Gemeinde 4436 Liedertswil
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Einladung
zur Einwohnergemeindeversammlung Mittwoch, 2. Dezember 2020 19:30 Uhr im Gemeindesaal
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1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 19.08.2020
2. a) Statuten Zweckverband der Musikschule beider Frenkentäler Änderung §10 Abs. 2 b) Vertrag über den Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler Änderung Art. 3 Abs.
3. Vertrag Versorgungsregion Waldenburgertal plus
4. Ersatz Schnitzelheizung - Kreditgenehmigung von brutto CHF 350‘000.--
5. Vorlagen und Genehmigung Steuerfuss, Ansätze und Gebühren 2021
6. Budget 2021
7. Verschiedenes
Die Detailunterlagen (Protokoll, Statuten, Verträge, detailliertes Budget) können zu den üblichen Schalteröffnungszeiten oder nach telefonischer Vereinbarung auf der Gemeindeverwaltung eingesehen werden.
Im Namen des Gemeinderates
Die Präsidentin Der Gemeindeverwalter
Sonja Gschwind Urban Hofer 20.11.2020
Reigoldswilerstrasse 16, 4436 Liedertswil Tel. 061 961 92 02, Fax 061 963 92 08 E-Mail: [email protected], www.liedertswil.ch
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Erläuterungen/Anträge:
zu 1. Antrag: Genehmigung Protokoll (siehe Beilage am Ende dieser Einladungs- unterlagen)
zu 2a) Erläuterungen Statuten Zweckverband der Musikschule beider Frenkentäler
Die Mitglieder der Rechnungsprüfungskommission (RPK) werden aus der Mitte der Gemeindedelegierten gewählt. § 10 Abs. 2 legt die Amtsperiode für die Mitglieder der RPK fest. Diese soll geändert werden.
Die Praxis zeigt, dass die RPK während ihrer Amtszeit wertvolle Erfahrungen sammelt, welche ihr helfen, ihre Arbeit im Sinne einer präzisen und speditiven Rechnungskontrolle ständig zu verbessern. Nach Beendigung jeder Amtsperiode geht leider dieses Wissen wieder verloren respektive es muss vom neu gewählten Gremium wieder erneut erarbeitet werden. Versetzte Amtszeiten und damit ein fliessender Wechsel der RPK würde die Möglichkeit bieten, die gesammelten Erfahrungen innerhalb des Gremiums zu erhalten, zu stärken und an nachfolgende Mitglieder weiterzugeben. An der Delegiertenversammlung vom 11. Juni 2020 wurde die Anpassung von § 10 Abs. 2 beschlossen. § 10 Abs. 2 soll deshalb wie folgt geändert werden:
§ 10 Abs. 2 alt Die erste Amtsperiode beginnt am 1. Juli 2004 und dauert bis zum 30. Juni 2008.
§ 10 Abs. 2 neu Für 2 Mitglieder beginnt die 1. Amtsperiode am 1. Juli 2020 und dauert bis zum 30 Juni 2024. Für 1 Mitglied beginnt die 1. Amtsperiode am 1. Juli 2022 und dauert bis zum 30. Juni 2026.
Übergangsbestimmung: Als Übergang in das neue Amtsperiodensystem wird die Amtszeit eines Mitglieds im Jahre 2020 um 2 Jahre verlängert.
Die Änderung der Statuten tritt nach der Beschlussfassung durch die Gemeinde- versammlungen der Mitgliedgemeinden sowie nach Genehmigung durch den Regierungsrat rückwirkend auf den 1. Juli 2020 in Kraft.
Antrag: Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung die Änderung von § 10 Abs. 2 der Statuten Zweckverband Musikschule beider Frenkentäler zu be- schliessen.
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zu 2b) Erläuterungen Vertrag über den Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler
Der Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler (SR msft) besteht aus 7 Personen. Die Mitglieder werden aus den Ortsschulräten der Mitgliedergemeinden delegiert, dementsprechend nicht durch die Stimmberechtigen der Mitglieds- gemeinden gewählt.
Alle vier Jahre (Ablauf der Amtsperiode) werden 5 Mitglieder des SR msft aus 13 Vertragsgemeinden ausgewechselt. Die beiden ständigen SR msft-Mitglieder (Oberdorf und Bubendorf) behalten ihre Sitze. Je nach Rücktritten oder Abwahl dieser SR-msft-Mitglieder wird alle vier Jahre der gesamte SR msft ausgewechselt. Dieser grosse Wechsel nach vier Jahren ergibt keine Kontinuität und soll mit der Änderung des Artikels 3 Absatz 3 abgefedert werden.
