Capítulo 42: Estado Bolívar
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5 7 6 Capítulo 42 Estado Bolívar. JoséEnriqueMuñozOspino joséenriquemuñozospino. Nació en 1963 en Caracas. Venezolano. Licenciado en Geografía por la Universidad Central de Venezuela (1988).M.Sc.enGerenciaAmbientalporla Unefa (1994). Diplomado en Gestión Ambiental por la Universidad de Concepción (Chile, 1998). Se ha orientado hacia el campo de la planificación territorial y gestión ambiental, iniciándose en elsectorpúblico,enel MARN y en la CVG, participando en equipos multidisciplinarios como técnico y coordinador en la elaboración de planes de ordenamiento territorial: región Capital; eje Orinoco-Apure; Los Pijiguaos-La Urbana, estado Bolívar. Técnico, coordinador y líder de estudios de impacto ambiental en proyectos mineros, petroleros, industriales y de infraestructura en diferentes empresas consultoras. Coordinador de auditorías ambientales en las empresas tuteladas de la CVG. Coordinador en la elaboración y control de planes de gestión ambiental de la CVG y de planes estratégicos, funcionales y operativos. Participación en equipos para la revisión y formulación de normas ambientales. Organizador y coordinador de seminarios ambientales, G jornadas técnicas, foros, talleres, cursos en planificación territorial y gestión ambiental. Conferencista en eventos regionales y nacionales. Se ha desempeñado tanto en el sector público como en el privado, ocupando los cargos de geógrafo; jefe de proyectos; coordinador corporativo; gerente en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales; Dirección de Ordenación del Territorio; Dirección de Cartografía Nacional; Servifer S.A.; CTI C.A.; Ofomapro Ingenieros E Consultores; Geohidra Consultores; Vicepresidencia Corporativa de Ambiente, Ciencia y Tecnología y Secretaría Ejecutiva Autoridad Gran Sabana en la CVG.Eneláreaacadémica:docente de pregrado en el Programa de Proyectos Institucionales y en las carreras de Educación e Ingeniería Industrial en la Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG).Hadictado asignaturas de Planificación Estratégica en el posgrado de Recursos Naturales de la Escuela deCienciasdelaTierradela UDO, y las asignaturas Gerencia Ambiental, Planificación Ambiental O y Evaluación de Impacto Ambiental en la Maestría en Ciencias Ambientales de la UNEG; en esta universidad fue creador y coordinador del Centro de Investigaciones de Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable, así como tutor y asesor de trabajos de investigación. 5 7 7 . Ptari-Tepui,laGranSabana,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph . Roraima-Tepui,laGranSabana,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 7 8 . Salto Aponwao, ParqueNacionalCanaima,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph . SaltoEutobarima,ParqueNacionalCanaima,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 7 9 . PuentedeAngosturasobreelríoOrinoco,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 8 0 . CentralHidroeléctricaCaruachi,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 8 1 . Industriadelhierro,empresasbásicasdeGuayana,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph . Industriadelaluminio,empresasbásicasdeGuayana,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 