Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets

Procès-verbal 15

Le mardi 30 mars 2021

9 h 30

Participation par voie électronique

La participation à cette réunion a eu lieu par voie électronique, conformément à l’article 238 de la Loi de 2001 sur les municipalités, dans sa version modifiée par la Loi de 2020 visant à favoriser la reprise économique face à la COVID-19.

Nota : 1. Veuillez noter que ces procès-verbaux doive être considérés comme étant PRÉLIMINAIRES jusqu’à ce qu’ils soient confirmés par le Comité.

2. Le soulignement indique qu’il s’agit d’une nouvelle recommandation ou d’une recommandation modifiée approuvée par le Comité.

3. À moins d’avis contraire, les rapports nécessitant un examen par le Conseil le 14 avril 2021 dans le rapport no 15 du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets.

Présents : Président : conseiller S. Moffatt Vice-président : conseiller S. Menard Conseillers : R. Brockington, J. Cloutier, G. Darouze, K. Egli, A. Hubley, R. King, C. McKenney

DÉCLARATIONS D'INTÉRÊT

Aucune déclaration d’intérêts n’est déposée.

COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 2 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX

Le procès-verbal 14, de la réunion du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets du mardi 16 février 2021 a été confirmé.

MOTS DU PRÉSIDENT ET DU VICE-PRÉSIDENT

Avant que le Comité examine l’ordre du jour, le président Moffatt annonce les lauréats du Prix d’excellence en matière d’environnement de 2020 de la Ville d’ qui, en raison de la pandémie, a été remis de façon virtuelle avec la participation du directeur municipal. C’est l’équipe responsable du Plan directeur sur les changements climatiques qui a gagné dans la catégorie des initiatives à l’interne, et l’équipe du projet du tunnel de stockage des égouts unitaires qui a été couronnée dans la catégorie des projets communautaires.

Le vice-président Menard annonce que la Ville a réussi à obtenir une subvention de 12,1 millions de dollars de la part de la Fédération canadienne des municipalités pour des rénovations résidentielles écoénergétiques. Ainsi, les propriétaires pourront demander un prêt jusqu’à hauteur de 10 % de la valeur actuelle de leur habitation pour financer leurs rénovations au fil du temps, à mesure qu’ils réalisent des économies sur leurs factures d’énergie. Il remercie l’équipe responsable du Plan directeur sur les changements climatiques pour son travail.

RENVOI DU CONSEIL MUNICIPAL

1. OPPOSITION AU PROJET D’INSTALLATION DE GESTION DES DÉCHETS PRÈS DE LA SURFACE SUR LE SITE DES LABORATOIRES NUCLÉAIRES CANADIENS DE CHALK RIVER

ACS2021-OCC-ENV-0004 À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

Renvoyé de la réunion du Conseil municipal du 24 février 2021. COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 3 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT:

Que le Conseil municipal :

1. Approuve que la Ville d’Ottawa exhorte les Laboratoires Nucléaires Canadiens et leur autorité de réglementation – la Commission canadienne de sûreté nucléaire – à réagir aux réserves qu’elle soulève au sujet de l’installation proposée, du réacteur nucléaire de démonstration et des activités connexes, en prenant les mesures suivantes :

a. Cesser, aujourd’hui et dans l’avenir, d’importer et de transférer des déchets externes d’Énergie atomique du Canada limitée d’autres provinces, comme le Manitoba;

b. Accroître les mesures de précaution visant à protéger la rivière pendant les activités de démolition et de transfert des déchets;

c. Empêcher les précipitations de pénétrer dans l’installation de gestion des déchets près de la surface;

d. Permettre à la Ville d’Ottawa d’avoir rapidement accès à des données de surveillance environnementale continue sur la rivière des Outaouais;

e. S’engager à informer la Ville dans les plus brefs délais en cas de déversement ou de rejet;

2. Demande à la Direction générale des travaux publics et de l’environnement de faire le point auprès du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets sur les réserves exprimées par la Ville dans le cadre du processus d’évaluation environnementale de l’installation, et de présenter un compte rendu annuel sur la radioactivité dans le rapport sommaire sur l’eau potable communiqué au Conseil COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 4 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

conformément à la Loi de 2002 sur la salubrité de l’eau potable;

3. Demande au ministre de l’Environnement et du Changement climatique de lancer une analyse des projets de stockage de déchets radioactifs dans la vallée de l’Outaouais, en vertu de la Loi sur l’évaluation d’impact, modifiée en 2019;

4. Demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens, pour leur faire part des réserves de la Ville et des mesures qu’elle exige;

5. Demande au greffier municipal de relayer l’opinion et l’appel à l’action du Conseil municipal à l’Iroquois Anishinabek Nuclear Alliance, à la Fédération canadienne des municipalités et à l’Association des municipalités de l’Ontario.

