Opération Grand Site Falaises D'étretat
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BénouvilleBordeaux-Saint-ClairCriquebeuf-en-CauxÉtretat Fécamp FrobervilleLa Poterie-Cap-d’AntiferLe Tilleul Les LogesSaint-Jouin-BrunevalSaint-LéonardVattetot-sur-MerYport CommunautécommunesCriquetot-l’Esneval de du cantonAgglomérationFécamp de Caux Département Littoralla Seine-Maritime de Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre TOME 1 LE PROJET JUILLET 2018 Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre TOME 1 LE PROJET JUILLET 2018 SOMMAIRE A. L’esprit des lieux du Grand Site, partir du monument falaises vers le territoire ... 11 GRAND SITE 1. Un territoire aux trois paysages ..............12 FALAISES 1.1 Le plateau : de vastes étendues ondulantes .............. 12 1.2 Le trait de côte : une interface de craie monumentale et D’ÉTRETAT - abrupte. 12 1.3 Les vallées et valleuses : CÔTE D’ALBÂTRE un lien entre terre et mer. 13 2. Un territoire qui questionne sur EN NORMANDIE notre rapport aux temps. 14 3. Un territoire qui se mérite ..................... 16 B. Un monument naturel SEINE-MARITIME et culturel protégé ...................17 1. Le territoire de la démarche ....................17 2. Une protection à la hauteur de la renommée paysagère et environnementale du site .......18 2.1 Les protections nationales ............................... 18 2.2 Les protections européennes. .20 2.3 Les sites du conservatoire du littoral et les Espaces Naturels Sensibles ..........................23 3. La dynamique paysagère du territoire .........28 3.1 Des paysages façonnés par l’agriculture .....................30 3.2 Des vallées et des valleuses aux enjeux différenciés ......42 3.3 L’érosion du littoral, une évolution naturelle du paysage ...44 3.4 Les points de vue remarquables du Grand Site ............44 4. Un paysage en faveur de la transition écologique et énergétique .......48 5. Le cadre de vie du territoire, au-delà du Site classé ........................52 Crédits photos : Département de la Seine-Maritime Alan Aubry - Marceau Bellenger BRGM Office de tourisme d’Étretat Office de tourisme de Fécamp Seine-Maritime Attractivité conservatoire du littoral / Frédéric Larrey Conseil d’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement 2 - Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre C. Le diagnostic du territoire ........... 56 4. Le programme d’actions : des axes stratégiques pour répondre aux enjeux paysagers du Site 1. Les études de la démarche Grand Site ........56 classé et du Grand Site .......................98 1.1 Le déroulement des études. .56 Axe 1 1.2 Les actions existantes de protection du littoral ............58 Préservation du paysage 2. Les enjeux de la fréquentation soulevés lors des et son esprit des lieux ........................98 études .......................................58 Axe 2 2.1 Les caractéristiques de la fréquentation du Grand Site .........................59 Mise en réseau des mobilités, un levier pour 2.2 L’érosion du territoire, vers une mise en déconcentrer la fréquentation touristique .....99 sécurité intégrant les usages du site ..................... 61 2.3 Les impacts sur les milieux naturels et les paysages ......64 Axe 3 3. Un territoire où cohabitant les habitants et les Contribution du territoire à l’immersion ........99 visiteurs .....................................70 Axe « Gouvernance » : 3.1 La population du territoire ................................70 3 opérations .................................99 3.2 Une signalétique trop présente ...........................70 3.3 L’accès au Grand Site : un réseau Conclusion : .....................................100 stratégique bien desservi ................................72 4. Les difficultés de circulation et de stationnement dans les villages côtiers et les valleuses ......74 Annexes ................................102 5. Les activités de promenade et Charte de gouvernance pour la de randonnée pour parcourir préservation, la gestion et la mise en le Grand Site et relier son monument .........79 valeur du territoire du Grand Site Falaises d’Étretat – côte d’Albâtre D. Un projet qui fédère autour d’une gouvernance à l’image du territoire ... 83 1. L’histoire du Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre .....................................83 2. Le Grand Site, un projet commun pour fédérer les acteurs ......................85 2.1 Le rôle de la structure de gestion .........................85 2.2 Le principe de fonctionnement de la structure de gestion ................................86 2.3 La charte de gouvernance du Grand Site ..................88 3. Les orientations stratégiques d’interprétation et de déplacements ..........90 3.1 Le schéma d’interprétation : une stratégie de valorisation et de découverte du territoire ................90 3.2 Le schéma des déplacements : pistes et intentions pour la gestion des flux .................................. 