Norte De Santander | Diciembre 2020 Brie
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
N Norte de Santander | Diciembre 2020 Brie DATOS DEPARTAMENTALES Gobernador Silvano Serrano Guerrero Total población: 1.620.318 (2020) Cabecera: 1.282.673 (79%); Rural: 337.645 (21%) Mujeres: 821.546 (50,7%); Hombres: Población 798.772(49,3%) 1 Grupos étnicos: Negro (a), Mulato, Afrocolombiano: 5.470 Datos Demográficos Datos (0,34%); Indígena: 4.545 (0,28%) Desplazamiento Forzado - N° de Víctimas de Desplazamiento, Expulsión registro histórico: 344.070 (1985-2020)2 N° de desplazados en eventos Masivos: 30.706 (2012-2020); 1.575 (2016); 2.187 (2017); 14.268 (2018); 3.160 (2019); 2,272 (2020) 3 Víctimas de accidentes Histórico (1990-2019): 896 (30% civiles/ MAP/MUSE/AEI 70% fuerza pública; 96% hombres/ 5% niños / 4% mujeres / 2% niñas, 0,3% sin El departamento de Norte de Santander tiene como información; <1% indígenas/ >99% otros); capital a Cúcuta. Está ubicado en la zona 2017: 7 (civiles); 2018: 52 (21 civiles/31 Fuerza Pública) 4 2019: 21 (8 civiles/14 nororiental de Colombia en la frontera con Fuerza Pública) 2020: 37 (16 civiles/ 21 Venezuela. Limita al norte y al oriente con Fuerza Pública) Venezuela, al sur con los departamentos de Restricciones al acceso, N° de afectados por restricciones de Boyacá y Santander y al occidente con Santander limitaciones a la movilidad y acceso:)53,372 (2017); 150.185 (2018); confinamiento por violencia 65.495 (2019); 301 (2020)5 y Cesar. armada Confinamiento- N° de afectados: 7.000 (2018); 833 (2019); 31.740 (2020)5 Tiene una extensión de 22.130 kilómetros Datos Humanitarios Datos Desastres de Origen Natural N° de afectados: 32.785 (2012-2020); cuadrados, distribuidos en 40 municipios, de los 142; (2017); 8.158 (2018); 286 cuales 10 comparten unos 467 km de frontera con (2019);4.396(2020)6 Homicidios contra civiles N° de eventos: 380 (2012-2020); 11 Venezuela. La subregión del Catatumbo se ubica al (2016); 48 (2017); 139 (2018); 177 (2019); norte del departamento y se compone de 11 38 (2020)3 municipios. Amenazas N° de eventos: 263 (2012-2020); 55 (2016); 40 (2017); 59 (2018); 50 (2019) 18 En Norte de Santander existen tres pasas legales (2020).3 para ingresar de Venezuela a Colombia estos son: Ataques contra la población civil N° de eventos: 1028 (2012-2019); 98 (2016); 135 (2017); 244 (2018); 264 El puente internacional Simón Bolívar ubicado en (2019); 102 (2020)3 Villa del Rosario, el puente Francisco de Paula Acciones Armadas N° de eventos: 683 (2012-2020); 80 Santander ubicado en la ciudad de Cúcuta, y el (2016); 89 (2017); 114 (2018); 110 (2019). puente La Unión ubicado en Puerto Santander. 84 (2020)3 1 DANE: Proyecciones de población por área y sexo 2018-2023. Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 2 UARIV: Reportes Registro único de Victimas (RUV). Fecha de Corte: 31 de Diciembre de 2020 - Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 3 Monitor OCHA. Fecha de Corte: 31 de diciembre 2020 - Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 4 Descontamina Colombia – Base de datos de víctimas. Fecha de corte: 31 de diciembre 2020 - Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 5 Cifras consolidadas situación de OCHA (2019-2020). Fecha de corte: 31 diciembre 2020. Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 6 UNGRD –Reporte de Atención a Emergencias 2018-2020. Fecha de Corte: Enero 2021. Fecha de Reporte: 10 de Mayo de 2021 1 MENSAJES CLAVES • Durante el segundo semestre de 2020 se presentó continuidad y reconfiguración de las dinámicas de violencia y conflicto armado en el departamento de Norte de Santander por la persistencia de los enfrentamientos entre grupos armados no estatales que se disputan el control territorial y de las economías ilícitas, especialmente en la región del Catatumbo (Ábrego, Ocaña, Tibú, El Tarra, Sardinata, Hacarí, El Carmen, Convención, Teorama, San Calixto y La Playa), y en el corredor fronterizo donde se evidencia mayor exposición a riesgos de protección. Diferentes acciones de violencia armada hacen parte de la constante (ataques contra la población civil, incremento en contaminación y nuevas víctimas por Minas Antipersonal y Municiones sin Explosionar (MAP/MSE), como el aumento en asesinatos selectivos a líderes sociales, desencadenando desplazamientos internos y confinamientos6, en medio de otros flujos migratorios provenientes de territorio venezolano7, dejando afectaciones en civiles e incremento en el número de víctimas por las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario. • La crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 causó preocupación debido a los cierres de las vías y los controles comunitarios hacia la subregión del Catatumbo, los cuales fueron aprovechados por los grupos armados no estatales para fortalecer sus tropas, aumentar el control territorial y las acciones armadas, configurando dinámicas de doble y triple afectación en el Catatumbo y en el área metropolitana de Cúcuta. Con el impacto por la COVID-19 también se esperaba el