelvoud ervan overschrijdt 1; - het aanleggen van ten minste 200 parkeerplaatsen, of het wijzigen van een bestaande parkeergelegenheid als het aantal parkeerplaatsen door de wijziging de drempel van 200 parkeerplaatsen of een veelvoud ervan overschrijdt.

1 Concreet betekent dit dat voor nieuwe projecten de grenswaarden dienen te worden gehanteerd. Voor uitbreidingen op bestaande projecten dient een mobiliteitsstudie te worden opgemaakt telkens er een grenswaarde wordt overschreden. Vb. voor een nieuwe parking van 190 ppl is er geen verplichting van mober; voor een uitbreiding van een bestaande parking van 150 naar 250 ppl wel. Analoog geldt dit bij het overschrijden van de andere grenzen of een 2 “Richtlijnenboek Mobiliteitseffectenstudies”, Vlaamse Overheid, Departement MOW, Afdeling veelvoud ervan (bv. wanneer een bestaande parking van 350 ppl uitgebreid wordt naar 425 ppl) BMV, Oktober 2009 Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 52/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.2 Bestaande situatie

Hamont-Achel wordt ontsloten naar de omringende gemeenten/regio’s via volgende wegen: • N71 richting Neerpelt enerzijds en richting Budel en Weert anderzijds • N76 richting Bocholt en Bree • N748 richting Sint-Huibrechts-Lille, Kleine Brogel en Peer enerzijds en richting Valkenswaard anderzijds

Via deze wegen wordt Hamont-Achel aangesloten op het (inter-)nationaal en regionaal verbindend wegennet. De N71 verknoopt in Neerpelt met de N74 Hasselt-Eindhoven (noord-zuid). Deze vormt de verbinding met Midden-Limburg en maakt aantakkingen op de N73 Bree-Leopoldsburg en de E314 (Aken-Leuven) in Houthalen. De N71 maakt in Cranendonck aansluiting op de E25 (Maastricht-Eindhoven), en te Geel ook onrechtstreeks op de E313 (Luik-Antwerpen). In Eindhoven is er verknoping van de E25 met de E34 (Eindhoven-Turnhout-Antwerpen).

Figuur 24 : situering Hamont-Achel bron Via Michelin

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 53/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Uitgaande van de afbakening van het plangebied kunnen we stellen dat de alle verkeersstromen passeren via de N71 en de N76. Bijgevolg zullen de mobiliteitseffecten van het voorgenomen plan voelbaar zijn op deze wegen. Er zijn slechts weinig gegevens van de bestaande situatie beschikbaar. Er is één telling beschikbaar van TV3V, van het kruispunt N71 Bosstraat x Militaire Dijk. Uit de telling blijkt dat in de avondspits (16h15 – 17h15) een 600-tal voertuigen vanuit Hamont richting Neerpelt rijden, omgekeerd rijden een kleine 500 voertuigen in de richting van Hamont. Van de N76 Stadswaag – Stationsstraat zijn geen telgegevens beschikbaar.

Het huidige publieke parkeeraanbod bedraagt ongeveer 241 parkeerplaatsen, met 74 plaatsen op het Marktplein, 66 plaatsen op het Kerkplein, 63 plaatsen in de omgeving van de Posthoorn, 28 plaatsen achter het stadhuis en 10 plaatsen aan de bibliotheek.

Figuur 25: Bestaande parkeerplaatsen

Figuur 26 : situering Hamont-Achel bron Via Michelin

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 54/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.3 Nieuwe verkeerstelling 22/06/2010

Gelet op de verstrekte adviezen in verband met de te verwachten mobiliteitseffecten bleek dat er volgens de bevoegde diensten onvoldoende concrete gegevens voor handen waren om een beoordeling te kunnen doen. Daarom werd door het gemeentebestuur van Hamont-Achel beslist om op 22 juni 2010 een verkeerstelling te laten uitvoeren om een correct beeld te krijgen van de bestaande verkeersintensiteiten.

Uitgaande van de afbakening van het plangebied kunnen we stellen dat alle verkeersstromen passeren via de N71 en de N76. Bijgevolg zullen de mobiliteitseffecten van het voorgenomen plan voelbaar zijn op deze wegen. In het kader van deze studie werden op dinsdag 22 juni 2010 kruispunttellingen uitgevoerd op een 6-tal locaties in Hamont. De tellingen gingen door van 7u tot 9u en van 16u tot 18u. Er werd dus zowel een ochtend- als een avondspits waargenomen. De stroomdiagrammen van de drukste uren met opsplitsing van het gemotoriseerd verkeer (uitgedrukt in personenauto equivalenten) en het fietsverkeer zijn terug te vinden in bijlage 2 . De belangrijkste conclusies worden hieronder samengevat.

N71 Bosstraat x N76 Stadswaag

In de ochtendspits blijkt de totale kruispuntbelasting 895 pae per uur te bedragen. De belangrijkste relaties zijn deze in de N71 (oost-westas) en tussen de Bosstraat en de Stadswaag. De intensiteiten in de Achelpoort zijn beperkt. In de avondspits is het globale beeld gelijkaardig en komen dezelfde dominante stromen naar voren. De totale kruispuntbelasting bedraagt 1177 pae/u. De avondspits blijkt drukker dan de ochtendspits. Het fietsverkeer dat gebruik maakt van dit kruispunt is, zeker ’s ochtends, beperkt. Er is geen sprake van omvangrijke fietsstromen.

N76 Stadswaag x Stad

Zowel in de ochtend- als de avondspits blijkt de noord-zuidas (N76-Stadswaag) Figuur 27 : Situering kruispunttellingen dominant. De uitwisseling met Stad is beperkt. Enkel de rechtsafbeweging komende van het zuiden is hierop een (lichte) uitzondering in de avondspits. ’s Ochtends is de totale belasting van het kruispunt 644 pae/u, in de avondspits bedraagt dit 923 pae/u. Net als bij vorig besproken kruispunt blijkt de avondspits het drukst. De fietsintensiteiten blijken relatief beperkt.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 55/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

N76 Stationsstraat x Groenstraat

De N71-Stationsstraat blijkt dominant, maar de uitwisseling met de Groenstraat is omvangrijker dan deze met Stad. De Groenstraat wordt zowel ’s ochtends als ’s avonds belast met ongeveer 100 pae per rijrichting per uur. De totale kruispuntbelasting bedraagt ’s ochtends 650 pae/u. In de avondspits is dit 962 pae/u. In de Stationsstraat zijn er niet te verwaarlozen fietsstromen.

