Jilid I Hari Rabu Bil 7 3hb Mach, 1971
PENYATA RASMI OFFICIAL REPORT
DEWAN RA'AYAT House of Representatives
PARLIMEN KETIGA
Third Parliament
PENGGAL PARLIMEN PERTAMA First Session
KANDONGAN-NYA
WAKTU MESHUARAT DAN URUSAN YANG DI-BEBASKAN DARIPADA PERATORAN MESHUARAT (Usui) [Ruangan 493]
RANG UNDANG2: Rang Undang2 (Pindaan) Perlembagaan [Ruangan 494] Rang Undang2 (Pindaan) (No. 2) Perlembagaan [Ruangan 551]
DI-CHETAK DI-JABATAN CHETAK KERAJAAN OLEH MOHD. DAUD BIN ABDUL RAHMAN, PEMANGKU PENCHETAK KERAJAAN KUALA LUMPUR 1971 DEWAN RA'AYAT YANG KETIGA
Penyata Rasmi
PENGGAL YANG PERTAMA
Hari Rabu, 3hb Mach, 1971
Meshuarat di-mulakan pada pukul 2.30 petang
YANG HADHIR: Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, DATO' CHIK MOHAMED YUSUF BIN SHEIKH ABDUL RAHMAN, S.P.M.P., J.P., Dato' Bendahara Perak. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri dan Menteri Pertahanan, Y.A.B. TUN HAJI ABDUL RAZAK BIN DATO' HUSSEIN, S.M.N. (Pekan). Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, Y.A.B. TUN DR ISMAIL BIN DATO' HAJI ABDUL RAHMAN, S.S.M., P.M.N., S.P.M.J. (Johor Timor). Yang Berhormat Menteri Kewangan, Y.A.B. TUN TAN SIEW SIN, S.S.M., J.P. (Melaka Tengah). Menteri Kerja Raya, Pos dan Talikom, Y.A.B. TUN V. T. SAMBANTHAN, S.S.M., P.M.N. (Sungei Siput). Menteri Kesihatan, Yang Berbahagia TAN SRI HAJI SARDON BIN HAJI JUBIR, P.M.N. (Pontian Utara). Menteri Perdagangan dan Perusahaan, TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kedah Tengah). Menteri bagi Hal Ehwal Sarawak, Yang Berbahagia TAN SRI TEMENGGONG JUGAH ANAK BARIENG, P.M.N., P.D.K., P.N.B.S., O.B.E. (Ulu Rajang). Menteri Buroh, Yang Berbahagia TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N.. PJ.K. (Klang). Menteri Pertanian dan Tanah, Yang Berbahagia TAN SRI HAJI MOHAMED GHAZALI BIN HAJI JAWI, P.M.N., D.P.C.M. (Kuala Kangsar). Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Melaka Utara). Menteri Pengangkutan, DATO' HAJI ABDUL GHANI GILONG, P.D.K„ J.P. (Kinabalu). Menteri Ta' Berpotfolio, TUAN LEE SIOK YEW, A.M.N., PJ.K. (Sepang). Menteri Kebudayaan, Belia dan Sokan, DATO' HAMZAH BIN DATO' ABU SAMAH, D.S.R., S.M.K. (Raub). Menteri Kebajikan Masharakat, Yang Berbahagia TAN SRI FATIMAH BINTI HAJI HASHIM, P.M.N. (Jitra-Padang Terap). Menteri Pelajaran, TUAN HUSSEIN BIN DATO' ONN (Johor Bahru Timor). Menteri Teknoloji, Penyelidekan dan Kerajaan Tempatan, DATO' ONG KEE HUI, P.N.B.S. (Bandar Kuching). 487 3 MACH 1971
Yang Berhormat Menteri Muda Jabatan Perdana Menteri, TUAN ABDUL TAIB BIN MAHMUD (Samarahan). Menteri Muda Kewangan, TUAN ALI BIN HAJI AHMAD (Pontian Selatan). Menteri Muda Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' ABDUL SAMAD BIN IDRIS, J.M.N., PJ.K. (Kuala Pilah). Menteri Muda Buroh, TUAN LEE SAN CHOON, K.M.N. (Segamat Selatan). Menteri Muda Pertahanan, Y.M. TENGKU AHMAD RITHAUDEEN BIN TENGKU ISMAIL, P.M.K. (Kota Bharu Hilir). Menteri Muda Hal Ehwal Dalam Negeri, TUAN MOHAMED BIN YAACOB, P.M.K., S.M.T. (Tanah Merah). Setiausaha Parlimen kapada Menteri Penerangan, TUAN SHARIFF AHMAD (Langat). Setiausaha Parlimen kapada Perdana Menteri, WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL, P.P.T. (Kuala Trengganu Utara). Setiausaha Parlimen kapada Menteri Pengangkutan, TUAN MOHAMED BIN UJANG, A.M.N., PJ.K. (Jelebu-Jempol). Setiausaha Parlimen kapada Menteri Pelajaran, TUAN MOHAMED BIN RAHMAT (Johor Bahru Barat). NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, J.P. (Kelantan Hilir). DATO' DR HAJI ABDUL AZIZ BIN OMAR, J.M.N., J.M.K., S.M.K. (Tumpat). Y.A.M. TUNKU ABDULLAH IBNI ALMARHUM TUANKU ABDUL RAHMAN, P.P.T. (Rawang). Y.T.M. TUNKU ABDUL RAHMAN PUTRA AL-HAJ, K.O.M., C.H., D.M.N. (Kuala Kedah). DATO' ABDUL RAHMAN BIN YA'KUB, P.N.B.S. (Payang). TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJI JAIS, A.D.K. (Sabah Selatan). TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSSIN (Lipis). TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN YUNUS (Dungun). PENGHULU ABIT ANAK ANGKIN (Kapit). TUAN ABU BAKAR BIN UMAR (Kubang Pasu Barat). TUAN HAJI AHMAD BIN ARSHAD, A.M.N. (Muar Utara). PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR (Kinabatangan) TUAN AHMAD BIN HAJI ITHNIN (Melaka Selatan). TUAN HAJI AHMAD BIN SAID, J.P. (Seberang Utara). TUAN HAJI AHMAD DAMANHURI BIN HAJI ABDUL WAHAB, PJ.K. (Hilir Perak). Yang Berbahagia TAN SRI HAJI NIK AHMED KAMIL, D.K., S.P.M.K., S.J.M.K., P.M.N. (Ulu Kelantan). Yang Berhormat PUAN BIBI AISHAH BINTI HAMID DON, A.M.N., PJ.K. (Kulim Utara). TUAN AJAD BIN O. T. OYONG (Labuk-Sugut). DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan). TUAN AZAHARI BIN MOHD. TAIB, S.M.K., A.M.N., J.P. (Sungei Patani). DATO' PENGARAH BANYANG ANAK JANTING, Q.M.C, P.N.B.S., P.B.S. (Julau). CHEGU BAUDI BIN UNGGUT (Bandau). IUAN BOJENG BIN ANDOT (Simunjan). 489 3 MACH 1971 490
Yang Berhormat TUAN BUJA BIN GUMBILAI (Tuaran). TUAN AWANG BUNGSU BIN ABDULLAH (Limbang-Lawas). TUAN HAJI AWANG WAL BIN AWANG ABU (Santubong). TUAN CHAN FU KING (Telok Anson). TUAN CHAN SIANG SUN, A.M.N., PJ.K. (Bentong). TUAN CHAN YOON ONN (Ulu Kinta). TUAN CHEN KO MING, P.B.S., A.M.N. (Sarikei). DR CHEN MAN HIN (Seremban Timor). DR CHU CHEE PENG (Kluang Selatan). TUAN PETER PAUL DASON (Pulau Pinang Utara). TUAN V. DAVID (Dato Kramat). TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar). TUAN FAN YEW TENG (Kampar). DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID, J.M.N., P.I.S. (Batu Pahat Dalam). TUAN GOH HOCK GUAN (Bungsar). TUAN HANAFIAH HUSSAIN, A.M.N. (Jerai). TUAN HASHIM BIN GERA (Parit). TUAN HOR CHEOK FOON (Damansara). TUAN RICHARD HO UNG HUN (Sitiawan). TUAN HUSSAIN BIN HAJI SULAIMAN (Besut). Yang Berbahagia TAN SRI SYED JAAFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N. (Johor Tenggara). TAN SRI KHAW KAI BOH, P.M.N., PJ.K. (Ulu Selangor). Yang Berhormat TUAN KHOO PENG LOONG, O.B.E. (Bandar Sibu). TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). TUAN LATIP BIN HAJI IDRIS (Mukah). TUAN LEE SECK FUN, K.M.N. (Tanjong Malim). TUAN LIM CHO HOCK (Batu Gajah). DR LIM CHONG EU (Tanjong). TUAN LIM KIT SIANG (Bandar Melaka). TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K. (Alor Star). TUAN LOH JEE MEE (Batang Padang). TUAN WALTER LOH POH KHAN (Setapak). TUAN PETER LO SU YIN (Sandakan). TUAN LUHAT WAN (Baram). TUAN CHIK JOHARI ONDU MAJAKIL (Labuan-Beaufort). TUAN ANDREW MARA ANAK WALTER UNJAH (Betong). TUAN HAJI MAWARDI BIN LBBAI TEH (Kota Star Utara). DR MOHAMED BIN TAIB, P.M.K., PJ.K. (Kuantan). TUAN MOHAMED ARIF BIN SALLEH, A.D.K. (Sabah Dalam). DATO' HAJI MOHAMED ASRI BIN HAJI MUDA, S.P.M.K. (Kota Bharu Hulu). 491 3 MACH 1971
Yang Berhormat TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Kuala Trengganu Selatan). TUAN MOHD. NOR BIN MD. DAHAN, A.M.N., J.P. (Ulu Perak). DATO' MOHAMMAD SAID BIN KERUAK (Kota Belud) TUAN MOHD. SALLEH BIN DATO' PANGLIMA ABDULLAH (Darvel). TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, S.M.S., PJ.K. (Kuala Langat). TUAN HAJI MOHAMED YUSOF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok). DATO' ENGKU MUHSEIN BIN ENGKU ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N. (Trengganu Tengah). WAN MOKHTAR BIN AHMAD, PJ.K. (Kemaman). TUAN HAJI MOKHTAR BIN HAJI ISMAIL (Pedis Selatan). TUAN MUHAMMAD FAKHRUDDIN BIN HAJI ABDULLAH, J.P. (Pasir Mas Hilir). TUAN MUSA BIN HITAM (Segamat Utara). DATO' HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., A.M.N., J.P. (Sabak Bernam). Yang Amat Berbahagia TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., P.D.K., K.V.O., O.B.E. (Marudu). Yang Berhormat TUAN MUSTAPHA BIN HUSSAIN (Seberang Tengah). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Luboh Antu). DATO' SYED NASIR BIN ISMAIL, J.M.N., P.I.S. (Muar Dalam). TUAN NG HOE HUN (Larut Selatan). RAJA NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, PJ.K. (Kuala Selangor). TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Perlis Utara). DATO' PANG TET TSHUNG, P.D.K. (Kota Kinabalu). PENGARAH RAHUN ANAK DEBAK (Sedan). TUAN RAMLI BIN OMAR, K.M.N., P.M.P. (Krian Darat). TUAN R. C. M. RAYAN alias R. C. MAHADEVA RAYAN (Ipoh). TUAN SEAH TENG NGIAB, P.I.S., S.MJ. (Muar Pantai). DR S. SEEVARATNAM, PJ.K. (Seremban Barat). DATO' S. P. SEENIVASAGAM, D.P.M.P., P.M.P., J.P. (Menglembu). TUAN THOMAS GABRIEL SELVARAJ (Pulau Pinang Selatan). TUAN HAJI SHAFIE BIN ABDULLAH, A.M.N., B.C.K. (Baling). TUAN SINYIUM ANAK MUTIT (Bau Lundu). TUAN SOH AH TECK (Batu Pahat). DR A. SOORIAN (Port Dickson). TUAN SULAIMAN BIN BULON (Bagan Datoh). WAN SULAIMAN BIN HAJI IBRAHIM, S.M.K. (Pasir Puteh). DR SULAIMAN BIN MOHAMED ATTAS, J.P., PJ.K. (Rembau-Tampin). TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB (Krian Laut). TUAN SU LIANG YU (Bruas). PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PETRA (Kimanis). TUAN TAI KUAN YANG, A.M.N., PJ.K. (Kulim Bandar Bharu). TUAN TAJUDIN BIN ALI, PJ.K. (Larut Utara). DR TAN CHEE KHOON (Batu). 493 3 MACH 1971 494
Yang Berhormat TUAN TAN CHENG BEE, A.M.N., J.P. (Bagan). TUAN TIAH ENG BEE, P.I.S. (Kluang Utara). TUAN JAMES STEPHEN TIBOK, A.D.K. (Penampang). TUAN TIBUOH ANAK RANTAI (Rajang). TUAN TING MING KIONG (Bintulu). TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG (Kanowit). TUAN V. VEERAPPAN (Seberang Selatan). DATO' JAMES WONG KIM MIN (Miri-Subis). TUAN YEH PAO TZU, A.M.N. (Tawau). TUAN YEOH TECK CHYE (Bukit Bintang). TUAN STEPHEN YONG KUET TZE (Padawan). TUAN HAJI YUSOF BIN HAJI ABDULLAH alias HAJI YUSOF RAWA (Kota Star Selatan).
YANG TIDAK HADHIR: Yang Berhormat TENGKU ZAID BIN TENGKU AHMAD, J.M.K., S.M.K. (Pasir Mas Hulu).
YANG HADHIR BERSAMA: Yang Berhormat Peguam Negara, Yang Berbahagia TAN SRI ABDUL KADIR BIN YUSOF, P.M.N., PJ.K. (Di-lantek). Menteri Dengan Tugas2 Khas dan Penerangan, Yang Berbahagia TAN SRI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., D.I.M.P., P.D.K. (Di-lantek).
DO'A Usul di-kemuka bagi di-putuskan, dan di- setujukan. (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Di-putuskan, Meshuarat) Bahawa walau apa pun ketetapan yang di- buat oleh Dewan ini pada hari Selasa, 23hb WAKTU MESHUARAT DAN URUSAN Februari, 1971. Persidangan Dewan ini hendak-lah YANG DI-BEBASKAN DARIPADA di-teruskan sa-hingga selesai pertimbangan atas semua Urusan yang di-bentangkan dalam Atoran PERATORAN MESHUARAT Urusan Meshuarat untok hari ini. Dan sa-baik sahaja sa-lepas itu Dewan ini hendak-lah di-tang- (Usui) gohkan hingga pukul 2.30 petang hari Selasa, Timbalan Perdana Menteri (Tun Dr Ismail): 9hb Mach, 1971. Tuan Yang di-Pertua, saya menchadangkan ia-itu: RANG UNDANG2 Bahawa walau apa pun ketetapan yang di- buat oleh Dewan ini pada hari Selasa, 23hb RANG UNDANG2 (PINDAAN) Februari, 1971. Persidangan Dewan ini hendak-lah di-teruskan sa-hingga selesai pertimbangan atas PERLEMBAGAAN semua Urusan yang di-bentangkan dalam Atoran Urusan Meshuarat untok hari ini. Dan sa-baik Bachaan Kali Yang Kedua sahaja sa-lepas itu Dewan ini hendak-lah di-tang- gohkan hingga pukul 2.30 petang hari Selasa, Atoran Urusan Meshuarat di-bachakan bagi 9hb Mach, 1971. menyambong sa-mula Perbahathan yang di- tanggohkan atas masaalah, "Bahawa Rang Menteri Kewangan (Tun Tan Siew Sin): Undang2 ini di-bachakan kali yang kedua Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong. sekarang" (2hb Mach, 1971). 495 3 MACH 1971 496 Tuan Yang di-Pertua: Sa-belum di-mulakan hanya kapada saya pindaan Perlembagaan ini perbahathan, saya suka hendak memberi tahu menunjokkan daya dan kemampuan kita kapada persidangan, perbahathan ini patut semua untok mengubah dan menyesuaikan di-habiskan pada pukul 4.30 hari ini, sa-lepas satu2 prinsip di-dalam kontek keadaan yang itu pehak Menteri akan menjawab, patut-lah sering berubah dan bertukar2. di-habiskan, sebab sudah panjang sangat dan tidak ada apa2 lagi hendak di-bahathkan. Kita semua sedar bahawa perubahan dan Sekarang kita mulakan perbahathan. pergolakan sering berlaku bukan sahaja negeri kita bahkan negeri2 yang lebeh maju. Datin Hajjah Fatimah binti Haji Abdul Jadi kalau masharakat kita berubah dan ber- Majid (Batu Pahat Dalam): Yang Berhormat golak yang kita telah di-pileh oleh masha Dato' Yang di-Pertua, saya mengambil rakat harus menunjokkan kemampuan dan kesempatan untok menguchapkan sa-tinggi2 menganalisa dan menerima perubahan dan tahniah kapada Yang Amat Berhormat pergolakan ini sa-bagai satu kenyataan. Apa yang lebeh penting ia-lah sa-bagai kita di- Perdana Menteri bagi pehak Kerajaan yang 2 telah membentangkan Akta (Pindaan) Per Dewan ini untok mengadakan alatan yang lembagaan di-dalam Dewan yang mulia ini. sesuai untok memenohi kenyataan dengan Saya ada-lah memberikan sa-penoh2 tujuan mewujudkan keselamatan dan ke- sokongan supaya Perlembagaan ini yang akan sejahteraan negara kita. di-kanonkan di-dalam Perlembagaan Article Yang Berhormat Dato' Yang di-Pertua, 153 mengenai Hak Istimewa Orang Melayu, ada-lah menjadi tujuan dan matlamat Kera pindaan Bahasa Kebangsaan tidak lagi boleh 2 jaan di-dalam mengemukakan Pindaan Per di-ongkit dan boleh di-jadikan issue yang lembagaan ini sa-mata2 hanya untok menjadi boleh memarakkan api permusohan antara keselamatan negara kita. Kemampuan Kera kaum yang tinggal di-negeri ini. Kalau sa-lagi jaan Perikatan untok mengembalikan ke- Hak Istimewa Orang Melayu, atau bumi- 2 amanan pada negara kita ini sa-lepas putra di-ongkit serta di-jadikan modal besar 13 Mei sa-memang telah terbukti. Kita ber- oleh pehak Pembangkang, maka sa-lagi itu- ada di-sa'at Dewan yang mulia ini sa-mata2 lah akan berlaku kekachauan di-negeri ini. kerana kejayaan dan kemampuan Kerajaan Peristiwa 13 Mei meninggalkan kesan dan Perikatan mengembalikan keperchayaan dan saling mengerti kapada ra'ayat, atas bukti2 memberi pelajaran yang pahit kapada semua 2 ra'ayat Malaysia ini dan mengaku negeri ini-lah saya tidak ragu lagi bahawa Pindaan ini kepunyaan mereka. Peristiwa ini juga Perlembagaan ini akan terus-menerus menge- merupakan satu persimpangan jalan me- kalkan dan mengabadikan keamanan dan merlukan persiapan dan persediaan baharu kesejahteraan yang telah di-chapai sa-takat sa-bagai semua ra'ayat Malaysia ini yang ini. Bahkan Perlembagaan ini akan terus- mahu mengambil simpang yang betul menerus menambah dan melebehkan lagi keadaan keharmonian yang kita ingini. keamanan yang kita ada sekarang ini. Ini Pindaan Perlembagaan ini merupakan satu ada-lah kerana di-dalam rangka pindaan Per lembagaan ini Kerajaan Perikatan telah langkah untok menarek dan mengarah semua 2 ra'ayat Malaysia ka-arah yang harmoni dan meneliti dan mengawasi segala aspek ke- saksama. Di-dalam lain2 perkataan Akta hidupan ra'ayat yang berbilang bangsa. Ini 2 berma'ana kemampuan pindaan Perlem Undang baharu dan Akta (Pindaan) Perlem bagaan ini menchapai tujuan tidak harus kita bagaan membentok dan memimpin ra'ayat 2 ka-jalan yang benar—tujuan yang sah. ragu kan lagi. Jaminan dan usaha yang saya sebutkan Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, di-atas amat-lah perlu dan penting di-dalam dari segi pelajaran dan ekonomi negara kita kontek negara kita sekarang. Kita semua tahu dan sedar bahawa jurang di-antara dua sedar bahawa sistem demokrasi yang kita kaum yang besar di-negara ini maseh lagi laksanakan ada-lah satu sistem yang kita ternyata dan telah menjadi tujuan dan mat telah terima daripada negara barat untok lamat kapada Kerajaan sejak mula2 lagi perlaksanaan yang saksama dan berfaedah. untok menghapuskan jurang ini, pindaan Harus kita persesuaikan prinsip2 demokrasi 2 Perlembagaan ini merupakan salah satu alat ini kapada kehendak dan keadaan negara untok melaksanakan tujuan memupok sa- kita sendiri. buah negara Malaysia yang berpadu. Ke- Pindaan Perlembagaan ini ada-lah merupa dudokan keistimewaan orang Melayu harus kan satu usaha untok memenohi tujuan ini di-kekalkan di-dalam Perlembagaan telah 497 3 MACH 1971 498 ma'alum kita bukan sahaja hasrat Kerajaan menjadi idaman kapada seluroh ra'ayat yang untok meninggikan kemajuan ekonomi dan mahukan keamanan. sosial orang Melayu yang maseh lagi keting- galan di-belakang, tetapi juga untok mengem- Di-atas pindaan ini, Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, kita telah dapati pada bangkan kedudokan ekonomi negara seluroh- 2 nya termasok antara kaum yang berbilang gulongan ra'ayat yang setia kapada negara bangsa. Hanya apabila tiap2 ra'ayat sudah sudah tentu memberikan sokongan yang merasai* ia benar2 dapat mengechap nekmat mana pindaan Perlembagaan ini telah di- kehidupan yang sama rata dari segi undang2, rangka dan di-susun ka-arah tujuan untok dari segi sosial, dari segi ekonomi, baharu- memelihara keamanan dan kesejahteraan lah mereka akan kuat dan dapat hidup aman yang sedia ada dan juga yang akan di-kechap mengikut prinsip demokrasi. Jadi dengan oleh kita di-masa yang akan datang. tindakan Kerajaan memberi kelebehan ka Saya menguchapkan sa-tinggi2 tahniah pada orang Melayu bukan-nya satu per- kapada pehak Parti Pembangkang ia-itu buatan tidak adil, tetapi ada-lah satu langkah kapada PAS, SNAP dan Gerakan yang telah yang perlu dan mendapat sokongan dari 'memberikan sokongan kapada pindaan semua 'am-nya. Perlembagaan ini dan berasa hairan kapada 2 Kita mesti ingat bahawa kaum yang parti yang lain ia-itu saperti D.A.P. dan terbesar bilangan-nya di-negara ini ada-lah P.P.P. yang tidak dapat memberikan kaum Melayu, juga kaum yang maseh ramai persetujuan mereka, wal-hal mereka sedar hidup melarat ada-lah kaum Melayu. Andai- akan kebaikan Perlembagaan ini yang di- nya kata kita tidak memberi mereka peluang bentangkan dengan terang dan jelas akan keistimewaan untok mengejar kemajuan2 hasrat baik dan jujor Kerajaan untok tentu-lah satu masa kelak mereka ini akan menjaga keamanan negeri ini. merasai tidak puas hati, chemburu, hasat dan Kalau Parti Pembangkang maseh tidak menderita, akhir-nya keperchayaan mereka dapat membayangkan hal ini, saya rasa, ada- terhadap Kerajaan akan terus pudar dan 2 2 lah satu perkara yang di-buat sahaja. Kalau hilang. Mereka akan meletakkan sa-penoh mereka bersifat bagini sa-lama2-nya, mengi kesalahan kapada pehak Kerajaan, maka dan kut sentimen dan perasaan suatu apa pun mungkin oleh sebab mereka merasai diri tidak akan terchapai di-dalam persidangan mereka terlalu di-tindas, ada kemungkinan kita ini, tetapi kita mesti-lah ingat, kita akan terchetus satu lagi pemberontakan yang bukan berjuang untok kepentingan parti, kita paling tidak di-ingini oleh kita. Saya berjuang di-sini ada-lah sa-mata2 untok perchaya apabila hal yang burok ini berlaku 2 kebahagian ra'ayat. Sa-genap gulongan ra'ayat imej negara kita di-masa negara yang lain memerlukan keamanan yang akan lahir akan terus merusut dan semua ra'ayat akan dari Perlembagaan ini hanya boleh di-kechap hidup sengsara. Jadi-nya untok menjauhkan apabila semua parti2 menganalisa dari sudut perkara yang tidak di-ingini ini kita perlu yang tidak bagitu lojik dan bukan sa-mata2 bertindak dari sekarang, kita harus memberi mengikut emosi, perasaan hendak menang kepuasan kapada semua ra'ayat di-dalam sahaja. Saya berharap kapada Parti Pembang negeri ini, demi kepentingan kita bersama kang yang belum memberikan persetujuan- dan ra'ayat yang harus di-jamin ada-lah nya supaya bersama2-lah kita pada kali ini orang Melayu. Di-sini kita semua perlu kerana tidak ada mana2 parti yang berjuang memberi sokongan kapada pehak Kerajaan. pada hari ini untok merugikan ra'ayat, tetapi Kita juga sedar bahawa di-kalangan ra'ayat hanya untok kebaikan ra'ayat sa-penoh2-nya, Malaysia sekarang sering terdapat anasir2 maka dengan ini saya berharap-lah kapada yang tidak di-ingini yang bertujuan sa-mata2 pehak2 parti yang tidak memberikan untok memechah-belahkan kaum2 di-negara persetujuan akan memberikan persetujuan- ini, di-mana-lah akan timbul keamanan dan nya kalau sa-kira-nya mereka tidak mahu kesejahteraan jika ra'ayat terus berpechah- memberikan persetujuan sa-kira-nya berlaku belah akibah dari perbuatan yang keji dan apa2 di-dalam negara kita, maka kita tidak tidak bertanggong-jawab. ragu2 dan segan2 mengatakan kekachauan Oleh hal yang demikian pindaan Perlem- dalam negeri ini ada-lah terletak kapada bagaan ini sa-mata2 bertujuan menyekat parti yang tidak memberi sokongan kapada perbuatan2 keji dan tidak bertanggong-jawab pindaan Perlembagaan yang telah di-bentang- tadi supaya negara dan bangsa dapat menuju kan di-Dewan Ra'ayat pada hari ini. Sekian, ka-matlamat yang semua kita ingini telah terima kaseh. 499 3 MACH 1971 500
