Pwyllgor Cynllunio a Mynediad Meeting
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
R HYBUDD O GYFARFOD / NOTICE OF M EETING Awdurdod Parc Cenedlaethol Eryri Snowdonia National Park Authority Emyr Williams Emyr Williams Prif Weithredwr Chief Executive Awdurdod Parc Cenedlaethol Eryri Snowdonia National Park Authority Penrhyndeudraeth Penrhyndeudraeth Gwynedd LL48 6LF Gwynedd LL48 6LF Ffôn/Phone (01766) 770274 Ffacs/Fax (01766)771211 E.bost/E.mail : [email protected] Gwefan/Website: : www.eryri.llyw.cymru Cyfarfod : Pwyllgor Cynllunio a Mynediad Dyddiad: Dydd Mercher 7 Mawrth 2018 Amser 10.00 y.b. Man Cyfarfod: Plas Tan y Bwlch, Maentwrog. Meeting: Planning and Access Committee Date: Wednesday 7 March 2018 Time: 10.00 a.m. Location: Plas Tan y Bwlch, Maentwrog. Aelodau wedi’u penodi gan Gyngor Gwynedd Members appointed by Gwynedd Council Y Cynghorydd / Councillor : Freya Hannah Bentham, Elwyn Edwards, Alwyn Gruffydd, Annwen Hughes, Edgar Wyn Owen, Elfed Powell Roberts, John Pughe Roberts, Catrin Wager, Gethin Glyn Williams; Aelodau wedi’u penodi gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Conwy Members appointed by Conwy County Borough Council Y Cynghorwyr / Councillors : Philip Capper, Chris Hughes, Ifor Glyn Lloyd; Aelodau wedi’u penodi gan Llywodraeth Cymru Members appointed by The Welsh Government Mr. Brian Angell, Ms. Tracey Evans, Mrs. Marian W. Jones, Mr. Ceri Stradling, Mr Owain Wyn. R H A G L E N 1. Ymddiheuriadau am absenoldeb a Datganiadau’r Cadeirydd Derbyn unrhyw ymddiheuriadau am absenoldeb a datganiadau’r Cadeirydd. 2. Datgan Diddordeb Derbyn unrhyw ddatganiadau o ddiddordeb gan aelodau neu swyddogion mewn perthynas ag unrhyw eitem fusnes. 3. Cofnodion Bydd y Cadeirydd yn cynnig bod cofnodion cyfarfod y Pwyllgor hwn a gynhaliwyd ar 17 Ionawr 2018 yn cael eu harwyddo fel cofnod cywir (copi yma) a derbyn y materion sy’n codi, er gwybodaeth. 4. Cynllun Dirprwyo Cynllunio Cyflwyno adroddiad gan y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Corfforaethol. (Copi yma) 5. Adroddiad y Panel Ymweld Cyflwyno adroddiad Panel Ymweld y Pwyllgor Cynllunio a Mynediad llawn a gynhaliwyd ar 24 Ionawr 2018 ynghyd ag adroddiad y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir ar y cais. (Copi yma) 6. Adroddiadau gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir Cyflwyno adroddiadau gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir ar y ceisiadau a ddaeth i law. (Copïau yma) 7. Adroddiadau Diweddaru Cyflwyno adroddiadau diweddaru, er gwybodaeth. (Copïau yma) 8. Penderfyniadau a Ddirprwywyd Cyflwyno rhestr o geisiadau sydd wedi cael eu penderfynu yn unol ag awdurdod a ddirprwywyd, er gwybodaeth. (Copi yma) 9. Adroddiad Fforymau Mynediad Cyflwyno adroddiad gan y Swyddog Mynediad, er gwybodaeth. (Copi yma) 10. Adroddiad gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir Cyflwyno adroddiad y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir ar faterion polisi. (Copi yma) - Adolygiad o Gynllun Datblygu Lleol Eryri – Dogfen Newidiadau Ffocws Drafft 11. Apêl Cynllunio Cyflwyno adroddiad llafar gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheolaeth Tir ar benderfyniad yr Arolygydd i ganiatáu apêl gan Mr. Mark Jones, G.D. Jones & Son yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod i roi caniatâd cynllunio yn amodol ar amodau i ddatblygiad dwy ran sy’n cynnwys Rhan 1 - adeiladu gorsaf lenwi fodiwlar 24 awr sy’n cynnwys rhyng-gipiwr olew tanwydd, gwaith draenio cysylltiedig â gosod portacabin, a, Rhan 2 - Datblygu depo olew tanwydd