N76 Stationsstraat x Kleuterstraat

De Stationsstraat is duidelijk de drukste as. De uitwisseling met de Kleuterstraat is erg beperkt. De belasting in deze Kleuterstraat is dan ook miniem. De totale kruispuntbelasting bedraagt ’s ochtends 574 pae/u. In de avondspits is dit 866 pae/u. De grootte van de fietsstromen zijn gelijkaardig aan deze van de vorige besproken kruising.

N71 Burg x Kloosterstraat

De oost-westgerichte as (Burg – Budelpoort) draagt het grootste gedeelte van het verkeer op dit kruispunt. De intensiteiten in de Abdijstraat en de Kloosterstraat zijn beperkt. De totale kruispuntbelasting bedraagt 470 pae/u in de ochtendspits tegen 790 pae/u in de avondspits. Er is ’s ochtends een opmerkelijke fietsstroom van de Abdijstraat naar de Kloosterstraat. Dit kan waarschijnlijk verklaard worden vanuit de ligging van de school. In de avondspits komt deze stroom minder aan bod.

Kerkstraat x Kloosterstraat

Dit kruispunt wordt erg weinig belast. De totale kruispuntbelasting is ’s ochtends amper 170 pae/u. In de avondspits is dit 279 pae/u. De zuidelijk gerichte fietsstroom die van de Abdijstraat komt rijdt hier verder richting zuiden.

Samenvattend

De N76 en de N71 blijken de dominante assen, doch de belastingen zijn niet bijzonder hoog. De afslaande stromen zijn beperkt. In de ochtendspits rijdt iets meer verkeer in de N76 richting het noorden. Voor de N71 is dit richting het oosten. In de avondspits keren de stromen om. De avondspits blijkt duidelijk drukker dan de ochtendspits. De fietsbelasting is niet bijzonder hoog. Enkel de as Abdijstraat – Kloosterstraat wordt ’s ochtends veelvuldig gebruikt.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 56/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.4 Effecten ten gevolge van RUP Hamont Kern Per dag zullen er dus in totaal voor alle projecten 148 verplaatsingen als autobestuurder gegenereerd worden. Hierbij zijn er evenveel aankomsten als vertrekken. WONEN Tevens blijkt dat tussen 7h en 8h de autobestuurders 8,2% van hun ritten maken en In de verschillende deelgebieden van dit RUP worden in totaal 78 nieuwe tussen 8h en 9h 8,5%. In de avondspits worden tussen 17h en 18h de meeste ritten wooneenheden voorzien. Het gaat om 16 grondgebonden woningen (woning met tuin), als autobestuurder gemaakt: 8,4%. 54 appartementen en 8 assistentiewoningen. In de ochtendspits hebben 92% van de autoverplaatsingen de woning als herkomst, Algemeen in Vlaanderen geldt dat er in een eengezinswoning gemiddeld 2,65 tegenover 8% die de woning als bestemming hebben. In de avondspits geldt er een personen wonen, in een appartement / studio / kamer (waartoe ook de serviceflats andere verdeling: 70% komt aan en 30% vertrekt. Over de woon-visiteverplaatsingen gerekend worden) wonen 1,68 personen. Door deze berekening te maken, kan men is hiervan geen verdeling gekend, er wordt aangenomen dat deze dezelfde verdeling concluderen dat er zo ‘n 147 bewoners de nieuwe woningen zullen betrekken. aannemen als de woninggerelateerde verplaatsingen. Dit resulteert in de volgende piekbelastingen ten gevolge van de extra te realiseren woningen: Uit onderzoek blijkt dat mensen per dag 2 verplaatsingen met de woning als herkomst of bestemming maken. Hiervan hebben ongeveer 50% van de verplaatsingen de IN UIT woning als herkomst en 50% als bestemming. De 147 bewoners zullen aldus dagelijks 7h – 8h 1 12 voor 294 verplaatsingen zorgen. 8h – 9h 1 12 16h – 17h 9 4 Om te bepalen hoeveel verplaatsingen met welk type voertuig worden gemaakt, wordt 17h – 18h 9 4 de modal split voor woninggerelateerde verplaatsingen gehanteerd:

Deze verplaatsingen kunnen opgenomen worden door het bestaande wegennet % Toegepast zonder verdere ingrepen. Het verkeersgenererend effect ten gevolge van de woningen Autobestuurder 44% 129 is niet significant. Autopassagier 18% 53 Openbaar vervoer 4% 12 Er blijkt eveneens dat een gemiddeld huishouden in Vlaanderen 1,2 auto’s bezit. Fiets 16% 47 Geprojecteerd op dit RUP waar 78 wooneenheden voorzien worden, zouden 94 Voetganger 10% 29 parkeerplaatsen voor de woningen voorzien moeten worden. Overig 8% 24 Anderzijds wordt in de parkeernormering gesteld dat voor een serviceflat slechts 0,3 parkeerplaats per woning voorzien moet worden. Op een totaal van 8 serviceflats Per woning worden 0,3 bezoekers per dag gegenereerd. Voor 78 wooneenheden kunnen van de voorziene plaatsen dus 2 à 3 plaatsen minder voorzien worden. betekent dit 47 verplaatsingen per dag.

Voor de woon-visiteverplaatsingen geldt een andere modal split:

% Toegepast Autobestuurder 41% 19 Autopassagier 26% 12 Openbaar vervoer 1,4% 1 Fiets 14% 7 Voetganger 10% 5 Overig 7,6% 3

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 57/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

