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Plan-Maestro-2015-2025.Pdf PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 Prólogo Guatemala es un destino cultural único, con una constituye un compromiso de nación para el historia que se remonta a más de 3500 años, desarrollo competitivo. que se evidencia en sitios monumentales de la Civilización Maya, así como con 3 sitios declarados Este Plan, es una visión compartida del sector público Patrimonio Mundial por la UNESCO; es un país rico y privado, que orientará el desarrollo sostenible en manifestaciones culturales y tradiciones con 22 del turismo para los próximos diez años, lo cual etnias Mayas, Garífuna y Xinca. Su entorno natural ha sido posible, gracias al liderazgo del Instituto megadiverso, lo componen 7 biomas, 14 zonas de Guatemalteco de Turismo, al decidido apoyo de la vida, más de 300 microclimas, con un 31.04% del Organización Mundial de Turismo sector privado territorio nacional como reserva protegida. turístico organizado y al esfuerzo y experiencia de diversos actores. Aunado a la hospitalidad de su gente, el país brinda condiciones inigualables para consolidar al turismo Mientras la Política ha creado el marco general de como una alternativa eficaz e incluyente para el acción a través de ocho ejes estratégicos, el Plan combate a la pobreza, a través de más y mejores establece y prioriza, de manera integral, el rumbo de empleos, especialmente en micro, pequeñas y la industria turística y se constituye en un articulador medianas empresas. de esfuerzos, mediante el cual se orientan las acciones y recursos hacia un modelo consensuado Para poner en valor la oferta turística de Guatemala, de desarrollo turístico competitivo y sostenible. diversificarla y promoverla, es preciso contar con una planificación y ordenamiento del territorio, Corresponde ahora a los sectores, público, privado, que permita identificar áreas prioritarias de organizaciones no gubernamentales, academia y desarrollo y sostenibilidad, la coordinación y comunidades anfitrionas, impulsar, bajo la rectoría participación interinstitucional e intersectorial. Con sectorial del Instituto Guatemalteco de Turismo, base a lo anterior, se diseñó este Plan Maestro de los programas, proyectos y actividades de impacto Turismo Sostenible de Guatemala 2015-2025, el nacional y local, y así alcanzar los objetivos que más importante avance en la implementación de consoliden a Guatemala como el Corazón del la Política Nacional para el Desarrollo Turístico Mundo Maya. Sostenible de Guatemala 2012-2022, el cual PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 Mensaje del Secretario General de la Organización Mundial de Turismo El turismo representa uno de los sectores La Organización Mundial de Turismo recibió con económicos más dinámicos a nivel mundial, lo cual beneplácito la iniciativa de Guatemala, para trabajar se confirma a través del aumento sostenido, que por en este trascendental proyecto, para el cual fue varias décadas, ha tenido el turismo internacional. grato brindar asistencia técnica para facilitar el inicio De hecho, para el período comprendido entre del proceso de diagnóstico y diseño de este Plan. 2010 y 2030, el aumento de las llegadas de turistas internacionales se estima en unos 43 millones al año, Nos complace en esta ocasión, que este esfuerzo hasta los 1.800 millones de llegadas en el año 2030. conjunto entre el sector público y privado del país, se haya traducido en un proyecto de nación, en el Dentro de este contexto, Centroamérica será la que se plasma la visión conjunta de ambos actores cuarta región, y primera de las Américas, con que queda integrada en el Plan Maestro de Turismo mayor crecimiento en llegadas internacionales Sostenible de Guatemala 2015-2025. para los próximos 15 años. Las llegadas de turistas internacionales en Centroamérica, mostrarán un Estamos seguros, de que consolidando al turismo crecimiento promedio interanual del 5.2%, muy como una política de Estado, Guatemala alcanzará el superior al del conjunto de las Américas (+2.6%) y al lugar que le corresponde como uno de los principales promedio mundial del 3.3%. destinos turísticos culturales en Latinoamérica, que a su vez, se traducirá en generación de empleo, Para consolidar e impulsar el crecimiento del sector desarrollo económico, social y ambiental. y aprovechar sus beneficios socioeconómicos, en términos de generación de divisas y empleo, es Por tanto, la OMT felicita a las autoridades del indispensable que los países lideren esfuerzos que Gobierno de Guatemala, al Instituto Guatemalteco viabilicen la planificación de políticas nacionales de Turismo, al sector privado