Dr Chen Man Hin (Seremban Timor): Tuan to accept the special economic provision for Yang di-Pertua, di-Pertabalan di-Raja, Yang the Malays in so far as these do not affect Amat Berhormat Perdana Menteri menyata- their legitimate rights. The crucial question kan keyakinan-nya yang pemerentahan Duli on everybody's lips today is whether this en Yang Maha Mulia untok lima tahun yang trenchment of the contentious issues would akan datang akan membawa keamanan, defuse and solve these issues and therefore kemajuan dan kemewahan dan memberi whether the Amendment Bill will unite or penghidupan yang lebeh berma'ana lagi. Saya divide the nation. dan rakan2 serta Ahli2 Yang Berhormat bukan sahaja ingin melihat Malaysia maju, After May the 13th Parliament was aman dan bersatu padu, bukan sahaja untok suspended. With the suspension of lima tahun yang akan datang malahan untok democracy there was practically no dialogue 10 atau 15 tahun atau untok sa-lama2-nya. between the Government and the governed. Untok menchapai objective ini ada-lah Numerous orders and decrees came down mustahak langkah2 yang betul di-ambil untok which caused heartaches and an exodus of memenohi harapan dan kehendak2 ra'ayat. skilled and talented people from the country. The work permit exercise is a case in point. Sa-bagai pereka undang2 kita mesti-lah 2 Many estate workers who had given the best meluluskan undang yang adil dan saksama part of their lives to the country left and serta mengingatkan kepentingan semua 2 sailed away because they were not wanted. ra'ayat di-negara ini, sama ada orang An extremist policy was adopted towards Melayu, China, India dan Kadazan atau 2 education, resulting in dismay and consterna kaum yang lain yang kechil. Dengan tion throughout the country. Parents were mengingati mustahak-nya kita memajukan stupefied and indignant but because of the semua ra'ayat ka-satu negara yang tegoh ban on politics no dissents, no protests could untok ekonomi yang dainamik dan pro be made. A brain-drain began. Extremist gressive, kita akan menyemak Bill (Pindaan) postures and tampering with the education Perlembagaan ini bukan dengan pandangan 2 system had triggered off this brain-drain of yang di-bahagi kan, tetapi sa-bagai sa-orang skilled, trained and talented people. This sort Malaysian yang setia kapada negara. of brain-drain will be detrimental, if you Di-sini, Tuan Yang di-Pertua, saya minta want to implement the new economic policy izin berchakap dalam bahasa Inggeris. which the Honourable Prime Minister has so often been telling the people. If this Bill Tuan Yang di-Pertua: Sudah elok ber is approved by this House there will again chakap dalam bahasa kebangsaan, boleh be no dialogue on the vital issues affecting teruskan! the nation, affecting its unity and its progress. Dr Chen Man Hin: Saya akan chuba. This Bill will debar dialogue on the conten tious issues in Parliament. Without dialogue Tuan Yang di-Pertua: Tetapi jangan pan- the issues are hardly likely to vaporise and jang! disappear. Removing these issues from the body politic means that controversy will Dr Chen Man Hin: (Dengan izin) Mr continue at an underground level. This is an Speaker, Sir, we have arrived at the water unpleasant prospect and implies a host of shed of Malaysian history and it is crucial unpleasant possibilities. The dissatisfactions that the Bill be viewed from a position trans and discontent will ferment and grow to un cending above politics and above all personal manageable proportions leading to disunity considerations. The Honourable Deputy and disharmony. Neither will the Bill be Prime Minister while in London in May 1970 likely to achieve the political stability so said that the entrenchment of certain clauses essential to peaceful economic progress. Push in the Constitution would isolate, I quote "would isolate the contentious racial points ing these issues away from Parliament, away from the politics of this multi-racial, multi from civilised dialogue and away from this party country". And the contentious issues hallowed Chamber will mean that discussion centre around the demands of the young will continue at street corners, coffee shops Malays who want economic justice and and market places. There will be any number equality, and the demands of young non- of champions to take up the controversial Malays who want political equality and equal issues. Where will then be the political economic opportunities but who are prepared stability so vital for economic progress? 501 3 MACH 1971 502 Malaysia is a multi-racial nation and She must win the hearts and minds of the invariably issues will rise concerning educa people against the communists and the tion, privileges and economics of day-to-day liberation fighters. A disunited people and living and culture. These are practical poverty-stricken countryside will be fertile problems, alive and real. Muzzling Honour ground for their type of propaganda and able Members of this House will make it relatively easy for a liberation war to begin. difficult to fulfil their roles as the people's The race, Mr Speaker, Sir, is on in the representatives. They have been put here to struggle to win the hearts and the minds of discuss their needs and their wants and not the people. to be living but dumb and de-articulate statues. The Opposition was effectively The Amendment Bill, if passed, will put silenced during the past twenty-one months the advocates of law and order at a serious and this Bill will continue to silence the disadvantage. The controversial Bill will democratic Opposition on important and further polarise the people and strain inter vital issues. There was apparent calm during racial harmony to the utmost. It will the months of rule by decree, I agree, but seriously undermine the united and total it is perhaps pertinent to recall a Malay effort necessary to build a strong economy proverb "Ayer tenang jangan sangka tiada and raise the living standards of the have- buaya." There are forces of violence waiting nots in the country side and in urban areas. to fill the vacuum caused by an ineffective Let everyone pause and think at this hour Opposition. The Opposition will be rendered of the nation's history. There are two things ineffective if they cannot voice the needs and that we must do if we are to save this nation aspirations of the people who will turn to a from a national disaster like being involved champion who can claim to take up their in a war of liberation. If that happens, if the grievances. Communist activity along the war happens, we are all losers: not only the border is a testimony that these forces are Members of the Opposition but the Honour around and they will be more than delighted able Members of the Government as well. to see the democratic Opposition rendered If it is considered that the controversial issues irrelevant and stymied and what about the cannot be debated publicly, let us therefore future? I have no crystal ball to gaze into discuss these in Parliament. The sessions and show you exactly the shape of things to could be held in camera and with due respect come, but a political analysis of the situation to both the people and members of the Press, in the country and South East Asia can the gallery could be cleared of non- indicate the likely possibilities. participants because we all agree that up to now the conduct and speeches of Members We are at the watershed of history. We have by and large been restrained. Standing are standing on the brink of a precipice. Let Orders can be amended to ensure strict us look beyond and see what lies in store observance of rules specially formulated for ahead. Over to the North, in Vietnam, the discussion of the so-called sensitive Cambodia and Laos, the storm clouds hang issues. There is no necessity for a National heavy. Innumerable lives have been lost and Unity Council to assume the role of what there is untold human suffering. The wars Parliament is meant for. We are the Parlia of liberation have embroiled the Americans ment and the people have elected us for the deeper into the morass. They have announced specific purpose of articulating their aspira their intention to withdraw and hope against tions, their hopes and their grievances. hope that their Vietnamisation plans would Parliament is supreme, not the National withstand the onslaught of the Liberation Unity Council. Front fighters. In North East Thailand these liberation fighters have a strong hold. On The other pre-requisite to win the hearts the Malaysian-Thai Border, Chin Peng and and minds of the people is to uplift the his men are waiting and biding their time. standards of living of the have-nots and Will the storm clouds and fires of liberation provide them with job opportunities. This is wars spread downwards and engulf the Malay a gigantic and monumental task demanding Peninsula? Can Malaysia isolate herself from the energy, the sacrifice and dedication of a these fires? To avoid being involved, united people and also the vital element of Malaysia must develop a force against these scientific and technological know-how. To wars, a 'force field' a force against these wars give an example of the manpower require to protect the country from being engulfed. ments, not just in terms of numbers but of 503 3 MACH 1971 504 quality and skills, let us take, for example, education system must be modernised. We the people on the East Coast who are by and are all prepared to accept the national large poor, for the majority are have-nots. language as the medium of instruction, but In the case of Pahang, Kelantan, Trengganu, we must also use, I quote, "the language that these States are separated from the West will take us to the moon", as the Honourable Coast by a central range of mountains. Member for Kuala Kedah and former Prime Communications are poor and inadequate. Minister said in a message to the nation. This Where are the ports to serve these areas? country must have a modern education Without adequate and good communications, system if there is a genuine attempt to help the vast potential of these States will be left the poor and have-nots, whether urban or untapped and their people will by and large rural. A modernised rural school system will be affected and will remain poor. On floods, set a firm base of the pyramid on which Malay every year, and at least once a year, youths can become engineers, scientists, Kelantan and Pahang are bedevilled by doctors and technologists. Therefore, Mr floods, causing loss of lives and untold Speaker, Sir, this then is the challenging task damage to property; acres and acres of padi that we must accept and put in unlimited are wiped out and livestock washed away by sacrifice, energy and time to achieve a more the thousands. The poor there will become just and equal society. It demands the poorer. There must be an attempt to control unremitting efforts of all Malaysians whether these floods; the power and potential of on the Government or Opposition Benches. Sungei Pahang and Sungei Kelantan should If we can—and I believe we can—really be controlled to prevent these floods and the uplift appreciably the standard of living of waters diverted into irrigation canals for the the poor in the rural and urban areas, then padi fields. Water must be used to serve man we shall have laid down one of the main and not man to be its slave. And there again, pillars for national unity and harmony. The there is a paradox in Pahang in the East D.A.P. in the national interest is prepared to Coast where land hunger is prevalent, extend its hand of co-operation to the existent, and yet there are thousands Government in a modernisation programme and thousands of uncultivated acres of land. for the countryside, and in any constructive Mr Speaker, Sir, to build the roads, the ports, project aimed at elevating the lot of the to control the floods and to utilise the land, have-nots. farmers and workers are required. But just as important, the East Coast States require The other pillar for ensuring national unity road engineers, hydrographers, hydrologists, and peace is the guarantee of political marine engineers, geophysicists, geochemists, equality for all Malaysians irrespective of biologists, agrologists, agrobiologists and the race or religion. The cultures of the different whole range of scientists and technologists. races must be respected and given the To bring a decent living for the have-nots democratic right to exist and expand without does not require extreme recialist postures. any attempts of threats to de-culturalise the It demands sustained and qualitative hard different communities. We therefore call work. It requires all the scientists and upon this House to continue to allow technologists there are in this country to Parliament to discuss and come to a working transform and modernise the countryside. solution in regard to the sensitive issues. This Some scientists may be imported to help, I Amendment Bill will not solve the conten agree, but by and large, the success or failure tious issues. Keeping the issues under the will depend on us Malaysians and whether carpet will not cause the issues to disappear our education system is geared to meet these or vaporise. The only way to defuse, to needs, these demands to modernise the provide a solution for the so-called sensitive countryside and bring a better and more issues is through discussion or debate in human life to the rural people. Do not drive Parliament, if necessary in closed sessions. away our skilled and talented people by My party and I will vote against the racial policies and extreme utterances. It Constitution (Amendment) Bill, Mr Speaker, works against the interests of the nation and Sir, because we believe that the contentious the have-nots. Do not allow the extremists issues will multiply in terrifying proportions to tamper with the education system. If we if there is an absence of dialogue and therefore the Bill will prove to be divisive are to produce the doctors, the engineers, the instead of promoting national unity. Charges technicians, technologists and scientists, the have been made ...... 505 3 MACH 1971 506 Tuan Yang di-Pertua: May I point out to these Articles represent the result of pro the Honourable Member, you don't have to tracted negotiations, in the first instance, explain why you vote against. So be brief among the different communities in Malaya, in your speech. before independence was achieved, and sub sequently between the Government of the Dr Chen Man Hin: Yes, Sir. I would like Federation of Malaya and the representatives to get your permission to reply to some of Singapore, Sabah and Sarawak, and the charges made against us. Government of the United Kingdom, when Tuan Yang di-Pertua: There is no time. the Federation of Malaysia was formed in 1963 as contained in the London Agreement. Dr Chen Man Hin: Yes, Sir, just this last However, it is either not known, or if it is paragraph. Our arguments are frank and known, it is not sufficiently appreciated by sincere and I do not think that any sober the younger generation, that when the Parliamentarian will consider these arguments independence of Malaya was being con as subversive or treasonable. We are Malay sidered by the British Government, there sians having the welfare of the nation at was considerable anxiety among the three heart and our sole objective is to ensure that major communities that comprise the people Malaysia becomes a viable and progressive of Malaya, about their future after indepen nation. All of us share a common destiny. If dence. For this reason, considerable discus we succeed we reap the harvest together, but sion and negotiation between the leaders of if we fail, if Malaysia fails, then all of us, the Malay, Chinese and Indian Communities whether on the Government or Opposition and the British Government were necessary Benches, will go down together. Thank you. before independence could be achieved. As a result of this discussion, agreement was Menteri Teknoloji, Penyelidekan dan Kera- reached in the form of a package deal, jaan Tempatan (Dato' Ong Kee Hui): Tuan whereby, in return for the recognition of the Yang di-Pertua, saya mohon keizinan ber- special position of the Malays, the legitimate uchap di-Dewan ini di-dalam bahasa Inggeris, rights and interests of the other communities oleh kerana saya berasal dari Malaysia were protected by their recognition as citizens Timor. Saya hendak memestikan bahawa of Malaya and the granting of citizenship to uchapan saya tidak di-salah fahamkan oleh the other communities is laid down in rakan saya dari Malaysia Timor dan salah Part III of the Constitution. By this agree di-terjemahkan. Saya akan beruchap dengan ment it was hoped that all communities in rengkas-nya oleh sebab kebanyakan daripada 2 2 Malaya will feel secure in the future after perkara ini telah di-liputi oleh Ahli Yang independence. Berhormat yang terdahulu daripada saya. Mr Speaker, Sir, it would appear to me Similarly, Sir, when the Federation of from the debate in the House on the Con Malaysia was proposed, there was consider stitutional (Amendment) Bill over the past able uneasiness on the part of the people of few days that Honourable Members are the two Borneo States. The party to which I more concerned with the amendment which belong, the Sarawak United Peoples Party, restricts the freedom of speech of Honourable having a fairly representative membership of Members in the House than to the amend the people of Sarawak, was very perturbed ments of Articles 152, 153, 159 and 161A of at this proposal, and at that time had the Constitution or to the entrenchment of expressed considerable doubt as to the the provisions relating to Citizenship in wisdom of the move before the people of Part III of the Constitution or of Articles 63, Sarawak were ready or able to look after 72, 152 and Clause (5) of Article 159 of the themselves. We in Sarawak are an even more Constitution. The proposed entrenchment of multi-racial and complex society, and we had these Parts of the Constitution requires that at that time seen the stresses and strains of any amendments to these Articles will not communal politics in Malaysia and did not only require a two-thirds majority in the wish to be dragged into the turmoil of racial House but also the consent of the Conference strife which we foresaw might happen. The of Rulers. The acceptance of these amend non-Malay natives of Sarawak who have ments to the provisions contained in these lived in peace and harmony with their Malay Articles of the Constitution is probably due and Chinese brethren of Sarawak were scared to the fact that it is realised by Honourable of being swamped and dominated by the Members that the provisions contained in more advanced and more aggressive Malays 507 3 MACH 1971 508 and Chinese in Malaya and Singapore. Hence, important, Sir, that we set the minds of the we in the SUPP took the stand that while people of East Malaysia, and particularly accepting the concept of Malaysia, we sought the people of Sarawak, for whom I speak, to achieve independence before Malaysia. at ease, that the proposed amendments in This was interpreted, quite wrongly, as our no way infringe on the London Agreement, being anti-Malaysia. In fact, Sir, if we were but, as my friend, the Honourable Member anti-Malaysia, the SUPP would not be today for Payang, the Chief Minister of Sarawak, in the Sarawak Coalition Government, and has so eloquently explained in his speech I would not be here today on this side of the other day, raise the status of the natives the House as a Minister in the Federal of Sarawak to the same as that of the Malays Government. The opposition voiced by us in West Malaysia. and also by many others in the two Borneo States led to considerable discussion, and The questioning of the provisions in the the Malaysia Consultative Committee was Constitution that protect the special position set up to discuss the proposal. As proof of of the Malays and the legitimate rights and our willingness to consider the proposal, I interests of the other communities in the participated fully in the discussion in the course of campaigning in the last election Malaysia Consultative Committee which in West Malaysia, has created a sense of comprised representatives of all the territories insecurity in all communities; and as far as concerned. As a result of this discussion, the Malays are concerned, this fear was proposals were put up, and although these perhaps heightened by the success gained by proposals did not go all the way to meet our some Opposition parties at the expense of wishes, these proposals formed the basis of the component parties in the Alliance. There the Inter-Governmental Committee or I.G.C. is no doubt that further exploitation of these Report, and was embodied in the London issues could further aggravate the situation Agreement, which represented a fair com and if unchecked, could lead to racial polari promise acceptable to a majority of those sation and conflict. In the interests of the who took part in the discussion. nation, therefore, it is wise that such issues should be removed from the field of party I would like to draw Honourable politics. Members' attention to one particular safe guard accorded to the people of the two Honourable Members in the Opposition Borneo States. This is the control by the State Benches have expressed much concern