HANDEL Openbaar vervoer 5% 173 4% 139 Fiets 11% 382 8% 278 Zoals eerder beschreven is het de bedoeling om op meerdere locaties binnen het Voetganger 26% 902 22% 763 centrum handelsruimte te voorzien. In de cijfers uit het masterplan worden als Overig 0% 0 0% 0 maximum gehanteerd en er wordt in de berekening van uitgegaan dat alles ook gerealiseerd wordt. De spitsuren voor het winkelverkeer op een werkdag bevinden zich tussen 10h en 11h (± 13%) en tussen 17h en 18h (± 10,5%). In het weekend vallen de spitsen anders: De totale maximale handelsoppervlakte binnen het RUP bedraagt 7885 m². Omwille tussen 10h en 11h (± 17,5%) en een kleinere spits tussen 14h en 15h (± 11,5%). van de ligging van Hamont-Achel in het buitengebied en zijn (vermoedelijk) eerder geringe aantrekkingskracht op het omliggende gebied, worden minimumcijfers De verkeersgeneratie is vooral belangrijk voor een weekdag tijdens de avondspits, gehanteerd. tussen 16h en 18h worden 20% van de bezoekers gegenereerd. Bovenop het normale Richtinggevende cijfers voor het aantal werknemers per 100 m² bvo zijn 0,5 à 2 spitsverkeer worden aldus nog 298 autobewegingen (zowel in- als uitgaand) verwerkt werknemers. Voor de berekeningen wordt een gemiddelde van 0,5 werknemers vanuit het motief winkelen. Interessant om weten is dat op een zaterdagvoormiddag gehanteerd, en zal er dus ruimte zijn voor 40 werknemers. Zij maken elk 2 tussen 10h en 11h 255 auto’s gegenereerd zullen worden door het winkelaanbod. verplaatsingen per dag. Voor de modal split van de werknemers wordt gebruik gemaakt van deze voor de woon-werkverplaatsingen: De winkels moeten ook door leveranciers bediend kunnen worden. Hiervan is het moeilijk concrete cijfers weer te geven, ook al omdat dit afhankelijk is van het type van winkel. Een aangenomen richtcijfer is dat per 100 m² bvo tussen 1 levering per dag en % Toegepast 1 levering per week plaatsvindt. Een grootwarenhuis zal eerder 1 levering per dag Autobestuurder 69% 55 krijgen, terwijl een kledingzaak waarschijnlijk met 1 levering per week kan volstaan. Autopassagier 4% 3 Omwille van het gemengde karakter, kan aangenomen worden dat er gemiddeld 2 Openbaar vervoer 8% 6 leveringen per week per 100 m² bvo zullen plaatsvinden, wat resulteert in 158 Fiets 14% 11 leveringen per week. De leveringen kunnen door verschillende typen voertuigen Voetganger 3% 2 plaatsvinden, dit kan gaan van een bestelwagen tot de combinatie truck-oplegger. Overig 2% 2 Vermoedelijk zullen de meeste leveringen buiten de spitsuren plaatsvinden, waardoor ze minder relevant zijn voor de verkeersafwikkeling. Omdat de openingsuren van de winkels echter buiten de spitsuren vallen (10h – 18h) worden de verplaatsingen van de werknemers niet toegedeeld aan een piekuur. Om het benodigd aantal parkeerplaatsen te ramen, moet men de gemiddelde verblijfsduur van de bezoekers kennen. Tijdens de week bedraagt deze in een Voor de werknemers zijn 28 parkeerplaatsen nodig. landelijke winkelstraat 1uur en 14 minuten, in het weekend 1 uur en 51 minuten. Om op een zaterdagvoormiddag aan de parkeervraag te voldoen, gaat men uit van Voor bezoekers van handelszaken gelden volgende richtcijfers: 22 à 45 bezoekers per een verblijfsduur van ongeveer 2h. Tussen 10 en 12 wordt ongeveer 30% van het 100 m² per dag. Het minimum van 22 bezoekers per 100 m² wordt aangenomen, totale verkeer gegenereerd, wat op 219 parkeerplaatsen neerkomt. hetgeen resulteert in 1735 bezoekers per dag. Ook zij maken elk 2 verplaatsingen, wat resulteert in 3470 verplaatsingen.

Voor bezoekers geldt de volgende modal split:

% Toegepast % Toegepast Week Weekend Autobestuurder 43% 1492 42% 1457 Autopassagier 15% 521 24% 833

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 58/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

HORECA

Er wordt in totaal maximaal 1820 m² oppervlakte voorzien voor horecazaken in het RUP. Er kan aangenomen worden dat horecabezoeken veelal afgeleide bezoeken zijn. Men gaat immers vaak eerst winkelen, om daarna koffie te gaan drinken of iets te eten. Het verkeer gegenereerd door bezoekers die specifiek voor de horeca komen, zoals uit gaan eten of op café gaan, valt buiten de spits waardoor het niet relevant is voor verdere berekeningen.

Er bestaan geen concrete richtcijfers hoeveel personeel op deze oppervlakte tewerkgesteld zou kunnen worden, zodat er ook geen behoefte aan parkeerplaatsen geraamd kan worden. Wel kan aangenomen worden dat dit personeel zich buiten de spitsen naar zijn werkplaats begeeft, dit omwille van de gemiddelde openingsuren van een horecazaak.

Voor dit RUP is er dus geen sprake van een significant verkeersgenererend effect vanuit de voorziene horeca.

GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN

In het RUP wordt 7646 m² gereserveerd voor gemeenschapsvoorzieningen.

De voorzieningen aan de Budelpoort (1152 m²) vallen aan de buitenzijde van de ring en worden derhalve in het RUP “Hamont-Rand” behandeld. Voor de relocatie van het stadhuis naar het Ursulinnenklooster (omgeving Schoolpark) wordt een oppervlakte van ongeveer 2500 m² voorzien. De stadsdiensten zullen echter weinig tot geen nieuw Figuur 28: Capaciteit na realisatie masterplan verkeer genereren waardoor ze niet in de berekening opgenomen worden. Een jeugdlokaal, expositieruimte of archieven van de heemkundige kring (m.a.w. de overige voorziene oppervlakte) zijn geen grote publiekstrekkers en deze oppervlakte aan gemeenschapsvoorziening wordt derhalve buiten beschouwing gelaten.

Voor dit RUP is er dus geen sprake van een verkeersgenererend effect vanuit de gemeenschapsvoorzieningen.

De parkeerplaatsen noodzakelijk voor de werknemers van de stadsdiensten bevinden zich momenteel net achter het gemeentehuis of op het Marktplein. Aangezien het RUP een mogelijke herlocalisatie van de stadsadministratie voorstelt naar de Wal of naar het Kerkplein moeten er geen extra parkeerplaatsen voorzien worden ten gevolge van de planopties.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 59/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

SAMENVATTING EFFECTEN RUP HAMONT KERN

Door de 147 bewoners worden 148 autoverplaatsingen per dag gemaakt. Hiervan worden er 26 in de ochtendspits en 26 in de avondspits gemaakt. Er is nood aan ongeveer 94 parkeerplaatsen.

In de voorziene 7885 m² handel kunnen 40 werknemers tewerkgesteld worden. Zij maken 55 autoverplaatsingen, echter buiten de spits. Voor de werknemers zijn er 28 parkeerplaatsen nodig.

De handel genereert 1735 bezoekers per dag wat resulteert in 1492 autoverplaatsingen (op een weekdag). Winkelbezoek gebeurt niet in de ochtendspits, in de avondspits worden 298 autoverplaatsingen gemaakt. Voor deze bezoekers zijn er op het drukste moment (zaterdagvoormiddag) 219 parkeerplaatsen noodzakelijk. Voor de 1820 m² horeca worden geen autoritten in de spits verwacht. Ook een specifiek aantal van parkeerplaatsen i.f.v. de horeca is niet nodig.