turístico, por su empeño de turismo, que incluyan la medición del sector por en la concretización de este Plan, encaminado a medio de sistemas estadísticos, implementación brindar un marco institucional y de ordenamiento de normas de calidad, adopción de modelos de adecuado para el fomento sostenido del turismo en desarrollo turístico sostenible y la aplicación de el país. estrategias de mercadeo efectivas. Reitero la disposición de la Organización Mundial La implementación sistémica de los anteriores de Turismo para seguir acompañando a Guatemala componentes, permite el aprovechamiento del en la ejecución de este Plan Maestro, que estamos turismo como facilitador de medios de vida para seguros contribuirá a mejorar su posicionamiento combatir la pobreza, elevar la competitividad de como destino turístico y como el Corazón del Mundo los países, preservar y poner en valor el patrimonio Maya. natural y cultural. Taleb Rifai Secretario General, Organización Mundial de Turismo PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 Índice Introducción y antecedentes Pág. 1 Metodología Pág. 3 Vinculación del PMTS con otros planes y políticas Pág. 5 Turismo en Guatemala y el mundo Pág. 7 Marco estratégico Pág. 14 Eje 1 - Marco institucional Pág. 18 Eje 2 - Desarrollo turístico sostenible Pág. 26 Eje 3 - Consolidación y diversificación de la oferta turística Pág. 42 Eje 4 - Sistema de información turística Pág. 66 Eje 5 - Competitividad turística Pág. 74 Eje 6 - Mercadeo turístico Pág. 106 Eje 7 - Programa nacional de seguridad turística Pág. 132 Eje 8 - Instancias nacionales y regionales Pág. 138 Análisis de producto - mercado Pág. 144 Plan de gestión e implementación Pág. 212 Programas Pág. 222 Glosario Pág. 272 Siglas y acrónimos Pág. 276 Referencias Pág. 278 Índice de gráficas y tablas Pág. 284 Figuras Pág. 284 Gráficas Pág. 284 Mapas Pág. 284 Pág. 285 Tablas Foto: INGUAT Créditos Pág. 287 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA 2015 - 2025 Introducción y antecedentes La Política Nacional para el Desarrollo Turístico A través del PMTS, se diversifica y pone en valor la Sostenible de Guatemala 2012-2022 -PNDTS-, oferta turística, con lineamientos generales para el define al turismo como motor del desarrollo desarrollo de las comunidades y el medio ambiente, económico y social para Guatemala y adopta el principalmente se persigue que los beneficios modelo de sostenibilidad como eje transversal. En económicos generados por esta actividad, se vean el Eje 3 Consolidación y Diversificación de la Oferta reflejados en el bienestar de las comunidades Turística, establece la importancia de validar el anfitrionas. ordenamiento territorial a través del desarrollo del Plan Maestro de Turismo Sostenible de Guatemala Para la elaboración del PMTS, se realizó un -PMTS- 2015-2025. diagnóstico participativo e incluyente, dividido en tres áreas: institucional, oferta y demanda. En La Agenda Nacional de Competitividad 2012- el área institucional, se analizó el marco vigente, 2021, promueve impulsar transformaciones para la entidad rectora, participación de gobiernos e elevar la competitividad del sector turístico, los instancias de coordinación local, así como el rol encadenamientos productivos, la inteligencia de del sector académico, organizaciones civiles no mercados, mejora del clima de negocios, el marco gubernamentales y cooperación internacional. legal y la inversión, así como todas aquellas acciones que permitan al país posicionarse a nivel mundial. En el área de la oferta, se hizo un análisis de los atractivos, organización del territorio en función En el año 2013, por mandato constitucional, el turística, productos/segmentos y los destinos Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural principales; así mismo, la infraestructura de apoyo al integró la Comisión de Formulación y Seguimiento turismo, tanto la relacionada con la conectividad aérea, para la formulación del Plan Nacional de marítima y terrestre, servicios de telecomunicaciones, Desarrollo K´atun Nuestra Guatemala 2032, con el saneamiento y energía; como la planta de servicios acompañamiento, asesoría y asistencia técnica de turísticos, en la que se evaluó los procesos y estado de la Secretaría de Planificación y Programación de la registro, disponibilidad y ubicación. Presidencia -Segeplan-, con el propósito de contar con un instrumento de orientación amplia y de Además, se evaluó la situación nacional sobre la carácter indicativo acerca de la gestión pública y certificación en sostenibilidad, calidad de los servicios, social, con base en un enfoque sistémico. turismo social y accesible,
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