aumento de la pobreza multidimensional y deterioro de los indicadores socioeconómicos8, que posiblemente se traduce en incremento de restricciones a las comunidades para acceder a servicios como alimentación, salud, educación, agua, saneamiento e higiene, entre otros por la disminución en el ingreso de los hogares, y además por las restricciones adicionales a las del Gobierno nacional y departamental impuestas por parte de los grupos armados no estatales para prevenir el contagio • Tras el cierre de la frontera el 14 de marzo de 2020, con ocasión de la crisis sanitaria por el COVID-19, retornaron a su país más de 100.0009 refugiados y migrantes a través de la frontera entre Cúcuta y Venezuela. El continuo uso de las “trochas” o pasos ilegales por parte de algunos venezolanos, los expone a riesgos de protección reflejados en homicidios, extorsión y desaparición forzada. La reapertura económica en Colombia en el mes de septiembre generó que se registrara un aumento significativo de reingresos e ingresos de refugiados y migrantes a Colombia durante el mes de octubre, lo que podría exacerbar la crisis humanitaria que afrontan los caminantes que se dirigen hacia al sur de Colombia I.CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS10 1. Conflicto Armado: Durante el 2020, Norte de Santander evidenció un aumento y fortalecimiento en las dinámicas de violencia armada. Durante mes de febrero un grupo armado organizado (GAO) y un grupo generador de violencia (GGV)11 impusieron paro armado en la subregión del Catatumbo, generando el confinamiento de más de 30.000 personas12 en 3 municipios, con restricciones de acceso a salud, educación y bienes de primera necesidad. Esta situación no solo generó un aumento en las acciones armadas afectando a la población civil, sino que limitó la movilidad de los actores humanitarios a la subregión13. Así mismo, los enfrentamientos entre grupos armados en zona de frontera del área metropolitana de Cúcuta originaron tres desplazamientos transfronterizos masivos de población venezolana, dinámicas que dan muestra de la movilidad de acciones armadas hacia la zona metropolitana de Cúcuta y las afectaciones directas que ocasionan a civiles provenientes de Venezuela. Durante los meses de aislamiento preventivo obligatorio por la COVID-19, los GAO y GGV14 fortalecieron su accionar en la subregión del Catatumbo y en el área metropolitana de Cúcuta, obteniendo un mayor control territorial y un incremento de afectaciones en civiles por violaciones a los Derechos Humanos, como infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Estos eventos se representan en: 9 homicidios de líderes sociales (180% de aumento en comparación con el mismo periodo de 2019), 8 masacres (56%), 26 secuestros (80%), un confinamiento de 31.000 personas (3000%)15, 36 víctimas 7 Flash Update OCHA: Desplazamiento Masivo Cúcuta y Tibú: https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/31072020_flash_update_no_1_desplazamientos_masivos_en_cucuta_y_tibu_vf.pdf 8 Índice de pobreza monetaria en Norte de Santander es del 51.9. DANE: GEIH 2018-2019 9 Migración Colombia. 10 Las cifras presentadas sobre el conflicto armado corresponden al Monitor de OCHA, cuando se utilicen fuentes diferentes se citará de forma expresa. 11 El ELN y el EPL. 12 Registro Monitor OCHA 2020 13 Los socios del ELC y del GTP solo pudieron ingresar a las zonas urbanas del Catatumbo una vez finalizado el paro armado. 14 Los grupos armados que tienen presencia en Norte de Santander son: ELN, EPL, Disidencias de las FARC (F-33). Monitor OCHA 15 OCHA Monitor https://monitor.salahumanitaria.co/ 2 de MAP (56%)16 572 homicidios y 1968 amenazas (9% y 6%)17 respecto a 2019, así como el riesgo por reclutamiento por la deserción escolar ocasionada por la emergencia sanitaria, contaminación por MAP, y afectación a población en proceso de reincorporación entre otras afectaciones que vulneran los derechos humanos de la población. En el año se registraron más de 300 eventos de acciones armadas donde fueron afectadas más de 54.000 personas en el departamento18. El accionar armado de los GAO/GDO ocasionaron siete emergencias masivas en los municipios de: Ábrego, Sardinata, Cúcuta, Tibú, La Playa, San Calixto, y Hacarí, en estos municipios se evidencia una tardía recuperación económica de las familias víctimas de desplazamientos y confinamientos generado a partir de limitaciones en el acceso a derechos como la seguridad alimentaria, acceso a vivienda digna, educación y salud. Sumado a lo anterior la población migrante y refugiada se ha visto afectada por las acciones de violencia armada en el departamento especialmente en la región del Catatumbo y en el corredor fronterizo; 2. Desplazamiento forzado: En 2020 un total 2.270 personas (605 familias) fueron víctimas de desplazamiento masivo en 2020 en el departamento de Norte de Santander, de los cuales el 58 por ciento son hombres, 42 por ciento son mujeres, 34 por ciento niños, niñas y adolescentes y 31 por ciento son personas refugiadas y migrantes provenientes de Venezuela.