on over immigration which was given to allay the fact that after the passing of this Con the fears, that I have stated, of the non- stitutional Amendment Bill, freedom of Malay natives of being swamped by speech in this House will be restricted immigrants from other more advanced and because certain specified subjects which are populated States. Many West Malaysians regarded as sensitive issues may not be have found this control rather trying, but it discussed even in this House. These Honour able Members therefore say, because of these must be pointed out that without this safe restrictions, Parliamentary democracy in this guard the fears of the non-Malay natives House would be stifled, and a few would could not be allayed, and Malaysia would even want us to believe that it will soon be not have been formed. The implementation dead. In my view, Mr Speaker, Sir, this is of this safeguard has, in the course of years, a gross exaggeration. Let us not lose our been liberalised administratively. Any sense of proportion or let our views be attempt, however, to remove this would be clouded by emotion. As my colleague the considered a sensitive issue and would give Honourable Member for Padawan has pointed rise to the same result as the questioning of out the other day in his speech, the fact that the special position of the Malays. It is for so much heat has been generated and so this and for other reasons that the London much emotion aroused in the debate on the Agreement is therefore now held by the Bill, shows the need for some curb on people of the two Borneo States in East Honourable Members' freedom of speech. Malaysia as their safeguard in the Constitu tion, and any change or question raised as Sitting here, Sir, in the sanctum of the to the propriety of this special provision in House, we are apt to forget what the average the Constitution would raise a sense of man in the street thinks. If we take a look insecurity and fear in the minds of the at the other side of the coin, Sir, don't you people of the two States. It is, therefore, think, Sir, that the average citizens would take 509 3 MACH 1971 510 a dim view of us when we restrict their an infringement on the London Agreement. freedom of speech by passing the amendment It would neither be right nor just, Sir, to to the Sedition Act, restricting their freedom allow the natives of Sarawak to be in point of speech on subjects regarded as sensitive of law second class Bumiputeras, if we are issues, but preserve our own freedom and to allow the present provisions in the full liberty to speak on such matters without Constitution to stand uncorrected. I certainly fear of bringing on our own heads the agree with the Sarawak State Coalition penalties which the law that we will pass Government in the stand they have taken in from time to time, would impose on them. requesting that this amendment be made to My view is, Sir, that by exercising self- make the natives of the two Borneo States discipline and self-denial on ourselves, and have the same rights and privileges as the depriving ourselves of the privilege of Malays in West Malaysia. As my Honourable immunity we would enjoy otherwise, we colleague has stated, the SUPP Members in would set an example to the average citizen. this House support the Constitution (Amend ment) Bill. I think, Sir, we should be pragmatic in our approach in the difficult task of building a I am also glad, Sir, that the SNAP has multi-racial, multi-lingual, multi-cultural now also, through its Secretary-General, the society into one nation. We have to take note Honourable Member for Saratok, expressed of the sensitivity of each of the different qualified support for the Bill. In doing so, communities and reconcile their conflicting however, he proposed a number of amend interests if we are to succeed. It is wise, in my opinion, to remove such sensitive issues ments to the Bill on the ground that sensitive from the field of political controversy. issues are, in fact, not sensitive as far as Sarawak is concerned, and also that our Finally, I think I should touch on the Council Negri is an older institution than point which was raised by the Honourable even this Parliament. It is true that except Member for Miri-Subis. He regarded the for the S.C.A. all political parties in Sarawak amendment that sought to put the natives of are non-racial in character—even the Bumi- Sarawak on a par with Malays in West putra has a few Chinese members—but there Malaysia as an infringement on the London is nothing to stop politicians appealing to Agreement. As my colleague, the Honour racial sentiments in areas where there is a able Member for Padawan has pointed out, predominence of one race among the this in no way retracts from the rights of the electorate in any area in any future elections, natives of Sarawak; on the contrary, it as has in fact occurred in a few instances in rectifies what is perhaps an oversight in the the last election. If we exclude Sarawak from drafting of the Constitution. I do not think the provision of the proposed amendment, that correcting what guarantee have we that some unscru pulous, irresponsible politicians in the future Dato' James Wong Kim Min (Miri-Subis): will not take advantage to further his cause Mr Speaker, Sir, the Honourable Member, I by playing on racial sensitivities? As a think is wrong in saying that I was against former Member of old standing in the the natives enjoying more rights in Sarawak. Council Negri, I am proud of its tradition Maybe the natives in Sarawak will enjoy the and its record. However, I think, it would same rights as the Malays. What I tried to be arrogant for us to reserve to the Members point out in my speech is to make jolly sure of Council Negri full freedom of speech and that there is no infringement of the London Parliament has to curb itself. I would there Agreement which is an International Agree fore, in all sincerity appeal to our Honourable ment, even in giving this extra "present" to friend for Saratok not to seriously pursue the natives in the Borneo States. his proposed amendments which have been gone through very carefully in the N.C.C., of Dato' Ong Kee Hui: Mr Speaker, Sir, I am which the Chairman of his Party, SNAP, was glad the Honourable Member has put us a member and full consultation was made right on this point, because, Sir, we had with him by my colleague, the Honourable thought all along that he was against it. I the Chief Minister of Sarawak, when the am glad I managed to give him an oppor amendment to Article 161A was considered. tunity to clarify his stand on this. As a multi-racial party, Sir, the SUPP would As I was saying, I do not think that not have supported the Bill if we think it correcting an anomaly could be regarded as would be to the detriment of the natives of 511 3 MACH 1971 512 Sarawak as well as to the infringement of the mereka itu. Oleh sebab saya ini datang legitimate interests of the other non-native daripada Negri yang mempunyai falsafah races in Sarawak. Adat Perpateh, maka izinkan-lah saya me- nyebut sa-banyak sadikit berhubong dengan May I, in conclusion, Sir, advise my perkara adat ini yang ada kaitan-nya dengan Honourable friend as a layman that Con Perlembagaan yang sedang kita binchangkan stitutional Law is a very complex subject, sekarang. and Constitutional amendments a very difficult exercise. Let us leave it to the Negeri ini pendudok2 asli-nya, ia-itu orang2 experts. I have been convinced by my Melayu berpegang kapada Adat Perpateh colleague, the Honourable the Attorney dan Adat Temenggong berabad2 lama-nya. General, that the particular amendment to Pengaroh dan kekuatan adat ini sangat kuat which SNAP takes exception, in no way sa-hinggakan di-kalangan masharakat Melayu infringes on the London Agreement. I will, terbentok suatu pepatah yang berbunyi: therefore, appeal to SNAP Members in the "Biar mati anak, jangan mati adat'*. Di- House to give this Bill their unqualified England pula adat resam pendudok2 asli support as my colleagues and I in the SUPP British semenjak kurun masehi yang ka- have done. (Tepok). sebelas lagi telah menjadi sumbar yang penting bagi terbentok-nya undang2 seluroh Menteri Muda Pembangunan Negara dan negara British hari ini, ia-itu Undang2 the Luar Bandar (Dato' Abdul Samad bin Idris): Common Law. Tuan Yang di-Pertua, sa-patut-nya saya ber- Sa-lepas kita menchapai kemerdekaan, kita hajat hendak berchakap panjang dalam 2 Dewan ini, dan hendak menghuraikan memerlukan suatu undang yang tertinggi sa-banyak sadikit latar belakang sejarah untok seluroh negara yang boleh mengawal tatatertib bangsa kita yang terdiri dari tanah ayer kita ini, tetapi oleh sebab masa- 2 nya sangat terbatas, biar-lah saya simpolkan berbagai kaum ia-itu Perlembagaan. sahaja uchapan yang saya hendak sebutkan Kalau di-dalam zaman silam orang2 di-sini dengan perkataan, ia-itu sa-telah 4 Melayu di-kawal oleh undang2 adat dan hari Dewan ini bersidang dapat-lah kita mereka sangat patoh kapada undang2 itu, mengetahu'i dengan jelas bahawa Parti D.A.P. maka sekarang mereka di-kawal pula oleh dan P.P.P. maseh lagi mempunyai suara dan 2 2 undang baharu ia-itu Perlembagaan negara. nada sumbang yang sama saperti yang telah Saya menganggap bahawa Perlembagaan ini di-huraikan dan di-lakukan-nya sa-belum ada-lah rukun hidup baharu kita, pedoman pilehanraya 1969. untok semua pedudok yang mempunyai ber Bagi saya soal ini tidak-lah menghairan- bagai keperchayaan, berbagai fikiran dan perasaan dan berbagai latar belakang sejarah kan, oleh sebab mereka chuba, saperti kata 2 pepatah Melayu: Hendak menudong bangkai dan kebudayaan. Orang Melayu sudah biasa gajah dengan nyiru. Yang demikian biarkan- ta'at kapada perentah adat dan raja. Di- kampong2 dahulu kala mereka di-anggap lah kita melihat bukti dan amalan saperti 2 yang telah di-uchapkan-nya itu meski pun sa-bagai anak buah adat dan jika mereka ada sa-bahagian dari-nya telah mula kita melanggar adat yang turun menurun itu melihat perubahan2 yang kita harap sa-terus- mereka akan di-pulau dan di-buang dari nya perubahan itu akan dapat di-praktikkan- kampong itu. nya di-masa hadapan. Pepatah: "Biar mati anak, jangan mati Dato' Yang di-Pertua, banyak orang adat" ini berarti bahawa anak2 chuchu kita perkatakan soal demokrasi liberal ala-barat, akan chelaka padah-nya jika mereka me dan demokrasi terbatas ala-Malaysia ini. langgar adat. Betapa benar-nya pepatah Saya ingin menyentoh soal yang sama ini dahulu kala itu dapat kita buktikan pula dari segi tinjauan-nya yang lain sadikit, di-zaman moden ini. Anak2 negeri yang supaya kita sama2 dapat memahami-nya melanggar undang2 negara saperti men- dengan lebeh jelas lagi. Sa-belum konsep derhaka kapada negara, atau membunoh undang2 negara yang kita fahamkan hari ini orang lain akan di-hukum sampai mati. munchul, manusia telah mempunyai chara2 Undang2 tertinggi negara ia-lah Perlem yang asli untok mengawal tatatertib hidup bagaan. Perlembagaan ini sama-lah sifat dan mereka, ia-itu melalui' adat resam yang di- kekuatan-nya dengan sistem adat dahulu chipta oleh kebijaksanaan nenek-moyang kala itu. Anak2 negeri, atau warganegara ini 513 3 MACH 1971 514 yang melanggar undang2 tertinggi yang telah kerna itu kita mesti melahirkan Perlembagaan di-chipta, yang telah di-persetujui bersama kita dalam bentok tulisan supaya semua itu akan menerima padah-nya, sama ada pehak dan anak2 chuchu kita dapat mengkaji mereka itu akan di-pulau, di-buang negeri dan memahami keadaan sa-umpama ini dan sa-bagai-nya. ada-lah sangat-lah berbedza dari hakikat2 yang terdapat di-satengah2 negara barat. Pendudok2 negeri ini yang bukan Melayu Di-negeri barat khas-nya Britain pen- mungkin tidak dapat merasai betapa dalam 2 dan hebat-nya pengertian pepatah: "Biar dudok -nya mempunyai kesedaran sejarah mati anak, jangan mati adat", itu kerana yang sama dan mereka lahir dari proses perkembangan sistem undang2 yang sama, mereka tidak faham dan tidak pernah hidup 2 di-bawah sistem tatatertib yang sama. mereka mewarithi undang adat yang sama. Perlembagaan Inggeris telah di-bentok sejak Sekarang soal yang timbul ia-lah bagai- 2 Kurun yang ka-13 dari adat resam dan mana pendudok negeri ini dapat hidup kehidupan serta kebiasaan Raja2 dan ra'ayat bersama dalam keadaan perpaduan yang Inggeris. Pendek kata mereka boleh di- berkekalan. Saya rasa sa-belum kita men- katakan juga telah mempunyai satu kesedaran champori, atau menchari formula perpaduan 2 Perlembagaan yang sama. Oleh kerana itu- kita mesti menchari dahulu apa-kah unsor lah Perlembagaan Inggeris tidak di-tulis dan yang kontra perpaduan. Dalam formula bersifat flexible atau bersifat tidak ketat. perpaduan yang kita susun itu mesti-lah Malah kebanyakan dari undang2 Inggeris bersifat kekal, jangan sa-chara ad hoc atau tidak bertulis kerana ra'ayat Inggeris mem sementara sahaja. punyai kesedaran undang2 yang sama saperti 2 Bagi saya unsor2 yang sa-lama ini meng- orang Melayu dahulu kala yang mempunyai halang perpaduan bangsa kita ada-lah sejarah kesedaran dan hukum yang sama di-bawah adat resam yang sama mereka warithi dari asal usol pendudok negara ini tidak sama. 2 Oleh yang demikian tidak ada kesedaran nenek moyang mereka. Undang adat itu sejarah yang sama di-kalangan bangsa tidak di-tulis, tetapi mereka menyedari. Oleh 2 kerana Perlembagaan kita ini bukan-nya Malaysia, kesedaran undang yang sama 2 di-kalangan bangsa Malaysia juga tidak sama lahir dari sejarah yang berabad , maka sifat flexibility Perlembagaan Inggeris tidak boleh dan tidak ada. Persamaan taraf ekonomi kita turut, tidak boleh kita tiru, kerana sifat tidak ada, kesedaran politik yang sama juga saperti ini boleh membawa keadaan kuchar tidak ada dan latar belakang kebudayaan 2 kashir dalam konsep perpaduan kita. Sa- juga tidak sama. Unsor kontra perpaduan ini 2 2 suatu Perlembagaan itu di-katakan flexible ada-lah asas. Yang lain -nya ada-lah detail - apabila isi-nya boleh di-ubah dengan mudah nya sahaja. sahaja. Perlembagaan kita agak ketat sadikit Kita telah chuba mengatasi perbedzaan2 dalam perkara2 yang penting saperti sharat2 ini melalui Perlembagaan kita. Bagi orang2 mengenai Bahasa Kebangsaan, Hak2 Istimewa Melayu yang patoh kapada adat, patoh Orang Melayu dan lain2 pindaan Perlem kapada undang2, maka Perlembagaan ini bagaan saperti yang sedang kita perbahathkan boleh-lah di-anggap sa-bagai lambang se- pada hari ini. mangat mereka untok terus hidup sa- kampong, hidup bekerjasama dan bertolak Dato' Yang di-Pertua, oleh kerana ini ansor dengan orang2 lain. Dengan sharat untok memperkuatkan lagi formula per orang2 lain itu juga sama2 patoh dan hormat paduan bangsa Malaysia, maka elok-lah kapada Perlembagaan tersebut. Perlembagaan kita bersifat lebeh ketat lagi berhubong dengan soal yang di-anggap Hakikat penting yang perlu kita ingat penting dan sensitif. Oleh yang demikian, ia-lah Perlembagaan kita di-chipta bukan Dato' Yang di-Pertua, saya menyeru-lah dari bahan2 dan pengalaman2 sejarah yang kapada parti2 Pembangkang khusus-nya berabad2 lama-nya. Pendudok2 negeri ini D.A.P. dan P.P.P. yang maseh lagi bersifat tidak mempunyai' asas sejarah yang sama enggan menyetujui" Perlembagaan ini berfikir dan oleh yang demikian tidak dapat ke dengan lanjut dan tidak memikirkan soal2 sedaran sejarah yang serupa di-kalangan parti dan gulongan bagi mengatasi kepen- bangsa kita. tingan negara dan bangsa kita seluroh-nya. Sejarah Perlembagaan ekonomi negeri ini Dato' Yang di-Pertua, izinkan saya menye- juga tidak sama, dan tidak sama rata sejak butkan sadikit lagi untok perbandingan. British memerentah dalam tahun 1874. Oleh Di-Amerika Sharikat sa-buah negara yang 515 3 MACH 1971 516 menjadi jagoh demokrasi dalam dunia ini Menteri Pelajaran (Tuan Hussein bin Dato' tidak siapa pun di-benarkan menyentoh Onn): Tuan Yang di-Pertua, beberapa hari Perlembagaan, sama ada menulis, berpidato, yang lalu Dewan ini telah membahathkan menjadikan bahan2 kempen dalam pilehan chandangan hendak meminda Perlembagaan raya dan sa-bagai-nya. Kita tahu demokrasi negeri kita atas beberapa perkara yang ter- di-Amerika Sharikat tidak luput dan tentu. Perkara2 itu ada-lah di-anggap sa-bagai malahan di-sanjong oleh dunia seluroh-nya. perkara2 yang sensitif yang tidak boleh lagi Apa lagi kita di-Malaysia ini yang baharu di-permain2kan oleh sa-siapa pun sama ada sahaja masok ka-alam demokrasi 15 tahun, pertubohan2 siasah, ahli2 siasah atau pun kita rasa sangat perlu satu Perlembagaan orang2 yang lain. Ini bukan-lah sa-kali2 niat yang ketat dan pindaan yang di-majukan Kerajaan, atau pun parti2 siasah yang ber- oleh Kerajaan ini hendak-lah di-patohi kuasa pada sa'at dan masa ini hendak dengan sunggoh2. Ini-lah sa-suatu yang kita sa-mata2 mengikat kebebasan Ahli2 Yang fikirkan bersama dalam Dewan ini kerana Berhormat Dewan ini daripada berchakap. di-tangan Ahli2 Dewan yang ada hari ini-lah Ini bukan-lah pertama kali, sa-paroh daripada terletak-nya nasib bangsa kita dan keturunan sa-paroh Ahli2 Yang Berhormat Dewan ini kita di-masa akan datang. Kalau kita yang berunding dan berbahath berkenaan dengan ada dalam Dewan ini tidak dapat mewarithi perkara2 ini. sa-suatu yang baik kapada anak chuchu kita di-masa depan, saya terfikir bahawa anak Ahli2 Yang Berhormat yang juga menjadi chuchu kita di-masa depan ini akan mengutok Ahli Majlis Perundingan Negara sudah juga kita. memikirkan dan membahathkan dengan 2 2 panjang lebar-nya serta dalam berbulan Kita Ahli Dewan ini sa-bagai bertanggong- masaalah2 ini. Majlis itu berjaya mendapat jawab di-atas kuchar-kachir-nya dan per- persetujuan yang luas atas penting-nya pechahan ra'ayat negara kita ini dalam masaalah2 ini di-beri perhatian yang berat tempoh 20 atau 30 tahun yang akan datang serta menchari ikhtiar mengatasi masaalah2 ini. ini, jika sa-kira-nya peristiwa sa-bagai 13 Mei Dato' Yang di-Pertua, Perlembagaan itu hendak di-elak daripada berlaku lagi. Amerika Sharikat ada-Iah sa-bagai rigid Malang-nya, Tuan Yang di-Pertua, sementara ahli daripada parti2 politik yang lain men- ia-itu bersifat ketat. fni sesuai dengan 2 keadaan di-Amerika Sharikat sendiri di-mana champor diri serta bersunggoh berikhtiar dan pendudok-nya berasal dari berbagai2 di- berunding hendak mengatasi masaalah2 ini kawasan luar Amerika yang datang daripada D.A.P. maseh lagi bermain parti politik dan berbagai2 negara Eropah, yang datang dari enggan hendak mengambil bahagian di- pada Afrika dan sa-bagai-nya. Mereka dalam Majlis Perundingan Negara itu. Pada mempunyai latar belakang sejarah undang2, ketika ini pula di-Dewan ini rioh-rendah sosial dan ekonomi yang berlainan. Untok kita kedengaran bantahan dan tudohan menjaga perpaduan mereka, maka Per daripada D.A.P. berkenaan dengan cha- lembagaan Amerika Sharikat itu bersifat dangan2 Kerajaan hendak mengatasi masaalah ketat, dan bagi kita di-Malaysia ini Amerika itu. Sharikat boleh-lah di-ibaratkan sa-bagai tempat yang boleh kita memandang dan Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana uchapan menchontohi dan boleh kita perhatikan baik2 saya ini hendak di-tujukan kapada Ahli2 kerana Malaysia juga mempunyai bangsa2 Yang Berhormat daripada D.A.P. yang di- dan keturunan yang datang dari berbagai2 hadapan saya ini dan oleh kerana mereka negeri di-Asia ini sa-bagai latar belakang itu nampak-nya belum lagi chepat boleh kebudayaan dan sejarah. Yang demikian mengikuti dan mengerti uchapan dalam bentok Perlembagaan yang ada pada kita Bahasa Kebangsaan, maka izinkan-lah saya hari ini hendak-lah sesuai dengan keadaan bertutor kata sa-patah dua di-dalam bahasa di-tanah ayer kita. Inggeris. Ini-lah, Dato' Yang di-Pertua, dapat saya (Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, I sampaikan dalam Dewan ini sa-moga men- fully agree with the Honourable Member for dapat perhatian yang baik daripada sa-tiap Bandar Melaka that the decision which this Ahli Dewan kita untok berfikir lebeh panjang House is being asked to make is a momentous dan lebeh jauh untok keturunan masa one. Never before, perhaps, has the con hadapan. Terima kaseh. tinued stability, peace and prosperity of our 517 3 MACH 1971 518 country depended so much on our delibera ment during all these relatively short years in tions. judgment and decision. What is also at the economic, educational and social fields, stake today, the decision day, is parliamentary amongst others, has been very impressive. democracy itself, a system which we all Only Honourable Members like those from cherish and are proud of. Bandar Melaka, Bungsar, Kampar and Meng- lembu refuse to admit this. It is understand One of the proposals which we are asked able. They are from top to bottom diehard to consider and approve is to restrict our party politicians playing on the emotions of the own freedom of speech in this House on people, and without a spark of statesmanship certain specified sensitive issues. The Honour in them. Tuan Yang di-Pertua I shudder to able Member for Bandar Melaka