Deze hele ontwikkeling genereert 1695 autoverplaatsingen op een dag. Van deze autoverplaatsingen gebeuren er 324 in de avondspits (16h – 18h). Alles samen zijn er 341 parkeerplaatsen nodig ten gevolge van een maximale invulling van het programma.

Zonder concrete en definitieve uitspraken te kunnen doen, blijkt dat een verkeersgeneratie van 324 voertuigen op 2h (± 160 voertuigen per uur) voor een toename van het verkeer zal zorgen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 60/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.5 Effecten ten gevolge van RUP Hamont Rand

Parallel met de opmaak van het RUP Hamont Kern wordt ook het RUP Hamont Rand opgesteld. Om een zicht geven op de mobiliteitseffecten van de ontwikkelingen binnen het andere plangebied wordt in deze screening ook melding gemaakt van de te verwachten mobiliteitseffecten van het andere plan. Het is duidelijk dat het mobiliteitsverhaal over de hele deelgemeente zal bekeken worden in het mobiliteitsplan. Toch worden er op dit punt al een aantal beleidskeuzes meegedeeld met betrekking tot de nodige infrastructuur werken en herinrichting van openbaar domein die uiteraard de planopties van beide uitvoeringsplannen moeten ondersteunen en mogelijk maken.

Voor een uitgebreide beschrijving verwijzen we naar de screeningsnota voor RUP Hamont Rand. Samengevat komen volgende gecumuleerde effecten op het vlak van mobiliteit naar voor:

In het RUP “Hamont Rand” worden in totaal 248 wooneenheden voorzien waar ruimte is voor 524 bewoners. Er worden 522 autoverplaatsingen gegenereerd, in één spitsuur zullen dit 44 autoritten zijn. Voor de woonontwikkeling is er nood aan ongeveer 290 parkeerplaatsen.

Voor commerciële dienstverlening (kantoren met baliefunctie) is een oppervlakte van 1152 m² voorhanden. Hier is ruimte voor 46 werknemers, zij maken 64 autoverplaatsingen. Van deze autoverplaatsingen gebeuren er 18 in de ochtendspits en 13 in de avondspits. De kantoren genereren 400 bezoekers per dag, en daardoor 344 autoverplaatsingen. In de ochtendspits worden 21 autoverplaatsingen gemaakt, in de avondspits 69. Voor het parkeren worden 38 parkeerplaatsen noodzakelijk geacht.

Dit richtinggevend programma dient beschouwd te worden als een maximaal mogelijke invulling die ruimtelijk aanvaardbaar is.

In absolute cijfers is er in het masterplan voldaan aan de vraag naar parkeerplaatsen. Gezien de voorgestelde typologie van bebouwing en de mogelijke ondergrondse garages kan de parkeervraag opgelost worden binnen de woonprojecten. Het parkeren wordt met andere woorden inpandig of op de eigen kavel opgevangen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 61/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.6 Doorrekening totale impact

De totale bijkomende verwachte intensiteiten WORDEN OP HET bestaande Wegvak Bestaand Toekomst Toename netwerk geponeerd a rato VAN de huidige verdeling van de stromen. Een uitzondering hierop vormt de kruising Stationsstraat x Kleuterstraat. Een belangrijk Bosstraat 844 1081 28% gedeelte van de bijkomende parkeercapaciteit wordt via dit kruispunt ontsloten. Het is Achelpoort 154 154 0% dan ook aannemelijk dat hier meer verkeer zal aangetrokken worden dan op andere Stadswaag ten noorden van stad 760 936 23% locaties. Er wordt verondersteld dat 50% van het bijkomende verkeer dit kruispunt zal aandoen. Daarenboven wordt de Groenstraat op termijn enkel nog uitwaarts gebruikt. Burg aan kruispunt met Stadswaag 596 699 17% Hiervoor wordt eveneens gecorrigeerd. In wat volgt worden zowel de effecten van de Burg aan kruispunt met Kloosterstraat 574 677 18% ontwikkelingen in RUP Hamont Centrum als deze van RUP Hamont Rand beschouwd. Abdijstraat 181 181 0% De prognoses van de intensiteiten per kruispunt zijn terug te vinden in bijlage 3 . Budelpoort 590 717 22%

Enkel de avondspits wordt beschouwd, omdat uit de tellingen bleek dat deze dominant Kloosterstraat ten noorden van Kerkstraat 235 259 10% is en omdat de ontwikkelingen vooral ’s avonds verkeer genereren. Kerkstraat 172 202 17% Stad 283 327 16% In de volgende tabel zijn per wegvak de huidige en de toekomstige intensiteiten opgenomen voor de avondspits (weergegeven in pae/u). Stadswaag ten zuiden van Stad 803 951 18% Stadswaag ten noorden van Groenstraat 823 969 18% Groenstraat 214 120 -44% Stationsstraat ten zuiden van Groenstraat 891 1015 14% Stationsstraat ten noorden van Kleuterstraat 830 1089 31% Kleuterstraat 54 243 350% Stationsstraat ten zuiden van Kleuterstraat 848 1112 31%

TOTAAL 8852 10732 21%

Op sommige assen, vooral de N76 is de toename tussen 20 en 30%. De stijging in de Kleuterstraat is procentueel uitgedrukt erg groot. Globaal is er een toename met 21% van het verkeer in en rondom het centrum. Dit is significant.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 62/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.7 Capaciteitstoetsen bestaande kruispunten

Enkel op het kruispunt Bosstraat x Stadswaag blijkt de huidige configuratie niet te Teneinde de impact van de bijkomende verkeersintensiteiten op de afwikkeling aan de voldoen uit capaciteitsoverwegingen. Dit is een knelpunt dat bij realisatie van het plan kruispunten te kunnen inschatten, worden capaciteitstoetsen uitgevoerd voor de 6 moet worden meegenomen om geen verkeerscongestie te veroorzaken. beschouwde kruispunten. In een eerste stap wordt de bestaande configuratie gehanteerd. Aangezien het steeds gaat om voorrangsgeregelde kruispunten kan de methode Harders toegepast worden. Aan de hand van deze berekeningsmethode kan een indruk worden verkregen van de verliestijden bij een gegeven verkeersbelasting op een kruispunt. Bij een wachttijd van meer dan 20 seconden tijdens de spits is een maatregel (bijvoorbeeld een rotonde of VRI) gewenst. Een gedetailleerde beschrijving van de methode Harders is opgenomen in het tijdschrift Verkeerskunde, nummer 12 van 1981 (uitgave van de ANWB). In onderstaande tabel worden de grenswaarden weergegeven.

De uitgebreide fiches per kruispunt worden toegevoegd in bijlage 4 .

