Sesión Especial Período 138º
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SESIÓN ESPECIAL PERÍODO 138º 15ª REUNIÓN - 14ª SESIÓN ESPECIAL – 2 Y 3 DE OCTUBRE DE 2020 PRESIDENTA: DOCTORA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER PRESIDENTA PROVISIONAL: SENADORA CLAUDIA LEDESMA ABDALA VICEPRESIDENTE: SENADOR MARTÍN LOUSTEAU VICEPRESIDENTE 1º: SENADOR MAURICE FABIÁN CLOSS VICEPRESIDENTA 2ª: SENADORA LAURA ELENA RODRÍGUEZ MACHADO SECRETARIOS: SEÑOR MARCELO JORGE FUENTES Y SEÑORA MARÍA LUZ ALONSO PROSECRETARIOS: SEÑOR JUAN PEDRO TUNESSI, SEÑOR MARIANO RAMIRO CABRAL, Y SEÑOR DIEGO BERMÚDEZ Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 2 y 3 de octubre de 2020 Sesión especial Pág. 2 PRESENTES: MERA, Enrique Dalmacio ALMIRÓN, Ana Claudia MIRABELLA, Roberto BASUALDO, Roberto Gustavo MIRKIN, Beatriz Graciela BLANCO, Pablo Daniel MONTENEGRO, Gerardo Antenor BLAS, Inés Imelda NEDER, José Emilio BRAILLARD POCCARD, Néstor OLALLA, Stella Maris BULLRICH, Esteban José PAIS, Juan Mario CASERIO, Carlos Alberto PARRILLI, Oscar Isidro CASTILLO, Oscar Aníbal PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos CATALFAMO, María Eugenia PILATTI VERGARA, María Inés CLOSS, Maurice Fabián POGGI, Claudio Javier COBOS, Julio César Cleto RECALDE, Mariano COSTA, Eduardo Raúl REUTEMANN, Carlos Alberto CREXELL, Carmen Lucila RODAS, Antonio José DE ANGELI, Alfredo Luis RODRIGUEZ, Matías David DOÑATE, Claudio Martín RODRÍGUEZ MACHADO, Laura DURANGO, Norma Haydeé RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo DURE, María Eugenia SACNUN, María de los Ángeles ESPÍNOLA, Carlos Mauricio SAPAG, Silvia FERNÁNDEZ SAGASTI, Anabel SCHIAVONI, Humberto Luis Arturo FIAD, Mario Raymundo SNOPEK, Guillermo Eugenio Mario GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela SOLARI QUINTANA, Magdalena GIACOPPO, Silvia del Rosario TAGLIAFERRI, Guadalupe GIMENEZ, Nora del Valle TAIANA, Jorge Enrique GONZÁLEZ, Gladys Esther TAPIA, María Belén GONZÁLEZ, María Teresa Margarita UÑAC, José Rubén GONZÁLEZ, Nancy Susana VEGA, María Clara del Valle IANNI, Ana María VERASAY, Pamela Fernanda KUEIDER, Edgardo Darío WERETILNECK, Alberto Edgardo LEAVY, Sergio Napoleón ZIMMERMANN, Víctor LEDESMA ABDALA, Claudia LÓPEZ VALVERDE, Cristina del Carmen AUSENTE CON AVISO: LOUSTEAU, Martín ROMERO, Juan Carlos LOVERA, Daniel Aníbal LUENZO, Alfredo Héctor ENFERMEDAD: MARINO, Juan Carlos ELÍAS de PEREZ, Silvia Beatriz MARTÍNEZ, Ernesto Félix MARTÍNEZ, Julio César LICENCIA: MAYANS, José Miguel Ángel ALPEROVICH, José Jorge MENEM, Carlos Saúl Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 2 y 3 de octubre de 2020 Sesión especial Pág. 3 ÍNDICE 1. Izamiento de la bandera nacional. Entonación del Himno Nacional Argentino 2. Convocatoria a sesión especial 3. Asuntos entrados 4. Modificación del artículo 2° del DP.- 14/20 aprobado por DR.- 148/20. (DP.- 16/20.) 5. Mensajes solicitando acuerdos 6. Homenaje en memoria del señor Joaquín Salvador Lavado Tejón, “Quino” 7. Homenaje en memoria del subteniente Rodolfo Berdina y del soldado Ismael Maldonado 8. Convenio de Transferencia Progresiva de Facultades y Funciones de Seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (O.D. Nº 270/20.) 9. Moción de preferencia 10. Convenio de Transferencia Progresiva de Facultades y Funciones de Seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (O.D. Nº 270/20.) (Continuación.) 11. Manifestaciones del señor senador Marino 12. Convenio de Transferencia Progresiva de Facultades y Funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (O.D. Nº 270/20.) (Continuación.) 13. Modificación del Régimen Federal de Promoción de la Economía del Conocimiento (O.D. Nº 272/20.) 14. Apéndice1 - Convocatoria a sesión especial. - Actas de votación. - Asuntos entrados. - Inserciones. 1 El Apéndice de la versión taquigráfica digital incluye la convocatoria a sesión especial, las actas de votación y las inserciones remitidas a la Dirección General de Taquígrafos. La documentación completa contenida en el Apéndice figura en el Diario de Sesiones. Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 2 y 3 de octubre de 2020 Sesión especial Pág. 4 –A las 14:22 del viernes 2 de octubre de 2020: Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Buenas tardes a todos y a todas. Con la presencia de 64 senadores y senadoras damos comienzo a la sesión pública especial del día de la fecha. 1. Izamiento de la bandera nacional. Entonación del Himno Nacional Argentino Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Invito a la senadora Claudia Ledesma Abdala a proceder al izamiento de la bandera y a mantenernos de pie para entonar las estrofas del Himno Nacional Argentino. –Puestos de pie los presentes, así se hace. (Aplausos.) 