Kjøp Av Pasientreiser I Møre Og Romsdal
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal Revised 8/22/2017 10:03:05 PM Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal Table of contents 1 Innledning 1.1 Oppdragsgiver 1.2 Helse Midt-Norge RHF 2 Anskaffelsen 2.1 Formål - Omfang av oppdraget 2.2 Anbudsområder omfattet av konkurransen 2.3 Estimert økonomisk omfang 2.4 Kontraktsperiode 3 Konkurransebestemmelser 3.1 Generelt 3.2 Kommunikasjon 3.3 Tilbud 3.4 Minste tilbud 3.5 Tilbud i flere anbudsområder 3.6 Pris 3.7 Maksimalpris 3.8 Tilbudskonferanse 3.9 Kostnader 3.10 Offentlighet 4 Kvalifikasjonskrav/ESPD skjema 4.1 Kvalifikasjonskrav 4.2 ESPD Skjema 5 Tilbudet 6 Evaluering og tildeling 6.1 Tildelingskriterie Revised 8/22/2017 10:03:05 PM Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal 1 Innledning 1.1 Oppdragsgiver Helse Midt-Norge RHF (Org. NO 983 658 776) er oppdragsgiver og vil være kontraktspart. Avtalen skal i kontraktsperioden benyttes av: Helse Møre og Romsdal HF Org. NO 997 005 562 Hvis det i kontraktsperioden skjer omstrukturering av helseforetakene eller endring i organiseringen av spesialisthelsetjenesten, vil det angitte helseforetaks rettsetterfølgere kunne benytte kontrakten. 1.2 Helse Midt-Norge RHF Helse Midt-Norge RHF er ett av fire regionale helseforetak i landet og har overordnet ansvar for alle offentlige sykehus og annen spesialisthelsetjeneste for over 697 000 innbyggere i Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag. Helseforetaksgruppen er organisert gjennom 4 helseforetak som eies av Helse Midt-Norge RHF. I tillegg er Helse Midt-Norge IT (HEMIT) og Helseplattformen en del av Helse Midt-Norge RHF. Den samlede virksomheten omfatter ca 22 000 medarbeidere og et budsjett på vel 21 milliarder kroner. Administrasjonen for Helse Midt-Norge RHF er lokalisert til Stjørdal. Det vises for øvrig til informasjon på Helse Midt-Norge RHF sin hjemmeside: www.helse-midt.no 2 Anskaffelsen 2.1 Formål - Omfang av oppdraget Avtalen gjelder kjøp av pasientreiser for sittende pasienter som av helsemessige årsaker ikke kan benytte rutegående transport til og fra behandling, samt pasientreiser på strekninger der rutegående transport ikke er tilgjengelig. 2.2 Anbudsområder omfattet av konkurransen Tjenestene som etterspørres er delt inn i anbudsområder slik det fremkommer i tabell under: ANBUDSOMRÅDE OMFATTER A – Søre Vanylven, Sande, Herøy, Ulstein, Hareid, Volda og Ørsta Sunnmøre B – Nordre Ålesund, Ørskog, Norddal, Stranda, Stordal, Sykkylven, Skodje, Sula, Giske, Sunnmøre Haram og Sandøy C - Romsdal Molde, Vestnes, Rauma, Nesset, Midsund, Aukra, Fræna, Eide og Sunndal D - Nordmøre Kristiansund, Averøy, Gjemnes, Tingvoll, Smøla, Aure, Surnadal, Rindal og Halsa 2.3 Estimert økonomisk omfang Anslått kontraktsverdi for hele Møre og Romsdal, er i kontraktsperioden estimert til NOK 250 000 000 i kl d d l k k d id f ik i ill Revised 8/22/2017 10:03:05 PM Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal 250.000.000, - inkludert egenandeler, km kostnad, ventetid, frikort og øvrige tillegg. Dokumenterte utlegg og merverdiavgift inngår ikke i estimert kontraktsverdi. Det er i estimert kontraktsverdi ikke tatt høyde for endring i oppdragsmengde eller indeksregulering. Veiledende datagrunnlag om rekvirert pasienttransport er vedlagt i anbudsdokumentene. Datagrunnlag og estimert kontraktsverdi er ikke bindende for oppdragsgiver 2.4 Kontraktsperiode Oppdragsgiver skal inngå rammeavtale for hvert anbudsområde for perioden 1.Januar 2018 til og med 31. Desember 2020 med mulighet for oppdragsgiver til forlengelse i inntil ett år. Startdato for den enkelte kommune i anbudsområdene vil variere avhengig av sluttdato i dagens kontrakter. Oversikt over sluttdatoer per kommune er vedlagt i anbudsdokumentene. 3 Konkurransebestemmelser 3.1 Generelt Oppdragsgivers tilbudsforespørsel omfatter dokumenter og meldinger som gjøres tilgjengelig via Mercell. 3.2 Kommunikasjon All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell-portalen i form av meldinger sendt i systemet. 3.3 Tilbud Det er anledning til å gi tilbud på ett eller flere forhåndsdefinerte anbudsområder i konkurransen. 3.4 Minste tilbud Minste omfang det kan gis tilbud på er et komplett forhåndsdefinert anbudsområde (se anbudsområdeoversikt i avsnitt 2.2) 3.5 Tilbud i flere anbudsområder Dersom det inngis tilbud i flere anbudsområder skal pris være gitt per område. Pris for flere områder samlet aksepteres ikke, da evaluering og tildeling blir gjort per anbudsområde. 3.6 Pris Priser skal være i norske kroner og eksklusiv merverdiavgift. Utlegg godtgjøres mot dokumentasjon/bilag og skal ikke inngå i tilbudsprisen. Andre prismodeller enn den beskrevet i anbudsdokumentene aksepteres ikke (Eksempelvis fastpris, timepris eller liknende). 3.7 Maksimalpris Det skal gis tilbud på rabatt på maksimalpris per kilometer. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at maksimalpris i vedlegg "Prisskjema" ikke er konkurransetilsynets maksimalpriser, men et uttrykk for oppdragsgivers høyeste akseptable takst. Negativ rabatt vil av den grunn ikke aksepteres. Revised 8/22/2017 10:03:05 PM Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal 3.8 Tilbudskonferanse Det gjennomføres ikke tilbudskonferanse i denne konkurransen. 3.9 Kostnader Samtlige omkostninger som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. 3.10 Offentlighet For allmenhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19.Mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet inntil valg av leverandør er gjort. 4 Kvalifikasjonskrav/ESPD skjema 4.1 Kvalifikasjonskrav Economic and financial standing Økonomisk og finansiell kapasitet Det er et krav at tilbyder må ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre avtalen. Dokumentasjonskrav a) - For regnskapspliktige selskap med økonomisk aktivitet: Revidert årsregnskap m/noter, styrets årsberetning samt revisjonsberetning for de to siste år for regnskapspliktige virksomheter. Eventuelle nyere opplysninger som har relevans for å dokumentere selskapet økonomiske stilling. Dokumentasjonskrav b)– For ikke regnskapsplikt, SUS og selskap uten økonomisk aktivitet: Det skal legges ved et budsjett for oppdraget og en redegjørelse som sannsynliggjør tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget Quality assurance schemes and environmental management standards Kvalitetssikringssystem Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssystem. Dokumentasjonskrav: Sertifiseringsbevis eller annet som dokumenter kvalifikasjonskravet 4.2 ESPD Skjema Grounds relating to criminal convictions Participation in a criminal organisation Has the economic operator itself or any person who is a member of its administrative, management or supervisory body or has powers of representation, decision or control therein been the subject of a conviction by final judgment for participation in a criminal organisation, by a conviction rendered at the most five years ago or in which an exclusion period set out directly in the conviction continues to be applicable? As defined in Article 2 of Council Framework Decision 2008/841/JHA of 24 October 2008 on the fight against organised crime (OJ L 300, 11.11.2008, p. 42). Revised 8/22/2017 10:03:05 PM Kjøp av pasientreiser i Møre og Romsdal Corruption Has the economic operator itself or any person who is a member of its administrative, management or supervisory body or has powers of representation, decision or control therein been the subject of a conviction by final judgment for corruption, by a conviction rendered at the most five years ago or in which an exclusion period set out directly in the conviction continues to be applicable? As defined in Article 3 of the Convention on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union, OJ C 195, 25.6.1997, p. 1, and in Article 2(1) of Council Framework Decision 2003/568/JHA of 22 July 2003 on combating corruption in the private sector (OJ L 192, 31.7.2003, p. 54). This exclusion ground also includes corruption as defined in the national law of the contracting authority (contracting entity) or the economic operator. Fraud Has the economic operator itself or any person who is a member of its administrative, management or supervisory body or has powers of representation, decision or control therein been the subject of a conviction by final judgment for fraud, by a conviction rendered at the most five years ago or in which an exclusion period set out directly in the conviction continues to be applicable? Within the meaning of Article 1 of the Convention on the protection of the European Communities' financial interests (OJ C 316, 27.11.1995, p. 48). Terrorist offences or offences linked to terrorist activities Has the economic operator itself or any person who is a member of its administrative, management or supervisory body or has powers of representation, decision or control therein been the subject of a conviction by final judgment for terrorist offences or offences linked to terrorist activities, by a conviction rendered at the most five years ago or in which an exclusion period set out directly in the conviction continues to be applicable? As defined in Articles 1 and 3 of Council Framework Decision of 13 June 2002 on combating terrorism (OJ L 164, 22.6.2002, p. 3). This exclusion ground also includes inciting or aiding or abetting or attempting to commit an offence, as referred to in Article 4 of that Framework Decision. Money laundering or terrorist financing Has the economic operator itself or any person who is a member of its administrative, management or supervisory body or has powers of representation, decision or control therein been the subject of a conviction by final judgment for money laundering or terrorist financing, by a conviction rendered at the most five years ago or in which an exclusion period set out directly in the conviction continues to be applicable? As defined in Article 1 of Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing (OJ L 309, 25.11.2005, p.