Le Conseil municipal d’Ottawa a reçu à sa réunion du mercredi 10 février 2021 l’avis de motion suivant, pour examen à sa réunion du 24 février 2021 en tant que motion no 49/6 du Conseil :

MOTION DU CONSEIL MUNICIPAL NO 2021 – 49 / 6

Motion de la conseillère T. Kavanagh Appuyée par lea conseillèr·e C. McKenney

ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa est au courant de l’intention des Laboratoires Nucléaires Canadiens, société de droit privé, de construire une installation de gestion des déchets près de la surface pour les déchets radioactifs de faible et de moyenne activité, notamment du plutonium et du cobalt 60 à activité élevée, aux laboratoires de Chalk River, aux abords de la rivière des Outaouais;

ATTENDU QUE nous sommes sur le territoire non cédé de la Nation COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 5 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

algonquine anishinabée;

ATTENDU QUE, en mai 2017, la Nation anishinabée et l’Iroquois Caucus ont diffusé une déclaration commune dans laquelle ils déclaraient leur opposition à l’abandon de déchets radioactifs sur leur territoire en raison de leur étroite relation avec la terre et l’eau et parce qu’ils croient en leur devoir de protéger la terre, l’eau et tout ce qui est vivant pour les générations à venir;

ATTENDU QUE ces futures installations d’élimination des déchets risquent d’être touchées, de plus en plus souvent, par d’importantes inondations et qu’elles sont situées dans une zone sismique active;

ATTENDU QUE le « monticule artificiel » pour l’installation de gestion des déchets près de la surface aurait une superficie équivalente à celle de 70 patinoires de la LNH et pourrait contenir 1 000 000 mètres cubes de déchets radioactifs, notamment des déchets provenant d’anciens réacteurs et sites de recherches nucléaires du Manitoba, du Québec de l’Ontario, ainsi que des déchets industriels hautement radioactifs provenant d’entreprises privées;

ATTENDU QUE les Laboratoires Nucléaires Canadiens proposent également de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton et ses composants nucléaires dans une structure remplie de coulis et de béton à moins de 200 mètres de la rivière des Outaouais;

ATTENDU QUE l’Agence internationale de l’énergie atomique affirme que la mise au tombeau n’est pas une stratégie acceptable de déclassement des déchets nucléaires;

ATTENDU QUE les polluants radioactifs augmentent les risques de problèmes congénitaux, de dommages génétiques, de cancers et d’autres maladies chroniques chez les générations actuelles et futures,

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa s’oppose à la création d’un monticule à la surface à titre de moyen permanent d’élimination des déchets radioactifs à moins d’un kilomètre de la rivière des Outaouais, notre principale source d’eau potable, et au projet COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 6 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton à l’aide de coulis et de béton;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens pour exprimer l’opposition officielle de la Ville d’Ottawa aux deux propositions dans leur forme actuelle, compte tenu de l’endroit et des plans de conception proposés;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil demande au directeur général, Direction générale des travaux publics et de l’environnement (ou à son représentant) de signifier l’opposition de la Ville à l’occasion des audiences de la Commission canadienne de sûreté nucléaire avant l’examen final des projets d’installation de gestion des déchets près de la surface et de mise au tombeau du réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le greffier municipal doit faire part de l’opposition du Conseil à la Nation anishinabée, à la Fédération canadienne des municipalités et l’Association of Municipalities of Ontario.