Kruispunt Uitkomst Harders Aanvaardbaar? Bosstraat x Stadswaag Lange wachttijd in de Stadswaag, Nee kleine wachttijd in de Achelpoort Burg x Kloosterstraat Bijna geen wachttijd in de Ja Abdijstraat en de Kloosterstraat Stadswaag x Stad Bijna geen wachttijd in Stad Ja Stationsstraat x Groenstraat Kleine wachttijd in de Groenstraat Ja Stationsstraat x Kleuterstraat Kleine wachttijd in de Ja Kleuterstraat Kloosterstraat x Kerkstraat Geen wachttijd Ja

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 63/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.8 Voorgestelde oplossing

Om een rotonde te voorzien is er voldoende ruimte nodig. Daarom zal met de Voor het kruispunt Stadswaag x Bosstraat is een mogelijke oplossing het voorzien van goedkeuring van het RUP ook een onteigeningsplan opgenomen worden die de een rotonde. De methode van Bovy wordt in Vlaanderen gebruikt om na te gaan of dit aanleg van de rotonde mogelijk maakt. type oplossing voldoet. Deze methode bewees o.a. zijn nut bij de aanpak van de gevaarlijke punten (zogenaamde TV3V-projecten).

Een enkelstrooksrotonde zonder bypasses blijkt voldoende. Via de methode van Bovy kunnen de verzadigingsgraden berekend worden (verhouding intensiteit/capaciteit), zowel op de toerit als op de rotonde zelf. Als globale regel wordt gehanteerd dat de verzadigingsgraad kleiner dan 80% moet zijn om een vlotte verkeersafwikkeling te verkrijgen. Uit de berekeningen blijkt dat hier op alle takken ruim aan voldaan is.

Bosstraat Stadswaag Burg Achelpoort Op de toerit 44% 33% 33% 7% Op de 52% 44% 47% 41% rotonde

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 64/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.9 Conclusie

Algemeen kunnen we stellen dat door de realisatie van het plan er een toename van verkeer zal plaatsvinden in het centrum en op de belangrijkste verkeerassen. Het Besluit: De maximale gecumuleerde effecten van het RUP Hamont Kern kunnen cumulatief effect van de realisatie van alle geplande projecten (rand en kern) in een leiden tot een verkeersgenererend effect van 324 voertuigen op 2h. Het totaal maximale uitvoering zal leiden tot een toename van 21 % verkeer. aantal extra autoverplaatsingen per dag bedraagt 1695. De toename op de twee hoofdwegen zal ongeveer 21 % bedragen. De effectbeoordeling ten De toetsing van deze toename aan het bestaande wegennet toont aan dat er duidelijk gevolge van het verkeersgenererend effect is significant negatief (-2). een knelpunt zal ontstaan ter hoogte van het kruispunt Stadswaag x Bosstraat. Het RUP voorziet echter voldoende ruimte voor een gepaste oplossing met name de De maximale gecumuleerde effecten van het RUP Hamont Rand kunnen inplanting van een rotonde. leiden tot een verkeersgenererend effect van 866 extra autoverplaatsingen per dag. Er is in totaal nood aan 328 parkeerplaatsen. Dit zijn absolute cijfers Alhoewel het qua capaciteit geen onmiddellijk probleem stelt wordt in het RUP toch uitgaande van een maximale invulling van de verschillende projectzones. De ruimte voorzien om het kruispunt Kloosterstraat x Budelpoort aansluitend bij het effecten moeten dus beoordeeld worden over ruimtelijk gespreide projecten. bestaande Kerplein opnieuw aan te leggen. Er wordt ruimte voorzien voor de aanleg De effectbeoordeling ten gevolge van het verkeersgenererend effect is ligt negatief (-1). van een ovonde om de de hoofdrichting volgens het lussensysteem te benadrukken. Hier zijn naast verkeerskundige noodzaken ook mogelijkheden om het geheel niet louter als een verkeersknooppunt te laten functioneren. Zo kan de middenruimte als Hier staat tegenover dat een goede multimodale verkeersafwikkeling in en rond Hamont cruciaal is voor een succesvolle kernversterking. In het RUP een groene plek het poorteffect van deze plaats versterken. Ook de omliggende worden een aantal aannames gedaan betreffende herinrichting van bebouwing zal worden afgestemd op deze nieuwe aanleg als poort naar de stad. kruispunten en verkeersafwikkeling die parallel met het RUP in het mobiliteitsplan bekeken worden. De herinrichtingen van de kruispunten en In absolute cijfers is er in het masterplan voldaan aan de vraag naar parkeerplaatsen een verkeerscirculatieplan kunnen als milderende maatregelen aangenomen door het voorzien van een ondergrondse parkeerplaats met 330 parkeerplaatsen. Een exact aantal benodigde parkeerplaatsen en de juiste ruimtelijke situering kan uit worden zodat het effect gedeeltelijk opgevangen wordt en binnen het centrum bovenstaande berekening niet bepaald worden. Parkeerplaatsen kunnen immers door een verkeersluwe inrichting mogelijk is. Binnen het RUP wordt in ieder geval de noodzakelijke ruimte voorzien (onteigening) om de nieuwe kruispunten te de dag door verschillende mensen en voor verschillende motieven gebruikt worden. Zo kunnen inrichten. wordt er in het masterplan voor gekozen om 70 van de bestaande publieke parkeerplaatsen ten voordele van een meer kwalitatieve publieke ruimte op te offeren. Wat betreft de noodzakelijke parkeerplaatsen wordt binnen het RUP Het totaal aantal parkeerplaatsen binnen het centrum moet in een rotatiesysteem voldoende ruimte voorzien voor ondergrondse parkeerplaatsen zodat het opgenomen worden waardoor een efficiënter gebruik mogelijk is. Hiervoor is een globaal parkeerbeleid noodzakelijk. ruimtegebruik en te verwachten effect neutraal is ( 0).

Globaal kan men stellen dat de effecten op het vlak van mobiliteit mits Een ruimtelijk uitvoeringsplan is niet het instrument om het parkeerbeleid en een uitgebreide parkeerbalans in op te nemen. Aan de hand van bovenstaande berekening aanpassing van de belangrijke kruispunten en het voeren van een aangepast en de beschreven planopties is het in ieder geval duidelijk dat het effect betreft parkeerbeleid licht negatief is (-1). benodigde parkeerplaatsen voldoende wordt opgenomen in het plan.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 65/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.10.10 Mens – sociaal organisatorische aspecten

WIJZIGING IN RUIMTEGEBRUIK /BESTEMMING

Door de aanpassing van de functie op de huidige stadhuissite ontstaat de nodige link tussen het nieuwe programma op de Wal en het Marktplein. Uiteraard zullen de gemeentediensten een herbestemming krijgen binnen de centrumzone (kerkplein of Figuur 29 : Situering bijlkomend woonprogramma oude klooster) waardoor geen verlies aan bereikbaarheid ontstaat. Op de Wal kunnen ook andere voorzieningen hun plaats krijgen. Ook hier ontstaat een positief effect door de verweving van functies in het centrumgebied.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 66/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

WIJZIGING RUIMTELIJKE KWALITEIT

Een kwalitatieve benadering is mogelijk door een aantal parameters in beschouwing te nemen: nabijheid van voorzieningen, nabijheid van (stedelijk) groen en omgevingskwaliteit.

