COMUNE DI FOLLINA Provincia Di Treviso

COMUNE DI FOLLINA Provincia di Treviso

AREA ECONOMICO FINANZIARIA

ORIGINALE

Determinazione n. 61 del 12/03/2020

OGGETTO: Predisposizione patto parasociale ai sensi dell'art. 122 DLGS n. 58/1998 - Società Asco Piave Spa - impegno di spesa per rimborso di quota parte dell'incarico professionale che il comune di Spresiano (capofila) ha affidato all'avvocato Sabina Bardini

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO

- che il Comune di Follina è titolare di numero 1.905.079 azioni di Ascopiave S.p.a.;

- che questo Comune, unitamente ai Comuni di Spresiano, di Trevignano, di Mareno di Piave, di Pieve di Soligo e di Riese Pio X, tutti titolari di azioni Ascopiave S.p.a., hanno interesse a regolare l’esercizio del diritto di voto ad essi spettante in qualità di soci di Ascopiave S.p.a;

- che, pertanto, i Comuni di cui sopra sono interessati a stipulare un patto parasociale ai sensi dell’art. 122 D. Lgs. 24/02/1998 n. 58;

- che con deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 15.10.2019 questo Comune ha conferito all’Avv. Sabina Bardini del Foro di Treviso, con Studio legale a Treviso, Via Daniele Manin n. 32, l’incarico di stipulare un patto parasociale ai sensi dell’art. 122 D.Lgs. 24/02/1998 n. 58, al fine di regolare l’esercizio del diritto di voto spettante a questo Comune, in qualità di socio di Ascopiave S.p.a., dando atto che la spesa presunta sarebbe stata di € 1.036,66 (comprese spese generali, CPA ed IVA) per l’incarico in questione, oltre € 900,00 per ulteriori oneri ipotizzabili, con copertura al capitolo 490 del bilancio 2019;

- che, successivamente al conferimento del suddetto incarico, questo Comune, unitamente ai Comuni di Spresiano, di Trevignano, di Mareno di Piave, di Pieve di Soligo e di Riese Pio X, ha deciso di individuare un unico professionista da incaricare per la redazione del suddetto patto parasociale, designando il Comune di Spresiano come capofila di tale affidamento;

CONSIDERATO che con delibera di Giunta Comunale n. 12 del 21.01.2020 il Comune di Spresiano, in qualità di capofila, ha dichiarato la volontà di provvedere all’affidamento dell’incarico in oggetto e all’assunzione del relativo impegno di spesa anche per conto delle altre amministrazioni interessate;

VISTO che il preventivo di spesa dell’Avv. Sabina Bardini, con il quale è stata quantificata una spesa per l’intera attività di assistenza e consulenza stragiudiziale ai Comuni di Spresiano, di Trevignano, di Giavera del Montello, di Mareno di Piave, di Segusino, di Pieve di Soligo, di Riese Pio X e di Follina, è di € 7.590,00 a cui vanno aggiunte CPA (4%), Iva (22%), per un totale di € 9.630,19 è risultato il più conveniente;

DATO ATTO

- che il riparto della spesa prevista a carico di ciascun Comune è calcolato tenendo conto di una quota fissa uguale per tutti pari ad € 100,00 e di una quota variabile, tenendo conto del valore delle quote possedute da ciascun Comune receduto da Asco Holding S.p.a;

- che la quota prevista a carico di questo Comune è di € 1.309,41 a cui vanno aggiunte CPA (4%) e Iva (22%);

- che sono esclusi dal preventivo trasmesso dall’Avv. Sabina Bardini e pertanto saranno oggetto di ulteriore impegno di spesa non appena quantificabile i seguenti oneri ipotizzabili:

a) spese per la pubblicazione dell’estratto del patto parasociale su di un quotidiano a diffusione nazionale; b) spese notarili per l’autentica delle sottoscrizioni apposte al patto parasociale; c) diritti di segreteria per il deposito del patto presso Registro delle imprese;

VISTO che:

- ai sensi delle recenti Linee guida dell’ANAC n. 12, approvate con deliberazione n. 907/2018 (pubblicate in G.U. n. 264 del 13.11.2018 ed in vigore nei successivi quindici giorni), che pur non vincolanti costituiscono un riferimento ai fini procedurali proponendo “modelli” virtuosi di azione amministrativa, il singolo incarico legale di patrocinio non costituisce appalto, ma un contratto autonomo escluso dall’applicazione del codice dei contratti pubblici ma deve essere affidato secondo i principi dell’ordinamento euro-unitario individuati dall’art. 4 dello stesso D.lgs. 50/2016 (di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità), anche se in casi particolari l’amministrazione è legittimata ad affidarlo direttamente;