Anstelle von fünf SR msft, welche zwingend alle 4 Jahre ändern, sollen drei Mitglieder (Art. 3 Abs. 3 neu) für zwei weitere Jahre im Amt belassen werden. Dadurch findet neu zwar alle zwei Jahre ein Wechsel der Mitglieder statt, aber es wechseln nur drei respektive zwei der fünf Mitglieder. An der Delegierten- versammlung vom 11. Juni 2020 wurde die Anpassung von Art. 3 Abs. 3 beschlossen. Art. 3 Abs. 3 soll deshalb wie folgt geändert werden:
Art. 3 Zusammensetzung 1 Der Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler besteht aus 7 Mitgliedern. 2 Die Gemeinden Oberdorf und Bubendorf haben Anspruch auf je einen Sitz. 3 Die Gemeinden Bennwil, Hölstein, Lampenberg, Langenbruck, Liedertswil, Niederdorf und Waldenburg (Vorderes Frenkental) haben zusammen Anspruch auf drei Sitze. Die Gemeinden haben im Turnus der alphabetischen Reihenfolge Anspruch auf einen Sitz:
Alt Amtsperioden (1.8. bis 31.7.) Gemeinden mit Anspruch auf einen Sitz 2004 – 2008 Bennwil, Hölstein und Lampenberg 2008 – 2012 Langenbruck, Liedertswil und Niederdorf 2012 – 2016 Waldenburg, Bennwil und Hölstein 2016 – 2020 Lampenberg, Langenbruck und Liedertswil 2020 – 2024 Niederdorf, Waldenburg und Bennwil 2024 – 2028 Hölstein, Lampenberg und Langenbruck 2028 – 2032 Liedertswil, Niederdorf und Waldenburg Ab der Amtsperiode beginnend am 1. August 2032 entspricht die Reihenfolge dem Turnus ab 1. August 2004.
Neu Amtsperioden (1.8. bis 31.7.) Gemeinden mit Anspruch auf einen Sitz 2016 – 2022 Lampenberg, Langenbruck und Liedertswil 2022 – 2026 Niederdorf, Waldenburg und Bennwil 2026 – 2030 Hölstein, Lampenberg und Langenbruck 2030 – 2034 Liedertswil, Niederdorf und Waldenburg 2034 – 2038 Bennwil, Hölstein und Lampenberg 2038 – 2042 Langenbruck, Liedertswil und Niederdorf 2042 – 2046 Waldenburg, Bennwil und Hölstein 2046 – 2050 Lampenberg, Langenbruck und Liedertswil Ab der Periode beginnend am 1. August 2050 entspricht die Reihenfolge dem Turnus ab 1. August 2022.
4 Die Gemeinden Arboldswil, Bretzwil, Lauwil, Reigoldswil, Titterten und Ziefen (Hinteres Frenkental) haben Anspruch auf zwei Sitze. Die Gemeinden haben im Turnus der alphabetischen Reihenfolge Anspruch auf einen Sitz, wobei die Gemeinden
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Arboldswil und Titterten eine gemeinsame Vertretung mit einer Stimme wählen, welche in Arboldswil oder Titterten stimmberechtigt ist.
Amtsperioden (1.8. bis 31.7.) Gemeinden mit Anspruch auf einen Sitz 2004 – 2008 Arboldswil/Titterten und Bretzwil 2008 – 2012 Lauwil und Reigoldswil 2012 – 2016 Ziefen und Arboldswil/Titterten 2016 – 2020 Bretzwil und Lauwil 2020 – 2024 Reigoldswil und Ziefen Ab der Amtsperiode beginnend am 1. August 2024 entspricht die Reihenfolge dem Turnus ab 1. August 2004. 5 Die Gemeinden regeln in ihren Gemeindeordnungen die Wahlart und das Wahlorgan für ihre Mitglieder im Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler. 6 Der Schulrat der Musikschule beider Frenkentäler konstituiert sich selbst.