Figuur 30 : Situering bijlkomend handel en horeca

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 67/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

WIJZIGING RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN SAMENHANG

Globaal gezien beoogd het RUP de ontwikkeling van een aantrekkelijke kern

waar het goed wonen werken en verblijven is.De effectbeoordeling voor de

discipline mens – sociaal organisatorische aspecten is gelet op bovenstaande

aspecten positief (+2)

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 68/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

6.11 LICHT , WARMTE EN STRALINGEN

Gezien de toegelaten functies in de stedelijke context van het plangebied, met name wonen, handel en diensten, en gezien het RUP in een stedelijke context gelegen is worden er beperkt negatieve effecten verwacht inzake licht, warmte en stralingen.

Besluit: Er worden geen significante effecten verwacht voor de discipline “licht, warmte en stralingen”. De effectenbeoordeling is neutraal (0).

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 69/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Het RUP vormt een juridisch-planologisch kader voor de ontwikkeling van de 7 CONCLUSIE historische kern Hamont met behoud van de bestaande functies handel en wonen en de ontwikkeling van een aantal stedelijke functies in het centrum.

Synthesetabel De maatregelen die het RUP zal treffen in verband met beschermde monumenten en Discipline Effectbeoordeling erfgoed zijn voldoende om het behoud en de bescherming ervan te garanderen. Bodem -1 Er kan in het algemeen gesteld worden dat het realiseren van de doelstellingen van Water 0 het RUP geen significante milieueffecten in de verschillende disciplines zal teweeg Lucht - Klimaat -1 brengen. Geluid 0 Fauna - Flora Er wordt dan ook verzocht om in navolging van dit document uiterlijk binnen de 30 0 dagen na ontvangst van het verzoek tot raadpleging het advies over te maken door Landschap 0 betekening of tegen ontvangstbewijs aan de initiatiefnemer. Ruimtelijke ordening +1 Energie - Grondstof 0 Mens - Mobiliteit -1 Mens - Hinder 0 Mens – Sociaal organisatorische +2 Licht - Straling 0

0 Geen effect op discipline +,++ Positief of aanzienlijk positief effect op discipline -,-- Negatief of aanzienlijk negatief effect op discipline

Het plangebied maakt geen deel uit van de bijlage I van het BVR van 10/12/2004. De projectzones die zullen worden opgenomen in het RUP (met name de Wal en de site van het huidige gemeentehuis) vallen afzonderlijk niet onder bijlage II van bovenvermeld besluit. Indien de gecumuleerde maximale oppervlakte wordt bekeken komt het project nog in aanmerking voor een ontheffing van MER-plicht. Gezien de ligging in het centrum en de doelstellingen van het goedgekeurde gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd in deze screening aangetoond dat het voorgestelde ruimtelijk aanvaarbaar is en de te verwachten milieueffecten beperkt blijven.

Het plangebied is ook niet gelegen in een SBZ of in de onmiddellijke omgeving van een SBZ. De opmaak van een passende beoordeling voor het RUP is dan ook niet vereist.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 70/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

8 BIJLAGE 1: RESULTATEN VAN DE ADVIESRONDE

In het kader van de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Hamont Kern’ werd een zogenaamde screeningsnota opgesteld om een inschatting te maken van de implicaties van het plan op het leefmilieu.

Voorafgaand aan de eigenlijke adviesronde werd een advies gevraagd aan de dienst Begeleiding Gebiedsgerichte Planprocessen en het advies werd verkregen op 15/03/10.

Na aanpassing werd de screening op 17/03/10 bezorgd aan de diverse adviesinstanties. Onderstaand worden de verschillende adviezen besproken en samengevat waarna een overweging wordt weergegeven met betrekking tot de gemaakte opmerkingen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 71/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht Samengevat advies Overweging

Provinciebestuur Limburg dd 16/04/2010

De planningscontext van het RSV en RSPL werden niet opgenomen in het document Dit zijn ruimtelijke aspecten die geen invloed hebben op de milieueffecten en worden en moet toegevoegd worden. derhalve toegevoegd in de toelichtingsnota van het eigenlijke plan.

Verder wordt aangegeven dat het RUP geen uitvoering vormt van de bindende bepalingen van het GRS maar wel binnen het richtinggevend deel kan gekaderd worden.

Ruimte en Erfgoed, afdeling Ruimtelijke Ordening Limburg dd 16/04/2010

Er wordt aangegeven dat de relatie met de ruimtelijke structuurplannen voldoende In het masterplan (=basis van dit RUP) werd door ontwerpmatig onderzoek getoetst duidelijk is en dat de planopties vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar zijn. wat de maximale bouwenveloppe is die ruimtelijk aanvaardbaar is en kan ingepast worden in het bestaande weefsel. De uiteindelijke realisatie is afhankelijk van De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar stelt dat er onvoldoende inschatting meerdere factoren en moet door middel van projectmanagement in al zijn facetten wordt gemaakt van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening aangezien: aangestuurd worden om tot een kwalitatieve realisatie te komen. Het RUP dient als - Het voorgesteld plan-MER-plichtig is aangezien er meer dan 5000 m² juridisch kader en zal een maximum en een minimum te realiseren oppervlakte handelsoppervlakte wordt voorzien. weergeven in de verschillende projectzones.Gezien de cumulatieve te realiseren - Bijkomende gegevens zouden moeten verzameld worden betreffende het aspect handelsoppervlakte meer dan 5.000m² kan inhouden, is het gemeentebestuur van Mens. mening dat bij de vergunningsaanvraag een eventuele ontheffing kan aangevraagd worden voor de project-MER-plicht zonder dat het RUP van rechtswege plan-MER- de - De motivatie in de nota betreffende de voorziene handelsoppervlakte en plichtig wordt. Om toch een inschatting te maken van de mogelijke effecten werd er in stelling dat de projecten binnen het huidige BPA grotendeels zouden kunnen deze screening extra aandacht geschonken aan de verkeersgenerende effecten van gerealiseerd worden wordt niet bijgetreden. alle projecten samen in een maximale uitvoering.

