MAI 2012 Ședința Din Ziua De 17 Mai 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a IV-a ORDINARĂ – MAI 2012 Ședința din ziua de 17 mai 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.404 din 27 februarie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la secretul comercial – art.2; Legea cu privire la biblioteci – art.20; ș.a.). 4. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.908 din 4 mai 2012 privind importul unui autovehicul. 5. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2865 din 27 decembrie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat – art.11, 12, 131 ş.a.; Codul contravenţional – art.378, 384, 392). Respingerea proiectului de Lege nr.2865 din 27 decembrie 2011. 6. Prezentarea raportului comisiei permanente de profil asupra proiectului de Lege nr.610 din 21 februarie 2008 pentru completarea Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne (art.22, 23). Respingerea proiectului de Lege nr.610 din 21 februarie 2008. 7. Prezentarea raportului comisiei permanente de profil asupra proiectului de Lege nr.3122 din 6 noiembrie 2008 pentru completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat (art.441, 451). Respingerea proiectului de Lege nr.3122 din 6 noiembrie 2008. 8. Prezentarea raportului comisiei permanente de profil asupra proiectului de Lege nr.1579 din 24 mai 2010 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat – art.12, 13; Legea salarizării – art.12). Respingerea proiectului de Lege nr.1579 din 24 mai 2010. 9. Prezentarea raportului comisiei permanente de profil asupra proiectului de Lege nr.2057 din 7 iulie 2010 cu privire la modificarea Legii nr.499-XIV din 14 iulie 1999 privind alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni (art.8, 10). Respingerea proiectului de Lege nr.2057 din 7 iulie 2010. 10. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.613 din 28 martie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Codul cu privire la locuințe – art.105, 110; Legea privatizării fondului de locuințe – art.5, 17). 1 11. Prezentarea raportului asupra proiectului de Lege nr.100 din 20 ianuarie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul electoral – art.16, 19; Legea Curţii de Conturi – art.161, 17, 18; ş.a.). Respingerea proiectului de Lege nr.100 din 20 ianuarie 2011. 12. Răspunsul domnului Gheorghe Șalaru, ministrul mediului, la întrebarea domnului deputat Simion Grișciuc. 13. Răspunsul domnului Gheorghe Șalaru, ministrul mediului, la întrebarea domnului deputat Nae-Simion Pleșca. 14. Întrebările adresate de către deputați. 15. Declarația domnului deputat Mihai Godea. Ședința începe la ora 10.00. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului, asistat de domnul Vladimir Plahotniuc, prim-vicepreședinte al Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Bună dimineața. Rog să vă ocupați locurile dumneavoastră, pentru a începe ședința plenului Parlamentului. Secretariatul, Rog să anunțați prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – secretar general adjunct al Parlamentului, șeful Direcției documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 55 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații Fracțiunii Partidului Comuniștilor. De asemenea, nu s-au înregistrat deputații: Candu Andrian, Frumosu Elena, Ivanov Violeta, Jantuan Stella, Lucinschi Chiril, Palihovici Liliana, Zaporojan Lilian – în delegație; Godea Mihai – la ședința Curții Constituționale; Cojocaru Vadim – este. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Mulțumesc. Stimați colegi, Ziua de ieri … o filă tristă. În ziua de ieri, 16 mai, s-a stins din viață Artista Poporului, Primadona Operei Naționale doamna Maria Bieșu. Și, în acest context, 2 vreau să vă rog să păstrăm un minut de reculegere. (Se păstrează un minut de reculegere.) Mulțumesc. Acum, stimați colegi, la ordinea de zi. Biroul permanent înaintează atenției dumneavoastră un supliment la ordinea de zi pentru perioada zilelor 17 – 25 mai. Dacă sînt alte propuneri? Microfonul nr.4. Domnul Veaceslav Ioniță – Fracțiunea PLDM: Comisia economie, buget și finanțe roagă ca, pur și simplu, să facem modificări în aceeași agendă, fără a scoate sau a introduce o nouă lege, pentru ziua de mîine Legea nr.440 să fie transferată pentru săptămîna viitoare, iar Legea nr.2544, de săptămîna viitoare, să fie transferată pentru ziua de mîine. Domnul Marian Lupu: Da, este doar o restructurare. Secretariatul, Rog să țineți cont de această propunere la momentul prezentării. Domnul Veaceslav Ioniță: Da. Ca deputații să poate avea mîine … Domnul Marian Lupu: Versiunea … Domnul Veaceslav Ioniță: … legile cu ei. Domnul Marian Lupu: … da, ... Domnul Veaceslav Ioniță: De aceea și am anunțat. Domnul Marian Lupu: … definitivată a ordinii de zi. Microfonul nr.3. Doamna Veronica Abramciuc: Mulțumesc, domnule Președinte. Rog mult proiectul de Lege nr.2057 cu nr.10 în ordinea de zi pentru astăzi, să fie retras și numit pentru ședințele din luna iunie. Deoarece autorul, deputata Tatiana Botnariuc, este în spital și este un moment de etică. Ba mai mult ca atît, proiectul prevede alocații sociale de stat stabilite pentru persoanele cu dizabilități, precum și pentru copiii care au pierdut întreținătorul. De aceea, rog să se ia în 3 calcul acest lucru, acest proiect să fie retras de pe ordinea de zi și numit pentru ședințele din luna iunie. Domnul Marian Lupu: Da. Stimați colegi, Voi supune votului această propunere, funcție și de poziția comisiei de profil. Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu – Fracțiunea PL: Domnule Președinte, Fracțiunea Partidului Liberal solicită a fi transferat pentru o proximă dată proiectul nr.5 din ordinea de zi, proiectul de Lege nr.681 privind aprobarea Strategiei Naționale de Dezvoltare „Moldova 2020.” Este un proiect foarte important. Trebuie discutat detaliat, inclusiv la nivelul societății civile. Și noi considerăm că trebuie să ne mai luăm timp, pentru a discuta și îmbunătăți substanțial acest proiect de lege. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Da. Înainte de a discuta pe marginea acestui proiect. Noi am avut discuții la acest subiect și în cadrul ultimei ședințe a Consiliului Alianței, s-a discutat și la ședințele Biroului permanent, poziția unei mari majorități din exponenții societății civile ne-a fost prezentată și în cadrul unei ședințe pe care am avut-o cu ONG-rile. Dacă e s-o iau pe scurt, pretenția cea mai mare care a fost – racordarea titlului acestui document la conținutul acestuia, care conținut, de fapt, practic, sută la sută, vine cu o concentrare pe dezvoltarea economică. Și, atunci, o opțiune, și o să vedem la ce concluzie s-a ajuns, imediat domnul Ioniță, în cadrul ședinței de astăzi, era să racordăm denumirea acestui document, ca să fie foarte clar că este vorba de o Strategie de Dezvoltare Economică. Microfonul nr.4. Domnul Veaceslav Ioniță: Stimați colegi, Strategiile se aprobă într-o singură lectură. La comisie s-a discutat foarte mult acest lucru, ținînd cont că este un document, într-adevăr, de o importanță majoră. Și comisia vine, astăzi, cu raport în plen, unde propune să aprobăm conceptual Strategia în primă lectură, propune ca ea să fie trecută prin două lecturi, propune ca tot astăzi, ținînd cont de toate, începînd de la denumire, ca aceste subiecte să fie anunțate, să fie create grupuri de lucruri sectoriale pe fiecare element al Strategiei, să fie invitat fiecare minister responsabil în grupurile de lucru, inclusiv societate civilă. Și, de aceea, comisia consideră că, procedural, din cîte știu, a fost o mică deficiență de comunicare, dar comisia consideră că ar fi bine, prin acest vot în primă lectură, într-adevăr, să demarăm cum ar fi oficial acest proces, ca să putem crea atît grupuri sectoriale … 4 Și, de aceea, nu insistăm, comisia nu insistă, dar credem că este o abordare care a fost discutată în comisie, am avut un vot, să spunem așa, unanim pe astfel de abordare, o votăm în două lecturi. Asta este prima propunere. Doi. Ne gîndim la denumire, lucrăm pe fiecare segment și, în felul acesta, noi rezolvăm toate problemele. Și, astăzi, chiar și acum, și cînd voi citi, facem invitații către societatea civilă să fie ea prezentă la toate grupurile sectoriale și, într-un viitor rezonabil, să putem să venim cu a doua lectură. Deci asta este propunerea comisiei, pe care o consider rațională și exact va permite ca procesul să meargă în direcția care trebuie și exact așa cum trebuie. Domnul Marian Lupu: Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu: Domnule președinte al comisiei, În situația în care acest proiect de lege arată așa cum arată și este, cel puțin, insuficient, eu nu cred că ar fi și ar sta bine autorului acestui proiect de lege ca, după ce noi să le facem toată munca, care trebuia să fie făcută la Guvern, el să arate în proporție de 80 la sută altfel, să fie îmbunătățit. Eu cred că, la nivelul comisiei, inclusiv cu autorii, să faceți acest lucru pînă la lectura întîi. Pentru că în lectura întîi trebuie să avem un document, inclusiv acele concluzii pe care vreți să le facem între lectura întîi și lectura a doua, toată lumea să le cunoască deja la adoptarea proiectului de lege în lectura întîi. Pentru că noi discutăm despre o Strategie Națională, așa cum îi spuneți dumneavoastră, noi am spune „Strategie pentru următorii 10 ani.” Și eu nu cred că trebuie la acest document să stăm noi și să-l îmbunătățim în măsura în care vreți dumneavoastră între prima și a doua lectură.