Par Sylvain IKESSI DIÉLÉ
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LE DROIT DE PROPRIÉTÉ DE L’ÉGLISE CATHOLIQUE ET DE SES INSTITUTIONS AU CONGO-BRAZZAVILLE par Sylvain IKESSI DIÉLÉ Thèse présentée à la Faculté de droit canonique de l’Université Saint Paul, Ottawa, Canada, en vue de l’obtention du doctorat en droit canonique Prof. John A. Renken Ottawa, Canada Université Saint-Paul 2015 © Sylvain Ikessi Diélé, Ottawa, Canada, 2015. RÉSUMÉ DE LA THÈSE La question des biens de l’Église au Congo-Brazzaville n’a pas encore fait l’objet d’une réflexion canonique de ce niveau alors que ce pays est loin d’appliquer le droit canonique universel en vigueur dans ce domaine. Les quatre chapitres de cette dissertation tentent d’analyser les problèmes et de proposer les solutions aux réalités qui caractérisent le droit patrimonial dans ce pays. Le premier chapitre retrace de façon succincte l’établissement de cette Église depuis ses débuts. Avant ce flash-back historique, la présentation géographique du pays, son organisation administrative et son histoire politique situent le cadre de notre étude. Ces éléments aident à comprendre le contexte de l’implantation de l’Église dans toutes ses tentatives et tous ses impacts sur les questions des biens. Le deuxième chapitre met en évidence le droit universel actuel sur les biens temporels en s’appuyant principalement sur le Code de droit canonique de 1983. Ce droit est essentiellement axé sur les termes d’acquisition, de conservation, d’administration et d’aliénation. Ce chapitre éclaire la poursuite de cette réflexion car il permet de jauger et d’évaluer la pratique du droit canonique dans l’Église au Congo-Brazzaville. Éclairé donc par le deuxième chapitre, le troisième chapitre cible les lacunes actuelles que présente l’Église qui est dans ce pays dans la non-application du droit universel. Ces lacunes sont désignées comme les problèmes actuels des biens dans cette Église. Ceux-ci sont principalement liés à l’héritage missionnaire au contexte socio- politique, aux manquements de la Conférence des évêques du Congo et à la pratique insatisfaisante du droit dans les diocèses et les autres institutions de l’Église, et enfin aux rapports Église-État. Devant cette kyrielle de problèmes, le quatrième chapitre apporte un chapelet de résolutions et de recommandations pour une nouvelle ère dans la pratique du droit patrimonial au Congo-Brazzaville. Pour lier l’utile à l’agréable, cette dissertation prend fin par des annexes motivant les législateurs qui sont dans ce pays de prendre en main leur rôle normatif resté longtemps en souffrance alors que cette Église est déjà centenaire. i DÉDICACE Je dédie cette thèse à ma tante BOUANGA BOU NZIENGUI Henriette, Sœur aînée de David IKESSI, IVHÊVI, Hu ba sândza mu dikambu di ngudi nâ sia; yau nâmi, ba yika nâhu bâdi. (= Le billet de 1 000 frs CFA qu’on a monnayé en deux billets de 500 frs CFA par manque de père et de mère; ils me persécuteront, les autres s’occuperont d’eux). ii TABLE DES MATIÈRES DÉDICACE ........................................................................................................ i TABLE DES MATIÈRES ....................................................................................... ii REMERCIEMENTS ........................................................................................... ix SIGLES ET ABRÉVIATIONS ................................................................................ x INTRODUCTION GÉNÉRALE ............................................................................. 13 CHAPITRE I : L’ÉTABLISSEMENT DE L’ÉGLISE AU CONGO-BRAZZAVILLE ....... 23 INTRODUCTION .................................................................................................................. 23 1.1 – BRÈVE PRÉSENTATION DU CONGO-BRAZZAVILLE .................................................... 24 1.1.1 – Aperçu géographique et organisation administrative ............................... 24 1.1.1.1 – Aperçu géographique ................................................................ 24 1.1.1.2 – Organisation administrative ...................................................... 25 1.1.2 – L’histoire politique du pays ..................................................................... 25 1.1.2.1 – L’époque coloniale .................................................................... 26 1.1.2.1.1 – La pré-colonisation portugaise dans le royaume Kongo ............................................................................................ 26 1.1.2.1.2 – La colonisation décisive par la France ....................... 29 1.1.2.1.3 – La première tentative démocratique dès 1946 ............ 32 1.1.2.2 – Le Congo indépendant .............................................................. 34 1.1.2.2.1 – L’époque du monopartisme ........................................ 