Wat betreft de discipline Mens werd de screeningsnota aangevuld.

De motivatie in de nota betreffende de voorziene handelsoppervlakte slaat uiteraard op de nu reeds realiseerbare oppervlakte binnen het huidge BPA. De voorziene functie veranderd in het kader van de uitwerking van de visie voor stadsontwikkeling in het masterplan.

Wonen Limburg dd 6/04/10

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 72/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht Samengevat advies Overweging

Geen opmerkingen

Ruimte en Erfgoed, afdeling Erfgoed Limburg dd 01/04/10

Er ontbreken drie items uit de Inventaris Bouwkundig Erfgoed: Deze elementen zullen worden toegevoegd in de toelichtingsnota. - Stad zonder nr., pomp-perron (reconstructie van 1989) - Stad nr. 9, stoffenwinkel Joosten, een dubbelhuis uit de eerste helft van de 20ste eeuw - Stad nr. 32, Huis Hegge, voormalige stadsboerderij in kern uit 1796 en in 1987- 1988 gerenoveerd, thans bankkantoor

Departement MOW, algemeen beleid dd 08/04/10

De volgende opmerkingen worden samengevat als volgt omschreven: Samengevat kunnen we stellen dat het Departement MOW verzoekt om een volledig - Het Departement beschikt niet over voldoende concrete verkeersgegevens mobiliteitsplan op te stellen waarin de gemaakte opmerkingen in behandeld worden. aangezien het mobiliteitsplan nog niet herzien is en vraagt deze gegevens te Het gemeentebestuur Hamont – Achel is zich hiervan bewust en er werd reeds een willen aanreiken in het kader van de voorliggende screeningsnota. opdracht gegeven voor de opmaak van het mobiliteitsplan. - Het Departement vraagt om een nieuwe verkeerstelling te doen ter hoogte van De adviesvraag kadert echter binnen het “onderzoek tot milieueffectrapportage” de kruispunten met de N71 en N76. Tevens dient de verkeersafwikkeling ter waarbij een aantal instanties geraadpleegd worden aangaande de mogelijke hoogte van die kruispunten afgetoetst te worden met de geïntegreerde milieueffecten dat het voorziene plan kan hebben. In de screeningsnota werd een ruimtelijke ontwikkelingen van de studies Hamont Kern en Hamont Rand. berekening gedaan in absolute cijfers conform de voorgeschreven methodologie (“Richtlijnenboek Mobiliteitseffectenstudies”, Vlaamse Overheid, Departement MOW, - Het Departement vraagt om de verschillende ontsluitingsmodi nader te Afdeling BMV, Oktober 2009) wat betreft het verkeersgenerend effect en de onderzoeken. parkeerbehoeften ten gevolge van de planopties. Er werd telkens een kruisverwijzing toegevoegd (inclusief cijfers) naar de screeningnota van het RUP Hamont Rand. Daarnaast moeten we stellen dat het eindresultaat een ruimtelijk uitvoeringsplan zal zijn waarin enkel ruimtelijke elementen worden opgenomen. Verkeerstechnische inrichtingen, parkeerbeleid, verkeerscirculatie en dergelijke kunnen hier niet worden vastgelegd. Toch werden er in de screeningsnota een aantal principiële uitgangspunten weergegeven (verkeerscirculatie, parkeerbeleid) en werden de te herbekijken kruispunten aangeduid. Het studiebureau is daarom van mening dat er een voldoende inschatting werd gemaakt van de te verwachten mobiliteitseffecten.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 73/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht Samengevat advies Overweging

Vlaamse Milieumaatschappij dd 12/04/10

Voor wat betreft het aspect infiltratie kunnen schadelijke effecten worden Voor wat het aspect infiltratie zullen de aangehaalde maatregelen worden ondervangen indien de aanvragen minstens voldoen aan de gewestelijke opgenomen in de toelichtingsnota stedenbouwkundige verordening van 1 oktober 2004 inzake hemelwaterputten. De volgende maatregelen, zoals voorgesteld in de screeningsnota, moeten worden opgenomen in het RUP: - Maximale opvang van regenwater bij nieuwe gebouwen - Maximale infiltratie in de bodem

- Waar mogelijk verhardingen in waterdoorlatende materialen voorzien - De gewestelijke verordening en de noodzakelijke adviesvragen moeten strikt gevolgd worden.

Voor wat betreft het aspect grondwaterstromingspatroon moet het effect van Voor wat betreft de effecten van eventuele bemalingen bij de realisatie van het project eventuele bemaling worden opgenomen. kan gesteld worden dat er geen effecten op eventuele natuurwaarden in de omgeving zal ontstaan gezien de ligging in het centrum van de stad. Daarbij komt dat de bemaling duidelijk tijdelijk van aard is waardoor op lange termijn geen schadelijke effecten worden verwacht. Uiteraard dient de bestaande wetgeving (Vlarem) gerespecteerd te worden in het kader van de mogelijke stedenbouwkundige vergunningen.

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 74/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

9 BIJLAGE 2: RESULTATEN VERKEERSTELLING Gemotoriseerd verkeer ochtendspits

Intensiteiten kruispunt Bosstraat / Stadswaag (pae) Intensiteiten kruispunt Burg / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Groenstraat (pae) dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur

Achelpoort Abdijstraat Stadswaag

70 87 59 55 260 303 22 1 16 2 25 2 36 2 50 66 47 69 32 17 210 237

157 114 563

22 2 25 2 66 302 110 110 168 131 96 96 137 103 170 56 10 39 37

Bosstraat 649 405 Burg Burg 348 327 Budelpoort 203 Groenstraat

16 1 36 2 50 347 165 165 237 217 158 158 190 100 166 71 23 30 50

579 151 534

47 69 32 17 210 237 166 56 170 71 23 39 10 30 37 50 269 310 94 57 247 287 N N N Libos t-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Intensiteiten kruispunt Stadswaag / Stad (pae) Intensiteiten kruispunt Kerkstraat / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Kleuterstraat (pae) dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.45 tot 08.45 uur

Stadswaag Kloosterstraat Stationsstraat

269 310 94 57 246 298 40 20 18 28 6 6 229 290 76 29 240 292

579 151 544

20 18 6 39 21 19 19 3 13

125 Stad Kerkstraat 65 42 Kleuterstraat

40 28 6 86 44 23 46 16 17

584 124 562

229 290 76 29 240 292 19 46 16 3 13 17 248 336 92 32 253 309 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 75/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Gemotoriseerd verkeer avondspits