might have think what would have been the consequences been frivolous or even cynical when he if what happened in Kuala Lumpur on that referred to these issues—and I include the tragic day of May 13 had spread to the other Honourable Member for Seremban Timor— parts of the country. Only prompt, decisive when they referred to these issues as the and effective action by the Government saved "so-called sensitive issues". These may be the day, saved our country, saved our people the "so-called sensitive issues" to the Honour and saved our nation from the awful conse able Members for Seremban Timor and for quences that were bound to follow. Bandar Melaka, but to me and to many of my colleagues here and to many, many more Leaders and Members of the Opposition outside this House, these issues are actually parties in this House, with the exception, of and truly sensitive. We can question them, of course, of those from the D.A.P. and the course, as some have done, but it will be at P.P.P., have, in supporting these amendments, the peril of our very lives as May the 13th shown a commendable act of statesmanship. has proved to us. They have put the national interest before their party's interest. Tuan Yang di-Pertua, no Honourable Member of this House will willingly put a Tuan Yang di-Pertua, I have purposely restraint on his or her freedom of speech refrained from speaking in some detail in unless it is absolutely necessary in the national support of these amendments. Many speakers interest. May the 13th shook the very founda before me have spoken giving reasons and the tion of our nation and country. Its lessons urgent necessity for these amendments. For must never be forgotten. If we do so, our me to do so again will be repetitious and nation runs the risk of another, possibly will undoubtedly bore you, Tuan Yang di- worse, racial conflict. It is, therefore, for this Pertua, as it will bore the other Members. reason and for this reason alone that the Further, during these last few days you, Tuan proposals to amend certain provisions of our Yang di-Pertua, and we on this side of the Constitution are before us. We are the elected House have been subjected ad nauseam to representatives of the people. On us has been lectures on democratic socialism. placed the trust of our people. Our people I have also, Tuan Yang di-Pertua, refrained have placed grave and great responsibilities from answering the allegations made by some upon us. They expect and indeed demand of Honourable Members pertaining to educa us to discharge our duties responsibly; they tional matters. Some of the allegations are expect and indeed demand of us to put the patently false, some are based on wrong facts national interests first, always and every time. and some are based on unfounded rumours. Tuan Yang di-Pertua, the Government was This is not the occasion for me to reply to accused, is being accused, and will continue these allegations. There will be other occa to be accused, of being dictatorial. These sions when I shall do so. proposals made by the Government to amend In conclusion, Tuan Yang di-Pertua, may the Constitution have been interpreted by the light and not heat, may reason and not emo D.A.P. and the P.P.P. as a further attempt tion, may the national interest and not party to consolidate, and hence perpetuate, the interest, be the guide for these diehard Government's dictatorial powers and actions. party politicians when they vote on these The Government's record, Tuan Yang di- amendments (Tepok). Pertua, all these years, especially during the present Emergency, has amply proved that Menteri Pertanian dan Tanah (Tan Sri Haji these allegations are absolutely false. On the Mohamed Ghazali bin Haji Jawi): Dato' Yang contrary, the Government's record of achieve di-Pertua, saya bersama2 dengan rakan2 saya 519 3 MACH 1971 520 menyatakan betapa mustahak, betapa perlu pada berbagai aspek. Kita tidak mesti-nya dan juga betapa penting-nya Pindaan ka-atas mengambil sa-suatu daripada luar yang tidak Akta Perlembagaan ini di-luluskan. Saya sesuai dengan kehendak2 perpaduan national katakan bahawa mereka yang menentang ter untok di-sogokan kapada ra'ayat negara ini, hadap Pindaan2 itu merupakan orang2 yang khusus-nya kita tidak mahu ra'ayat di-jadi sengaja tidak mahu mengakui kenyataan dan kan alat untok kepentingan sa-suatu gulongan kebenaran mengenai perkara2 yang wujud di- kechil masharakat yang tidak mementingkan negeri ini. Mereka ini merupakan orang2 yang masa depan negara yang sentiasa suka men- lebeh mengutamakan dan mementingkan diri chadangkan perkara yang hanya akan men- sendiri daripada kepentingan seluroh ra'ayat chetuskan kegelisahan dan purak puranda. dan negara. Kita perlu menchari dan melaksanakan usaha2 2 yang boleh memberi menafa'at, yang memberi Dato' Yang di-Pertua, sa-tengah daripada faedah dan mengikat perpaduan ra'ayat yang Ahli Pembangkang yang telah beruchap di- kokoh. dalam perbahathan ini telah mengongkit dan menchemohkan masaalah bahasa dan juga Dato' Yang di-Pertua, barisan Pembang Hak Istimewa Orang2 Melayu. Saya tidak ber- kang juga telah menyebutkan apa yang di- hajat hendak menghuraikan perkara2 ini namakan ra'ayat berkelas2 di-dalam negeri dengan lebeh lanjut kerana keadaan yang ini dengan ada-nya Hak2 Istimewa Orang wujud di-negara sekarang nyata menunjokkan Melayu. Perkara ini dapat kita dengar dan bahawa tidak ada sa-suatu bahasa yang telah juga dapat kita saksikan sa-masa kita meng- di-sekat dan di-tekan daripada di-gunakan adakan kempen pilehanraya beberapa kali di-tengah2 wujud-nya bahasa Melayu sa-bagai pada masa yang sudah2. Memandang kapada Bahasa Kebangsaan dan bahasa rasmi negeri betapa penting-nya perpaduan yang abadi ini. di-kalangan ra'ayat kita ini untok menjamin ketenteraman dan kema'moran, maka hak2 Perkara yang hendak saya tegaskan di-sini, orang2 Melayu ini juga tidak harus di-ongkit2. Dato' Yang di-Pertua, ia-lah apa-kah satu jalan, apa-kah satu chara dan apa-kah satu Bagaimana yang saya katakan tadi bahawa unsor yang boleh di-kemukakan oleh parti2 konsep national demokrasi di-negeri ini mesti- Pembangkang saperti D.A.P. di-dalam usaha lah berasaskan kapada masharakat dan juga hendak menyatu-padukan ra'ayat sesuai kapada kontek masharakat di-antara-nya dengan penyusunan masharakat dan iklim harus-lah berasaskan kapada faktor2 yang negara ini. Pehak D.A.P. mesti-lah menyedari menyelaraskan pertembongan pengertian bahawa apa yang wujud di-negeri ini ada-lah hidup dan juga semangat perpaduan. Ber- berlainan dengan keadaan2 yang wujud di- dasarkan kapada sejarah orang2 Melayu dan sasabuah negara lain dan juga negara2 jiran. bumiputra dalam negeri ini ada-lah ra'ayat yang di-akui sa-bagai warga asli di-negeri ini, Masharakat kita yang berbilang bangsa dan tetapi akibah daripada mereka itu telah ter- mempunyal latar belakang tradisi dan ke tinggal di-dalam beberapa dan berbagai2 adaan hidup yang berbeza2 perlukan sa-suatu lapangan hidup, maka perlu-lah hak2 mereka unsor dan sa-suatu tenaga untok di-jadikan di-kawal dan mereka itu di-beri pula kesem- tunjang dan teras yang boleh mengikatkan patan di-dalam peluang2 membena peng- perpaduan yang kokoh. Bahasa ada-lah meru hidupan. Manusia mempunyai naluri untok pakan satu2-nya alat yang sa-baik2-nya ka- hidup dan menyelamatkan kehidupan-nya. arah menyampai chita2 tersebut, sebab itu Manusia yang tersepit dan tertekan kehidu pengakuan yang jujor dan prektik terhadap pan-nya dan akan memberontak untok men kedaulatan dan kepentingan Bahasa Kebang yelamatkan kehidupan. Oleh kerana itu tidak saan tentu-lah tidak harus di-sekat2 lagi. mahu sa-suatu akibah burok akan berlaku lagi, kerana perasaan tidak puas hati, isti Dato' Yang di-Pertua, sa-bagai sa-buah mewa mengenai peluang2 mendapatkan pem- negara yang merdeka dan berdaulat, maka bahagian kema'amoran di-dalam negara-nya perlu-lah kita hidup dan memperbaiki nasib sendiri, maka sebab itu perlu-lah kita meng- bangsa kita serta memperkukohkan kedau awal dan memperaktikkan Hak2 Istimewa latan negara kita. Kita perlu membentokkan Orang2 Melayu. keperibadian kita sendiri tanpa menerima ilham daripada luar melainkan berpandu Tuan Yang di-Pertua, saya suka mengguna- kapada ilham dan faktor yang nyata terdapat kan peluang ini untok menggambarkan di-dalam aliran hidup masharakat kita dari kechichiran orang2 Melayu di-dalam beberapa 521 3 MACH 1971 522 bidang ekonomi. Sunggoh pun di-dalam masa kawasan meliputi 70,000 ekar dan di-Negri pilehanraya2 yang sudah parti Pembangkang Sembilan 5 kawasan meliputi lebeh kurang telah menudohkan yang pehak Kerajaan 29,000 ekar. memberi segala keutamaan kapada orang2 Melayu dan juga menindas orang2 bukan Daripada kawasan ini di-dapati 23 kawasan 2 sa-luas lebeh kurang 21,800 ekar boleh di- Melayu dan menjadikan orang bukan anggap sa-bagai yang ada mempunyai' bijeh Melayu sa-bagai orang kelas dua dan sa- atau pun potential bagai-nya, tetapi kalau sa-kira-nya kita pandang daripada apa yang ada di-sekeliling Tuan Yang di-Pertua: Saya suka hendak kita nampak-lah kapada kita ia-itu daripada mengingatkan kapada Menteri ini bukan segi ekonomi terutma sa-kali orang kita dan laporan kenyataan fasal lombong, ini kita juga bumiputra ada-lah terchichir di-sana- membahathkan fasal undang2 ini. Sila ber- sini. Kita terdapat dan telah nampak segala chakap fasal ini. perusahaan dan perindasterian ada-lah di- miliki dan di-jalankan oleh orang2 yang bukan 2 Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji bumiputra. Ada juga tudohan sa-masa kita Jawi: Dengan keadaan yang demikian mengadakan pilehanraya yang sudah bahawa 2 2 nampak-lah kapada kita ia-itu daripada segi banyak daripada permit , lesen dan sa-bagai- perusahaan perlombongan bilangan orang2 nya berhubong dengan masaalah kayu-kayan Melayu yang mengambil bahagian sa-bagai dan juga berhubong dengan masaalah lom- 2 menjadi pekerja, atau pun mendapat faedah bong telah di-beri kapada orang Melayu, daripada-nya kalau di-bandingkan dengan atau pun orang bumiputra dan menganiaya- 2 2 orang bukan Melayu ada-lah sangat ber- kan orang yang bukan bumiputra. Maka di- kurangan. sini saya suka-lah menyebutkan sadikit sa- banyak atau pun membentangkan di-bidang Bagitu juga daripada segi hutan sa-hingga perlombongan pada masa sekarang ini. hari ini pehak Kerajaan telah mengeluarkan lesen untok lebeh kurang 454 buah kilang Sekarang ini terdapat di-dalam negeri ini papan di-dalam negeri ini dan daripada sa-banyak lebeh kurang 1,009 buah lombong bilangan ini chuma 51 buah sahaja di-beri- yang di-mileki oleh orang2 asing manakala kan kapada orang Melayu dan yang baki chuma ada 79 sahaja yang di-mileki oleh ada-lah di-beri kapada orang bukan Melayu. 2 orang Melayu. Jadi di-sini nampak-lah kapada kita, ia-itu segala kemudahan, atau pun peluang2 yang Bilangan lombong yang di-mileki oleh 2 2 di-nekmati atau di-rasai' oleh ra'ayat yang orang Melayu ini termasok-lah lesen hydro- 2 ada di-dalam negeri ini ada-lah lebeh banyak lie yang di-keluarkan atas nama orang kapada orang2 bukan Melayu. Jadi di-sini Melayu, atau sharikat Melayu atau pun yang 2 2 saya suka-lah menyangkal tudohan yang di- berkongsi dengan orang yang bukan Melayu. 2 2 buat di-dalam pilehanraya yang sudah Di-samping itu perangkaan juga menunjok- mithal-nya ia-itu banyak peluang di-beri kan bahawa daripada 37,899 orang pekerja kapada orang2 Melayu di-bawah hak keisti- yang di-dapati di-dalam bidang perlombongan mewaan orang2 Melayu ini, bagitu juga ini hanya sa-ramai 8,560 orang sahaja terdiri 2 daripada segi kilang kayu berlapis kita ada daripada orang Melayu. Oleh itu sekarang lebeh kurang 22 buah kilang papan dan ini Kementerian saya sedang menjalankan chuma sa-buah sahaja yang di-uruskan oleh usaha2 untok menambahkan lagi bilangan 2 orang Melayu. Jadi daripada sini dapat-lah orang Melayu menyertai" di-dalam lapangan kita saksikan siapa-kah yang sa-benar2-nya perlombongan. menjadi ra'ayat kelas dua dalam negeri-nya sendiri. Chawangan Garudi, Menyiasat Galian, telah pun di-tubohkan di-dalam tahun 1958 Apa yang hendak di-lakukan sekarang, dan usaha2 membantukan orang2 Melayu Tuan Yang di-Pertua, ada-lah pembahagian telah pun di-jalankan. rezki yang adil saperti mana yang telah di- lakukan apabila kera'ayatan dan juga kuasa Semenjak 1963 Chawangan Garudi itu telah politik yang sekarang di-nekmati oleh orang2 pun menjalankan siasatan sa-banyak lebeh asing yang ada di-dalam negeri ini pacta kurang 71 buah siasatan ia-itu di-Perak 35 masa yang sudah sekarang telah pun di-beri kawasan meliputi lebeh kurang 98,000 ekar; kera'ayatan kapada mereka. Dengan sebab Selangor 25 meliputi 65,000 ekar; Pahang 6 yang demikian sa-kira-nya perkara bahasa 523 3 MACH 1971 524 dan hak istimewa ini tidak di-chegah dari- sendiri menyaksi dengan mata saya sendiri pada di-binchangkan ia-nya hanya akan bagaimana rakan2 saya, sahabat2 saya, membangkitkan perasaan perkauman bukan saudara2 saya orang Melayu, China dan sahaja di-kalangan orang2 yang mengutara- India telah pun menjadi mangsa di-dalam kan-nya, tetapi juga hebat di-kalangan orang2 peristiwa 13 Mei, sunggoh dahshat. Jadi kita Melayu. berharap-lah perkara yang sa-umpama itu Perbinchangan mengenai perkara bahasa tidak berlaku lagi bagi pada masa yang akan dan hak istimewa orang2 Melayu ini tidak datang. Oleh itu, Dato' Yang di-Pertua, saya sadikit pun akan memberi apa2 kebaikan berharap barisan Pembangkang terutama sa- kapada sa-siapa juga. Apa yang perlu di- kali DAP dan PPP akan memberikan per binchangkan sekarang ia-lah untok menge- timbangan yang jujor, pertimbangan yang 2 2 bertanggong-jawab dan juga pertimbangan mukakan pendapat dan juga idea yang 2 boleh melahirkan satu masharakat yang adil yang setimpal dengan hasrat dan chita ra'ayat di-dalam negara yang kita chintai. Kita perlu terhadap pindaan Perlembagaan ini. Penen- 2 tangan ada-lah merupakan sikap yang tidak mengemukakan idea yang ideal di-dalam 2 usaha mengatasi masaalah2 ini demi kepen- mahu mengakui kenyataan yang ujud di- tingan jenerasi kita yang akan datang. Kita negara kita ini. Penentangan juga merupakan perlu juga mengujudkan satu asas yang jitu sikap yang bertentangan dengan sa-bilangan untok di-ikuti oleh jenerasi yang akan besar ra'ayat yang ada di-dalam negeri ini. datang. Kita tidak mahu jenerasi yang akan Terima kaseh. datang menchemok2kan jenerasi sekarang kerana tidak menyediakan satu landasan Menteri Pengangkutan (Dato' Haji Abdul yang tegas untok mereka lalui. Ghani Gilong): Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana masa tersangat singkat, saya berdiri Saya sangat2-lah menyokong Rang Un- di-sini untok mengeluarkan sadikit pendapat dang2 (Pindaan) Perlembagaan ini, kerana saya mengenai Fasal ini dengan sa-berapa saya tidak ingin melihat perkara peristiwa rengkas yang boleh. 13 Mei berlaku lagi. Saya berani berkata Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong di-dalam Majlis ini, ia-itu saya sendiri telah Akta (Pindaan) Perlembagaan yang ada di- pun terlibat di-dalam peristiwa 13 Mei yang hadapan kita ini, kerana pada fikiran saya, saya tidak ingin lagi menerima pengalaman- ini ada-lah satu2-nya Akta yang perlu untok nya itu. Sa-kira-nya tidak dengan pertolongan menyelamatkan demokrasi di-dalam negeri dan bantuan, atau pun tidak dapat di- kita ini memandangkan kapada kejadian2 selamatkan, boleh jadi sa-lepas daripada yang sudah lalu. persidangan ini terpaksa-lah di-adakan satu Tuan Yang di-Pertua, saya berkata demi- pilehanraya kechil, kerana saya sendiri telah 2 terlibat di-dalam peristiwa 13 Mei. kian kerana ini-lah sahaja satu jalan pada hemat saya yang boleh menjamin keamanan Saya bersama- dengan rakan2 saya pada dan dapat mengembalikan demokrasi ber- masa itu Menteri Besar Perak, Dato' Sri Haji parlimen dan dapat mengujudkan hasrat Ahmad Said dan juga Menteri Besar yang bumiputra untok menchapai taraf penghi- ada pada hari ini, kami telah datang dari dupan yang lebeh sempurna atau pun sa- pada Ipoh ka-Kuala Lumpur. Pada jam lebeh imbang dengan lain2 ra'ayat yang bukan kurang 8.00 malam sampai sahaja di-Ipoh bumiputra yang telah jauh maju dalam Road perkara peristiwa itu berlaku dan negara kita ini. Dan dengan ini dapat-lah motokar kami telah di-lontar, di-hunggah, pula terjamin hak2 atau pun legitimate rights macham2 berlaku dan akhir-nya kami ter- ra'ayat yang bukan bumiputra dalam negara paksa mengambil perlindongan di-Balai Polis kita ini. Sentul. Tuan Yang di-Pertua, Perlembagaan kita Kalau kita lihatkan apa yang telah terjadi terpaksa di-pinda sadikit sa-bagai satu kapada motokar itu pada adat kata penom- ikhtiar untok mengelakkan terjadi-nya lagi pang2 dalam motokar tidak hidup lagi, tetapi peristiwa 13 Mei saperti Ahli2 Yang Ber- dengan kehendak Allah pertolongan dan hormat sudah sebutkan beberapa hari yang barangkali do'a daripada Tuan Speaker sudah. Kerajaan dan juga ra'ayat mesti-lah sendiri, kami sakalian maseh hidup dan by- di-beri ketenteraman baharu-lah kita boleh election bagi kawasan Kuala Kangsar tidak melancharkan ranchangan2 untok memper- payah di-adakan. Jadi saya tidak ingin lagi baiki, atau memajukan negara kita dalam melihat peristiwa itu berlaku, kerana saya segala lapangan. Tanpa keamanan segala 525 3 MACH 1971 526 chita2, segala tenaga kita akan sia2 sahaja istimewa yang telah sedia ada kapada ra'ayat dan semua-nya menjadi angan2 belaka. Oleh bumiputra di-Malaysia Timor. itu, Tuan Yang di-Pertua, satu daripada 2 Tuan Yang di-Pertua, di-sini ingin-lah langkah positive yang mesti kita ambil untok 2 menyekat kejadian saperti yang telah di- saya hendak memberi tahu kapada Ahli sebutkan tadi, ia-itu 13 Mei tahun 1969 ia- Yang Berhormat bagaimana keadaan bumi putra kita di-Malaysia Timor. Untok penge- lah kita mesti menchari jalan untok menyekat 2 2 ra'ayat daripada menyoal, atau membangkit2- tahuan Ahli Yang Berhormat, orang kita kan, atau menchabar perkara2 yang kita bumiputra di-Sabah dan saya perchaya bagitu ketahu'i sangat sensitive, atau mudah mem- juga di-Sarawak ada-lah maseh tersangat bangkitkan semangat marah yang sudah pun jauh ketinggalan kebelakang daripada bumi ada tertulis dalam Perlembagaan kita. putra di-Malaysia Barat ini di-beberapa Tuan Yang di-Pertua, ini bukan sahaja lapangan terutama sa-kali dalam segi pelaja- ran dan ekonomi. Ini bukan-lah kerana untok menyelamatkan, atau memper- 2 takutkan ra'ayat supaya jangan tidak menyo- Kerajaan tidak ada berbuat apa , tetapi ada- kong Parti Perikatan tetapi ada-lah untok lah di-sebabkan negeri itu baharu sahaja menyelamatkan semua ra'ayat dan Parti2 lebeh kurang tujoh tahun terlepas daripada Pembangkang termasok-lah Parti D.A.P. tangan penjajah. Tuan Yang di-Pertua, sa-bagai sa-orang Di-Sabah saperti juga di-Sarawak dan wakil daripada Sabah, di-sini tidak-lah leng- sa-tengah2 tempat di-Malaysia Barat ini kap jikalau saya tidak menyebut sadikit jurang perbezaan pendapatan maseh tersangat perkara di-Sabah. Saya dengan tulus ikhlas- besar yang berkehendakan ubat yang paling nya menguchapkan berbanyak2 terima kaseh mujarab untok mengubati-nya. Kedai yang atas sokongan Ahli2 Yang Berhormat baik besar2, perniagaan yang besar2, perusahaan daripada Ahli2 Yang Berhormat daripada yang besar2, kebun yang besar2 dan sa-bagai- bumiputera, mahu pun bukan bumiputra nya maseh hampir2 semua-nya berada di- di-atas pindaan Artikal 153 yang memper- dalam tangan ra'ayat yang bukan bumiputra. betulkan taraf bumiputra di-Malaysia Timor Bumiputra saperti yang di-terangkan oleh supaya mendapat hak yang istimewa sa-taraf Ketua Menteri Sarawak ada-lah berada di- dengan orang2 Melayu di-Malaysia Barat bawahan sahaja. Hampir2 semua maseh dalam di-sini. Saperti yang telah di-terangkan oleh gulongan yang tidak berada. Dari itu, Tuan sahabat saya Ahli Yang Berhormat dari Yang di-Pertua, satu daripada tujuan2 Akta Sandakan, ini-lah khabar, atau berita yang ini ia-lah untok memperbetulkan kepin- sangat baik untok ra'ayat bumiputra di-sana changan ini dengan sa-berapa yang boleh. dan sudah tentu akan mendapat sambutan yang hangat. Tuan Yang di-Pertua, nasib baik Malaysia terujud dan Malaysia Timor telah terlepas Tuan Yang di-Pertua, saya perchaya semua 2 genggaman penjajah melalui Malaysia. Sa- Ahli Dewan ini dari Malaysia Timor ada-lah lepas ini baharu-lah ada sadikit2 peluang yang menyokong Akta ini dengan sa-penoh-nya terdapat oleh bumiputra. Di-bawah pim- dan tidak mempersoalkan lagi perkara2 kechil 2 pinan Yang Teramat Mulia Tunku saperti yang di-sebutkan oleh Ahli dari waktu beliau maseh menjadi Perdana Menteri S.N.A.P. dahulu. Dengan jalan ini saya kita dan Yang Amat Berhormat Tun Abdul perchaya bumiputra di-Malaysia Timor tentu- Razak serta Ketua Menteri Sabah, Yang lah boleh mendapat kemajuan yang lebeh Amat Berhormat Tun Datu Haji Mustapha chepat lagi. dan pemimpin2 yang lain, Sabah ada-lah Tuan Yang di-Pertua, ada pehak yang telah lebeh maju sadikit sekarang dan bumi- mengatakan bahawa dengan lulus-nya pin putra-nya pun mulaMah mendapat sadikit daan