Uchwala Nr XXVII.171.2020 Z Dnia 15 Pazdziernika 2020 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 23 października 2020 r. Poz. 10631 UCHWAŁA NR XXVII.171.2020 RADY GMINY BRAŃSZCZYK z dnia 15 października 2020 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Brańszczyk Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) Rada Gminy Brańszczyk uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Brańszczyk, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Brańszczyk. § 3. Traci moc uchwała nr XIX/84/08 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 21 stycznia 2008r. w sprawie Statutu Gminy Brańszczyk ze zmianami. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodnicząca Rady Gminy Ewa Wielgolaska Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 2 – Poz. 10631 Załącznik do Uchwały Nr XXVII.171.2020 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 15 października 2020 r. STATUT GMINY BRAŃSZCZYK Rozdział I Postanowienia ogólne § 1 Statut określa: 1) ustrój Gminy Brańszczyk, 2) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy, 3) tryb pracy komisji Rady, 4) zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej, 5) zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, 6) zasady działania klubów radnych Rady Gminy, 7) zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy, 8) zasady dostępu i korzystania z dokumentów wytworzonych przez organy Gminy w ramach wykonywania zadań publicznych. § 2 Ilekroć w Statucie Gminy jest mowa o: 1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Brańszczyk; 2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Brańszczyk; 3) Radnym – należy przez to rozumieć radnego Rady Gminy Brańszczyk; 4) Komisji Rady - należy przez to rozumieć Komisję Rady Gminy Brańszczyk; 5) Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Brańszczyk; 6) Komisji Skarg, Wniosków i Petycji - należy przez to rozumieć Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Brańszczyk; 7) Klubie – należy przez to rozumieć Klub Radnych; Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 3 – Poz. 10631 8) Przewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Brańszczyk; 9) Statucie Gminy - należy przez to rozumieć Statut Gminy Brańszczyk; 10) Wójcie Gminy - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Brańszczyk; 11) ustawie o samorządzie gminnym – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713). Rozdział II Gmina § 3 1. Gmina Brańszczyk jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium. 2. Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na terenie Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym stanowią gminną wspólnotę samorządową. 3. Gmina jest położona w Powiecie Wyszkowskim, w Województwie Mazowieckim i obejmuje obszar 167,61 km2, a jej granice określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu Gminy. 4. W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa, osiedla oraz (stosownie do potrzeb lub tradycji) – inne jednostki pomocnicze. 5. Gmina Brańszczyk posiada herb, który przedstawia załącznik nr 2. 6. Herb jest znakiem prawnie chronionym. Może być umieszczany na granicach gminy przy drogach powiatowych, wojewódzkich i gminnych, na pieczęciach Rady Gminy, Urzędu Gminy. § 4 1. Gmina realizuje swoje zadania: 1) poprzez udział mieszkańców w wyborach, referendum, konsultacjach społecznych; 2) poprzez swoje organy; 3) poprzez utworzone w tym celu własne jednostki organizacyjne, który przedstawia załącznik nr 3; 4) poprzez organy jednostek pomocniczych; 5) w drodze współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego; 6) za pośrednictwem innych podmiotów na podstawie zawartych z nimi umów. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 4 – Poz. 10631 2. Władzami Gminy są: 1) Rada – organ stanowiący i kontrolny 2) Wójt Gminy – organ wykonawczy 3. Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. 4. Wójt prowadzi rejestry: 1) gminnych jednostek organizacyjnych; 2) jednostek pomocniczych Gminy; 3) porozumień; 4) związków jednostek samorządu terytorialnego; 5) stowarzyszeń; 6) umów zawartych z innymi podmiotami. § 5 Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Brańszczyk. Rozdział III Wójt § 6 1. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, Wójt wykonuje uchwały rady gminy oraz zadania gminy określone przepisami prawa. Do zadań wójta w szczególności należy: 1) przygotowywanie projektów uchwał rady gminy 2) określanie sposobu wykonywania uchwał 3) gospodarowanie mieniem komunalnym 4) wykonywanie budżetu 5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Wójt w realizacji zadań własnych gminy podlega wyłącznie radzie gminy. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 5 – Poz. 10631 2. Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. Swoje zadania wykonuje przy pomocy urzędu gminy, którego jest kierownikiem. Organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez wójta w drodze zarządzenia. Jako kierownik urzędu wójt wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 3. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta. Wójt powołuje i odwołuje swojego zastępcę w drodze zarządzenia. 4. Wójt jednoosobowo składa oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem. Do składania oświadczeń w imieniu gminy Wójt może upoważnić swojego zastępcę samodzielnie lub z inną upoważnioną przez niego osobą. 5. Wójt przygotowuje projekt budżetu gminy. Na podstawie uchwalonego przez radę gminy budżetu gmina prowadzi samodzielną gospodarkę finansową. 6. Wójt odpowiada za prawidłową gospodarkę finansową gminy. Wójtowi przysługuje wyłączne prawo: 1) zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez radę gminy 2) emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez radę gminy 3) dokonywania wydatków budżetowych 4) zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy 5) dysponowania rezerwami budżetu gminy 6) blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych ustawą 7. Wójt informuje mieszkańców gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystaniu środków budżetowych. Rozdział IV Organizacja wewnętrzna i tryb pracy Rady § 7 1. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych. 2. Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 6 – Poz. 10631 3. Przewodniczący Rady Gminy lub Wiceprzewodniczący przyjmują nie rzadziej niż raz w tygodniu w wyznaczonym terminie mieszkańców. § 8 Pracę Rady organizuje i prowadzi jej obrady Przewodniczący Rady lub wyznaczony przez niego Wiceprzewodniczący. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego, obowiązki Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. § 9 1. Za udział w pracach Rady oraz posiedzeniach Komisji stałych i doraźnych, Radnemu przysługuje dieta według zasad określonych w odrębnej uchwale Rady. 2. Przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej za udział w posiedzeniach sesji Rady przysługuje dieta w wysokości określonej uchwałą Rady. § 10 1. Rada działa: 1) na sesjach, 2) poprzez swoje komisje, 3) przez Wójta wykonującego jej uchwały. 2. Wójt i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. § 11 Do wewnętrznych organów Rady należą: 1) Przewodniczący Rady, 2) Wiceprzewodniczący Rady, 3) Komisja Rewizyjna, 4) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, 5) Komisje stałe, wymienione w Statucie, 6) doraźne komisje do określonych, stosowną uchwałą Rady zadań. § 12 Rada Gminy powołuje następujące stałe komisje: 1) Rewizyjną, 2) Skarg, Wniosków i Petycji, 3) Finansów i Gospodarki, Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 7 – Poz. 10631 4) Oświaty, Kultury i Promocji, 5) Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Spraw Społecznych i Porządku Publicznego. Rozdział V Sesje Rady § 13 1. Sesje Rady są jawne. Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, która zajmuje w tym celu wyznaczone miejsca oraz może rejestrować dźwięk i obraz. 2. Jeżeli przedmiotem sesji są informacje niejawne określone w ustawie o ochronie informacji niejawnych, jawność sesji lub jej części zostają wyłączone i Rada obraduje przy drzwiach zamkniętych. 3. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. 4. Przewodniczący rady gminy w związku z realizacją swoich obowiązków może wydawać polecenia służbowe pracownikom urzędu gminy wykonującym zadania organizacyjne, prawne oraz inne zadania związane z funkcjonowaniem rady gminy, komisji i radnych. W tym przypadku przewodniczący rady gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników, o których mowa w zdaniu pierwszym. § 14 1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na ich podstawie. 2. Oprócz uchwał Rada może podejmować: 1) postanowienia proceduralne, 2) deklaracje – zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania, 3) oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie, 4) apele – zawierające formalnie niewiążące