8 2 . VistadelríoCaroníyPuertoOrdaz,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph . VistaaéreadeCiudadBolívar,estadoBolívar. Fotografía Román Rangel, Ecograph 5 8 3 presentación 1 ReferirsealestadoBolívaresreferirseaGuayana.LaantiguaseccióndeGuayanacon- formabalaprovinciadeNuevaAndalucía,hastaquefuecreadaenelaño 1762 la pro- Estado Bolívar vinciadeGuayanaconsucapitalenSanFélix,pasandolacapitalposteriormentea SantoTomásdeGuayana.Enelaño 1856,enlaépocarepublicana,fuecreadalaprovin- ciadeGuayana,integradaporBolívaryDeltaAmacuro.Enelaño 1881,Apure fue ane- xadaaestaprovincia,cambiandosudenominacióndeGuayanaaBolívar,enhomenaje alLibertador.Despuésdesucesivasconfiguracionespolítico-territorialesyconla GeoVenezuela.Fundación Empresas Polar capitalenAngostura,enCaicaradelOrinocoyenCiudadBolívar,elGobiernode entoncesledesprendeelDeltaAmacuro,AmazonasyApure,ydesde 1912 el estado JoséEnriqueMuñozOspino Bolívarpresentalamismaconfiguraciónterritorialquetienehoydía(1). 2 ElestadoBolívarformapartedelEscudodeGuayana,deedadprecámbrica,unadelas formacionesgeológicasmásantiguasdelaTierraconaproximadamentecuatromil millonesdeaños.Poseeunamplioterritorio,correspondienteal 26%delasuperficie territorialdeVenezuela,comprendiendounamplioespaciofronterizoconGuyanay Brasilqueleotorgaunaaltaimportanciageopolíticaygeoestratégica. 3 EnelestadoBolívarexistengrandescuencashidrográficasdrenadasporampliosy caudalososríoscomoelOrinoco,Caroní-Paragua,Caura,Parguaza,Aro,Suapure, Yuruari,Cuyuní.Secaracterizapordisponerdeincontablesrecursosnaturales:recur- soshídricosdegranpotencialhidroeléctricocomoelríoCaroníyparalanavegación fluvialcomoelríoOrinoco;grandesbosquesprístinos;altopotencialminerodehie- rro,bauxita,oro,diamantesymineralesnometálicos;áreasconpotencialagropecua- rio;valiososrecursosybellezasescénicasypaisajísticas;altadiversidadbiológicay ecosistemasfrágiles,yunaampliasocio-diversidadrepresentadaporetniasindígenas queocupanimportantesterritoriosancestralesenelestado. 4 Encuantoalmedio fisico,ladinámicageomorfológicadelEscudoGuayanésoriginó durantemillonesdeañosdeevoluciónpaisajesdemontañas,altiplanicies,piedemon- te,plateaux,lomeríos,peniplanicies,vallesyplanicies.Soncaracterísticoslosimpre- sionantesmacizossedimentariosconstituidosporlostepuyes,yelexuberantepaisaje depenillanurasdelaGranSabanaalsurdelaentidad.Elestadotieneunatemperatura yprecipitaciónmediaanualde 25 °C y 2.900 mm,respectivamente.Florísticamente, presentaformacionesvegetalesquecomprendenbosqueshúmedos,bosquesdensos, bosquesribereños,arbustales,ysabanasoherbazales.El 78,4%delterritoriodela entidadseencuentraprotegidoporfigurasjurídicasdeÁreasNaturalesProtegidasy ÁreasdeUsoEspecial,comoparquesnacionales,monumentosnaturales,refugiosde fauna silvestre,reservas forestales,entre otros. 5 Laeconomíatradicionaldelestadoenépocasremotas,basadaenlaexplotaciónde rubrosagrícolascomoelbalatá,sarrapia,ganaderíaextensivaylaexplotaciónminera deoroydiamantes,nocontribuyóconunarealestructuraciónterritorialdelaentidad. (1) FundaciónPolar,1997,p.471. 