Evolución De Los Daños Producidos Por El Lobo Ibérico (Canis Lupus Signatus) Sobre La Cabaña Ganadera En Asturias, Entre 1997 Y 2016

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Evolución De Los Daños Producidos Por El Lobo Ibérico (Canis Lupus Signatus) Sobre La Cabaña Ganadera En Asturias, Entre 1997 Y 2016 CRISTINA GARCÍA-HERNÁNDEZ, BENJAMÍN GONZÁLEZ-DÍAZ, JESÚS RUIZ-FERNÁNDEZ Universidad de Oviedo Evolución de los daños producidos por el lobo ibérico (Canis lupus signatus) sobre la cabaña ganadera en Asturias, entre 1997 y 2016 RESUMEN entre 1997 et 2016. Les résultats montrent une augmentation du nombre El conflicto social originado en torno al lobo en Asturias parte de la d’animaux affectés (équins et ovins étant plus gravement endomma- existencia de posturas encontradas que oscilan entre el conservacionis- gés), ainsi que l’existence d’un comportement intra-annuel par lequel mo y el rechazo a la especie. Para su resolución, se hace necesario el les dommages sont plus importants au printemps, en particulier en mai. examen de un factor clave derivado de la interacción entre el lobo y las Il y a aussi une nette progression des dégâts vers le nord, touchant les sociedades humanas: la depredación sobre la cabaña ganadera. El pre- zones côtières, même très humanisées. sente estudio, basado en el análisis estadístico de los daños registrados por la Administración autonómica, tiene por objeto el seguimiento de ABSTRACT la evolución de los daños de lobo en Asturias entre 1997 y 2016. Los Evolution of the damage caused by the Iberian wolf (Canis lupus sig- resultados muestran un aumento significativo en el número de cabezas natus) to the Asturian livestock, between 1997 and 2016.- The social afectadas, siendo las cabañas de equino y ovino las más severamente conflict originated around the wolf in Asturias starts from the existence dañadas, así como la existencia de un patrón intra-anual según el cual of positions that oscillate between conservationism and rejection of the los daños se acentúan en la primavera, especialmente en mayo. Desde species. For its resolution, it is necessary to examine a key factor derived el punto de vista territorial, se observa una clara progresión de los daños from the interaction between the wolf and human societies: predation on hacia el norte desde las áreas montañosas del sur de la región, donde la livestock. The present study, based on the statistical analysis of the dam- especie ha estado siempre presente, llegando en la actualidad a afectar ages registered by the Asturian Regional Administration, aims to monitor a ámbitos costeros y, en ocasiones, altamente humanizados. the evolution of the damages between 1997 and 2016. The results show an increase in the number of animals affected, being the equine and the RÉSUMÉ sheep the most severely damaged, as well as the existence of an intra-an- Évolution des dommages causés par le loup ibérique (Canis lupus si- nual pattern whereby the damage is accentuated in the spring, especially gnatus) au cheptel des Asturies, entre 1997 et 2016.- Le conflit social in May. Likewise, there is a clear progression of damage to the north, né autour du loup dans les Asturies comprend des positions oscillant currently affecting coastal areas and, sometimes, highly humanized. entre conservationnisme et rejet de l’espèce. Pour le résoudre, il est nécessaire d’examiner un facteur clé dérivé de l’interaction entre le PALABRAS CLAVE/MOTS CLÉ/KEYWORDS loup et les sociétés humaines: la prédation du bétail par cette espèce. Lobo ibérico, daños, depredación del ganado, fauna salvaje, Asturias. Cette étude, basée sur l’analyse statistique des dommages enregistrés Loup ibérique, dommages, prédation du cheptel, faune sauvage, Asturies. par l’administration régionale, vise à suivre l’évolution des dommages Iberian wolf, damage, livestock predation, wild fauna, Asturias. I. INTRODUCCIÓN los impactos ambientales. Concretamente, la comunidad autónoma del Principado de Asturias, en la que se desa- a Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los rrolla el presente estudio, en el marco legal atribuido por Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, su Estatuto de Autonomía, tiene la competencia de velar estableceL que es competencia de las diferentes estancias de por la gestión y protección del medio ambiente: la Administración velar por la protección de los espacios En el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en naturales, la gestión de la riqueza faunística y forestal, la los términos que la misma establezca, corresponde al Principado de lucha contra la contaminación, así como la evaluación de Asturias el desarrollo legislativo y la ejecución en las siguientes ma- Volumen 2019-3. Año XXXIX, pp. 367-391 368 ERÍA terias: […] 5. Protección del medio ambiente, incluidos los vertidos 2016). Estos procesos de recolonización y aumento po- industriales y contaminantes en ríos, lagos y aguas interiores y nor- blacional han vuelto a reavivar el eterno conflicto entre mas adicionales de protección del medio ambiente. [Texto vigente el ser humano y el lobo, principalmente