Undang2 ini, maka hapus-lah kelak kemajuan. Tetapi ada maseh banyak lagi yang 2 perlu di-pelajari dan di-terima oleh bumi hak istimewa yang ada pada bumiputra 2 di-Sabah pada masa ini. Ini, Tuan Yang putra daripada saudara -nya yang bukan di-Pertua, ada-lah tidak betul sama sa-kali. bumiputra untok memperbetulkan jurang Sa-benar-nya sa-bagaimana yang telah di- perbezaan dalam segi ekonomi dan pelajaran jelaskan oleh Yang Amat Berhormat Perdana ini. Oleh sebab itu-lah kita perlu meminda Menteri tatkala mengemukakan Bill ini Perlembagaan ini untok membuka jalan ka- dahulu bahawa Akta ini tidak mengurangkan arah tujuan kita yang telah pun saya sebut- bahkan akan menambahkan lagi kapada hak kan tadi supaya dengan jalan ini dapat-lah 527 3 MACH 1971 528 kita memperbaiki keadaan ra'ayat bumiputra umpama-nya bertungkus-lumus, dengan di-Sabah dan juga di-Sarawak. rambut menjadi lekas puteh, kepala menjadi botak, muka menjadi kedot2 kerana tidak Tuan Yang di-Pertua, di-sini maka dengan chukop tidor dan tidak dapat menjaga diri sa-sunggoh-nya saya minta-lah kerjasama 2 mereka. Tidak ada erti-nya jika ra'ayat yang penoh daripada saudara kita yang Malaysia dan bumiputra sendiri maseh ber- bukan bumiputra dalam menjalankan hak 2 pelok tuboh bagitu sahaja. Jika sa-kira-nya istimewa ini supaya chita kita yang suchi itu, hak istimewa kita, mendapat lesen teksi ia-itu menghapuskan jurang perbezaan dalam umpama-nya atas nama "Ali" tetapi "Baba" hal ekonomi dan pelajaran dapat kita lak- yang mengusahakan, tentu-lah hak istimewa sanakan, kerana dengan terchapai-nya mat- ini tidak di-gunakan dengan betul. lamat ini baharu-lah ra'ayat jelata bersama puas hati dalam negara kita ini. Pehak saya di-Kementerian Pengangkutan ada-lah bersedia dengan bersunggoh2 untok Kapada ra'ayat bumiputra pula yang ber- menolong bumiputra untok mendapat peluang ada dalam negeri kita yang di-chintai' ini, perniagaan yang menasabah dalam jagaan saya berseru-lah supaya jangan-lah mereka Kementerian saya, tetapi saya dapati banyak melepaskan peluang ini, atau jangan-lah men- daripada bumiputra yang telah menyalah- jadi manja kerana hak istimewa ini. Hak gunakan pertolongan yang telah di-berikan. istimewa ini tidak akan memberi faedah Banyak lesen2 teksi, atau pun kereta sewa jika ra'ayat bumiputra sendiri tidak berusaha dan permit2 lori telah di-Ali-Babakan. bersunggoh2 untok menchari kemajuan dalam segala bidang untok mengubati penya- Di-sini, Tuan Yang di-Pertua, dalam per- kit kemundoran yang sudah bagitu jelas kara ini saya memberi ketegasan di-sini dalam masharakat kita di-Malaysia ini. bahawa saya akan bertindak untok mem- betulkan perkara ini dan saya harap siapa Saya berharap supaya dengan kesedaran yang terkena, atau siapa yang makan lada, ini mari-lah kita berlumba2 menchari apa dia merasa pedas. Walau pun keistimewaan, juga jalan yang halal, atau yang di-benarkan Tuan Yang di-Pertua, kita berikan kapada oleh Undang2 Negara dan Kerajaan untok ra'ayat kita, jika penerima-nya tidak ber menchapai kemajuan supaya kita tidak sen- usaha, ini akan sia2 sahaja. Yang demikian tiasa ketinggalan. Orang2 bumiputra hendak- mula'i daripada hari ini, saya berharap bumi lah mengubah chara berfikir-nya sekarang. putra akan lebeh berhati2 untok mengguna- Mereka mesti-lah perchaya kapada diri kan hak istimewa ini supaya kegunaan-nya sendiri dan mereka mesti menghilangkan dapat di-nekmati dengan betul. 2 sifat yang tidak apa dan mengharapkan Tuan Yang di-Pertua, walau apa pun Per- orang lain sahaja. Kita mesti mengikiskan lembagaan yang kita akan ubahkan dalam perasaan, atau anggapan salah yang mengata- Dewan ini, jika ra'ayat tidak berusaha, ini kan, "rezki sa-chupak tidak akan menjadi 2 2 akan sia sahaja, kita tidak akan mendapat sa-gantang" dan kata yang sa-umpama itu. apa yang kita tuju'i. Tuan Yang di-Pertua, di-sini saya ingin Tuan Yang di-Pertua, kapada saudara2 berseru kapada semua bumiputra dalam saya, Ahli2 Yang Berhormat yang bukan negara kita ini supaya lebeh menggiatkan bumiputra dan juga ra'ayat yang bukan lagi untok memberi pelajaran yang sa-tinggi2- 2 bumiputra dalam negeri ini, saya merayu-lah nya kapada anak mereka, terutama sa-kali supaya memberikan kerjasama dan bantuan dalam lapangan sains dan teknoloji dan yang concrete kapada bumiputra Malaysia bukan bahasa Melayu dan ugama sahaja supaya chita2 kita untok menghapuskan saperti yang menjadi kechenderongan orang2 kemiskinan dan jurang perbezaan ekonomi kita pada masa ini. Kita perlu mengambil di-kalangan ra'ayat bumiputra dan bukan tindakan yang keras dan tegas, dengan sabar bumiputra akan terujud supaya terchapai-lah dan tabah hati hingga terchapai chita2 kita satu masharakat Malaysia yang bersatu-padu yang mulia ini. Jangan-lah berharap kapada dan maju. ketua2 sahaja, tetapi mari-lah kita bersama2 menchari jalan untok menchari kemajuan Tuan Yang di-Pertua: Persidangan di-tem- saperti saudara yang lain yang lebeh maju pohkan sa-lama lima belas minit. dalam negeri kita ini. Jangan-lah berharap kapada ketua sahaja, kerana ini tidak men- Persidangan di-tempohkan pada pukul chukupi. Jika ketua2 dalam negeri ini 4.25 petang. 529 3 MACH 1971 530 Persidangan di-sambong sa-mula pada Tuan Yang di-Pertua: (Kapada Tun Dr pukul 4.50 petang. Ismail) They say "No". (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Tun Dr Ismail: Now that I know that they Meshuarat) are not prepared to sacrifice for their con science, I know how to deal with them. Perbahathan di-sambong sa-mula. (Ketawa). Timbalan Perdana Menteri (Tun Dr I accuse them of hypocrisy when they said Ismail): Tuan Yang di-Pertua, sidang ini that they could not vote for the Bill because sangat bersejarah dan saat ini ada-lah saat their conscience would not permit them, for yang memerlukan rasa keinsafan yang men- reasons that are plain for all to see. dalam. I accuse them of behaving as political Tiap2 Ahli Dewan menda'awa mereka opportunists of the worst type (Tepok), who beruchap mengikut "conscience" masing2. Sa- cannot rise above political self-interest, when bahagian besar terdiri dari semua penyo- the nation calls for national solidarity to kong2 Kerajaan dan sa-bilangan Anggota ensure its survival. Pembangkang telah menyambut seruan Yang I accuse them guilty of behaving as poli Amat Berhormat Perdana Menteri untok tical parasites, because they want to stay in perpaduan negara dan memutuskan akan this House, which they pretend to despise, menyokong Rang Undang2 ini, sa-telah on the vote of others. menyata dan menjelaskan hujjah2 mereka. I accuse the Honourable Members of Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya ber D.A.P. for behaving like ruthless, tricky, uchap dalam dua bahasa ia-itu bahasa smooth, suave, slick political rogues Inggeris dan bahasa Malaysia. (Tepok) Members of two political parties, however, Tuan Goh Hock Guan (Bungsar): Mr have declared their intention to vote against Speaker, Sir, on a point of order. S.O. 36 (4) the Bill—although one of them is not here very clearly states that "It shall be out of in the House now—and they are going to do order to use offensive and insulting language so because they say they are following the about members of the House". dictates of their conscience. Sir, I always respect a man who follows his own con Tuan Yang di-Pertua: Yes, I know that science, although I may disagree with him, because such a man is prepared to sacrifice to the utmost in order to satisfy his con Tuan Goh Hock Guan: Thank you, Mr science. A logical conclusion to draw from Speaker, Sir. the intention of those who oppose this Bill is that they would not sit in this House which, Tuan Yang di-Pertua: if he calls to quote one of them, "will cut his own directly, but this is hypothetical. tongue". We can. therefore, expect them to Tun Dr Ismail: I repeat that I accuse them send in their letters of resignation to you. guilty of behaving as political parasites, Sir. (Tepok) If I were to make a satisfactory because they want to stay in this House, wind-up of the debate, and also to save the which they pretend to despise, on the vote of time of the House, and in doing so, it is others. I accuse the Honourable Members essential that I know whether the Honourable of D.A.P. for behaving like ruthless, tricky, Members concerned intend to send in their smooth, suave, slick political rogues, who use resignations. (Kapada Tuan Yang di-Pertua) the "sensitive issues" to trick the gullible May I seek your help in this matter, Sir, public into voting them into this House, who to ascertain how many of those who oppose use the sensitive issues to assassinate political and who want to vote against this Bill are opponents. prepared to resign and send in their letters of resignation? I accuse the Member for Menglembu of acting like a political scamp Tuan Yang di-Pertua: (Kapada Dr Chen Man Hin Do you? Dato' S. P. Seenivasagam (Menglembu): Mr Speaker, Sir, on a point of order. I refer Dr Chen Man Hin: No, we won't, Sir. to Standing Order 36 (4). It is true that the 531 3 MACH 1971 532
Honourable Minister says "behaving like a AHLI2 YANG BERHORMAT : You go back to political scamp". Would it be in order for me India! (Di-sampok), to say that certain Ministers behave like political rogues or crooks? One cannot get Dato' S. P. Seenivasagam: You go back to rid of Standing Orders by using the word anywhere you came from, Indonesia . . . . "like". AHLI2 YANG BERHORMAT : Shame! Shame! Tun Dr Ismail: If you will refer to the Parliamentary Reports, the Hansard, there (Dato' 5. P. Seenivasagam dan Ahli2 dari are many instances where the Honourable P.P.P. keluar dari Dewan). Members refer to the Ministers as such or such like terms. (Tepok) I accuse the Tun Dr Ismail: Sir, these charges are not Honourable Member for Menglembu for wild acting like a political scamp who used his twisting tongue to arouse the animal in men Tuan Yang di-Pertua Will you carry on and who uses political tactics with your speech? Dato' S. P. Seenivasagam: Sir, on a point Tun Dr Ismail: and these words of order are not harsh when applied to them at this period of the nation's history. What is more, Tuan Yang di-Pertua: (Kapada Dato' Seeni my charges are going to be substantiated in vasagam) Will you sit down? the course of my speech.
AHLI2 YANG BERHORMAT: Sit down! Sit When speaking on those "sensitive issues" down! (Di-sampok). which they supported and which benefited them personally and the non-Malays as a Tuan Yang di-Pertua: (Kapada Dato' Seeni whole, they are mild in their expressions and vasagam) Will you sit down, because the subdued in their appreciation. But when they Minister does not give way? Sit down! use the issues of National Language and special position of the Malays as political Dato' S. P. Seenivasagam: Sir, I rise on a weapons, there is no restraint in their point of order; he must give way. language and no limit to their wile and cunning. Tuan Yang di-Pertua: If on a point of Tuan Yang di-Pertua, mari kita lihat order, yes. bagaimana D.A.P. dan P.P.P. menggunakan perkara Bahasa Kebangsaan sa-bagai senjata Dato' S. P. Seenivasagam: On a point of politik untok memanching sokongan orang2 order. I ask for a ruling on whether it is China dan bukan Melayu lain dan untok parliamentary language to say that a Member mengejek dan menyakitkan perasaan orang2 of this House behaves like a rogue or like Melayu. a scamp, because we may have to use the same terms later. Dalam Dewan ini, Yang Berhormat Ahli dari Bandar Melaka berkata sa-chara lichin Tuan Yang di-Pertua: So, why don't you Parti-nya menolak bahasa Melayu sa-bagai use it later, when you have the chance? Bahasa Rasmi yang tunggal dan hanya, (Ketawa). mengikut kata-nya, "menerima sa-penoh-nya bahasa Melayu sa-bagai Bahasa Kebangsaan, Dato' S. P. Seenivasagam: I did not get a sa-bagai faktor penting untok penyatuan ruling yet, Mr Speaker, Sir. masharakat yang berbilang bangsa". Ini ber- ma'ana bahawa Parti-nya hanya menerima Tun Dr Ismail: I accuse the Member for "multi-lingualism" dengan bahasa Melayu Menglembu for acting like a political scamp sa-bagai bahasa perantaraan (lingua franca). who used his twisting tongue to arouse the Ini sa-memang-nya sangat menarek bagi sa- animal in men and who uses political tactics tengah2 orang China dan bukan Melayu as an excuse for eavesdropping kerana ini merupakan satu jalan keluar yang bijak bagi mengelakkan diri dari menepatkan Dato' S. P. Seenivasagam: (Bangun) (Ta' janji yang di-buat dengan penoh kesedaran dengar) (Di-sampok). untok menerima bahasa Melayu sa-bagai 533 3 MACH 1971 534 bahasa rasmi yang tunggal di-samping peng- is meant by a reasonable quota for Malays. gunaan2 yang sah bahasa2 lain. Ini dengan This statement of his confirms my allegation sendiri-nya menimbulkan kemarahan orang2 that he is behaving like a political scamp, who Melayu, kerana ini ada-lah satu penipuan descended so low as to make use of his untok mengelakkan dari memenohi ikrar. membership of the National Consultative Council for the purpose of eavesdropping in As the last straw to ignite the simmering order to gain facts, which he could twist later emotion of the Malays, he advocated to stir communal feelings. Chinese, Tamil and English as subsidiary official languages. The Member for Tuan Yang di-Pertua, saya telah memetek Menglembu—unfortunately, he is not here— hanya beberapa kerat dari uchapan2 Ahli2 behaving like a political scamp, is not as dari Bandar Melaka dan Menglembu untok smooth and as subtle. He in his own menjelaskan bagaimana perkara2 sensitif ini characteristic way brutally advocated multi- boleh di-gunakan dalam Dewan ini untok lingualism. menimbulkan perasaan perkauman. Ini pun mereka lakukan dalam Dewan ini yang mana Next, let us take how the issue of the Ahli2 di-jangka boleh bersopan dan boleh special position of the Malays is used as a mengawal bahasa mereka sa-kira-nya tidak political weapon to incite communal feeling. mahu di-tegor oleh Tuan Yang di-Pertua, tuan2 dapat membayangkan bagaimana The Honourable Member for Bandar 2 Melaka, when speaking on this issue, deftly dahshat-nya lagi perkara sensitif ini di- avoided committing his Party's stand on it. gunakan sa-bagai senjata politik untok Instead he said: mendapatkan sokongan politik perkauman dan untok menghanchorkan lawan2 politik "The D.A.P. has also been accused of opposing special rights for Malays. We again invite the di-luar Dewan ini. Supaya tidak membosan- Government to produce a single instance from kan Dewan ini, saya akan petek beberapa our speeches and statements to show that we chabutan dari uchapan Yang Berhormat Ahli have opposed efforts to raise the economic dari Bandar Melaka untok menjelaskan standards of living of Malays. As democratic socialists, we are dedicated to the abolition of maksud-nya. He said— poverty and economic backwardness regardless of race. We want to create a classless community of "Talking about community, the Malays say. Malaysians based on fellowship, co-operation and 'Kita boleh buat apa kita hendak buat/ This is service, where there is no exploitation of man by no reason why there is a gradual loss of equality. man, class by class or race by race. We support In Malaysia, the British dared not say that any measure which will help better the lot of Chinese cannot study Chinese. They dare. This the Malay poor. But we are strongly opposed to is soulless and selling out of own ancestors. But the use of Malay special provision to enrich the the Chinese-selling M.C.A.. the running dog of new Malay rich to make them richer, while the UMNO, dare. They dare say that Chinese cannot mass of Malay poor remain as poor and exploited study Chinese. Why? It is because UMNO say. as ever." 'Kita boleh buat apa kita hendak buat/ I do not say this, but Tunku did. So does UMNO. If there is such a policy. I shall ask why we should I think you must agree that I delivered it not unite to overthrow it. Our future, our child better than he did. ren's future, are gloomy. That is why I can say that in our country—sentence 'kita boleh buat apa To say that his Party does not oppose kita hendak buat'. The people born in Malaysia, efforts to raise the economic standard of we are only non-Bumiputras and second-class living of Malays is not the same as saying citizens. Why? It is because the Tunku said, 'Kita boleh buat apa kita hendak buat/ Tun Tan Siew that his Party accepts the concept of Sin said, 'Betul!. Betul!' This is how Tan Siew "Special Position of the Malays". This is Sin got a Tun. Otherwise, how could he get it?" revealed when he opposes the reservation of a reasonable number of seats in higher seats Now, this is in respect of a man whom we of learning for Malays. He gave a communal and they all idolise as the Father of the Nation twist to it by saying that non-Malay students and this is what he did. a twist on the will resent such discrimination. nation's idol. We know what he meant to convey to his audience. On this question of the quota for the He said, asking why the people must vote Malays, it is despicable to hear the Member for Menglembu saying. "Oh! Now we want for the D.A.P.: 90% of all coffee shops and so on" in this "Koh Kim Leng predicted that there would be bloodshed if the people would not vote the House, when having been a member of the Alliance; there would be misery too. He said. National Consultative Council he knows what 'Knives are in our hands; troops are in our hands/ 535 3 MACH 1971 536
In Malaysia, there is a Malay Regiment. Why is Tuan Yang di-Pertua, when we have there a Malay Regiment in this country of Malay sians? This Malay Regiment should be disbanded. political leaders behaving like gangsters and We want a Malaysian Regiment, not a Malay Regi scamps, mind you leaders not ordinary ment.' Then, he said, 'Communalists in the Alli members of political parties, can you ance say that there will be bloodshed. Koh Kim honestly say we can have complete freedom Leng has the courage to tell the Chinese that if they do not vote for him their citizenships will be of speech both outside and inside Parlia deprived of. But why dare he not say this to the ment? It must be remembered that when Malays? He wants to harm the Chinese. Harming there is freedom, there must be restraint, if the Chinese means selling out their interests. In that freedom is not to be the freedom of the the Abdul Rahman Talib Report of 1960, he sells out our language, culture and education. Who jungle governed by the law of the jungle. The says that the Chinese cannot study Chinese? It restraint on freedom of speech in the older is Koh Kim Leng. Why cannot the Chinese study democracies is imposed by the people Chinese?" themselves. They grew up with their demo cracies and thus are able to restrain them A quotation on language and citizenship selves when exercising freedom of speech. by the same Honourable Member: Here western democracy is an exotic plant "I say again and again, the Alliance Govern and after 13 years of its growth, it has ment is a Malay Government, anti-Chinese, anti- encountered a setback, which, if not put right Indian, anti all other races because it is based immediately, will ultimately lead to its on the concept that the country belongs to the Malays and the others here—the Chinese, the death. Indians, the non-Malays—are all on 'tumpang'. They say. 4We do not want you; you get out. What is this setback? It is the questioning We give you, you do not like, we take it back. of the sensitive issues, which have been We let you study in school; now you want to study in Malay school; you study in Malay solemnly agreed upon by all races, who are school'." now citizens of Malaysia. It is further "When you ask for a job," said he, "whether aggravated by the fact that in the implemen you get a good grading, susah nanti sahaja. Tan tation of these issues results could not be Ah Kow and Lee Ah Meow go back. But we in produced simultaneously. The issue of the D.A.P. say that Tan Ah Kow and Lee Ah citizenship was implemented by the stroke Meow are equal citizens of Malaysia; equal as Ahmad bin Ibrahim, Ramasamy or Abdullah. of the pen—and I know this because 1 am Why is it Tan Ah Kow and Lee Ah Meow implementing it—and the benefits accrued to second-class citizens? That is wrong. Why Rama the non-Malays immediately. The Malays, samy a second-class citizen? So this is basic, although they grumble at having to make fundamental issue." concession of their rights, never effectively opposed it. Again, on the language issue: "Dear Malaysian compatriots, Tunku Abdul Tuan Yang di-Pertua, dalam soal Bahasa Rahman once said that it would be good if all Kebangsaan keadaan-nya berlainan pula. Malaysians were like Tun Tan Siew Sin. Indeed, Pelaksanaan-nya di-halang atas berbagai2 if all Malaysians were like Tun Tan Siew Sin. 2 there would be no language problem and no helah dan di-lapangan yang di-laksanakan communal problem. But there are few like