Conseil Administration Du Parc Mercantour
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Jeudi 28 mars 2013 Dossier de presse Réunion du CONSEIL d’ADMINISTRATION : Conférence de presse Le lac d'Allos Contact presse : Florent FAVIER Tél : +33 (0) 4 93 16 50 80 / 06 84 70 74 82 [email protected] Parc national du Mercantour 23 rue d'Italie - BP 1316 - 06006 Nice Cedex 1 SOMMAIRE Carte d'identité p.2 Généralités p.4 Adhésions à la charte du Parc national du Mercantour p.5 Le loup : quel est le positionnement du Parc national du Mercantour ? p.6 Les actions fortes du Parc national du Mercantour sur le territoire p.7 CARTE D’IDENTITE Le Parc national du Mercantour est un des dix parcs nationaux de France. Il est situé sur les départements des Alpes-Maritimes et des Alpes-de-Haute-Provence. Sa superficie est de 2100 km² (dont 685 km² de cœur). Il a été créé le 18 août 1979. Il est plus particulièrement connu pour être l'un des plus sauvages de France, et l'un des plus variés sur le plan des paysages, aux contrastes très marqués : sa situation géographique très particulière, entre Alpes et Côte d'Azur, apporte des touches méditerranéennes à ses montagnes escarpées. Situation Départements : Alpes-Maritimes (06) et Alpes-de-Haute-Provence (04) Région : Provence-Alpes Côte d'Azur Communes : 28 dont : • 22 dans les Alpes-Maritimes : Tende, Fontan, Saorge, Breil-sur-Roya, Sospel, Moulinet, La Bollène-Vésubie, Belvédère, Saint-Martin-Vésubie, Valdeblore, Rimplas, Roure, Roubion, Saint-Sauveur-sur-Tinée, Isola, Saint-Etienne-de-Tinée, Saint-Dalmas- le-Selvage, Beuil, Péone, Guillaumes, Châteauneuf d’Entraunes, Entraunes • 6 dans les Alpes-de-Haute-Provence : Colmars-les-Alpes, Allos, Uvernet Fours, Jausiers, Larche, Meyronnes Cœur de parc Superficie : 685 km² Altitude minimale : 490 m Altitude maximale : 3 143 m (La Cime du Gélas) Contact presse : Florent FAVIER Tél : +33 (0) 4 93 16 50 80 / 06 84 70 74 82 [email protected] Parc national du Mercantour 23 rue d'Italie - BP 1316 - 06006 Nice Cedex 1 Aire optimale d'adhésion (AOA) Superficie : 146 500 ha Altitude minimale : 250 m Altitude maximale : 3 193 m Habitants permanents : 17 700 dans l'AOA Relations internationales Jumelages : Parco Naturale Alpi Marittime (Italie) et Parc national de Banff (Canada) Flore : la plus forte diversité au niveau national avec 2 000 espèces de plantes, dont 200 rares et 30 endémiques. Faune : 58 espèces de mammifères - dont les 7 ongulés sauvages que l'on trouve en France et le loup - et 153 espèces d'oiseaux, avec des rencontres uniques au monde comme la chouette de Tengmalm de Sibérie ou le hibou petit duc d'Afrique du Nord. Contact presse : Florent FAVIER Tél : +33 (0) 4 93 16 50 80 / 06 84 70 74 82 [email protected] Parc national du Mercantour 23 rue d'Italie - BP 1316 - 06006 Nice Cedex 1 GENERALITES Le Parc national du Mercantour doit sa diversité unique à sa situation géographique au carrefour des influences climatiques ligure, alpine, méditerranéenne et provençale. Sa flore est exceptionnellement riche de 2400 espèces. Si les bouquetins et les gypaètes barbus ont été réintroduits, c’est naturellement que le loup est revenu d’Italie. Le Parc national du Mercantour abrite en outre un patrimoine archéologique unique de 40 000 gravures rupestres de l’âge du bronze dans la Vallée des Merveilles. Forts de 20 ans de coopération, les Parcs delle Alpi Marittime et du Mercantour se sont engagés dans une démarche de création d'une structure de gestion commune leur permettant de prétendre à devenir le premier parc naturel européen. Cette structure leur permettra de gérer les nouveaux programmes de coopération transfrontalière et de poursuivre leur projet de classement commun au « Patrimoine mondial de l’UNESCO ». Les objectifs du Parc national du Mercantour peuvent être ainsi résumés : - maintenir sa biodiversité et développer ses connaissances sur la nature, la culture et leurs usages, - préserver et valoriser le caractère du parc national, - participer à la sensibilisation des publics (jeunes et adultes) pour concourir à davantage de respect de l’environnement, - renforcer les liens avec les communes du parc et acteurs locaux, en particulier grâce à la mise en œuvre de la charte élaborée par le conseil d'administration et approuvée par décret du Premier Ministre le 28 décembre 2012, - concilier fréquentation touristique et préservation des milieux en poursuivant et accentuant la mise en place d'une politique d'écotourisme volontariste. La vallée des Merveilles Contact presse : Florent FAVIER Tél : +33 (0) 4 93 16 50 80 / 06 84 70 74 82 [email protected] Parc national du Mercantour 23 rue d'Italie - BP 1316 - 06006 Nice Cedex 1 ADHESIONS A LA CHARTE DU PNM Le 7 mars dernier, Uvernet-Fours a été la première des 28 communes du