sy’n cynnwys gosod 4 tanc tanwydd haen ddwbl, sefydlu man llwytho a dadlwytho, man parcio ar gyfer LGV/ceir, gosod rhyng-gipiwr olew tanwydd a gwaith draenio cysylltiedig. Yr amodau sy’n destun anghydfod yw Rhifau 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 a 10, ac mae’r Arolygydd yn bwriadu amrywio'r caniatâd. Uned 5, Parc Menter y Bala, Y Bala, Gwynedd. LL23 7NG (Amgaeir copi o benderfyniad yr Arolygydd - Copi yma) 12. Ymgynghoriad Cyfraith Cynllunio yng Nghymru I dderbyn diweddariad byr gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir, er gwybodaeth. EITEM RHIF 3 PWYLLGOR CYNLLUNIO A MYNEDIAD PARC CENEDLAETHOL ERYRI DYDD MERCHER 17 IONAWR 2018 Cyng Elwyn Edwards (Gwynedd) (Cadeirydd) PRESENNOL: Aelodau wedi'u penodi gan Gyngor Gwynedd Cyng Freya Bentham, Alwyn Gruffydd, Annwen Hughes, Edgar Wyn Owen, Elfed Powell Roberts, John Pughe Roberts, Catrin Wager, Gethin Glyn Williams; Aelodau wedi'u penodi gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Conwy Cyng Philip Capper, Chris Hughes, Ifor Glyn Lloyd; Aelodau wedi'u penodi gan Lywodraeth Cymru Mr. Brian Angell, Ms. Tracey Evans, Mrs. Marian Wyn Jones, Mr. Ceri Stradling, Mr. Owain Wyn; Swyddogion Mr. G. Iwan Jones, Mr. Jonathan Cawley, Mr. Aled Lloyd, Mr. Richard Thomas, Mrs. Rebeca Jones, Ms. Iona Thomas, Mrs. Anwen Gaffey, Mrs. Sarah Roberts, Ms. Llinos Angharad. 1. Ymddiheuriad Mrs. M. June Jones. 2. Datgan Diddordeb Ni wnaed unrhyw ddatganiadau o Ddiddordeb Personol mewn perthynas ag unrhyw eitem. 3. Cofnodion Derbyniwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a Mynediad a gynhaliwyd ar 6 Rhagfyr 2017 a llofnododd y Cadeirydd hwy fel rhai cywir. 4. Adroddiad Perfformiad Blynyddol Cynllunio (APB) 2016-17: Asesiad Cyflwynwyd - Adroddiad gan y Pennaeth Rheoli Datblygu a Chydymffurfiaeth i dynnu sylw at gynnwys Adroddiad Perfformiad Blynyddol 2016-17. Adroddwyd - Cyflwynodd y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir yr Aelodau gyda chefndir yr PBC 2016-17, a chyflwynodd y Pennaeth Rheoli Datblygu yr adroddiad. Ystyriodd yr aelodau'r perfformiad cyffredinol a'r camau gweithredu allweddol yn fanwl a diolchodd i'r swyddogion am y gwelliannau, a oedd yn digwydd yn barhaus. Cadarnhaodd y swyddogion fod amser ymateb yr ymgyngoreion yn gwella a chynghorwyd bod gwaith i asesu penderfyniadau apêl ar y gweill ar hyn o bryd. PENDERFYNWYD nodi'r adroddiad a disgwyl am adroddiad pellach ar benderfyniadau apêl i gyfarfod nesaf y Pwyllgor Cynllunio a Mynediad ar 7 Mawrth 2018. 5. Panel Ymweld Cyflwynwyd – Adroddiadau Panel Ymweld Ardal y De a gynhaliwyd ar 20fed Rhagfyr 2017. (1) NP5/74/6A Addasiadau ac estyniadau i annedd, Cae Glas, Aberangell. Adroddwyd – Cais wedi'i dynnu'n ôl. (2) NP5/77/2E Codi gweithdy coedwigaeth 446 metr sgwâr ac adeilad swyddfa 107 metr sgwâr, mynediad newydd i gerbydau, tirlunio a mannau caled, tir ar Gwrach Ynys, Ynys, Talsarnau Adroddwyd - Cyflwynodd y swyddog achos yr adroddiad, ac ystyriodd yr Aelodau ef yn fanwl. Dywedodd, ar ôl trafodaethau gyda'r ymgeisydd, fod cynllun tirlunio bellach wedi ei gytuno. Yn ogystal, roedd ymateb Cyngor Gwynedd i ymagwedd ddilyniannol wedi cadarnhau nad oedd tir ar gael o'r math angenrheidiol. Roedd yr aelodau yn cefnogi'r cais ar y sail bod gofynion lleol Polisi Cynllunio Cymru wedi'u bodloni i'r graddau y gellid lliniaru unrhyw niwed gweledol yn lleol trwy dirlunio priodol a bod y datblygiad arfaethedig o raddfa a dyluniad priodol. At hynny, roedd yr Aelodau'n argyhoeddedig bod yr ymgeisydd bellach wedi bodloni'r 'profion' fel y nodir ym mhara NCT 23. 