Le 24 février 2021, la motion susmentionnée a été soumise au Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets (CPPEEGD) pour examen à sa réunion du mardi 30 mars 2021, par voie de la motion no 49/7 du Conseil :

COUNCIL MOTION NO 49/7

Motion de la conseillère Appuyée par lea conseillèr·e Catherine McKenney

ATTENDU QUE conformément à l’article 59 du Règlement de procédure, un avis de motion a été remis au Conseil municipal à sa réunion du 24 février 2021 pour lui faire approuver une résolution d’opposition à COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 7 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

l’aménagement d’une installation de gestion des déchets nucléaires à Chalk River; et

ATTENDU QU’à la suite de discussions avec le président du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets (CPPEEGD), il a été déterminé que ce comité devrait se pencher davantage sur ce dossier avant de demander au Conseil de prendre position; et

ATTENDU QUE si le CPPEEGD est chargé du dossier, il pourrait savoir ce que les résidents et les autres parties intéressées ont à dire; et

ATTENDU QUE la prochaine réunion du CPPEEGD est prévue pour le 30 mars 2021;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la motion de la conseillère T. Kavanagh et de lea conseillèr·e C. McKenney concernant l’installation de gestion des déchets nucléaires à Chalk River soit transmise pour examen au Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets, qui présentera ensuite ses recommandations au Conseil.

A également été présentée au Conseil le 24 février la motion suivante, afin que des représentants des Laboratoires Nucléaires Canadiens et de la Commission canadienne de sûreté nucléaire prennent la parole lors de la réunion du CPPEEGD pour s’exprimer sur le projet et répondre aux questions des membres du Conseil :

COUNCIL MOTION NO 49/8

Motion du conseiller Appuyée par le conseiller Matthew Luloff

ATTENDU QUE conformément à l’article 59 du Règlement de procédure, un avis de motion a été remis au Conseil municipal à sa réunion du 24 février 2021 pour lui faire approuver une résolution d’opposition à l’aménagement d’une installation de gestion des déchets nucléaires à Chalk River; et COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 8 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

ATTENDU QUE le dossier sera transmis au Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets, qui entendra des interventions sur le sujet; et

ATTENDU QUE le Conseil a reçu une lettre des Laboratoires nucléaires canadiens adressée à la Ville concernant son projet, dans laquelle la société demande la permission de prendre la parole au sujet de la motion; et

ATTENDU QUE le Conseil a aussi reçu une lettre de la Commission canadienne de sûreté nucléaire, qui dit pouvoir donner des renseignements supplémentaires sur son processus d’évaluation environnementale et de délivrance de permis, y compris la sensibilisation du public et la consultation des peuples autochtones;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QU’il soit demandé au greffier municipal ou à son mandataire d’inviter des représentants des Laboratoires nucléaires canadiens et de la Commission canadienne de sûreté nucléaire à s’adresser au Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets pour s’exprimer sur le projet et répondre aux questions des membres du Conseil.

Les motions nos 49/7 et 49/8 du Conseil ont été ADOPTÉES, et la motion no 49/6, reportée à la réunion du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets du 30 mars 2021.

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À la réunion du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets du 30 mars 2021, Mme Marilyn Journeaux, directrice par intérim des Services d’eau, Direction générale des travaux publics et de l’environnement (DGTPE), présente M. Ian Douglas, ingénieur, Qualité de l’eau, DGTPE, et Mme Tessa Di Iorio, responsable de la gestion des risques et hydrogéologue, Direction générale de la planification, de l’infrastructure et du développement économique (DGPIDE).

M. Douglas et Mme Di Iorio donnent une présentation PowerPoint traitant de certains aspects du projet d’installation de gestion des déchets près de la surface COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 9 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

à Chalk River, de l’évaluation des risques, de la protection des sources d’eau potable, et des inquiétudes de la Ville d’Ottawa au sujet du risque radiologique potentiel pour la qualité de l’eau du bassin hydrographique de la rivière des Outaouais. Une copie de leur présentation est conservée au greffe municipal.

