Évolution De La Carte Fiscale De L'enregistrement Du Bas-Rhin De
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CLE POUR LA RECHERCHE Rechercher un type de document EVOLUTION DE LA CARTE FISCALE DE L’ENREGISTREMENT DU BAS-RHIN DE 1790 A NOS JOURS 3 Q 41605 : table des successions et absences, bureau de Hochfelden, 1945-1957. Dossier réalisé par Noémie Merieau Sous la direction de Pascale Verdier Dernière mise à jour le : 27/06/2019 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours Sommaire INTRODUCTION ................................................................................................................................... 3 LES EVOLUTIONS DE LA CARTE FISCALE .............................................................................................. 4 De la Révolution française à 1969 ................................................................................................... 4 La réforme du 26 décembre 1969 ................................................................................................... 6 La réforme du 4 septembre 2007 .................................................................................................... 7 La réforme du 4 janvier 2010 .......................................................................................................... 8 La réforme du 2 septembre 2013 .................................................................................................... 8 La réforme du 1er septembre 2014 .................................................................................................. 9 La réforme du 1er septembre 2018 ................................................................................................. 9 TABLEAU DES BUREAUX ET PÔLES COMPETENTS PAR COMMUNE DE 1790 A NOS JOURS ............. 10 CARTE DES BUREAUX DE L’ENREGISTREMENT DE STRASBOURG ENTRE 1970 ET 2007 ................... 46 BIBLIOGRAPHIE ET SOURCES COMPLEMENTAIRES ........................................................................... 54 ANNEXE : historique des services de l’Enregistrement ..................................................................... 55 Page 2 sur 88 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours INTRODUCTION L'enregistrement est une formalité fiscale qui consiste à transcrire sur un registre public des actes juridiques, moyennant l'acquittement d'une taxe appelée "droit d'enregistrement". Si cette formalité trouve son origine dans les taxes royales et droits seigneuriaux perçus sous l’Ancien Régime, l’administration de l’Enregistrement est créée après la Révolution. Son découpage administratif est fréquemment modifié entre 1790 et 1800, mais la codification des droits d’enregistrement et les réformes engagées par Napoléon Ier (1804-1815) organisent l’administration sur le territoire. Du début du 19e siècle à 1969, on trouve, sauf exception, un bureau de l’Enregistrement installé dans chaque chef-lieu de canton. Après la réforme de 1969, les bureaux de l’Enregistrement sont devenus des services rattachés aux centres des impôts. De plus, les réformes successives réalisées entre 1969 et 2018, ont entraîné une diminution très forte du nombre de bureaux. Dans le Bas-Rhin, ce nombre passe de 32 à 13 en 1970, puis de 13 à 4 en 2007 et enfin de 4 à 3 à partir de 2013 pour finir par un bureau unique, situé à Strasbourg au 1er septembre 2018. Il est donc difficile pour le chercheur de déterminer quel bureau est compétent sur quel territoire, tout particulièrement entre 1969 et 2018. Le présent document synthétise l’évolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin. Il comprend un résumé des évolutions de celle-ci, un tableau détaillé indiquant le bureau de l’Enregistrement compétent pour chaque commune du Bas-Rhin, de la Révolution à nos jours, et une carte des circonscriptions des bureaux compétents pour la ville de Strasbourg entre 1970 et 2007. Ainsi, le chercheur pourra accéder au bureau de référence pour une commune donnée quelle que soit l’époque concernée par sa recherche. Page 3 sur 88 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours LES EVOLUTIONS DE LA CARTE FISCALE De la Révolution française à 1969 Jusqu’en 1969, les circonscriptions des bureaux de l’Enregistrement sont pour la plupart calquées sur les cantons, et les bureaux sont situés dans leurs chefs-lieux. Bureau de l’Enregistrement Canton avant 1970 Barr Barr Benfeld Benfeld, puis Erstein à partir de 1965 Bischwiller Bischwiller Bouxwiller Bouxwiller Brumath Brumath Drulingen Drulingen Erstein Erstein Geispolsheim, (1790-1816), Fegersheim (1816- Geispolsheim 1877), Illkirch-Graffenstaden (1877-1969) Haguenau Haguenau Hochfelden Hochfelden La Petite-Pierre La Petite-Pierre Lauterbourg