Antrag: Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung die Änderung des Artikels 3 Abs. 3 zu beschliessen.
zu 3. Erläuterungen Vertrag Versorgungsregion Waldenburgertal plus
Aufgrund des neuen kantonalen APG Alters- und Pflegegesetz müssen Gemeinden grössere Versorgungsregionen bilden. Unsere Region mit den Einwohner- gemeinden Arboldswil, Bennwil, Bretzwil, Hölstein, Lampenberg, Langenbruck, Lauwil, Liedertswil, Niederdorf, Oberdorf, Ramlinsburg, Reigoldswil, Titterten und Waldenburg vereinbaren gestützt auf § 34 des Gemeindegesetzes einen Vertrag über die „Versorgungsregion Waldenburgertal plus“.
Antrag: Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung dem neuen Vertrag Versorgungsregion Waldenburgertal plus zuzustimmen.
zu 4. Erläuterungen Ersatz Schnitzelheizung - Kreditgenehmigung von brutto CHF 350‘000.--
Die bestehende Holzschnitzelfeuerungsanlage der Gemeinde Liedertswil, an welcher mehrere externe Bezüger angeschlossen sind, muss bis spätestens 31.07.2024 die Emissionsgrenzwerte einhalten, was nur mit einer Komplett- sanierung möglich wird. Vorgängig muss das Lufthygieneamt beider Basel bis spätestens Ende 2021 über die geplanten Sanierungsmassnahmen und das gewählte Überwachungssystem informiert werden.
Anfang dieses Jahres wurde das Heizungsingenieurbüro oecon GmbH, Herr Urs Frischknecht, vom Gemeinderat beauftragt, die nötigen Auswertungen und Grundlagen zu schaffen, um den möglichen, künftigen Wärmebezügern genauere Fakten und Zahlen präsentieren zu können. Über die Resultate wurden die bisherigen und potenziell neuen Wärmebezüger anlässlich eines Infor- mationsabends am 20.08.2020 informiert. Anschliessend hatten alle bis zum 02.10.2020 Zeit, um der Gemeinde eine verbindliche Bereitschaftserklärung abzugeben. Nebst allen bisherigen Bezügern konnte sogar zusätzlich eine weitere Partei zum Anschluss an die neue Heizung gewonnen werden.
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Mit dem beantragten Bruttokredit wird die neue Heizung durch die Gemeinde vorfinanziert und die Wärmebezüger bezahlen – nebst dem Verbrauchspreis – jährlich zusätzlich auch ihren Anteil an den Investitionskosten in Form von einer Grundgebühr (Annuität für Zins und Abschreibung), sofern sie nicht zu Beginn ihren Investitionsanteil tragen.
Antrag: Genehmigung Kredit von CHF 350‘000.--
zu 5. Erläuterungen: Der Steuerfuss von 55% bleibt unverändert. Der Wasserpreis soll von CHF 3.-- auf CHF 4.-- je m3 erhöht werden, da die Wasserkasse sonst jährlich um rund CHF 10'000.-- im Minus sein wird und aktuell auch kein Eigenkapital mehr in der Wasserkasse vorhanden ist. Alle übrigen Ansätze bleiben unverändert.
Antrag: Genehmigung der Erhöhung des Wasserpreises und Genehmigung der bisherigen Gebühren- und Steueransätze.
zu 6. Erläuterungen: Budgetierter Aufwandüberschuss von CHF 46'670.-- und eine Nettoinvestition von CHF 330'000.-- gemäss beiliegenden Auszügen.
Antrag: Genehmigung Budget 2021 und Kenntnisnahme Finanzplanerläuterungen.
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Beilage zu Einladungsunterlagen für Einwohenrgemeindeversammlung vom 02.12.2020
Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 19.08.2020 ______
Anwesend: 27 Einwohner 3 Gemeinderäte Hofer Urban, Gemeindeverwalter
Entschuldigt: Degen Michel Schneider Vreni
Stimmberechtigt: 30 Personen
Die Gemeindepräsidentin eröffnet die Versammlung und begrüsst alle recht herzlich inklusive die drei Jungbürger, welche bei Traktandum 8 im Mittelpunkt stehen.
Traktanden:
1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 04.12.2019 2. Nachtragskredit Sanierung Reservoir Oerlen 3. Kredit Sanierung Quellenleitung, CHF 120‘000.-- 4. Jahresrechnung 2019 5. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 3 Mitgliedern in die Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission 6. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 5 Mitgliedern ins Wahlbüro 7. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 3 Mitgliedern in die Sozialhilfebehörde 8. Jungbürgeraufnahme Jahrgang 2001 9. Verschiedenes
://: Die Traktandenliste wird einstimmig genehmigt, so dass auf die Traktanden eingetreten werden kann. ://: Als Stimmenzähler wird Kurt Degen gewählt.