Parc national du Mercantour à se prononcer sur l'adhésion à la charte 1: le conseil municipal a voté "pour" à l'unanimité, peu après l'avis positif de la Communauté de communes de la vallée de l'Ubaye. Un premier pas très encourageant dans l'histoire du parc national, qui nous permet de revenir sur les enjeux de l'adhésion pour les communes - et les conséquences d’un éventuel retrait. Dans la suite logique de la loi de 2006 2, le Mercantour consulte actuellement les conseils municipaux des 28 communes qui le composent sur leur volonté d'adhérer à la charte qu'ils ont élaborée ensemble. Ce document de planification propose des projets pour le territoire qui ont vocation à favoriser le développement durable d'activités dans l'aire d'adhésion, en faisant bénéficier les communes adhérentes et tous leurs acteurs économiques des moyens et de la notoriété du Parc national. Fin juin, nous connaîtrons donc le positionnement de toutes les communes quant à leur adhésion, ce qui déterminera le nouveau périmètre du parc pour les années à venir. L'enjeu principal pour celles qui auront choisi d'adhérer est de conforter la dynamique de partenariat initiée depuis quelques années avec le Parc. Seules ces communes continueront de bénéficier du label « Parc national », du soutien en matière d'ingénierie de l'établissement, de ses aides financières et de sa capacité à mobiliser des cofinancements croisés (département, région, Etat, Europe). C'est au prix de cet engagement mutuel que le « contrat » que représente la charte prend sens et cohérence. Ces communes, aux portes du cœur du Parc qui reste protégé, bénéficieront ainsi d'un moyen de valoriser leur proximité à cet espace naturel unique. Adhérer, par une démarche exprimée de manière volontaire par chaque commune, devient ainsi un levier rendant cette proximité positive pour l'ensemble de ses habitants et socioprofessionnels. Les communes qui auraient choisi de ne pas adhérer se priveraient alors de toute collaboration avec le Parc national. Elles ne pourraient plus prétendre à l'apposition d'un signe de reconnaissance du Parc ou à un quelconque partenariat, financier ou d'image, pas plus que les opérateurs qui y résident (hébergeurs, accompagnateurs, agriculteurs, etc.). Par ailleurs, la Marque des Parcs nationaux de France, fort vecteur de visibilité en cours de développement, ne pourra être attribuée que sur le territoire des communes qui auront choisi d'adhérer (et donc sera accessible à tous les acteurs y résidant). Le délai de rigueur pour que les communes transmettent au Préfet le résultat de leur vote formel s’achèvera fin juin prochain. 1 Au terme de quatre années de concertations locales, de réunions de travail avec les communes et les acteurs locaux, de la validation du projet de charte par le Conseil d'administration du Parc en 2011 puis des consultations locales et nationales la charte du Parc National du Mercantour a été approuvée le 28 décembre dernier par décret du Premier ministre. Sur cette base, les 28 communes du parc en ont reçu, fin février, un exemplaire officiel qui servira aux conseillers municipaux à se prononcer lors d'un vote décisif : la commune souhaite-t-elle adhérer à cette charte ? 2 La loi «Giran» a instauré de nouvelles orientations aux parcs nationaux, notamment au travers de leur gouvernance : elle a prévu que chaque parcs de construise, avec l’ensemble de leurs communes et partenaires, un projet de développement durable pour la partie de leur territoire qui n’est pas soumise à la réglementation du cœur, l’aire d’adhésion : c’est cette charte qui doit en effet faire l’objet d’un vote d’adhésion par les communes, déterminant si cette portion de territoire reste comprise dans les limites administratives couvertes par le parc ou non. Contact presse : Florent FAVIER Tél : +33 (0) 4 93 16 50 80 / 06 84 70 74 82 [email protected] Parc national du Mercantour 23 rue d'Italie - BP 1316 - 06006 Nice Cedex 1 LE LOUP : quel est le positionnement du PNM ? A l'heure de la question de l'adhésion des communes à la charte, et 20 ans après le retour naturel et spontané du loup en France dans le Mercantour, le Parc national est sollicité sur son positionnement vis-à-vis de l'espèce. Une occasion pour nous de rappeler nos fondamentaux en matière de protection mais aussi notre engagement aux côtés du pastoralisme. D'une part, le Parc National du Mercantour assume sa mission de protection de la biodiversité et de toutes les espèces qui la composent dans le cœur, en vertu de ses missions et de la législation en vigueur : à ce titre le loup fait l'objet d'un suivi tout au long de l'année. La place particulière qu'occupe cette espèce aussi bien sur le plan symbolique que social conduit l'établissement public à avoir sur elle une attention particulière.