91 Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre - 3 Le cap Fagnet à Fécamp Ce que je ferai ici aura au moins le mérite de ne ressembler à personne, parce que ce sera l’impression de ce que j’aurai ressenti, moi tout seul. Claude Monet (1840-1926) Le site d’Étretat retient l’attention de Monet dès l’hiver 1868-1869. Puis, l’artiste y revient chaque année de 1883 à 1886. Tout comme de nombreux peintres, Monet est séduit par la majesté de l’endroit. Aussi s’en inspire-t-il pour une cinquantaine de toiles. 4 - Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre Tome I Le projet du Grand Site Falaises d’Étretat – côte d’Albâtre Ce rapport présente le territoire du Grand Site Falaises atypique et unique, qui témoigne du dynamisme des élus d’Étretat - côte d’Albâtre, son esprit des lieux, ses enjeux locaux et de leur volonté d’aboutir à une mise en valeur et son ambition pour préserver ses caractéristiques pay- des richesses paysagères et du cadre de vie des habi- sagères remarquables tout en en offrant une expérience tants de ce territoire. de visite de qualité dans le cadre de la démarche Grand Site. Des focus ponctuent le rapport pour présenter des ac- tions réalisées par des partenaires de la démarche en Les études réalisées de 2014 à 2016 ont permis de faire faveur de la protection des paysages et d’un meilleur un état des lieux du territoire et d’orienter le projet pour accueil des publics. préserver son paysage. Les études ont été riches en production : un livret « esprit des lieux », un schéma d’in- Ce tome 1 permet la compréhension des opérations pro- terprétation, un schéma des déplacements et au final posées dans le programme d’actions (tome 2) et leurs un programme d’actions. De nombreux éléments de ces priorités qui constituent le projet du Grand Site. documents sont présentés dans ce rapport et ont permis de mettre en exergue la stratégie du territoire pour le pré- Il est à noter que les documents qui illustrent ce rapport server et le valoriser. (photographies, diagrammes) sont issus de sources diffé- rentes (bureaux d’études, partenaires, Département, etc.) Une mise en lumière est aussi faite sur la gouvernance ce qui leur confèrent une forme distincte. Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre - 5 La Manneporte à Étretat 6 - Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre En 2013, 13 communes littorales et rétro-littorales de la Seine-Maritime ont souhaité engager une Opération Grand Site sur leur territoire pour le préserver et le mettre en valeur. Il s’agit des communes de Bénouville, Bordeaux-Saint-Clair, Criquebeuf-en-Caux, Étretat, Fécamp, Froberville, Saint-Léonard, La Poterie- Cap-d’Antifer, Le Tilleul, Les Loges, Saint-Jouin- Bruneval, Vattetot-sur-Mer, Yport situées sur deux intercommunalités, la communauté de communes du canton de Criquetot-L’Esneval et l’agglomération Fécamp Caux littoral. Elles sont en partie concernées par une protection de Site classé (Site classé de la côte d’Albâtre, Site classé de la valleuse de Bruneval, Site classé de Notre-Dame-du-Salut à Fécamp) ou Site inscrit (Site inscrit de l’arrière-pays de la côte d’Albâtre). Bénéficiant d’une importante renommée, ces communes sont fortement concernées par la fréquentation tou- ristique qui se concentre sur le littoral, notamment au niveau d’Étretat (dégradation du paysage, difficultés de déplacements, etc.). Aussi, avec l’accord du Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie en octobre 2013, elles ont pu engager l’Opération Grand Site. Le Grand Site fait partie du littoral du département de la Seine-Maritime, appelé côte d’Albâtre, qui est caractérisé par ses hautes falaises de craie du Havre au Tréport et par ses valleuses aux paysages plus intimes. Le Grand Site représente environ 30 km de côte sur les 120 km du littoral de Seine-Maritime et s’élève jusqu’à 105 mètres au-dessus de la mer. Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre - 7 Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre 8 - Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre Tome 1 : Le projet - Opération Grand Site Falaises d’Étretat - côte d’Albâtre - 9 Témoignages d’hier, etc. et d’aujourd’hui Ce que j’ai vu à Étretat est admirable. La falaise est percée de distance en distance de grandes arches na- turelles sous lesquelles la mer vient battre dans les ma- rées. J’ai attendu que la marée fût basse, et, à travers les goémons, les flaques d’eau, les algues glissantes et les gros galets couverts d’herbes peignées par les flots qui sont comme des crânes avec des chevelures vertes,