1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 04.12.2019
Das Protokoll wurde mit der Einladung verschickt.
://: Dieses wird einstimmig genehmigt und verdankt.
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2. Nachtragskredit Sanierung Reservoir Oerlen
Gemeinderat Andreas Messerli erläutert die entstandenen Mehrkosten mit der Begründung, dass eine neue Klappe eingebaut werden musste, bei der Steuerung gewisse Anpassungen nötig waren und es noch einen Wasserschaden gegeben hat (Leitungsschieber wurde von Unternehmen offen gelassen und für die Versicherung lag ein Zeitwert von CHF 0.-- vor).
://: Dem Nachtragskredit von brutto CHF 23‘598.70 wird einstimmig zugestimmt.
3. Kredit Sanierung Quellenleitung, CHF 120‘000.--
Gemeinderat Andreas Messerli erörtert die Dringlichkeit, da die Quellenleitung während der Reservoir-Sanierung 2x gebrochen ist und Wurzelstränge in der Leitung bis ins Reservoir gelangen und der ganze Schmutz in den Feinsandfilter fliesst.
Heinz Degen hofft, dass es mittels Fräsarbeiten erledigt wird, da dies bei der Titterten- Leitung gut funktioniert hat. Diese wird der Fall sein mit einer Leitungstiefe von ca. 80 cm.
Für Klaus Rieder wäre es sinnvoll, wenn zugleich ein leeres Elektrorohr verlegt würde. Doch dies ist nicht nötig, da bei der Quelle nichts Elektrotechnisches vorhanden ist. Die Leitung vom Reservoir bis zur Weidhütte ist in Kunststoff bestehend und in Ordnung; ab der Weidhütte bis zur Quelle ist diese aber fast 100-jährig.
Es wird noch gefragt, ob dies nun der letzte Abschnitt zum ersetzen sei. Mit diesem Ersatz sollten wir dann in diesem Bereich für einige Jahr Ruhe haben.
://: Dem Kredit Sanierung Quellenleitung von CHF 120‘000.-- wird einstimmig zugestimmt.
4. Jahresrechnung 2019
Der Verwalter erläutert aus der Jahresrechnung folgende Positionen:
- Konto 1401.3131.01 Fallbezogene Mehrkosten an die KESB. - Konto 2110.3612.00 Kindergartenbeiträge für 3 Semester (damit künftig identische Abgrenzung wie bei der Primarschule). - Konto 2120.3052.00 Aufgelöste Rückstellung für Deckungsfehlbeträge in der kantonalen Pensionskasse für Lehrkräfte. - Konto 4120.3635.00 Deutlich tiefere Beiträge an Altersheime (Fallbezogen). - Konti 9100.xxxx.xx Mehr Steuereinnahmen bei den natürlichen Personen. - Konti 9300.xxxx.xx Die Finanz- und Lastenausgleichsbeiträge sind rückläufig.
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Weiter wird erläutert, dass in der Wasserkasse (Spezialfinanzierung Wasser-versorgung) kein Eigenkapital mehr vorhanden ist, da diese nun seit vielen Jahren schon mit Verlust abschliesst.
In der Investitionsrechnung 2019 sind nur die letzten Kosten aus der Sanierung Reservoir Oerlen noch enthalten (wie bei Traktandum 2 schon behandelt).
://: Die Jahresrechnung 2019 mit einem Ertragsüberschuss von CHF 105‘945.13 und einer Nettoinvestition von CHF 15‘179.45 wird einstimmig genehmigt.
Zum Abschluss dieser Amtsperiode wird den bisherigen Revisoren Käthy Minder, Vreni Schneider und Heinz Degen speziell gedankt für Ihre Tätigkeit.
5. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 3 Mitgliedern in die Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission
Sonja Gschwind erläutert für die Traktanden 5, 6 und 7 das Wahlprozedere. Die Wahlen werden anlässlich der Versammlung schriftlich durchgeführt. Als Aus-zählungspersonen werden von der Versammlung Silvia Felber und Urban Hofer bestimmt. Grundsätzlich ist jeder Stimmberechtigte für ein Mitglied wählbar.