5 8 4 Esapartirdeldescubrimientoeiniciodelaexplotacióndelhierroenlasprimeras décadasdelsiglo xx,yconlacreacióndelaCorporaciónVenezolanadeGuayanaen 1960,cuandosonconsolidadoslosproyectosdedesarrollohidroeléctricoenlacuenca delríoCaroní,conlaconstruccióndelascentraleshidroeléctricasMacagua I,II y III, GuriyCaruachi,queleaportanhoyalpaísel 70%deenergíaeléctrica,asícomoel aprovechamientodelosmineraleshierroybauxita.LacreacióndeCiudadGuayana comopujanteciudadindustrial,asientodelasindustriasbásicas,lehadadoalestado Bolívarunodelosíndicesdecrecimientoeconómicoypoblacionalmásaltosdela naciónenlasúltimasdécadas,quecontinúahastaelpresente. 6 El 80%delapoblaciónestáconcentradaenelejeCiudadGuayana,CiudadBolívary Upata,unidosporlaúnicaautopistaexistenteenlaentidad.Elrestodenúcleospobla- cionalesmásimportantesselocalizanaloestedelestado,destacándoseCaicaradel Orinoco,yalsurlaspoblacionesdeElPalmar,Guasipati,ElCallao,Tumeremo,El DoradoySantaElenadeUairén. 7 Laconstruccióndeobrasdeinfraestructuradegranenvergadura,comoelsegundo puentesobreelríoOrinoco—puenteOrinoquia—,entreCiudadGuayana,estado Bolívar,yGuarampoenelsurdelestadoAnzoátegui,yelproyectodeltercerpuente sobreelríoOrinoco—puenteMercosur—,entreCaicaradelOrinoco,estadoBolívary CabrutaenelestadoGuárico,representaránunimportanteimpactoenlaconforma- cióndenuevasestructurasterritorialesentreelnorteyelsurdelpaís,yaquepermitirá contarcondosvíasdeaccesoadicionalesenelorienteyoccidentedelaentidadacasi lamitaddelterritoriovenezolano,paraeltransportedepasajerosydebienesyservi- ciosdesdeelnortedelpaísyGuayana,einclusodesdeBrasil. 8 AelloseagregaelproyectonacionaldelejededesarrolloydenavegaciónfluvialOri- noco-Apure,yelconjuntodeplanes,programasyproyectosquetieneprevistoelEje- cutivonacionalparaelaprovechamientoytransformacióndelosrecursosnaturalesde laregiónenelmedianoylargoplazo.Aesterespecto,estáplanteadoeldebatedelnue- voestilodedesarrolloquedeberáseradoptadoenlaregión,quenoesotroqueeldeun desarrolloquegaranticelasustentabilidadenloeconómico,político,social,cultural, territorialyambiental,enunodelosespaciosgeográficosconmayorespotencialidades yalavezdemayorfragilidadecológicadelanaciónvenezolana. ubicación, límites, extensión y división político-territorial 9 AlsurdeVenezuelaexisteunadelasregionesmásconspicuasdelpaísencuantoaterri- torioypotencialderecursosnaturales,laregiónGuayana,lacualestáconformadapor losestadosBolívar,AmazonasyDeltaAmacuro,ocupandounasuperficiede 458.345 km2,querepresentael 51%detodoelterritorionacional.Comoparteintegrantedela regiónGuayanasedestacaelestadoBolívar,conunasuperficiede 238.816 km2,que lo convierteenlaentidadpolítico-territorialmásextensadelpaísabarcandoel 26% del territorionacionalyel 51,9% de la región Guayana(2). (2) marn-Sagecan,1999. 5 8 5 1 0 ElestadoBolívarestásituadoenelsurestedeVenezuela,entrelassiguientescoordena- das geográficas: 03º 35' y 8º 27'delatitudnorte,y 60º 17' y 67º 27'delongitudoeste. Suslímitesson:porelnorteconlosestadosGuárico,Anzoátegui,MonagasyDelta Estado Bolívar Amacuro;porelsurconelestadoAmazonasylaRepúblicaFederativadeBrasil;aleste conlaZonaenReclamacióndelaGuayanaEsequiba,yporeloesteconlosestados ApureyAmazonas(ver mapa DivisiónpolíticoterritorialdelestadoBolívar, en el Apéndice cartográfico). 1 1 ElestadoBolívar,oGuayanadeacuerdoasuhistoria,constituyeparaVenezuelauna GeoVenezuela.Fundación Empresas Polar regióndeimportanciacapitalporrazoneshistóricas,geográficas,económicas,políti-