debido a los ata- del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, Art. 11.5, Ley Orgánica 1/1999, de 5 de enero, de Reforma de la Ley Orgáni- ques de esta especie al ganado doméstico (LÓPEZ-BAO y ca 7/1981, de Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias.] otros, 2013). En algunos casos, el lobo está colonizando espacios altamente antropizados y con un hábitat muy Esta competencia también se ha visto reflejada en la fragmentado, en ocasiones muy próximos a núcleos de legislación autonómica, por ejemplo, en la Ley 5/1991, población importantes. Sin embargo, la percepción por de 5 de abril, de protección de los Espacios Naturales parte de las sociedades humanas de la fauna salvaje, y del Principado de Asturias —ej. Art. 2—, y culminará en en particular del lobo ibérico, es cambiante en el tiempo la redacción del Decreto 38/1994, de 19 de mayo, por el (GARCÍA-HERNÁNDEZ y otros, 2016), existiendo también que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos fuertes diferencias geográficas y sociales en este sentido. Naturales del Principado de Asturias —PORNA—, entre De hecho, junto al conflicto ya mencionado motivado por cuyas atribuciones destaca la de colaborar en el manteni- los ataques de esta especie al ganado doméstico, en la miento y conservación de las especies raras, amenazadas actualidad también existe un importante impulso social o en peligro, de plantas y animales y de áreas con for- favorable al conservacionismo, en relación a las posibles maciones geomorfológicas relevantes. Una de las espe- amenazas experimentadas por la especie. Respecto a la cies faunísticas cuya protección plantea el PORNA es el percepción humana de este problema, la mayor parte de lobo ibérico —Canis lupus signatus—. Sin embargo, este los estudios realizados a nivel nacional e internacional, plan contempla al lobo como una Especie Singular, y no muestran que las personas suelen agruparse en torno a exactamente como una especie en peligro o amenazada, posturas irreconciliables, que van de la protección total al tratándose de la única catalogada bajo esta figura en As- deseo de aniquilación de la especie (BLANCO y CORTÉS, turias. Este tratamiento especial deriva de dos cuestiones: 2002b; HOUSTON y otros, 2010; BLANCO, 2017). por un lado, la necesidad de conservar la especie, que En este sentido, la existencia de especies como el pese a haber visto enormemente reducidas sus poblacio- lobo o el oso, que generan daños a la cabaña ganadera nes hasta hace unas décadas, ha tenido presencia estable asturiana con las consiguientes pérdidas de producción y en la comunidad autónoma especialmente en la divisoria rentabilidad para las explotaciones, hace necesario pro- de aguas cantábrica y en algunos cordales del sector cen- mover medidas de compensación. Los sucesivos Planes tro-occidental de Asturias, incluso en los momentos de de Gestión del Lobo en el Principado de Asturias —De- menor extensión y cuantía de sus poblaciones en la Pe- creto 155/2002, de 5 de diciembre, por el que se aprueba nínsula Ibérica. Sin embargo, parte de la depredación del el primer Plan de Gestión del Lobo en el Principado de lobo se produce a costa de la cabaña ganadera de modo Asturias, y Decreto 23/2015, de 25 de marzo, por el que que los niveles poblacionales alcanzados por el lobo, si se aprueba el segundo Plan de Gestión del Lobo en el bien han de garantizar la viabilidad presente y futura de Principado de Asturias— establecen que la política de la especie, deben resultar compatibles con el desarrollo indemnización por daños es uno de los principales ins- de las actividades agropecuarias. trumentos para la gestión de la especie. En Asturias, las El lobo es un superdepredador con una amplia distri- indemnizaciones empezaron a ser ofrecidas a partir de bución mundial, principalmente holártica, que se expli- 1997 —Ley 2/1989, de 6 de junio, de Caza, Art. 38—. ca por la gran capacidad de adaptación de esta especie a La implementación de este tipo de medidas ha propicia- ecosistemas muy diversos (RANDI, 2011). Tras una larga do el registro sistemático de las pérdidas en la cabaña persecución histórica que diezmó las poblaciones en gran ganadera, con vistas a su compensación mediante las co- parte de la Península Ibérica —fundamentalmente al sur rrespondientes indemnizaciones, si bien los daños oca- del río Duero—, en los últimos años ha experimentado sionados por el lobo en el territorio del Parque Nacional un innegable proceso de expansión poblacional y reco- de los Picos de Europa son gestionados directamente por lonización territorial (BLANCO y CORTÉS, 2002a; CA- dicho ente, y no están reflejados en las estadísticas del YUELA, 2004). Además, en los Pirineos Orientales se ha Principado de Asturias. La eficacia de dichas medidas constatado la llegada de otra subespecie de lobo —Canis compensatorias es una de las cuestiones polémicas en lupus italicus— que, a través de Francia, han irrumpido la gestión del conflicto lobo-ser humano en el Principa- en este espacio, procedente del Parque Nacional de los do de Asturias.
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