him. dengan ada-nya tentangan dari orang2 bukan If all were like Tun Tan Siew Sin, all the Chinese Melayu hasil2-nya datang dengan perlahan2 will not be able to speak Chinese. That all the dan sebarang kejayaan yang di-chapai di- Chinese cannot speak their language means that 2 the Chinese language is eliminated. Chinese permain kan pula sa-bagai perkara per- language is dead. Tan Siew Sin's name will be kauman oleh orang2 saperti pemimpin2 changed to Ahmad bin Ibrahim (Ketawa) and D.A.P. Keadaan yang sama dapat di-lihat how can there be any language problem? How 2 will there be any communal problem? Thus in dalam perkara kekudokan istimewa orang Tunku Abdul Rahman's mind, it is best that all Melayu. are like Tun Tan Siew Sin; then there will be no problem. But, what does no problem mean, Oleh kerana soal2 ini tidak dapat di- By that time there will be a Malay Malaysia. His statement, their aim, they admit that they binchangkan sa-chara terus-terang tanpa want one language, one culture. But I believe di-peralatkan untok tujuan politik per- among all the people no one to be so abject as kauman, ada-lah lebeh baik perkara2 ini Tun Tan Siew Sin." di-penchilkan dari politik dan perbinchangan umum. Bila dan di-mana perbinchangan There you are, those are some of the boleh di-adakan, perbinchangan tersebut quotations. I will not bore the Honourable mesti-lah di-hadkan kapada soal2 perlak- Members1 more. sanaan yang di-salah-gunakan. Akan tetapi 537 3 MACH 1971 538 perbinchangan saperti itu dengan sendiri-nya to the Member for Bandar Melaka and that tidak menchemarkan oleh sebab ini akan I have neglected to reply to his proposals, menyalahkan perasaan perkauman. which may be construed by some foreign correspondents to whom the Honourable Mr Speaker, Sir, Members who spoke Member for Bandar Melaka is a blue-eyed against this Bill did so by the general boy, as constructive, let me take a few statement that it was a denial of freedom of minutes to reply. speech. But is this so? The sensitive issues have been the subject of public discussion His proposal for a Commission of Inquiry both in this House and outside for the last into the May 13 riot will not serve a useful 13 years without any restriction of speech purpose, because, as he himself has said, being imposed, so much so that it has led to racial polarisation has set in—though I do the tragedy of May 13. The truth is that they not agree with his reasons for this polarisa have been so exhaustively discussed without tion—and under the circumstances the producing constructive conclusion, rather it Commission is not likely to get impartial has ended in tragedy. To prohibit further witnesses to come forward, if the inquiry is discussion, Sir, is not to deny freedom of held in public, and it must be in public if it speech, but rather to deny freedom of speech is going to do any good. What is more from being abused by unscrupulous men, who important, the moment an announcement is have a pathological concept of democracy. made that such an inquiry is going to be held, Further, Sir, by taking out these sensitive a wave of fear and emotion and anger will be issues out of body politic, the first, single revived and will set in train a series of events, effective step to eradicate communal politics which will result in a series of racial conflicts will have taken place and this, in itself, worse than that of May 13. should be welcomed by those politicians who He also suggested an All-Party Parlia claim to be non-communal and who abhor mentary Commission with terms of reference communal politics. so biased that surely he could not expect a It is not true, Sir, as the Honourable political party such as the P.M.I.P., which Member for Bandar Melaka alleged, quoting after all is the second largest Opposition me, that the purpose of this Bill is to give an Party in the House, to sit on the Commis advantage to M.C.A. and M.I.C. over their sion. I say biased because among the terms political opponents. If it gives them political of reference to an inquiry, an inquiry is only advantage, as the Honourable Member to be made into the "Special Position of the claimed, it is because they will no longer be Malays". The P.M.I.P. may well counter, hit below the belt in the elections to come why not add another term of reference, to (Tepok). They have been hit below the belt inquire whether non-Malay citizens, especial far too long and it is about time that they be ly Chinese, since becoming citizens have given the chance to meet their political proved loyal to the country, are able to opponents in the political arena on equal speak the National Language properly, and terms (Tepok) and in accordance with the are willing to honour their pledges to the accepted democratic principles. Malays in respect of the National Language and Special Position of the Malays. It is being argued that the restriction on discussion of these sensitive issues cannot be There are other suggestions whereby effectively enforced, and an example is Members of this House can be restrained offered that people can still discuss these from making speeches which are likely to things in coffee shops, etc. If this happens, as promote feelings of ill-will or hostility it probably will, it will not defeat the object between the races in this country. ives of the Bill very much, because it is not One suggestion is that you, Sir, Mr discussion in small groups on sensitive issues Speaker, can make use of Standing Order that causes communal conflagration, rather 36. The Honourable the Prime Minister it is the persistent harping on these issues by has explained why this suggestion is un political leaders behaving like rogues, acceptable and I shall not repeat his argu gangsters and thugs at political rallies that ment. The other suggestion is that the House inevitably spark off communal feelings into should meet in secret session. We have racial conflagration. given this suggestion long consideration Sir, lest it be said that I have only resorted and rejected it because for one thing, to invectives and verbal diarrhoea to reply Members of this House are by and large 539 3 MACH 1971 540 members of political parties and proceedings meninggal dunia. Tetapi untok memberi of this House are normally discussed by ganibaran yang sa-benar-nya, terpaksa-lah party central executives or other similar saya berbuat demikian. bodies and therefore it is impossible to Saya juga menyebutkan di-sini ia-itu jika keep the proceedings of secret sessions Kerajaan berniat untok menyalah-gunakan known only to Honourable Members. In kuasa di-bawah I.S.A., tentu-lah Ahli2 Pem- addition, the meetings of secret sessions of bangkang yang lebeh terkemuka akan men- Parliament are bound to be known by the jadi mangsa dan tidak-lah sa-orang sa-bagai public and speculation on the nature of pro Allah-yarham Enche' Ahmad bin Yatim itu ceedings are bound to undermine public sahaja. confidence and apprehension and fear arising therefrom are bound to cause in The Honourable Member for Saratok stability in the country. contended that Clause 4 of the Bill (which amends Article 72—privileges of State Legis There is a suggestion that this Bill should lative Assembly) was unfair to Sarawak as be the subject of referendum in the country. the sensitive issues were issues confined in Members who have read the Reid Report fact to West Malaysia only. He proposed on the Constitution will recollect that the that the privileges now enjoyed by Sarawak Commission rejected this method of amend Council Negri be preserved. The measures ing the Constitution and the Government taken in the case of West Malaysia are to sees no reason why it should depart from prevent that May 13th incident will not the recommendation of the Commission. recur. In the case of East Malaysia, it Tuan Yang di-Pertua. Ahli Yang Ber- should be regarded as an insurance and if hormat dari Kota Bharu Hulu, dalam these sensitive issues are not relevant to East uchapan-nya menyokong pindaan berkenaan Malaysia at the moment, then to all intents and purposes they need not be used there. dengan Perlembagaan telah menyeru supaya Kerajaan jangan menyalah-gunakan Undang2 The Honourable Member pointed out that baharu ini saperti konon-nya yang telah di- Article 153 as amended by the Bill did not lakukan terhadap Undang2 Keselamatan cover the aborigines of the Malay Peninsula Dalam Negeri. Yang Berhormat itu telah and he proposed that Clause 6 (a) of the Bill juga menyebut sa-bagai chontoh sa-orang be amended so as to include the aborigines ahli PAS yang mengikut uchapan-nya telah as well. Sir, it is not necessary to amend teraniaya. Apa yang sa-benar-nya berlaku Clause 6 (a) of the Bill to include the abori ia-lah Allah-yarham Enche' Ahmad bin gines of the Malay Peninsula, in view of the Yatim telah di-tahan di-bawah Undang2 special provisions being made under Article Keselamatan Dalam Negeri kerana kegiatan2 8 (5) (c) of the Federal Constitution. The subversive dengan tujuan untok menjatoh- treatment given to the aborigines under kan Kerajaan dengan menggunakan kekera- Article 8 (5) (c) is far more beneficial to san. la sendiri telah mengaku ia-itu ia ada them than the treatment given to the Malays hubongan dengan Pertubohan Bawah Tanah and the natives of the Borneo States under yang bertujuan menggunakan kekerasan dan Article 153. This is because the Malays and ia teiah juga mengaku ia sendiri telah ter- the natives of the Borneo States are compara libat dalam pemilehan 15 orang untok tively more advanced than the aboriginal "military training" di-Sempadan Thailand. peoples of the Malay Peninsula. There is no limit for the Government to take steps for Patut juga di-sebutkan di-sini ia-itu Allah- the purpose of protection, well-being or yarham Enche' Ahmad bin Yatim yang telah advancement of the aborigines. The pro di-bebaskan dengan bersharat atas sebab visions of Article 8 (5) (c) may be imple kesihatan dan juga sa-telah Ahli Yang Ber mented by way of executive acts or if such hormat Dewan Ra'ayat dari Kota Bharu executive acts are not adequate special laws Hulu itu sendiri memberi jaminan peribadi may be passed by Parliament. atas kelakuan baik Ahmad bin Yatim di- The Honourable Member also questioned masa hadapan. Pendek kata ia di-bebaskan Clause 5 of the Bill (definition of "official bukan-lah kerana tidak bersalah sama sa- purpose") and said that this Clause should kali atau telah teraniaya. Saya dukachita, not apply to the Borneo States and therefore Tuan Yang di-Pertua, kerana menghidupkan proposed that the Clause should be amended balek kesah hidup sa-orang yang telah accordingly. 541 3 MACH 1971 542 Clause 5 seeks to amend Article 152 by not prohibit any such law from being clarifying the purposes to be regarded as amended or repealed by this House provided "official purposes" under that Article. Clause that a Bill to amend or repeal such law con 5 does not amend Article 161. The use of forms with the provisions of Article 159 as the English language and other native lan amended under Clause 7 of this Bill. guages for official purposes in East Malaysia is provided under Article 161 and such use Sir, on behalf of the Government, I con is protected until 10 years after Malaysia gratulate Honourable Members of this Day. Though Clause 5 of the Bill applies to House who have supported this Bill, and 1 the Borneo States, the Borneo States under believe all Malaysians share the same Article 161 are not prevented from using feeling. The Honourable Members who give those languages until 1973. As such the pro their support have shown their sincerity by posal of the Honourable Member for Saratok being prepared to sacrifice political self- has no merit. interest for the interest of the nation. These traits will be honoured by those who love The Honourable Member questioned this country. Clause 8 of the Bill relating to the deletions of Clauses (1), (2) and (3) of Article 161A of By the passing of this Bill, Sir—as it is the Constitution and said that such deletion now certain that it will be passed by the would adversely affect the rights of the votes of the Government supporters and res natives of the Borneo States. ponsible Opposition, excluding, of course, those of the political rogues and scamp in The Honourable Member for Saratok also this House—democracy in this country will objected to the deletion of Clauses (1), (2) be given a new lease of life. How long it and (3) of Article 161 A as proposed under will live will depend on the way the Clause 8 of the Bill. Opposition political parties behave and the This point has been explained by the response of the public. Although this Bill will Honourable the Attorney General and the go a long way towards eliminating com- Honourable Member for Payang. who is also munalism in politics in this country, it is not the present Chief Minister of Sarawak. It beyond the ingenuity and capability of will be redundant to repeat the same reply Opposition political parties to make use of now. However, it is necessary to emphasise loop-holes in this Bill, if there are any, and that the deletions as proposed are necessary, to conjure up other sensitive and communal being consequential to amendments made issues to stir up racial strife. If they do and to Article 153 and such amendments provide succeed in doing so, and the voters in this for parity of natives of any of the Borneo country respond to their evil call, then demo States with Malays in West Malaysia. cracy in the country will be short-lived. The responsibility, therefore, will fall on the The Honourable Member for Seberang Opposition and the voters of this country. Selatan also suggested certain safeguards to be provided in any law that is to be made As far as we in the Alliance are concerned, under the proposed Clause (4) of Article 10. we shall not take advantage of any loop The Honourable Member is well aware that holes in the Bill. We shall not conjure up any law that is to be made under the pro other sensitu ; issues which will cause racial posed Clause (4) of Article 10 will only be strife. We shall see that members of the made by this House. Ample opportunities Alliance scrupulously interpret the spirit and will be given to Honourable Members of this letter of the Bill (Tepok), and we shall see House to debate and put forth their views. also that those who do not, be severely In any case, may I remind this House that punished. In the same spirit, we shall see Yang Amat Berhormat Perdana Menteri in that the provisions of the sensitive issues are his speech to introduce this Bill has indicated truly implemented in letter and spirit. To that where the offender of any of the pro wards this end, we shall see that those who visions of a law to be made under the pro are already citizens will not be subjected to posed Clause (4) of Article 10 is a Member uncertainty, fear and intimidation and those of Parliament such offender shall be tried by who are applying for one will be given just the High Court. and fair treatment. We shall see that the pro On the suggestion of reviewing any such vision on National Language and the legiti law, may I also remind the Honourable mate use of other languages be implemented Member that the provisions in this Bill do also in spirit and letter, and that no amount 54? 3 MACH 1971 544
of intimidation and subterfuge will deter us .5. Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir. from our objectives. We shall implement the 6. Tuan Mohamed Khir Johari. provision relating to the special position of 7. Tan Sri Temenggong Jugah anak Barieng. the Malays and other natives in such a 8. Tan Sri V. Manickavasagam. manner that it will allay the fear of the 9. Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Malays and equally of the non-Malays and Jawi. we shall have no compunction in dealing 10. Tuan Abdul Ghafar bin Baba. effectively and mercilessly with those who long to obstruct us. 11. Dato' Haji Abdul Ghani Gilong. 12. Tuan Lee Siok Yew. We shall do all these, because we believe 13. Dato' Hamzah bin Dato' Abu Samah. that only by doing so democracy will be 14. Tan Sri Fatimah binti Haji Hashim. given a chance to survive. We also believe 15. Tuan Hussein bin Dato' Onn. that a true Malaysian nation can only be 16. Dato' Ong Kee Hui. bom if young non-Malay Malaysians, especially the Chinese, will accept and 17. Tuan Abdul Taib bin Mahmud. honour the pledges in spirit and letter 18. Tuan Ali bin Haji Ahmad. solemnly made which enabled this country 19. Dato' Abdul Samad bin Idris. to become independent. We believe that the 20. Tuan Lee San Choon. citizenship given to the non-Malays are part 21. Y.M. Tengku Ahmad Rithaudeen bin of the sacrifice the Malays made to share Tengku Ismail. their political rights with them. We believe 22. Tuan Mohamed bin Yaacob. that these political rights should be used by 23. Y.T.M. Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj. the non-Malays not to humiliate, not to 24. Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun. arouse their feelings, not to use them as 25. Dato' Haji Abdul Rahman bin Ya'kub. weapons to break the promises solemnly 26. Tuan Musa bin Hitam. made as part of the package deal. We believe that these political rights now enjoyed by the 27. Dato' Syed Nasir bin Ismail. non-Malays should be used by them to help 28. Tan Sri Syed Jaafar bin Hasan Albar. the Malays to redress their economic imba 29. Datin Hajjah Fatimah binti Haji Abdul lance. We believe that the National Language Majid. will be accepted by all without qualification, 30. Puan Bibi Aishah binti Hamid Don. without excuses, without subterfuge, without 31. Tan Sri Haji Nik Ahmed Kamil. the false allegation that it will kill the other 32. Tuan Peter Lo Su Yin. languages. We equally believe that the lan 33. Dr Awang bin Hassan. guages of other races and also English should 34. Tuan Chan Siang Sun. play their rightful part as is intended in spirit 35. Y.A.M. Tunku Abdullah ibni Almarhum and letter of the Constitution, short, of course, Tuanku Abdul Rahman. of challenging the supremacy of the National Language. When all these are accepted by 36. Tuan Haji Abdul Rashid bin Haji Jais. all, then only a truly united Malaysian nation 37. Dato' Haji Mustapha bin Haji Abdul Jabar. will be born where all will be equal because 38. Dato' Dr Haji Abdul Aziz bin Omar. none will be more equal than others. The 39. Tuan Tan Cheng Bee. alternative is that we go on as we are living 40. Tuan Azahari bin Md. Taib. now, wherein all races live in Malaysia as 41. Tuan Ajad bin O. T. Oyong. separate racial entities (Tepok). 42. Tuan Hanafiah Hussain. Usul di-kemuka bagi di-putuskan. 43. Tuan Chen Ko Ming. Dewan berbelah-bahagi: Yang Bersetuju, 44. Tuan Tajudin bin Ali. 126; Yang Tidak Bersetuju, 17; Yang Tidak 45. Tuan Haji Ahmad bin Said. Mengundi, Tiada. 46. Tuan Mohd. Chik Johari Majakil. 47. Tuan Shariff Ahmad. YANG BERSETUJU 48. Wan Abdul Kadir bin Ismail. 1. Tun Haji Abdul Razak bin Dato' Hussein. 49. Tuan Mohamed bin Rahmat. 2. Tun Dr Ismail bin Dato' Haji Abdul 50. Tuan Mohamed bin Ujang. Rahman. 51. Tan Sri Khaw Kai Boh. 3. Tun Tan Siew Sin. 52. Dato' Engku Muhsein bin Engku Abdul 4. Tun V. T. Sambanthan. Kadir. 545 3 MACH 1971 546