Im Mai 2020 wurden alle bisherigen Mitglieder angeschrieben, ob sie sich wieder zur Verfügung stellen würden. Im Dorfblatt von Ende Juni 2020 wurden die Einwohner über die Rückmeldungen informiert.
Heinz + Erika Degen finden es nicht gut, dass der Gemeinderat direkt Interessenten für in die RGPK angefragt hat. Dies wird vom Rat zur Kenntnis genommen. Im Dorfblatt von Ende Juni 2020 wurde klar darauf hingewiesen, dass sich weitere Interessierte bei der Gemeindeverwaltung melden können. Bis zur Versammlung sind keine weiteren Meldungen eingegangen; aber wie gesagt, ist auf jeden Fall jede Frau/jeder Mann wählbar.
Es sind gewählt: Minder Katharina Pirker Christoph Rieder Klaus
6. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 5 Mitgliedern ins Wahlbüro
Es sind gewählt: Degen Andrea Fritschi Barbara Schaffner Annemarie Schweizer Walter Wassmer Vreni
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7. Gesamterneuerungswahlen 2020 - 2024 von 3 Mitgliedern in die Sozialhilfebehörde
Es sind gewählt: Fritschi Hanspeter Gisler Andrea Gschwind Sonja
8. Jungbürgeraufnahme Jahrgang 2002
Die Gemeindepräsidentin begrüsst die Jungbürger Gregor Rudin, Andri Plattner und Nico Schweizer und findet es toll, dass alle drei an der Versammlung teilnehmen. Sonja Gschwind würdigt die Jungbürger mit einigen Worten zu ihren Rechten und Pflichten im Rahmen ihrer neuen „Freiheit“ und wünscht allen im Namen des Gemeinderats und der Dorfbevölkerung von Herzen alles Gute für ihre Zukunft.
9. Verschiedenes
Anlässlich der nächsten Gemeindeversammlung haben wir den Vertrag über die Versorgungsregion gemäss neuem Alters- und Pflegegesetz zu genehmigen.
In diesem Sommer haben wir 54 Rinder auf der Sömmerungsweide und es läuft alles gut. Bald bekommen wir aber etwas Mühe mit dem Futter aufgrund der Trockenheit. Vom Tierschutz wurde eine Kontrolle durchgeführt, woraus aber für unseren Weidhirt ein sehr gute Zeugnis resultierte.
Im normalen, offenen Abfalleimer vor der Gemeindehaus-Eingangstür werden leider Hundesäckli hineingeworfen, was im Sommer stark zu stinken beginnt.
Eine Umfrage im Dorfblatt zeigte, dass die Entsorgungsstelle in Oberdorf, für welche wir der Gemeinde Oberdorf CHF 500.-- pro Jahr bezahlen, von den Tschopenhöfern doch noch benutzt wird.
Gemeinderat Andreas Messerli informiert kurz, dass im Heizungsraum schon länger Wasser hineindrückt, deshalb wird draussen das Mauerwerk mal freigegraben, um Abdichtungsarbeiten durchzuführen.
Morgen Donnerstag, 20.08.2020 findet für die Wärmebezüger ein Informationsabend statt. Je nach Ausgang wird für den Ersatz der Schnitzelheizung bereits im Jahr 2021 etwas ins Budget aufgenommen.
Heidi Degen betont, dass beim Röthenweg Richtung Wyl nicht alle Löcher geflickt sind.
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Silvia Felber erinnert, dass für das Jodlergärtli beim Stern nicht mehr Paul Felber zuständig ist.
Aufgrund der heutigen Kommissionswahlen trägt Kurt Vogt für die Amtsinhaber ein amüsantes Gedicht von Willhelm Busch vor.
Es wird moniert, dass die Garagenvermietung beim ehemaligen Feuerwehrmagazin oder die Aufgabe für das Rasenmähen beim Sportplatz nicht ausgeschrieben waren.
Patrick Strebel möchte kurz die Zustandssituation zum Weg Richtung Stern erörtern. Das Konzept der damaligen Wegsanierung war nicht gut. Die Schalen sind mit Steinen gefüllt und die Schächte teilweise eingebrochen. Die Gemeindepräsidentin betont, dass eine bessere Variante damals abgelehnt wurde, aber der Gemeinderat sich dem Problem bewusst ist.
Liedertswil, 14. Oktober 2020
GEMEINDERAT LIEDERTSWIL
Die Präsidentin: Der Gemeindeverwalter:
Sonja Gschwind Urban Hofer
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