34 1.1.2.2.1.1 – Les régimes du parti unique de 1963 à 1990 ...... 34 1.1.2.2.1.2 – La propriété sous l’ère du monopartisme ......... 37 1.1.2.2.2 – Le retour à la démocratie en 1991 .............................. 40 1.1.2.2.2.1 – La Conférence nationale souveraine ................ 41 1.1.2.2.2.2 – Une démocratie balbutiante .............................. 43 1.2 – LES DÉBUTS DE L’ÉVANGÉLISATION ET L’IMPLANTATION DE L’ÉGLISE .................... 45 1.2.1 – Les premières tentatives d’évangélisation au Kongo ................................ 45 1.2.1.1 – Les expériences des Jésuites et des Capucins ........................... 45 1.2.1.2 – Les propriétés du padroado au Kongo ...................................... 48 iii 1.2.2 – L’implantation par les Spiritains .............................................................. 50 1.2.2.1 – Les repères historiques .............................................................. 50 1.2.2.2 – La situation des propriétés sous la colonisation ........................ 54 1.2.3 – L’Église et le tribut de la politique nationale ........................................... 60 1.2.3.1 – Les tensions autour de l’abbé Fulbert Youlou .......................... 60 1.2.3.2 – L’impact du socialisme sur le patrimoine ecclésial .................. 63 1.3 – BRÈVE PRÉSENTATION DE L’ÉGLISE AU CONGO-BRAZZAVILLE ................................ 67 1.3.1 – La Conférence épiscopale du Congo à (CÉC) ......................................... 67 1.3.2 – La configuration des diocèses .................................................................. 68 1.3.3 – Les instituts de vie consacrée et les sociétés de vie apostolique .............. 70 CONCLUSION ..................................................................................................................... 72 CHAPITRE II : LES NORMES CANONIQUES SUR LA PROPRIÉTÉ ......................... 73 INTRODUCTION ................................................................................................. 73 2.1 – LA NOTION DE PROPRIÉTÉ EN DROIT CANONIQUE ............................................. 74 2.1.1 – Évolution du droit patrimonial ....................................................... 74 2.1.2 – Les principes généraux sur la propriété dans le Code de 1983 ............. 78 2.1.2.1 – Le droit de posséder des biens ........................................... 79 2.1.2.2 – Un droit inné et indépendant ............................................. 79 2.1.2.3 – Le fondement ecclésiologique ........................................... 81 2.1.2.4 – Le fondement juridique .................................................... 82 2.1.2.5 – Les organismes ayant le droit de propriété .......................... 83 2.1.2.6 – Le Pontife Romain et le droit de propriété ........................... 85 2.2 – L’ACQUISITION ET LA CONSERVATION DES BIENS ............................................. 86 2.2.1 – La nature de l’acquisition .............................................................. 87 2.2.1.1 – Le droit de recevoir les contributions des fidèles .................. 87 2.2.1.2 – La responsabilité des fidèles ............................................. 89 iv 2.2.2 – Les modalités d’acquisition ........................................................... 90 2.2.2.1 – Les contributions spéciales ............................................... 90 2.2.2.2 – Les contributions extraordinaires ....................................... 91 2.2.2.3 – La prescription acquisitive ................................................ 93 2.2.2.4 – Les contributions au Saint-Siège ....................................... 95 2.2.3 – La conservation des biens (c. 1254) ................................................ 96 2.3 – L’ADMINISTRATION DES BIENS ..................................................................... 96 2.3.1 – Les administrateurs ...................................................................... 97 2.3.1.1 – Pour l’Église tout entière .................................................. 97 2.3.1.2 – Pour l’Église particulière .................................................. 98 2.3.1.2.1 – Les organismes généraux diocésains ......................... 99 2.3.1.2.2 – Les organismes particuliers .................................... 101 2.3.2 – Les trois sortes d’actes d’administration ........................................ 102 2.3.2.1 – L’administration ordinaire et le patrimoine stable .............. 102 2.3.2.2 – L’administration extraordinaire ....................................... 104 2.3.2.3 – Les actes d’importance majeure ...................................... 106 2.3.3 – Le principe fondamental et les préliminaires .................................. 106 2.3.3.1 – Le principe canonique fondamental ................................. 107 2.3.3.2 – Les préliminaires