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Universidad Nacional Autónoma de México Dr. Enrique Graue Wiechers Rector Dr. Leonardo Lomelí Vanegas Secretario General Dra. Guadalupe Valencia García Coordinadora de Humanidades Dr. Fernando Lozano Ascencio Director del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (crim) Comité Editorial crim Dr. Fernando Lozano Ascencio presidente Dra. Sonia Frías Martínez Secretaria Académica del crim Dr. Guillermo Aníbal Peimbert Frías Secretario Técnico del crim secretario Dr. Fernando Garcés Poó Jefe del Departamento de Publicaciones del crim Dr. Roberto Castro Pérez Investigador del crim Dr. Óscar Carlos Figueroa Castro Investigador del crim Dra. Luciana Gandini Investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas, unam Dra. Naxhelli Ruiz Rivera Investigadora del Instituto de Geografía, unam Dra. Rosalva Aída Hernández Castillo Profesora-investigadora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social Lic. José Luis Güemes Díaz Jefe de la Oficina Jurídica del Campus Morelos de la unam Ciudad Juarez,´ Medellin,´ Rio´ de Janeiro: ¿paradigmas de violencia criminal y de resiliencia social? Ciudad Juarez,´ Medellin,´ ´ RioCiudad de Juarez,´ Janeiro:Medellin,´ ¿paradigmas´ deRio violencia de criminal y de resiliencia social?Janeiro: ¿paradigmas de violencia criminal y de resiliencia social? Medardo Tapia Uribe Universidad Nacional Autónoma de México Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias Cuernavaca, 2020 Catalogación en la publicación UNAM. Dirección General de Bibliotecas Nombres: Tapia Uribe, F. Medardo, autor. Título: Ciudad Juárez, Medellín, Río de Janeiro : ¿paradigmas de violencia criminal y de resiliencia social? / Medardo Tapia Uribe. Descripción: Primera edición. | Cuernavaca, Morelos : Universidad Nacional Autónoma de México, Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias, 2020. Identificadores: LIBRUNAM 2086384 (impreso) | LIBRUNAM 2086430 (libro elec- trónico) | ISBN 9786073035392 (impreso) | ISBN 9786073035408 (libro electrónico). Temas: Crímenes violentos – Chihuahua – Ciudad Juárez. | Crímenes violentos – Colombia – Medellín. | Crímenes violentos – Brasil – Río de Janeiro. | Mujeres – Crímenes contra – Chihuahua – Ciudad Juárez. | Narcotráfico – Colombia – Medellín. | Resiliencia (Rasgos de personalidad) – Aspectos sociales – Brasil – Río de Janeiro. Clasificación: LCC HV6815.C58.T36 2020 (impreso) | LCC HV6815.C58 (libro electrónico) | DDC 363.23097216—dc23 Este libro fue sometido a un proceso de dictaminación por pares académicos externos al crim, de acuerdo con las normas establecidas en el Reglamento Editorial del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la Universidad Nacional Autónoma de México. Esta publicación es resultado de una estancia sabática del doctor Medardo Tapia Uribe en Medellín, Colombia, realizada de noviembre de 2015 a octubre de 2016 con el apoyo de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico a través del Programa de Apoyos para la Superación del Personal Académico (paspa). Diseño de forros: Valeria Cinta Dávila Primera edición: 7 de octubre de 2020 D.R. © 2020 Universidad Nacional Autónoma de México Ciudad Universitaria, delegación Coyoacán, 04510, Ciudad de México Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias Av. Universidad s/n, Circuito 2, colonia Chamilpa 62210, Cuernavaca, Morelos www.crim.unam.mx isbn: 978-607-30-3539-2 (impreso) Esta edición y sus características son propiedad de la Universidad Nacional Autónoma de México Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales Impreso y hecho en México Agradecimientos El trabajo de investigación y la publicación de este libro fue posible gracias al apoyo de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (dgapa) de la Universidad Nacional Autónoma de México durante mi estancia sabática del 3 de noviembre de 2015 al 31 de octubre de 2016 en la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, Colombia, y la Facultad de Antropología de la Uni- versidad Federal Fluminense en Niterói, Río de Janeiro, Brasil. Esta estancia fue aprobada por el Consejo Técnico de Humanidades con el oficio del 17 de septiembre de 2015 de su decimosexta sesión ordinaria. Desde luego, agradezco el apoyo para todo este proceso al Centro Regional de Investigaciones Multi- disciplinarias de la unam, mi centro de trabajo como investigador desde hace treinta años. A todos ellos, gracias por su apoyo. a autoridade exclui a utilização de meios externos de coerção; onde a força é usada, a autoridade em si mesma fracassou. Hanna Arendt Y el problema […]. Es la admisión —romanticismo y anthropological blues aparte— de que el hombre no puede verse a sí mismo. Necesita del otro como su espejo y su guía. Roberto Da Matta Contenido