2.1.5 i'r graddau nad oedd unrhyw ddewisiadau eraill addas, yn seiliedig ar dystiolaeth gan adran Datblygu’r Economi Cyngor Gwynedd a'r asiant. Byddai nifer o swyddi newydd yn cael eu creu a gellid ystyried y datblygiad fel teilyngdod arbennig i'r graddau y byddai'n creu swyddi parhaol, yn ffynhonnell hyfforddiant ac yn cael ei ystyried yn ddatblygiad economaidd hanfodol mewn ardal sy'n gofyn am y math hwn o gyfle. O ystyried yr uchod, roedd yr Aelodau'n argyhoeddedig bod polisïau Cynllun Datblygu Lleol Eryri wedi'u bodloni i'r graddau nad oedd unrhyw ddewisiadau eraill addas ar ystadau cyflogaeth sefydledig neu o fewn / gerllaw aneddiadau, roedd y raddfa a'r dyluniad yn briodol ar gyfer lleoliad gwledig ac fe ellid lliniaru ymyrraeth weledol trwy gyfrwng mesurau tirlunio ac amodau priodol. PENDERFYNWYD yn groes i argymhelliad y Swyddog am y rhesymau a nodir uchod, i awdurdodi'r Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir i roi caniatâd, yn ddarostyngedig i amodau priodol, sy'n cynnwys amodau i reoli oriau gweithredu, lliw yr adeilad ac uchder y ffens, a fydd yn sicrhau na fydd peiriannau yn cael eu storio yn allanol y tu hwnt i'r oriau, ailadeiladu wal gerrig ar ymyl y briffordd, a chytuno ar gynllun goleuo i osgoi llygredd. 6. Adroddiadau gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir Cyflwynwyd – Adroddiadau gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir ar geisiadau cynllunio a materion cydymffurfiaeth. Gweler yr Atodlen o Benderfyniadau Cynllunio ynghlwm. 7. Adroddiadau Diweddaru Cyflwynwyd – Adroddiadau diweddaru gan y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir ar geisiadau cynllunio a materion cydymffurfiaeth. Gweler yr Atodlen o Benderfyniadau Cynllunio ynghlwm. 8. Penderfyniadau Dirprwyedig Cyflwynwyd a Derbyniwyd – Rhestr o geisiadau a benderfynir yn unol ag awdurdod dirprwyedig. PENDERFYNWYD nodi'r adroddiad. 9. 2017 Cyd Astudiaeth Argaeledd Tir ar gyfer Tai Cyflwynwyd – Adroddiad gan y Pennaeth Polisi Cynllunio i roi gwybod i'r Aelodau am ganfyddiadau Cyd-astudiaeth Argaeledd Tir ar gyfer Tai 2017 ar gyfer y cyfnod 2016 - 2017. Adroddwyd – Cyflwynodd y Pennaeth Polisi Cynllunio drosolwg o'r astudiaeth a oedd, am y tro cyntaf ers mabwysiadu Cynllun Datblygu Lleol Eryri yn 2011, wedi gostwng o dan 5 mlynedd. Hysbyswyd yr aelodau fod 23 allan o'r 25 awdurdod cynllunio lleol yng Nghymru â llai na'r cyflenwad tir 5 mlynedd angenrheidiol ar gyfer y cyfnod 2016-2017. Dywedodd y Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir fod y mater yn uchel ar Agenda Cymdeithas Swyddogion Cynllunio Cymru ac roedd trafodaethau gyda Llywodraeth Cymru ar y gweill. PENDERFYNWYD nodi canlyniadau'r astudiaeth. 10. Apêl Cynllunio Cyflwynwyd a Derbyniwyd – copi o'r penderfyniad apêl canlynol: - Apêl gan Mr Tim Bush yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod i wrthod caniatâd cynllunio am estyniad cefn i'r bwthyn presennol ynghyd â newidiadau cysylltiedig, Hen Bandy, Llanbedr. LL45 2NN (Gwrthodwyd yr apêl) Daeth y cyfarfod i ben am 11.30 y.b. ATODLEN O BENDERFYNIADAU CYNLLUNIO - 17 Ionawr, 2017 Rhif yr Eitem 1. NP5/57/1100A – Adeiladu stabl a newidiadau i'r fynedfa bresennol (ailgyflwyno cais), Ffridd Graig Wen, Ffordd y Gader, Dolgellau. Adroddwyd – dim sylwadau gan CNC i'r lleoliad diwygiedig. Adroddwyd am y prif ystyriaethau cynllunio, gwrthwynebiadau cymdogion a chasgliadau. PENDERFYNWYD awdurdodi'r Cyfarwyddwr Cynllunio a Rheoli Tir i roi caniatâd yn unol â'r cynllun diwygiedig, yn ddarostyngedig i amodau priodol.