2. Convocatoria a sesión especial Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Se incorporan al Diario de Sesiones las notas de varios señores senadores y senadoras solicitando la realización de esta especial y los respectivos decretos –85 y 86–, dictando la convocatoria y su ampliatoria.2 3. Asuntos entrados Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- De conformidad al artículo 187 se da ingreso a todos los asuntos. Si hay consentimiento… –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Perfecto. Se consideran aprobados. 4. Modificación del artículo 2° del DP.-14/20 aprobado por DR.- 148/20. (DP.-16/20.) Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Se pone a consideración el decreto al que por Secretaría se dará lectura. Sr. Secretario (Fuentes).- Expediente 16/20 complementario del DP.-14/20. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Por Secretaría se dará lectura también al informe técnico realizado por las áreas de la Dirección Médica Esencial y la Subdirección de Medicina Laboral y Discapacidad en relación al dictado del decreto 16/20. Sr. Secretario (Fuentes).- Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 1° de octubre 2020. Licenciada María Luz Alonso, secretaria administrativa del Honorable Senado de la Nación. Nos dirigimos a Usted, en el marco del DP.-16/2020 publicado el 30/09/2020, mediante el cual se habilita a 4 (cuatro) senadores y/o senadoras a sesionar en modo presencial en el recinto del H. Senado de la Nación. Es de destacar, que el DP.-8/2020 facultó la participación de modo presencial a las 2 Ver el Apéndice. Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 2 y 3 de octubre de 2020 Sesión especial Pág. 5 autoridades del cuerpo, las que sumadas a los miembros referidos precedentemente, harán un total de 8 (ocho) legisladores y/o legisladoras en el recinto durante el desarrollo de la próxima sesión remota. Señalamos que la medida dispuesta, se enmarca los parámetros sanitarios fijados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Ministerio de Salud de la Nación en cuanto a la prevención del coronavirus (COVID-19), en razón que se contempla el distanciamiento social de 2 (dos) metros de distancia entre las personas, y se dispone el señalamiento de las bancas inhabilitadas para ser ocupadas con el texto: “BANCA LIBRE para garantizar el distanciamiento social”. Es por ello, y con fundamento en nuestro deber profesional de velar por la salud de las autoridades, senadores, senadoras, trabajadores y trabajadoras del H. Senado de la Nación, expresamos que las disposiciones establecidas, garantizan los parámetros de prevención sanitarios necesarios para el desarrollo de la sesión remota. Saludan a Usted atentamente: doctora Mariana Obón, subdirectora de Medicina Laboral y Discapacidad del H. Senado de la Nación, profesor doctor Luis Farji, director de la Dirección Médica Esencial del H. Senado de la Nación. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Para la refrenda del decreto 16/20, tiene la palabra… Ah, perdón, vamos a aprobar antes la lista de oradores. Me había olvidado. Dé lectura, por favor, a la lista de oradores… Sr. Secretario (Fuentes).- Senador Mario Pais, senador Dalmacio Mera, senadora María de los Ángeles Sacnun, senadora Humberto Schiavoni, senador Alberto Weretilneck, senador Naidenoff, Luis, y senador Mayans, Miguel. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- ¿Hay aprobación? –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Sí, hay aprobación. Tiene la palabra el senador Mario Pais. Sra. López Valverde.- Señora presidenta, señora presidenta… Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Ah, sí, la senadora de San Juan. Adelante. Sra. López Valverde.- Señora presidenta: pido autorización para rendir un homenaje a Quino, recientemente desaparecido… Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Eso viene en otro turno de la sesión, señora senadora. Muchas gracias. Tiene la palabra el senador Pais. Sr. Pais.- Gracias, señora presidenta. Este nuevo DP que estamos a punto de tratar y aprobar se inscribe y se relaciona con los anteriores que hemos tratado y aprobado en esta Cámara, los DP.-8/20, que fue dictado por la presidenta del cuerpo el 4 de mayo y aprobado por unanimidad el 13 de mayo; los DP.-11 y 12/20, el primero de ellos aprobado por mayoría absoluta y el segundo aprobado por unanimidad; y el posterior DP de prórroga, 14/20, que fue aprobado por unanimidad de los presentes. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Perdón, senador. ¿Me permite una interrupción? Porque tengo el marcador de minutos y segundos inmovilizado. Si me puede esperar un minutito, por favor… Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 2 y 3 de octubre de 2020 Sesión especial Pág. 6 Sr. Pais.- Cómo no, presidenta. –Luego de unos instantes: Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Ahora sí.