- l’assegnazione diretta dovrebbe ritenersi consentita solamente in presenza di specifiche ragioni logico-motivazionali, che devono essere espressamente illustrate dalla stazione appaltante nella determina a contrarre: nel caso specifico può, ad esempio, emergere nel caso di incarichi consequenziali (come in occasione dei diversi gradi di giudizio) o di complementarietà con altri incarichi attinenti alla medesima materia oggetto di servizio legale in affidamento. In tal caso, l’affidamento diretto al medesimo professionista potrebbe, evidentemente, rispondere ai principi di efficienza ed efficacia e, quindi, al migliore soddisfacimento dell’interesse pubblico;

RILEVATO che l’Avv. Sabina Bardini ha già assistito, rappresentato e difeso il Comune di Follina e gli altri Comuni sopra citati avanti il Tribunale di Venezia – Sezione specializzata in materia d’impresa nei confronti di Asco Holding S.p.A. per la liquidazione delle azioni di Asco Holding S.p.A. a seguito del recesso di cui sopra, con risultati soddisfacenti, per cui si è ritenuto di avvalersi di tale legale per l’incarico de quo per complementarietà rispetto al precedente incarico di difesa dell’Ente nella causa instaurata da Asco Holding S.p.a;

RITENUTO che, pertanto, è necessario revocare l’incarico che era stato affidato da questo Comune all’Avv. Sabina Bardini, con delibera di Giunta Comunale n. 115 del 15.10.2019;

RITENUTO, quindi, di assumere un impegno di spesa di € 1.309,41 a cui vanno aggiunte CPA (4%) e Iva (22%), quale quota del Comune di Follina, a favore del Comune di Spresiano;

DATO ATTO che il Comune di Spresiano, in qualità di capofila, ha acquisito il codice identificativo gara n. Z5D2BEBFD3, utilizzando il servizio informatico all’uopo predisposto nel sito ufficiale dell’Autorità per la vigilanza sui contratti di pubblici lavori servizi e forniture;

DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente provvedimento deve ritenersi espresso il parere favorevole di regolarità tecnica;

VISTO il piano esecutivo di gestione approvato dalla giunta comunale;

VISTO l’art. 183 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

VISTI gli artt. 107 e 109, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

DETERMINA

1) di considerare le premesse parte integrante del presente atto anche se materialmente non trascritte;

2) di revocare l’incarico affidato da questo Comune all’Avv. Sabina Bardini del Foro di Treviso conferito con delibera di Giunta Comunale n. 115 del 15.10.2019;

3) di dare atto, per le motivazioni di cui in premessa qui integralmente richiamate, che il Comune di Spresiano, quale capofila, ha individuato l’Avv. Sabina Bardini, con studio legale in Via Daniele Manin, n. 32 – 31100 Treviso, quale professionista incaricato per l’attività di assistenza e di consulenza stragiudiziale ai Comuni citati in premessa per la predisposizione del patto parasociale ai sensi dell’art. 122 D. Lgs. 24/02/1998 n. 58 relativo alla società Ascopiave S.p.a. con sede in via Verizzo n. 1030 a Pieve di Soligo, per una spesa complessiva di € 9.630,19, al lordo di ogni onere di legge e IVA;

4) di impegnare la somma di € 1.661,38 comprensiva di CPA (4%) e Iva (22%) sulla scheda n. 490 “spese per liti, arbitraggi, ecc..” del bilancio dell’anno in corso che presenta la voluta disponibilità, al fine di rimborsare la quota parte di questo Comune con riferimento all’incarico conferito all’Avv. Bardini;

5) di dare atto che la spesa di cui al punto 4) sarà rimborsata al Comune di Spresiano su predisposizione di idonea documentazione;

6) di dare atto che sono esclusi dal preventivo trasmesso dall’Avv. Sabina Bardini e pertanto sono oggetto di ulteriore impegno di spesa non appena quantificabile, i seguenti oneri ipotizzabili:

7) di provvedere con successivi atti al rimborso della suddetta somma al Comune di Spresiano, in qualità di capofila;

8) di trasmettere il presente provvedimento all’Avv. Sabina Bardini del Foro di Treviso.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Avv. Paola Donadel

UNITA’ ORGANIZZATIVA ECONOMICO – FINANZIARIA

Visto di regolarità contabile sul presente impegno di spesa e di copertura finanziaria cui all’art. 183, comma 7 del D.Lgs n. 267/2000

Follina, li 12/03/2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Avv. Paola Donadel