Lauterbourg Marckolsheim Marckolsheim Marmoutier Marmoutier Molsheim Molsheim Niederbronn-les-Bains Niederbronn-les-Bains Obernai Obernai Rosheim Rosheim Saales Saales (1791-1873), Schirmeck (1874-1969) Sarre-Union Sarre-Union Saverne Saverne Schiltigheim Schiltigheim Schirmeck Schirmeck Sélestat Sélestat Seltz (1790-1878), Lauterbourg (1879-1961), Seltz Wissembourg (1962-1969) Soultz-sous-Forêts Soultz-sous-Forêts Strasbourg Strasbourg Strasbourg-Campagne Truchtersheim Truchtersheim Villé Villé Wasselonne Wasselonne Wissembourg Wissembourg Woerth-sur-Sauer Woerth-sur-Sauer Les exceptions notables à l’installation des bureaux de l’Enregistrement dans les chefs-lieux de canton : - un seul bureau existe pour les deux cantons de Strasbourg et Strasbourg-Campagne ; Page 4 sur 88 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours - dans le canton de Geispolsheim, le bureau de l’Enregistrement est d’abord situé à Geispolsheim de 1791 à 1816, puis à Fegersheim entre mai 1816 et mai 1877, et enfin à Illkirch-Graffenstaden de juin 1877 à 1969 ; - un bureau a brièvement existé à Ingwiller (qui n’est pas un chef-lieu de canton) entre 1791 et l’an XIII (1808). Les sondages effectués dans les actes sous seing privé (3 Q 10801-3 Q 10807) permettent d’y rattacher, sans être exhaustif, les communes d’Ingwiller, Obermodern, Pfaffenhoffen, Weinbourg et Zutzendorf. Après la fermeture du bureau, ces communes ont été rattachées au bureau de l’Enregistrement de Bouxwiller. Les communes de Weiterswiller et Wimmenau, également mentionnées dans les actes sous seing privé, sont rattachées au bureau de La Petite-Pierre. Enfin, la commune de Rothbach semble rattachée au bureau de Niederbronn-les-Bains-les-Bains ; - de même, un bureau a brièvement existé à Roeschwoog de l’an V (1799) à l’an XIII (1808). Les communes qui en dépendaient ne sont pas connues. On sait en revanche qu’après la fermeture du bureau, les communes furent rattachées au bureau de Bischwiller (le registre des actes civils publics coté 3 Q 18177 mentionne ce renvoi dans sa dernière page). Entre 1873 et 1966, les bureaux de plusieurs cantons ferment, préfigurant ainsi la réforme de 1969. Les ressorts des bureaux sont répartis de la manière suivante : Année de Ancien bureau Bureau de rattachement fermeture Benfeld 1965 Erstein Bischwiller 1952 Haguenau ? Drulingen 1962 Sarre-Union ? Hochfelden 1962 Saverne La Petite Pierre 1963 Saverne Lauterbourg 1961 Wissembourg Marckolsheim 1962 Sélestat Marmoutier 1938 Saverne Niederbronn-les-Bains 1964 Haguenau ? Rosheim 1961 Molsheim Saales 1873 Schirmeck Seltz 1878 Lauterbourg Soultz-sous-Forêts 1957 Wissembourg ? Villé 1966 Sélestat Wasselonne 1964 Molsheim Woerth 1946 ? Niederbronn-les-Bains ? La couleur verte indique les bureaux dont le transfert de compétence a pu être vérifié. La couleur rouge n’indique au contraire que le bureau de rattachement probable. Page 5 sur 88 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours La réforme du 26 décembre 1969 La loi du 26 décembre 1969 réforme les droits d’enregistrement et les taxes de publicité foncière. Les bureaux de l’Enregistrement prennent le nom de services de l’Enregistrement et sont rattachés aux dix centres des impôts répartis dans le département. Les bureaux de Barr, Bouxwiller, Brumath, Obernai, Sarre-Union, Schirmeck, Soultz-sous-Forêts et Truchtersheim sont supprimés. Les bureaux qui restent actifs sont : Erstein, Haguenau, Illkirch-Graffenstaden (appelé aussi Strasbourg-Sud), Molsheim, Sarre-Union, Saverne, Schiltigheim, Sélestat, Strasbourg et Wissembourg. Quatre bureaux sont créés pour Strasbourg et les communes qui l’entourent : Strasbourg-Est, Strasbourg-Neudorf, Strasbourg-Nord et Strasbourg-Ouest. La répartition entre les anciens et les nouveaux bureaux est la suivante : Anciens bureaux Nouveaux services rattachés aux centres des Avant 1970 impôts 1970-3 septembre 2007 Haguenau Barr Sélestat Sarre-Union Bouxwiller Saverne Schiltigheim Brumath Strasbourg Nord Erstein Erstein Haguenau Haguenau Illkirch-Graffenstaden Erstein Illkirch-Graffenstaden Molsheim Strasbourg Neudorf Molsheim Molsheim Saverne Sélestat Obernai Molsheim Sarre-Union Sarre-Union Saverne Molsheim Saverne Saverne Schiltigheim Schiltigheim Strasbourg Nord Strasbourg Ouest Schirmeck Molsheim Sélestat Sélestat Strasbourg Est Strasbourg Nord Strasbourg Strasbourg Ouest Strasbourg Neudorf Page 6 sur 88 Clé pour la recherche - Evolution de la carte fiscale de l’Enregistrement du Bas-Rhin de 1790 à nos jours Anciens bureaux Nouveaux services rattachés aux centres des Avant 1970 impôts 1970-3 septembre 2007 Strasbourg Nord Truchtersheim Strasbourg Ouest Saverne Wissembourg Wissembourg Entre 1970 et 2007, la commune de Strasbourg