53. Tuan Haji Awang Wal bin Awang Abu. 104. Tuan Khoo Peng Loong. 54. Tuan Haji Ahmad bin Arshad. 105. Tuan Jonathan Narwin anak Jinggong. 55. Tuan Ramli bin Omar. 106. Tuan Andrew Mara anak Walter Unjah. 56. Dr Sulaiman bin Mohamed Attas. 107. Penghulu Abit anak Angkin. 57. Dato' Pengarah Banyang anak Janting. 108. Tuan V. David. 58. Tuan Soh Ah Teck. 109. Tuan Mustapha bin Hussain. 59. Tuan Haji Mohamed Yusof bin Mahmud. 110. Tuan Tibuoh anak Rantai. 60. Tuan James Stephen Tibok. 111. Tuan Haji Yusof bin Haji Abdullah. 61. Tuan Seah Teng Ngiab. 112. Tuan Luhat Wan. 62. Tuan Mohd. Arif bin Salleh. 113. Tuan Awang Bungsu bin Abdullah. 63. Tuan Mohd. Tahir bin Abdul Majid. 114. Tuan Ng Hoe Hun. 64. Chegu Baudi bin Unggut. 115. Tuan Sinyium anak Mutit. 65. Tuan Othman bin Abdullah. 116. Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda. 66. Tuan Joseph Unting anak Umang. 117. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah. 67. Tuan Lee Seek Fun. 118. Nik Abdul Aziz bin Nik Mat. 68. Wan Mokhtar bin Ahmad. 119. Tuan Abu Bakar bin Umar. 69. Pengiran Tahir bin Pengiran Petra. 120. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad. 70. Pengiran Ahmad bin Pengiran Indar. 121. Tuan Muhammad Fakharuddin bin Haji 71. Tuan Sulaiman bin Bulon. Abdullah. 72. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail. 122. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim. 73. Tuan Haji Shafie bin Abdullah. 123. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus. 74. Tuan Tiah Eng Bee. 124. Tuan Hashim bin Gera. 75. Tuan Mohd. Salleh bin Dato' Panglima 125. Tuan Haji Mawardi bin Lebai Teh. Abdullah. 76. Tuan Sulaiman bin Haji Taib. YANG TIDAK BERSETUJU 77. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin. 1 Dato' S. P. Seenivasagam. 78. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Hussin. 2. Tuan R. C. M. Rayan alias R. C. Maha- deva Rayan. 79. Tuan Latip bin Haji Idris. 3. Tuan Chan Yoon Onn. 80. Dr Mohamed bin Taib. 4. Tuan Su Liang Yu. 81. Tuan Lim Pee Hung. 5. Dr Chen Man Hin. 82. Tuan Hussain bin Haji Sulaiman. 6. Tuan Lim Kit Siang. 83. Dato' Pang Tet Tshung. 7. Tuan Fan Yew Teng. 84. Dr Chu Chee Peng. 8. Dr S. Seevaratnam. 85. Raja Nong Chik bin Raja Ishak. 9. Tuan Walter I oh Poh Khan. 86. Tuan Ting Ming Kiong. 10. Tuan Peter Paul Dason. 87. Tuan Mohd .Nor bin Md. Dahan. 11. Tuan Lim Cho Hock. 88. Tuan Yeh Pao Tzu. 12. Dr A. Soorian. 89. Tuan Haji Ahmad Damanhuri bin Haji Abdul Wahab. 13. Tuan Hor Cheok Foon. 14. Tuan Loh Jee Mee. 90. Tuan Bojeng bin Andot. 15. Tuan Richard Ho Ung Hun. 91. Tuan Thomas Gabriel Selvaraj. 16. Tuan Chan Fu King. 92. Tuan Mohammad Said bin Keruak. 17. Tuan Goh Hock Guan. 93. Tuan Tai Kuan Yang. 94. Tuan Buja bin Gumbilai. YANG TIDAK MENGUNDI 95. Dato' James Wong Kim Min. Tiada. 96. Tuan Edmund Langgu anak Saga. 97. Dr Lim Chong Eu. Rang Undang2 di-bachakan kali yang 98. Dr Tan Chee Khoon. kedua dan di-serahkan kapada Dewan sa- 99. Tuan Stephen Yong Kuet Tze. bagai Jawatan-kuasa. 100. Tuan Edwin anak Tangkun. Dewan bersidang sa-bagai Jawatan-kuasa. 101. Pengarah Rahun anak Debak. 2 102. Tuan Yeoh Teck Chye. Rang Undang di-timbangkan dalam 103. Tuan V. Veerappan. Jawatan-kuasa. 547 3 MACH 1971 548 (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Meshuarat bersidang sa-mula. Jawatan-kuasa) Bachaan Kali Yang Ketiga Fasal 1 hingga 8— Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad (Kuala saya motion mema'alumkan ia-itu Rang Trengganu): Tuan Pengerusi, Fasal 2 Perkara Undang2 bernama satu Akta bagi meminda 10, Fasal (4) yang baharu, saya menchadang- Perlembagaan Persekutuan telah di-timbang kan pehak Kerajaan menambah dan memin- dalam Jawatan-kuasa dan telah di-persetuju- dakan sa-lepas perkataan "Parliament" di- 2 kan tanpa pindaan. Oleh itu, saya mohon tambah dengan "Persetujuan Majlis Raja ". menchadangkan bahawa Rang Undang2 ini Sebab saya fahamkan perkara ini ada-lah di-bacha kali yang ketiga dan di-luluskan suatu perkara yang besar, perkara hak asasi sekarang ini. manusia dan perkara pengajian tinggi pun telah di-serahkan kapada Majlis Raja2. Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong. Perdana Menteri: Tuan Pengerusi, saya fikir chadangan itu tidak mustahak, kerana yang Usul di-kemuka bagi di-putuskan. mustahak-nya ia-lah Article 159 dalam Per- Dewan berbelah-bahagi: Yang Bersetuju, lembagaan, ia-itu hendak meminda Perlem- 126; Yang Tidak Bersetuju 17; Yang Tidak bagaan. Jadi Fasal 2 (b) (4) ini ia-lah hanya Mengundi, Tiada. membolehkan Parlimen membuat undang2. Apabila undang2 itu telah di-perbuat, undang2 itu ta' boleh di-pinda, melainkan YANG BERSETUJU dengan persetujuan Majlis Raja2. 1. Tun Haji Abdul Razak bin Dato' Hussein. 2. Tun Dr Ismail bin Dato' Haji Abdul Tuan Pengerusi: Saya tidak akan bertanya Rahman. kerana pindaan itu berkehendakkan kenya- 3. Tun Tan Siew Sin. taan satu hari terlebeh dahulu. 4. Tun V. T. Sambantan. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad: Tuan 5. Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir. Pengerusi, saya tidak bermaksud bahawa 6. Tuan Mohamed Khir Johari. saya menchadangkan pindaan itu. Saya men- 7. Tan Sri Temenggong Jugah anak Barieng. chadangkan bahawa pehak Kerajaan mem 8. Tan Sri V. Manickavasagam. buat pindaan itu. 9. Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi. Tuan Pengerusi: Sudah dapat keterangan tadi. 10. Tuan Abdul Ghafar bin Baba. 11. Dato' Haji Abdul Ghani Gilong. Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda 12. Tuan Lee Siok Yew. (Kota Bharu Hulu): Kalau boleh dapat sadikit 13. Dato' Hamzah bin Dato' Abu Samah. penjelasan daripada Yang Amat Berhormat 14. Tan Sri Fatimah binti Haji Hashim. Perdana Menteri, ia-itu Fasal 5, ada-kah perkataan "pehak berkuasa awam" itu ter- 15. Tuan Hussein bin Dato' Onn. masok semua sa-kali badan2 yang berkanun? 16. Dato' Ong Kee Hui. 17. Tuan Abdul Taib bin Mahmud. Perdana Menteri: Tuan Pengerusi, ter- 18. Tuan AH bin Haji Ahmad. masok. 19. Dato' Abdul Samad bin Idris. Dato' S. P. Seenivasagam: Mr Chairman, 20. Tuan Lee San Choon. may I have permission to speak in English. 21. Y.M. Tengku Ahmad Rithaudeen bin Tengku Ismail. Tuan Pengerusi: No! 22. Tuan Mohamed bin Yaacob. Dato' S. P. Seenivasagam: I beg your 23. Y.T.M. Tunku Abdul Rahman Putra Ai-Haj. pardon, Sir. 24. Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun. 25. Dato' Haji Abdul Rahman bin Ya'kub. Tuan Pengerusi: No! 26. Tuan Musa bin Hitam. Dato' S. P. Seenivasagam: Thank you, Sir. 27. Dato' Syed Nasir bin Ismail. 28. Tan Sri Syed Jaafar bin Hasan Albar. Fasal 1 hingga 8 di-perentahkan menjadi sa- 29. Datin Hajjah Fatimah binti Haji Abdul bahagian daripada Rang Undang2. Majid. 549 3 MACH 1971 550
30. Puan Bibi Aishah binti Hamid Don. 78. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Hussin. 31. Tan Sri Haji Nik Ahmed Kamil. 79. Tuan Latip bin Haji Idris. 32. Tuan Peter Lo Su Yin. 80. Dr Mohamed bin Taib. 33. Dr Awang bin Hassan. 81. Tuan Lim Pee Hung. 34. Tuan Chan Siang Sun. 82. Tuan Hussain bin Haji Sulaiman. 35. Y.A.M. Tunku Abdullah ibni Almarhum 83. Dato' Pang Tet Tshung. Tuanku Abdul Rahman. 84. Dr Chu Chee Peng. 36. Tuan Haji Abdul Rashid bin Haji Jais. 85. Raja Nong Chik bin Raja Ishak. 37. Dato' Haji Mustapha bin Haji Abdul Jabar. 86. Tuan Ting Ming Kiong. 38. Dato' Dr Haji Abdul Aziz bin Omar. 87. Tuan Mohd. Nor bin Md. Dahan. 39. Tuan Tan Cheng Bee. 88. Tuan Yeh Pao Tzu. 40. Tuan Azahari bin Md. Taib. 89. Tuan Haji Ahmad Damanhuri bin Haji 41. Tuan Ajad bin O. T. Oyong. Abdul Wahab. 42. Tuan Hanafiah Hussain. 90. Tuan Bojeng bin Andot. 43. Tuan Chen Ko Ming. 91. Tuan Thomas Gabriel Selvaraj. 44. Tuan Tajudin bin Ali. 92. Tuan Mohammad Said bin Keruak. 45. Tuan Haji Ahmad bin Said. 93. Tuan Tai Kuan Yang. 46. Tuan Mohd. Chik Johari Majakil. 94. Tuan Buja bin Gumbilai. 47. Tuan Shariff Ahmad. 95. Dato' James Wong Kim Min. 48. Wan Abdul Kadir bin Ismail. 96. Tuan Edmund Langgu anak Saga. 49. Tuan Mohamed bin Rahmat. 97. Dr Lim Chong Eu. 50. Tuan Mohamed bin Ujang. 98. Dr Tan Chee Khoon. 51. Tan Sri Khaw Kai Boh. 99. Tuan Stephen Yong Kuet Tze. 52. Dato' Engku Muhsein bin Engku Abdul Kadir. 100. Tuan Edwin anak Tangkun. 101. Pengarah Rahun anak Debak. 53. Tuan Haji Awang Wal bin Awang Abu. 54. Tuan Haji Ahmad bin Arshad. 102. Tuan Yeoh Teck Chye. 55. Tuan Ramli bin Omar. 103. Tuan V. Veerappan. 56. Dr Sulaiman bin Mohamed Attas. 104. Tuan Khoo Peng Loong. 57. Dato' Pengarah Banyang anak Janting. 105. Tuan Jonathan Narwin anak Jinggong. 58. Tuan Soh Ah Teck. 106. Tuan Andrew Mara anak Walter Unjah. 59. Tuan Haji Mohamed Yusof bin Mahmud. 107. Penghulu Abit anak Angkin. 60. Tuan James Stephen Tibok. 108. Tuan V. David. 61. Tuan Seah Teng Ngiab. 109. Tuan Mustapha bin Hussain. 62. Tuan Mohd. Arif bin Salleh. 110. Tuan Tibuoh anak Rantai. 63. Tuan Mohd. Tahir bin Abdul Majid. 111. Tuan Haji Yusof bin Haji Abdullah. 64. Chegu Baudi bin Unggut. 112. Tuan Luhat Wan. 65. Tuan Othman bin Abdullah. 113. Tuan Awang Bungsu bin Abdullah. 66. Tuan Joseph Unting anak Umang. 114. Tuan Ng Hoe Hun. 67. Tuan Lee Seek Fun. 115. Tuan Sinyium anak Mutit. 68. Wan Mokhtar bin Ahmad. 116. Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda. 69. Pengiran Tahir bin Pengiran Petra. 117. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah. 70. Pengiran Ahmad bin Pengiran Indar. 118. Nik Abdul Aziz bin Nik Mat. 71. Tuan Sulaiman bin Bulon. 119. Tuan Abu Bakar bin Umar. 72. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail. 120. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad. 73. Tuan Haji Shafie bin Abdullah. 121. Tuan Muhammad Fakruddin bin Haji 74. Tuan Tiah Eng Bee. Abdullah. 75. Tuan Mohd. Salleh bin Dato' Panglima 122. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim. Abdullah. 123. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus. 76. Tuan Sulaiman bin Haji Taib. 124. Tuan Hashim bin Gera. 77. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin. 125. Tuan Haji Mawardi bin Lebai Teh. 551 3 MACH 1971 552 YANG TIDAK BERSETUJU tertinggal, yang semua-nya berkehendakkan 2 1. Dato' S. P. Seenivasagam. pindaan kechil di-buat kapada Perlemba gaan. Pindaan2 itu ada-lah di-dapati dalam 2. Tuan R. C. M. Rayan alias R. C. Maha- 2 2 deva Rayan. Fasal Rang Undang saperti berikut: 3. Tuan Chan Yoon Onn. Fasal (2): Majlis Raja2 dalam persi- 4. Tuan Su Liang Yu. dangan-nya yang ka-74 telah membuat ke- 5. Dr Chen Man Hin. tetapan bahawa perkataan "His Highness" 6. Tuan Lim Kit Siang. hendak-lah di-gantikan dengan perkataan 7. Tuan Fan Yew Teng. "His Royal Highness" dan perkataan 8. Dr S. Seevaratnam. "Their Highnesses" di-gantikan dengan 9. perkataan "Their Royal Highnesses" Tuan Walter Loh Poh Khan. 2 10. Tuan Peter Paul Dason. dalam Perlembagaan dan undang bertulis 11. Tuan Lim Cho Hock. yang lain. Pindaan ini tidak berlaku dalam naskhah Bahasa Malaysia yang telah di- 12. Dr A. Soorian. chetak. Fasal (2) dalam Rang Undang2 ini 13. Tuan Hor Cheok Foon. bertujuan untok melaksanakan ketetapan 14. Tuan Loh Jee Mee. ini di-dalam naskhah bahasa Inggeris. 15. Tuan Richard Ho Ung Hun. 16. Tuan Chan Fu King. Fasal (3): Akta (Pindaan) Perlembagaan, 2 17. Tuan Goh Hock Guan. 1966 antara lain -nya memasokkan satu sharat kapada Perkara 54 (1) yang ber- tentangan dengan Sekshen 8 dalam Jadual YANG TIDAK MENGUNDI Ketujoh kapada Perlembagaan. Sunggoh Tiada. pun sharat itu menetapkan tempoh jawatan Ahli Dewan Negara yang di-lantek luar Rang Undang2 di-bacha kali yang ketiga jangka itu hendak-lah 6 tahun mulai dari dan di-luluskan. (Tepok). akhir tempoh 60 hari di-kira dari tarikh sah berlaku-nya kekosongan itu, Sekshen 8 RANG UNDANG2 (PINDAAN) (No. 2) dalam Jadual Ketujoh kapada Perlemba gaan pula mensharatkan bahawa tempoh PERLEMBAGAAN jawatan bagi sa-saorang yang di-lantek itu Peguam Negara (Tan Sri Abdul Kadir bin menggantikan sa-saorang yang telah mati Yusof): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon atau yang telah berhenti menjadi Ahli mengemukakan Rang Undang2 yang bergelar Dewan Negara sa-belum habis tempoh Akta (Pindaan) (No. 2) Perlembagaan, 1971. jawatan-nya, ia-lah sa-lama baki tempoh jawatan itu. Fasal (3) dalam Rang Undang2 Menteri Pelajaran (Tuan Hussein bin Dato' itu bertujuan untok membetulkan sharat Onn): Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong. yang bertentangan itu dengan membuang semua perkataan yang tertera dalam sharat Tuan Yang di-Pertua: Bachaan kali kedua kapada Perkara 54 (1) sa-lepas perkataan bila? 2 "mana perlantekan yang di-buat sa-lepas Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Pada tempoh itu". petang ini juga. Fasal (4): Di-bawah Akta Mahkamah2 Kehakiman, 1964 sa-saorang Hakim Mah Bachaan Kali Yang Kedua kamah Tinggi yang telah di-naikkan ka- Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Tuan Yang Mahkamah Persekutuan tiada berhenti di-Pertua, saya mohon menchadangkan ia-itu menjadi Hakim Mahkamah Tinggi dengan Rang Undang2 yang bernama Akta (Pindaan) sebab kenaikan pangkat-nya itu, tetapi (No. 2) Perlembagaan, 1971 di-bacha bagi Akta (Pindaan) Perlembagaan, 1966 mene- kali yang kedua sekarang dan terbuka untok rangkan dengan tiada shak lagi bahawa di-bahath. sa-orang Hakim Mahkamah Tinggi yang telah di-lantek kapada Mahkamah Perse Pada masa Jabatan Peguam Negara men- kutuan hendak-lah berhenti menjadi jalankan kerja2 menerbitkan perchetakan Hakim Mahkamah Tinggi. Peruntokan ini baharu Perlembagaan Persekutuan telah di- terkandong dalam Fasal (10) Perkara 125 dapati ada beberapa kesalahan, ia-itu rujo- sa-bagaimana yang di-masokkan sa-bagai kan2 yang tersilap serta lain2 perkataan2 yang Akta (Pindaan) Perlembagaan, 1966. Oleh 553 3 MACH 1971 554 yang demikian sa-saorang Hakim Mahka- Fasal (2) yang telah di-mansokhkan dalam mah Persekutuan tidak boleh membichara- perkara ini boleh-lah di-sifatkan sa-bagai kan kes2 dalam Mahkamah Tinggi. Hakim2 telah luput. Fasal 7 (a) dalam Rang Mahkamah Persekutuan telah menyatakan Undang2 ini bertujuan menghapuskan. kesanggupan mereka hendak membantu Hakim Besar dan Hakim2 Mahkamah Pindaan dalam Fasal 7 (b) ada-lah untok Tinggi, jika perlu dan apabila mereka ada maksud menyamakan ta'arif. kelapangan, terutama sa-kali membichara- Fasal (8): Tafsiran perkataan "memin- kan rayuan2 sivil dan jenayah daripada 2 jam" sekarang, yang terdapat dalam Per Mahkamah Rendah. Mereka tiada dapat kara 160 Perlembagaan tiada chukup luas membuat demikian kechuali fasal (10) Per untok memasokkan urusan2 tertentu ber- kara 125 dalam Perlembagaan itu di-man- 2 kaitan dengan tanah, dengan mana wang sokhkan. Fasal (4) dalam Rang Undang di-terima oleh sa-buah negeri. Fasal 8 (a) ini bertujuan hendak memansokhkan Fasal hendak meluaskan tafsiran perkataan (10) Perkara 125 dalam Perlembagaan itu. "meminjam" untok memasokkan apa2 per- kiraan yang berkehendakkan pembayaran Fasal (5): Fasal (5) ini ia-lah bertujuan wang sa-belum tarikh kena di-bayar, apa2 membetulkan kesilapan menggubal dalam chukai, kadar, royalti, bayaran atau apa2 Perkara 135 yang di-sebabkan oleh ke- bayaran lain. Pindaan ini juga memboleh- masokan dalam Akta (Pindaan) Perlem kan Kerajaan membuat perjanjian yang bagaan, 1968 satu sharat bagini bunyi-nya, mensharatkan Kerajaan membayar balek "sa-lepas Perkara 135" yang sa-patut-nya atau memulangkan apa2 faedah yang telah berbunyi, "sa-lepas Perkara 135 (1)". la di-dapati-nya di-bawah perjanjian itu. juga bertujuan membetulkan satu rujokan yang tersalah dalam Fasal (3), ia-itu rujo Fasal 8 (b) bermaksud membetulkan kan perenggan (e) Fasal (1) Perkara 132 kesilapan penggubalan yang dahulu. oleh kerana satu kesilapan dalam Sekshen 53 (1) Akta Malaysia. Rujokan yang sa- Fasal (9): Fasal 9, Data' Yang di-Pertua, benar-nya ia-lah perenggan (c). ia-lah bertujuan hendak membetulkan satu kesalahan nahu Bahasa Inggeris dalam Fasal (6): Fasal (6) ia-lah bertujuan Perkara 162 (3). Pindaan ini tidak berlaku hendak membetulkan satu kesalahan nahu bagi naskhah dalam Bahasa Malaysia. bahasa Inggeris dalam Perkara 144 (5A). Fasal (10): Fasal (10), Dato' Yang Pindaan ini tidak berlaku dalam naskhah di-Pertua, ada-lah bertujuan untok menu- yang telah di-buat dalam Bahasa Malaysia. karkan perbahasaan "Menteri Muda" kapada perbahasaan "Timbalan Menteri". Fasal (7): Fasal (2) Perkara 159 Perlem Ada-lah di-fikirkan nama "Timbalan bagaan telah di-mansokhkan oleh Akta 25 Menteri" lebeh sesuai daripada nama tahun 1963. Fasal ini menguntokkan sa- "Menteri Muda" yang di-gunakan sekarang perti berikut: ini. "(2) Tiada apa2 jua pindaan kapada Perlem bagaan ini boleh di-buat sa-belum Parlimen Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menge- di-tubohkan mengikut Bahagian 4, kechuali sa-bagaimana yang di-fikirkan perlu oleh mukakan. Majlis Meshuarat Perundangan untok meng- hapuskan apa2 kerumitan dalam masa per- Tuan Hussein bin Dato' Onn: Tuan Yang alehan daripada chara peratoran Perlembagaan di-Pertua, saya menyokong. yang berkuatkuasa sa-belum sahaja Hari Merdeka kapada chara-peratoran yang di- peruntokkan oleh Perlembagaan ini: tetapi Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda: mana2 undang2 yang di-buat menurut Fasal ini, Tuan Yang di-Pertua tidak banyak saya melainkan jika di-mansokhkan terlebeh dahulu, hendak berchakap dalam Majlis ini, chuma hendak-lah terhenti daripada berkuatkuasa apabila habis tempoh dua belas bulan mula'i saya kurang puas hati lagi tentang penjelasan dari tarikh Parlimen mula2 bersidang". daripada Yang Berhormat Menteri yang mengemukakan Rang Undang2 (Pindaan) ini Parliamen, Dato' Yang di-Pertua, mula2 tentang perlu-nya penukaran nama Menteri bersidang pada llhb September, 1959 dan Muda kapada Timbalan Menteri. Apa-kah dengan demikian Fasal ini tiada lagi ber- keperluan itu berdasarkan kapada kurang kuat-kuasa sa-lepas tarikh itu. Oleh itu sedap kalimah Muda yang ada di-situ, rujokan dalam Perkara 159 (4) (c) mengenai sedangkan mungkin nanti ada orang tua yang 555 3 MACH 1971 556 menjadi Menteri Muda atau kalimah Tim- gaan kita. Pada pendapat saya Kerajaan ada balan itu lebeh banyak kehormatan-nya dan sa-orang Menteri Muda kapada Jabatan dignity-nya daripada kalimah Muda. Perdana Menteri sekarang; jika kita meng- ubah nama Menteri Muda dan menamakan Pada fahaman saya kalau sa-kadar jawatan itu Timbalan kapada Jabatan hendak menyedapkan sebut sahaja, maka Perdana Menteri, maka ra'ayat barangkali terlalu sulit atau menyusahkan benar-lah 2 tahu yang Kerajaan kita ada dua Timbalan mengemukakan Pindaan ini sa-mata kerana Perdana Menteri. hendak menyedapkan sebut daripada Menteri Muda kapada Timbalan Menteri. Tuan Yang di-Pertua, itu-lah pendapat Saya perchaya barangkali maseh ada lagi saya. Saya berharap Kerajaan jangan-lah alasan2 yang lain dari segi kelichinan mengubah nama Menteri Muda dan meng- pekerjaan, atau kelichinan kerja yang mung- gunakan Timbalan Menteri dan jangan-lah kin akan di-dapati jika sa-kira-nya Menteri membawa pindaan yang saperti ini yang Muda di-tukar menjadi Timbalan Menteri. kechil sahaja untok meminda Perlembagaan Kalau sa-kira-nya dari segi pekerjaan dan kita. Terima kaseh. dari segi penghormatan tidak ada beza, saya Tuan Tai Kuan Yang (Kulim Bandar rasa agak tidak bagitu banyak untong Bharu): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun mengubahkan nama Menteri Muda kapada 2 ada-lah menyokong Rang Undang Akta Timbalan Menteri. Sekian. (Pindaan) (No. 2) Perlembagaan Tahun 1971. Dr Tan Chee Khoon (Batu): Tuan Yang di- Tetapi saya akan membawa beberapa perkara Pertua. saya bangun untok mengambil ka-perhatian Menteri yang berkenaan. bahagian dalam perbahathan ini dan saya Tuan Yang di-Pertua, bagi pendapat saya chuma sentoh sadikit sa-banyak tentang dua negara kita ada-lah sangat kekurangan perkara. Perkara yang pertama tentang Hakim2 dalam Mahkamah Tinggi. Selalu-nya Hakim Mahkamah Tinggi. Malang-nya banyak kes2 yang sentiasa di-tanggoh sa- Peguam Negara tidak mengambil kesempatan lama satu atau dua tahun. Perkara penang- di-dalam pindaan ini untok menambah gohan ini selalu-nya membawa kesusahan Hakim Mahkamah Tinggi di-negeri kita. kapada orang ramai yang sedang menunggu Tuan Yang di-Pertua, kami sedar Mah penyelesaian kes2 mereka. Oleh sebab itu, kamah Tinggi selalu kurang Hakim dan saya menyokong penoh supaya banyak oleh sebab itu mengapa-kah Kerajaan tidak Hakim di-lantek di-dalam Mahkamah Tinggi mengambil peluang pada masa ini untok dan lantekan itu hendak-lah di-selenggarakan menambahkan Hakim Mahkamah Tinggi. dengan segera. Perkara yang kedua, yang saya hendak Tuan Yang di-Pertua, perkara yang kedua sentoh telah di-sentohkan oleh Ahli Yang mengenai Jurubahasa Mahkamah juga sangat Berhormat dari Kota Bharu Hulu. Saya kekurangan di-Malaysia. Mithal-nya, di- saperti beliau ada-lah berpendapat bahawa kawasan saya Kulim atau Bandar Bahru perkataan Menteri Muda ada-lah lebeh sesuai hanya sa-orang Jurubahasa Mahkamah daripada perkataan Timbalan Menteri. Beliau bahasa China. la di-tugaskan di-kawasan luar berkata tadi barangkali jika sa-orang tua dan banyak masa telah di-buang di-dalam di-lantek sa-bagai Menteri Muda, maka per perjalanan dari satu tempat ka-satu tempat kataan ini tidak sesuai, tetapi, Tuan Yang lain. Oleh kerana ini orang ramai terpaksa di-Pertua, ini-lah menunggu perkhidmatan-nya saperti mem bawa surat akuan, atau surat sumpah dan Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda: untok membetulkan surat beranak. Oleh yang Tuan Yang di-Pertua, saya tidak kata tidak demikian, saya mengshorkan kapada Menteri sesuai. Saya kata mungkin barangkali pehak yang berkenaan supaya menambahkan bi- Kerajaan merasa tidak sesuai. langan Jurubahasa2 bukan sahaja di-tempat saya bahkan di-semua Mahkamah di-dalam Dr Tan Chee Khoon: Terima kaseh. Ini Malaysia kita. menunjokkan, Tuan Yang di-Pertua, me ngapa-kah perkara yang kechil ini sahaja, Tuan Yang di-Pertua, lagi satu di-dalam tetapi Kerajaan oleh sebab hendakkan surat khabar ada tersiar berita yang mengata- pangkat besar, atau Menteri hendakkan kan sa-orang wanita tidak di-beri menjadi pangkat besar hendak meminda Perlemba- sa-orang jury di-Mahkamah Tinggi. Mengikut 557 3 MACH 1971 558