Intensiteiten kruispunt Bosstraat / Stadswaag (pae) Intensiteiten kruispunt Burg / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Groenstraat (pae) dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur

Achelpoort Abdijstraat Stadswaag

69 85 87 94 436 387 8 0 13 10 50 9 53 16 40 33 61 62 28 25 396 354

154 181 823

8 10 50 16 33 408 204 204 339 316 241 241 333 107 196 125 25 76 74

Bosstraat 844 596 Burg Burg 574 590 Budelpoort 214 Groenstraat

13 0 53 9 40 436 182 182 257 258 186 186 257 107 241 75 19 62 67

760 235 891

61 62 28 25 396 354 241 125 196 75 19 76 25 62 74 67 427 333 123 112 470 421 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Intensiteiten kruispunt Stadswaag / Stad (pae) Intensiteiten kruispunt Kerkstraat / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Kleuterstraat (pae) dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.15 tot 17.15 uur

Stadswaag Kloosterstraat Stationsstraat

427 333 123 112 447 383 69 51 51 77 14 4 358 282 72 35 433 379

760 235 830

51 51 4 113 69 20 62 18 16

283 Stad Kerkstraat 172 54 Kleuterstraat

69 77 14 170 103 34 101 26 20

803 151 848

358 282 72 35 433 379 62 101 26 18 16 20 420 383 98 53 449 399 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 76/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Fietsverkeer ochtendspits

Intensiteiten kruispunt Bosstraat / Stadswaag (fiets) Intensiteiten kruispunt Burg / Kloosterstraat (fiets) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Groenstraat (fiets) dinsdag 22-6-2010 van 7.30 tot 8.30 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.30 tot 08.30 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.30 tot 08.30 uur

Achelpoort Abdijstraat Stadswaag

13 16 168 31 68 33 2 0 6 0 0 1 2 1 14 16 11 10 167 28 54 17

29 199 101

2 0 0 1 16 23 10 10 15 8 8 8 45 27 11 5 0 36 11

Bosstraat 33 22 Burg Burg 47 57 Budelpoort 53 Groenstraat

6 0 2 1 14 10 4 4 7 39 7 7 12 26 0 3 30 4 12

40 265 94

11 10 167 28 54 17 0 5 11 3 30 36 0 4 11 12 16 24 233 32 65 29 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Intensiteiten kruispunt Stadswaag / Stad (fiets) Intensiteiten kruispunt Kerkstraat / Kloosterstraat (fiets) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Kleuterstraat (fiets) dinsdag 22-6-2010 van 07.30 tot 08.30 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.30 tot 08.30 uur dinsdag 22-6-2010 van 07.30 tot 08.30 uur

Stadswaag Kloosterstraat Stationsstraat

16 24 233 32 50 17 4 4 6 6 0 1 12 20 227 26 50 16

40 265 67

4 6 1 15 12 13 11 6 12

29 Stad Kerkstraat 22 16 Kleuterstraat

4 6 0 14 10 3 10 4 3

53 263 81

12 20 227 26 50 16 11 10 4 6 12 3 23 30 231 32 62 19 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 77/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht Fietsverkeer avondspits

Intensiteiten kruispunt Bosstraat / Stadswaag (fiets) Intensiteiten kruispunt Burg / Kloosterstraat (fiets) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Groenstraat (fiets) dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur

Achelpoort Abdijstraat Stadswaag

15 49 44 64 76 62 1 0 2 17 4 6 10 18 8 8 14 30 34 36 68 54

64 108 138

1 17 4 18 8 28 4 4 24 29 21 21 57 13 23 3 4 18 5

Bosstraat 96 66 Burg Burg 65 118 Budelpoort 31 Groenstraat

2 0 10 6 8 68 32 32 42 36 24 24 61 18 34 10 2 31 10

114 125 137

14 30 34 36 68 54 34 3 23 10 2 18 4 31 5 10 51 63 54 71 73 64 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Intensiteiten kruispunt Stadswaag / Stad (fiets) Intensiteiten kruispunt Kerkstraat / Kloosterstraat (fiets) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Kleuterstraat (fiets) dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur dinsdag 22-6-2010 van 16.00 tot 17.00 uur

Stadswaag Kloosterstraat Stationsstraat

51 63 54 71 70 55 16 28 25 40 0 1 35 35 29 31 70 54

114 125 125

28 25 1 69 37 12 41 12 11

122 Stad Kerkstraat 93 30 Kleuterstraat

16 40 0 53 56 18 37 16 18

148 88 153

35 35 29 31 70 54 41 37 16 12 11 18 76 72 45 43 81 72 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 78/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

10 BIJLAGE 3: PROGNOSE VERKEER Prognose gemotoriseerd verkeer avondspits

Intensiteiten kruispunt Bosstraat / Stadswaag (pae) Intensiteiten kruispunt Burg / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Groenstraat (pae) Prognose avondspits Prognose avondspits Prognose avondspits

Achelpoort Abdijstraat Stadswaag

69 85 87 94 514 455 8 0 13 10 50 9 53 16 0 37 61 62 28 25 514 418

154 181 969

8 10 50 16 37 516 245 245 392 369 294 294 398 120 263 137 25 88 83

Bosstraat 1081 699 Burg Burg 677 717 Budelpoort 120 Groenstraat

13 0 53 9 0 565 223 223 307 308 236 236 319 0 329 84 19 74 0

936 259 1015

61 62 28 25 514 418 329 137 263 84 19 88 25 74 83 0 527 409 135 124 597 418 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Intensiteiten kruispunt Stadswaag / Stad (pae) Intensiteiten kruispunt Kerkstraat / Kloosterstraat (pae) Intensiteiten kruispunt Stationsstraat / Kleuterstraat (pae) Prognose avondspits Prognose avondspits Prognose avondspits

Stadswaag Kloosterstraat Stationsstraat

527 409 135 124 573 516 99 57 63 89 82 28 428 352 72 35 491 488

936 259 1089

57 63 28 127 81 60 70 18 32

327 Stad Kerkstraat 202 243 Kleuterstraat

99 89 82 200 121 183 101 32 101

951 157 1112

428 352 72 35 491 488 70 101 32 18 32 101 498 453 104 53 523 589 N N N Libost-Groep nv Stadswaag Libost-Groep nv Kloosterstraat Libost-Groep nv Stationsstraat

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 79/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

11 BIJLAGE 4: CAPACITEITSTOETS KRUISPUNTEN

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 80/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 81/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 82/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 83/84 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Hamont Kern” Screeningsnota: Verzoek tot raadpleging Onderzoek naar de planMER-plicht

Libost-Groep nv. ontwerpen adviesbureau Revisie screening juni 2010 pag. 84/84