Introducción 15 I. Marco conceptual para el estudio de la acumulación de la violencia 23 II. Ciudad Juárez, frontera norte de México: “pueblo chico, infierno grande” 41 Las autoridades y gestión policial de Ciudad Juárez 44 La primera ruptura del proceso de acumulación social de la violencia en Juárez de fines de 1980 a 2003: los asesinatos y desaparición de mujeres 58 Los intentos de cierre del proceso de la ruptura de la acumulación social de violencia contra las mujeres: la movilización de las mujeres y la sociedad civil 61 Tráficodel poder político, resistencia y resiliencia en la segunda ruptura de la acumulación social de la violencia en Juárez (2008-2017) 68 III. Medellín y el Valle de Aburrá: corazón paisa y la Ciudad de la Eterna Primavera 105 La policía colombiana y su gestión 110 La primera ruptura de varios ciclos en los procesos de acumulación social de la violencia de Medellín y Colombia: guerrillas e inicio del narcotráfico (década de 1980) 122 Segunda ruptura en el ciclo de acumulación social de la violencia en Medellín: Pablo Escobar y el cártel de Medellín (1985-1993) 127 La tercera ruptura en el ciclo de acumulación social de la violencia en Medellín: paramilitarismo más narcotráfico 136 La contribución de la Alcaldía de Medellín al cierre de los procesos de acumulación social de la violencia 148 El proceso de cierre desde la sociedad de Medellín ante el proceso de acumulación social de la violencia: resistencia y resiliencia 159 IV. Río de Janeiro, Brasil 179 La gestión policial en Río de Janeiro y Brasil 188 La ruptura en la acumulación social de la violencia (1980-2012): narcotráfico, muertos por la policía militar en autos de resistência y menores 191 La ruptura de las “milicias” en la acumulación social de la violencia (1980-2012) 200 La ruptura en el proceso de acumulación social y las favelas: “Porque a comunidade é uma prisão sem muros” (2000-2016) 206 Resistencia y resiliencia en el sometimiento de las favelas frente al narcotráfico (1988-2016): acciones de la Alcaldía de Río, las upp, el Congreso de Brasil y de Río, y la sociedad civil 227 El proceso de resistencia y construcción de resiliencia desde la sociedad civil brasileña en contra del proceso de acumulación social de la violencia (1993-2016) 240 AfroReggae y cufa: la luz al final del túnel en la “prisión sin muros” de las favelas en el proceso de acumulación social de la violencia en Río 245 V. Conclusiones Las diferencias en la acumulación social de la violencia: de cierre, resistencia y resiliencia en Juárez, Medellín y Río 253 La resistencia y construcción de resiliencia en Ciudad Juárez 263 La resistencia y resiliencia en Medellín frente a la acumulación social de la violencia 266 La resistencia y la construcción de resiliencia en Río de Janeiro 271 Referencias bibliográficas 279 Introducción México registró la tasa más alta de victimización del delito (46 %) en Lati- noamérica en 2016, junto con Venezuela (48 %; Corporación Latinobaróme- tro 2016, 58), muy superior a la tasa latinoamericana de 36 %; a la de Brasil, de 37 %, y a la de Colombia, de 34 %. Quizá por eso para los mexicanos la delincuencia es el problema más importante en el país, el económico para los colombianos y el de salud para los brasileños (Corporación Latinobaró- metro 2016, 57, 62). Y esto ocurre cuando se señala que para 2012, América Latina es la región más violenta del mundo, con 23.9 homicidios por cada cien mil habitantes (pccmh), en comparación “con 9.7, 4.4, 2.7 y 2.9 para África, América del Norte, Asia y Europa respectivamente” (Chioda 2016, 1). Además, “ocho de los diez países más violentos del mundo se encuentran en América Latina y el Caribe (alc) y en 2013 de las 50 ciudades más vio- lentas del mundo, 42 se encontraban en la región, incluidas las 16 más violen- tas” (Chioda 2016, 1). Para el estudio de la violencia criminal, esta investigación tomó en cuenta estos indicadores. Primero, se seleccionaron aquellos escenarios y lu- gares que parecían haberse convertido en paradigmas de acumulación social de la violencia en Latinoamérica y en el mundo. En ese proceso, Ciudad Juárez, México, y Medellín, Colombia, habían sido consideradas las ciuda- des más violentas del mundo; Río de Janeiro, en varios momentos, la más violenta de Brasil. Por esa razón, las seleccionamos como escenarios de nues- tra investigación y ofrecemos en esta introducción algunos indicadores de violencia y delitos nacionales y de las ciudades estudiadas. En segundo lugar, decidimos utilizar el concepto de acumulación social de la violencia, utilizado por Michel Misse para Río de Janeiro, y del tráfico de lo que él ha denomi- nado “mercancías políticas”, al que se refiere aquí también como tráfico de 15 Ciudad Juárez, Medellín, Río
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