laporan berita ini sa-orang wanita yang telah tion, paragraph (c) in Clause (3) of Article di-lantek sa-bagai jury di-tolak oleh Hakim. 135 provides that— Bagi pendapat saya yang di-tudoh ada "No member of any of the services mentioned berhak untok menolak sa-orang jury yang in paragraphs (e), (J) or (g) of Clause (1) of telah di-lantek, tetapi boleh-kah sa-orang Article 132 shall, without the concurrence of the Hakim membuat demikian? Ada-kah undang2 Judicial and Legal Service Commission, be dis missed or reduced in rank or surfer any other peratoran jury menetapkan hanya kapada disciplinary measure for anything done or omitted laki2 sahaja? Jika ada undang2 yang mene to be done in the exercise of a judicial function tapkan hanya orang laki2 sahaja yang boleh conferred on him by law." di-lantek, bagaimana-kah siwanita ini di- I think the framers of the Constitution lantek dan kemudian-nya di-tolak oleh must have had some reason for putting this Hakim. Tuan Yang di-Pertua, dunia moden provision in and (e) actually, I think, refers ini dan juga negara kita yang membuat to the railway service in Article 132 and (c) kemajuan ka-arah kebebasan wanita, dan is about the general public service of the di-Dewan ini juga kita pun ada dua orang Federation, that is, all the civil servants. Ahli Yang Berhormat yang terdiri dari There must have been some intention to wanita dan sa-orang Menteri wanita. protect because it is not any function but a "judicial function exercised by such officers. Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: On a point I believe, Mr Speaker, Sir, civil servants do of order dan juga untok penerangan. Yang exercise quite a great deal of judicial functions pertama Ahli Yang Berhormat itu beruchap or quasi-judicial functions; for example, tidak kena-mengena langsong nampak-nya hearing an inquiry under the Land Acquisi berkenaan dengan perkara ini; kalau di- tion Act and so forth. Therefore, I think if biarkan bagini akan melarat2 cherita-nya this protection is removed, they will be put yang tidak kena-mengena langsong berkenaan in a rather precarious position. That is my pindaan ini. humble opinion. I did not expect—Mr Speaker, I think you also did not expect— Yang kedua, sa-bagai penerangan mengenai this Bill to be brought in today and our fasal jury itu berthabit dengan Criminal session cut short. Procedure Code akan di-bawa, akan di-pinda Now, the second matter is Clause 8 which pada masa Parlimen yang akan datang, lagi is amending the meaning, the interpretation, pun tidak kena-mengana dengan Perlem- of the word "borrow". The word "borrow" bagaan ini. Itu-lah saya buat penerangan has the following definition added, kapada-nya. Telah di-buat dan akan di-bawa 2 "by entering into any agreement requiring pay ka-Parlimen ini dalam undang Criminal ment before the due date of any taxes, rates Procedure Code yang tentu akan datang, royalties, fees or any other payments or by tidak kena-mengena dengan Perlembagaan. entering into any agreement whereby the Government has to repay or refund any benefits that it has enjoyed under that agreement." Tuan Yang di-Pertua: Saya sedar, tetapi kalau saya tegor sangat, panjang lagi ucha- No doubt, it was the intention of the framers pan-nya. (Ketawa). that the States should not borrow from anybody but the Federation and only from Tuan Tai Kuan Yang: Tuan Yang di- the Federation can they borrow, except in Pertua, jadi saya fikir perkara ini berkenaan cases of short term loans which they can pindaan itu setakat ini-lah sahaja. borrow from the banks. But here I think it was intended to defeat the case which was heard and settled in this country. That is the Tuan V. Veerappan (Seberang Selatan): case involving the Kelantan Government (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, in my humble and the Federal Government, if I am right. opinion, although the Explanatory Statement I believe that if the States are prevented from to this Bill states it seeks to make a number entering into any such agreement, the States of minor amendments and corrections to the would be deprived of putting up some projects Constitution, there is—I hope I am not which will be for the benefit of the people wrong—more than meets the eye. For of those particular States. For example, example, Clause 5 says "substitute (c) for if a State Development Corporation or some (e)"—at first I could not even see the thing like that would like to put up a building difference—but if you look at our Constitu and, say, somebody who has the money 559 3 MACH 1971 560 were to put up a building—the State does tegoran yang di-bawa oleh Ahli Yang Ber- not have the money and then allows him a hormat dari Kota Bharu Hulu dan juga Ahli period of time to collect the rents and after Yang Berhormat dari Batu, berkenaan that that building becomes the Staters own dengan perubahan atau pindaan perkataan building—you cannot do it. Not only that, Menteri Muda kapada Timbalan Menteri. Mr Speaker, it also prevents the Federal Perkataan Menteri Muda yang dahulu itu Government from approving such a thing telah di-fikirkan dengan sa-halus2-nya, apa- because the provision in the word "borrow" kala Menteri2 Muda kita keluar meshuarat does not allow the Federal Government to di-luar2 negeri, di-padati di-negeri2 lain even sanction such an arrangement and I tidak pernah mengadakan huruf Menteri think we all know that even some huge Muda, sama ada menggunakan Minister of railways have been put up by private com State atau pun Timbalan Menteri. Dalam panies with their own capital and after some Meshuarat Antara Bangsa nampak-lah Men time the railway has become the. Govern teri Muda kita yang bersamaan taraf dengan ment's, become the people's. I think this is a Timbalan Menteri atau pun Minister of very shortsighted amendment because if the State di-negeri lain merasa kechil di-pandang definition had put in "that it cannot be done di-dalam Meshuarat Antara Bangsa. Meman- without the sanction of the Federal Govern dangkan keadaan ini ada-lah lebeh sesuai ment," then the Federal Government can lagi perkatan Timbalan Menteri itu di- exercise supervision, but here the Federal gunakan daripada Menteri Muda. Government itself will have no power. I hope we can get a clarification. I hope I am wrong Tentang chadangan bantahan mengatakan also (Ketawa). kalau sa-orang Timbalan Menteri itu bekerja di-bawah Yang Amat Berhormat Perdana Tuan Yang di-Pertua: Boleh kita berehat Menteri, kemudian ada pula perkataan sakejap. Persidangan ini di-tempohkan sa- Timbalan Perdana Menteri, akan menjadi lama 10 minit. kechoh. Pada pendapat saya tidak timbul sama sa-kali, kerana perkataan Timbalan Persidangan di-tempohkan pada pukul Menteri kapada Perdana Menteri ada-lah 6.35 petang. sangat berlainan dengan perkataan Timbalan Perdana Menteri. Timbalan Menteri kapada Persidangan disambong sa-mula pada Perdana Menteri ada-lah berlainan sa-kali pukul 7.00 malam. daripada perkataan yang kita selalu gunakan (Tuan Yang di-Putua mempengerusikan Timbalan Perdana Menteri. Meshuarat) Berkenaan dengan bilangan hakim, kita telah membuat pindaan dalam Perlembagaan, PENGUMUMAN TUAN YANG dalam Undang2 Hakim Mahkamah Tinggi DI-PERTUA daripada dua belas kapada lima belas orang. Tuan Yang di-Pertua: Terlebeh dahulu saya 2 Ada Ahli Yang Berhormat menyatakan suka hendak membetulkan perhitongan undi di-atas Bill yang mula2 tadi. Ada sadikit khas-nya daripada Batu dan juga Ahli Yang kesilapan, di-atas perhitongan pada Bachaan Berhormat dari Kulim Bandar Bharu ber Kali Yang Kedua. Kita dapati Yang Menyo- kenaan dengan kekurangan Hakim Mahka kong, 126; dan Yang Tidak Menyokong, mah Tinggi yang boleh di-lantek hingga 17. Yang sa-benar-nya, Yang Menyokong, lima belas orang, masa ini ada kekosongan 125; dan Yang Tidak Menyokong, 17—itu sa-orang dua. Tindakan tentu-lah di-ambil yang sa-benar-nya. Pada peringkat akhir tidak lama lagi bagi melantek untok meng- Bachaan Kali Yang Ketiga, juga Yang gantikan dua tempat yang ada kekosongan Menyokong, 125; dan Yang Tidak Menyo di-Semenanjong Tanah Melayu ini. kong, 17. Tujuan-nya kita hendak mengubah, me- minda dan memberi kuasa kapada Hakim RANG UNDANG2 (PINDAAN) (No. 2) Mahkamah Persekutuan ia-lah dengan tujuan PERLEMBAGAAN supaya di-beri kuasa boleh mendengar per- 2 Bachaan Kali Yang Kedua kara kes "civil and criminal" dan mengu- rangkan arrears atau kes2 kebelakangan Perbahathan di-sambong sa-mula. yang tertinggal di-Mahkamah Tinggi. Ini-lah Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Tuan tujuan-nya berkenaan dengan Pindaan Per Yang di-Pertua, saya bangun menjawab lembagaan ini. 561 3 MACH 1971 562 Berkenaan dengan tegoran Ahli Yang Constitution. There is no other implication Berhormat dari Seberang Selatan, izinkan involved in that case. Terima kaseh, Tuan saya, Tuan Yang di-Pertua, menjawab-nya Yang di-Pertua. dalam bahasa Inggeris. Usul di-kemuka bagi di-putuskan. (Dengan izin) It is clear here that Article Dewan berbelah-bahagi: Yang Bersetuju 132 (e\ under Public Services, refers to the 107; Yang Tidak Bersetuju, Tiada: Yang railway service, but in Article 135 (3), it says Tidak Mengundi, 10. "No member of any of the services men tioned in paragraph (e), (/) or (g) of Clause (1) BERSETUJU of Article 132 shall, without the concurrence 1. Tun Haji Abdul Razak bin Dato' Hussein. of the Judicial and Legal Service Commis 2. Tun Dr Ismail bin Dato' Haji Abdul sion be dismissed or reduced in rank or Rahman. suffer any other disciplinary measure for 3. Tun Tan Siew Sin. anything done or omitted by him in the 4. Tun V. T. Sambanthan. exercise of a judicial function conferred on 5. Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir. him by law". It is clear that paragraph (e) is 6. Tuan Mohamed Khir Johari. wrong or a misprint there. It must refer to (c) 7. Tan Sri Temenggong Jugah anak Barieng. because of the words here—"No member of 8. Tan Sri V. Manickavasagam. any of the services .... shall be dismissed 9. Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji without the concurrence of the Judicial and Jawi. Legal Service Commission for anything done 10. Tuan Abdul Ghafar bin Baba. or omitted by him in the exercise of a 11. Dato' Haji Abdul Ghani Gilong. judicial function conferred on him by law." 12. Tuan Lee Siok Yew. It is clear that members of (/) joint public 13. Dato' Hamzah bin Dato' Abu Samah. services of either Federal or State (g), the 14. Tan Sri Fatimah binti Haji Hashim. public service of each State [(e) mentions the 15. Tuan Hussein bin Dato' Onn. railway service], and (c), the general public service, are intended to be covered here. It is 16. Dato' Ong Kee Hui. clear that Article 153 (3) mentions officers 17. Tuan Abdul Taib bin Mahmud. of those three services which exercise such 18. Tuan Ali bin Haji Ahmad. powers; for example, District Officers and 19. Dato' Abdul Samad bin Idris. Assistant District Officers who are given the 20. Tuan Lee San Choon. power to try cases as Second Class Magis 21. Y.M. Tengku Ahmad Rithaudeen bin trates and other things. If such an officer is Tengku Ismail. to be dismissed or reduced in rank, it cannot 22. Tuan Mohamed bin Yaacob. be done only by the Public Services Commis 23. Y.T.M. Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj. sion but it must be with the concurrence of 24. Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun. the Judicial and Legal Service Commission. 25. Dato' Haji Abdul Rahman bin Ya'kub. But the railway service which comes under 26. Tuan Musa bin Hitam. Article 132 (e) has nothing to do with judicial 27. Dato' Syed Nasir bin Ismail. function. So, (e) clearly refers to (c), which 28. Tan Sri Syed Jaafar bin Hasan Albar. is the general public service of the Federa 29. Datin Hajjah Fatimah binti Haji Abdul tion. I hope that it is very clear to the Majid. Honourable Member for Seberang Selatan. 30. Puan Bibi Aishah binti Hamid Don. 31. Tan Sri Haji Nik Ahmed Kamil. As regards the meaning of the word 32. Tuan Peter Lo Su Yin. "borrowing", the object of this amendment is just to tighten the meaning of "borrowing". 33. Dr Awang bin Hassan. The meaning remains as it is, but the 34. Tuan Chan Siang Sun. Honourable Member is very right in that as 35. Y.A.M. Tunku Abdullah ibni Almarhum a result of the Kelantan case, which was Tuanku Abdul Rahman. heard in the Federal Court, we have to amend 36. Tuan Haji Abdul Rashid bin Haji Jais. the definition "borrowing" so as to make it 37. Dato' Haji Mustapha bin Haji Abdul Jabar. clear that in future such a method of 38. Dato' Dr Haji Abdul Aziz bin Omar. borrowing is clearly not in accordance with 39. Tuan Tan Cheng Bee. what is really required by the Article in the 40. Tuan Azahari bin Md. Taib. 3 MACH 1971 564
41. Tuan Ajad bin O. T. Oyong. 91. Tuan Thomas Gabriel Selvaraj. 42. Tuan Hanafiah Hussain. 92. Tuan Mohammad Said bin Keruak. 43. Tuan Chen Ko Ming. 93. Tuan Tai Kuan Yang. 44. Tuan Tajudin bin Ali. 94. Tuan Buja bin Gumbilai. 45. Tuan Haji Ahmad bin Said. 95. Dato' James Wong Kim Min. 46. Tuan Mohd. Chik Johari Majakil. 96. Tuan Edmund Langgu anak Saga. 47. Tuan Shariff Ahmad. 97. Dr Lim Chong Eu. 48. Wan Abdul Kadir bin Ismail. 98. Dr Tan Chee Khoon. 49. Tuan Mohamed bin Rahmat. 99. Tuan Stephen Yong Kuet Tze. 50. Tuan Mohamed bin Ujang. 100. Tuan V. Veerappan. 51. Tan Sri Khaw Kai Boh. 101. Tuan Khoo Peng Loong. 52. Dato' Engku Muhsein bin Engku Abdul 102. Tuan Mustapha bin Hussain. Kadir. 103. Tuan Tibuoh anak Rantai. 53. Tuan Haji Awang Wal bin Awang Abu. 104. Tuan Luhat Wan. 54. Tuan Haji Ahmad bin Arshad. 105. Tuan Awang Bungsu bin Abdullah. 55. Tuan Ramli bin Omar. 106. Tuan Ng Hoe Hun. 56. Dr Sulaiman bin Mohamed Attas. 107. Tuan Sinyium anak Mutit. 57. Dato' Pengarah Banyang anak Janting. 58. Tuan Soh Ah Teck. YANG TIDAK BERSETUJU 59. Tuan Haji Mohamed Yusof bin Mahmud. Tiada. 60. Tuan James Stephen Tibok. 61. Tuan Seah Teng Ngiab. YANG TIDAK MENGUNDI 62. Tuan Mohd. Arif bin Salleh. 63. Tuan Mohd. Tahir bin Abdul Majid. 1. Tuan Haji Yusof bin Haji Abdullah alias H. Y. Rawa. 64. Chegu Baudi bin Unggut. 2. Dato' Haji Mohamed Asri bin Haji Muda. 65. Tuan Othman bin Abdullah. 3. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah. 66. Tuan Joseph Unting anak Umang. 4. Tuan Nik Abdul Aziz. 67. Tuan Lee Seek Fun. 5. Tuan Abu Bakar bin Umar. 68. Wan Mokhtar bin Ahmad. 6. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad. 69. Pengiran Tahir bin Pengiran Petra. 7. Tuan Muhammad Fakhruddin bin Haji 70. Pengiran Ahmad bin Pengiran Indar. Abdullah. 71. Tuan Sulaiman bin Bulon. 8. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus. 72. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail. 9. Tuan Hashim bin Gera. 73. Tuan Haji Shafle bin Abdullah. 10. Tuan Haji Mawardi bin Lebai Teh. 74. Tuan Tiah Eng Bee. 2 75. Tuan Mohd. Salleh bin Dato' Panglima Rang Undang di-bachakan kali yang Abdullah. kedua dan di-serahkan kapada Dewan sa- 76. Tuan Sulaiman bin Haji Taib. bagai Jawatan-kuasa. 77. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin. Dewan bersidang sa-bagai Jawatan-kuasa. 78. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Hussin. 79. Tuan Latip bin Haji Idris. Rang Undang2 di-timbangkan dalam 80. Dr Mohamed bin Taib. Jawatan-kuasa. 81. Tuan Lim Pee Hung. (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan 82. Tuan Hussain bin Haji Sulaiman. Jawatan-kuasa) 83. Dato' Pang Tet Tshung. 84. Dr Chu Chee Peng. Fasal 1 hingga 10— 85. Raja Nong Chik bin Raja Ishak. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus 86. Tuan Ting Ming Kiong. (Dungun): Tuan Pengerusi, saya hendak minta 87. Tuan Mohd. Nor bin Md. Dahan. supaya pehak Kerajaan menggantikan cha- 88. Tuan Yeh Pao Tzu. dangan-nya, ia-itu 89. Tuan Haji Ahmad Damanhuri bin Haji Abdul Wahab. Tuan Pengerusi: Ada beri kenyataan 90. Tuan Bojeng bin Andot. hendak membuat pindaan apa? 565 3 MACH 1971 566 Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Saya 7. Tan Sri Temenggong Jugah anak Barieng. minta pehak Kerajaan menchadangkan! 8. Tan Sri V. Manickavasagam. 9. Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Tuan Pengerusi: Ta' boleh! Kalau ta' ada Jawi. kenyataan terlebeh dahulu, ta' boleh! 10. Tuan Abdul Ghafar bin Baba. 11. Dato' Haji Abdul Ghani Gilong. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Saya 12. Tuan Lee Siok Yew. minta pehak Kerajaan meminda kapada ... 13. Dato' Hamzah bin Dato' Abu Samah. Tuan Pengerusi: Kalau hendak pinda itu, 14. Tan Sri Fatimah binti Haji Hashim. hendak-lah beri kenyataan sa-hari terlebeh 15. Tuan Hussein bin Dato' Onn. dahulu! 16. Dato' Ong Kee Hui. 17. Tuan Abdul Taib bin Mahmud. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus Itu 18. Tuan Ali bin Haji Ahmad. chadangan saya, Tuan Pengerusi. Ini saya 19. Dato' Abdul Samad bin Idris. minta Kerajaan meminda-nya. 20. Tuan Lee San Choon. 21. Y.M. Tengku Ahmad Rithaudeen bin Tuan Pengerusi: Oh! minta Kerajaan me Tengku Ismail. minda? 22. Tuan Mohamed bin Yaacob. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Ya! 23. Y.T.M. Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj. 24. Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun. Tuan Pengerusi: Ta' boleh, kata-nya 25. Dato' Haji Abdul Rahman bin Ya'kub. (Ketawa). 26. Tuan Musa bin Hitam. 27. Dato' Syed Nasir bin Ismail. Fasal 1 hingga 10 di-perentah menjadi sa- bahagian daripada Rang Undang2. 28. Tan Sri Syed Jaafar bin Hasan Albar. 29. Datin Hajjah Fatimah binti Haji Abdul Majid. Meshuarat bersidang sa-mula. 30. Puan Bibi Aishah binti Hamid Don. Bachaan Kali Yang Ketiga 31. Tan Sri Haji Nik Ahmed Kamil. 32. Tuan Peter Lo Su Yin. Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Tuan Yang 33. Dr Awang bin Hassan. di-Pertua, saya mohon mema'alumkan bahawa 34. Tuan Chan Siang Sun. suatu Akta (Pindaan) (No. 2) Perlembagaan, 35. Y.A.M. Tunku Abdullah ibni Almarhum 1971, telah di-timbangkan dalam Jawatan- Tuanku Abdul Rahman. kuasa dan telah di-persetujukan. Saya mohon 36. Tuan Haji Abdul Rashid bin Haji Jais. menchadangkan, ia-itu Rang Undang2 ini di-bachakan kali yang ketiga dan di-luluskan 37. Dato' Haji Mustapha bin Haji Abdul Jabar. sekarang. 38. Dato' Dr Haji Abdul Aziz bin Omar. 39. Tuan Tan Cheng Bee. Menteri Muda Hal Ehwal Dalam Negeri 40. Tuan Azahari bin Md. Taib. (Tuan Mohamed bin Yaacob): Tuan Yang di- 41. Tuan Ajad bin O. T. Oyong. Pertua, saya menyokong. 42. Tuan Hanafiah Hussain. 43. Tuan Chen Ko Ming. Usul di-kemuka bagi di-putuskan. 44. Tuan Tajudin bin Ali. Dewan berbelah-bahagi: Yang Bersetuju, 45. Tuan Haji Ahmad bin Said. 105; Yang Tidak Bersetuju, Tiada; Yang 46. Tuan Mohd. Chik Johari Majakil. Tidak Mengundi, 10. 47. Tuan Shariff Ahmad. 48. Wan Abdul Kadir bin Ismail. YANG BERSETUJU 49. Tuan Mohamed bin Rahmat. 1. Tun Haji Abdul Razak bin Dato' Hussein. 50. Tuan Mohamed bin Ujang. 2. Tun Dr Ismail bin Dato' Haji Abdul 51. Tan Sri Khaw Kai Boh. Rahman. 52. Dato' Engku Muhsein bin Engku Abdul 3. Tun Tan Siew Sin. Kadir. 4. Tun V. T. Sambanthan. 53. Tuan Haji Awang Wal bin Awang Abu. 5. Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir. 54. Tuan Haji Ahmad bin Arshad. 6. Tuan Mohamed Khir Johari. 55. Tuan Ramli bin Omar. 567 3 MACH 1971 568
56. Dr Sulaiman bin Mohamed Attas. 93. Tuan Tai Kuan Yang. 57. Dato' Pengarah Banyang anak Janting. 94. Tuan Buja bin Gumbilai. 58. Tuan Soh Ah Teck. 95. Dato' James Wong Kim Min. 59. Tuan Haji Mohamed Yusof bin Mahmud. 96. Tuan Edmund Langgu anak Saga. 60. Tuan James Stephen Tibok. 97. Dr Lim Chong Eu. 61. Tuan Seah Teng Ngiab. 98. Dr Tan Chee Khoon. 62. Tuan Mohd. Arif bin Salleh. 99. Tuan Stephen Yong Kuet Tze. 63. Tuan Mohd. Tahir bin Abdul Majid. 100. Tuan Khoo Peng Loong. 64. Chegu Baudi bin Unggut. 101. Tuan Mustapha bin Hussain. 65. Tuan Othman bin Abdullah. 102. Tuan Tibuoh anak Rantai. 66. Tuan Joseph Unting anak Umang. 103. Tuan Luhat Wan. 67. Tuan Lee Seek Fun. 104. Tuan Awang Bungsu bin Abdullah. 68. Wan Mokhtar bin Ahmad. 105. Tuan Ng Hoe Hun. 69. Pengiran Tahir bin Pengiran Petra. 70. Pengiran Ahmad bin Pengiran Indar. YANG TIDAK BERSETUJU 71. Tuan Sulaiman bin Bulon. Tiada. 72. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail. 73. Tuan Haji Shafie bin Abdullah. YANG TIDAK MENGUNDI 74. Tuan Tiah Eng Bee. 1. Tuan Haji Yusof bin Haji Abdullah alias 75. Tuan Mohd. Salleh bin Dato' Panglima H. Y. Rawa. Abdullah. 2. Dato' Haji Mohamed Asri bin Muda. 76. Tuan Sulaiman bin Haji Taib. 3. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah. 77. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin. 4. Tuan Nik Abdul Aziz. 78. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Hussin. 5. Tuan Abu Bakar bin Umar. 79. Tuan Latip bin Haji Idris. 6. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad. 80. Dr Mohamed bin Taib. 7. Tuan Muhammad Fakhruddin bin Haii 81. Tuan Lim Pee Hung. Abdullah. 82. Tuan Hussain bin Haji Sulaiman. 8. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus. 83. Dato' Pang Tat Tshung. 9. Tuan Hashim bin Gera. 84. Dr Chu Chee Peng. 10. Tuan Haji Mawardi bin Lebai Teh.
85. Raja Nong Chik bin Raja Ishak. 2 86. Tuan Ting Ming Kiong. Rang Undang ini di-bacha kali yang ketiga dan di-luluskan. 87. Tuan Mohd. Nor bin Md. Dahan. 88. Tuan Yeh Pao Tzu. Tuan Yang di-Pertua: Meshuarat di-tang- 89. Tuan Haji Ahmad Damanhuri bin Haji gohkan sa-hingga pukul 2.30 petang, hari Abdul Wahab. Selasa, 9hb Mach, 1971. 90. Tuan Bojeng bin Andot. 91. Tuan Thomas Gabriel Selvaraj. Dewan di-tanggohkan pada pukul 7.30 92. Tuan Mohammad Said bin Keruak. malam.
4276—1-7-71.