Lea conseillèr∙e McKenney présente ensuite la motion no EPWWM 2021 15/01, une version révisée de la motion du Conseil no 49/6, au nom de la conseillère Theresa Kavanagh. Cette nouvelle motion vise à exprimer plus clairement les réserves de la Ville aux organismes de réglementation concernés et à demander des mesures additionnelles :

MOTION NO PEEGD 2021 15/01

Motion de lea conseillèr·e C. McKenney:

ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa sait que les Laboratoires Nucléaires Canadiens ont l’intention de construire une installation de gestion des déchets près de la surface pour les déchets faiblement radioactifs sur le site des Laboratoires de Chalk River, près de la rivière des Outaouais; et

ATTENDU QUE nous sommes situés sur le territoire traditionnel non cédé de la Nation algonquine anichinabée; et

ATTENDU QUE, en mai 2017, la Nation anichinabée et l’Iroquois Caucus ont diffusé une déclaration commune dans laquelle ils s’opposaient à l’abandon de déchets radioactifs sur leur territoire en raison de leur étroite relation avec la terre et l’eau et parce qu’ils croient en leur devoir de protéger la terre, l’eau et tout ce qui est vivant pour les générations à venir; et

ATTENDU QUE la rivière des Outaouais est la principale source d’eau potable pour les résidents d’Ottawa; et

ATTENDU QUE l’installation proposée aurait une superficie de 16 hectares et pourrait contenir un million de mètres cubes de déchets solides radioactifs, provenant notamment d’autres sites nucléaires du Manitoba, du Québec et de l’Ontario; et COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 10 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

ATTENDU QUE les Laboratoires Nucléaires Canadiens proposent également de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton et ses composants nucléaires dans une structure remplie de coulis et de béton à moins de 200 mètres de la rivière des Outaouais; et

ATTENDU QUE, selon l’Agence internationale de l’énergie atomique, la mise au tombeau n’est pas une stratégie acceptable de déclassement des déchets nucléaires; et

ATTENDU QUE les polluants radioactifs augmentent les risques de cancer et autres maladies chroniques chez les générations actuelles et futures; et

ATTENDU QUE Garde-rivière des Outaouais a récemment soumis à Ressources naturelles Canada un mémoire concernant l’examen de la Politique canadienne en matière de déchets radioactifs;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville d’Ottawa exhorte les Laboratoires Nucléaires Canadiens et leur autorité de réglementation – la Commission canadienne de sûreté nucléaire – à réagir aux réserves qu’elle soulève au sujet de l’installation proposée, du réacteur nucléaire de démonstration et des activités connexes, en prenant les mesures suivantes :

1. Cesser, aujourd’hui et dans l’avenir, d’importer et de transférer des déchets externes d’Énergie atomique du Canada limitée d’autres provinces, comme le Manitoba;

2. Accroître les mesures de précaution visant à protéger la rivière pendant les activités de démolition et de transfert des déchets;

3. Empêcher les précipitations de pénétrer dans l’installation de gestion des déchets près de la surface;

4. Permettre à la Ville d’Ottawa d’avoir rapidement accès à des données de surveillance environnementale continue sur la rivière des Outaouais;

5. S’engager à informer la Ville dans les plus brefs délais en cas de déversement ou de rejet; COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 11 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE la Direction générale des travaux publics et de l’environnement fasse le point auprès du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets sur les réserves exprimées par la Ville dans le cadre du processus d’évaluation environnementale de l’installation, et présente un compte rendu annuel sur la radioactivité dans le rapport sommaire sur l’eau potable communiqué au Conseil conformément à la Loi de 2002 sur la salubrité de l’eau potable;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa demande au ministre de l’Environnement et du Changement climatique de lancer une analyse des projets de stockage de déchets radioactifs dans la vallée de l’Outaouais, en vertu de la Loi sur l’évaluation d’impact, modifiée en 2019;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens, pour leur faire part des réserves de la Ville et des mesures qu’elle exige;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le greffier municipal reçoive pour consigne de relayer l’opinion et l’appel à l’action du Conseil à l’Iroquois Anishinabek Nuclear Alliance, à la Fédération canadienne des municipalités et à l’association des municipalités de l’Ontario.

La conseillère Kavanagh remercie lea conseillèr·e McKenney d’avoir présenté la motion, précise le contexte qui l’entoure et encourage le Comité à l’appuyer.

Le président Moffatt ajoute que la motion vise à exprimer plus clairement les préoccupations de la Ville au sujet du transbordement et du transport des déchets, de la mise en place de mesures de précaution robustes, et de la nécessité d’un processus de notification adéquat. Il fait remarquer que la phase d’évaluation environnementale (ÉE) du projet représentera une occasion de plus pour le Comité de formuler des commentaires, et permettra de tenir d’autres consultations publiques.

Le Comité reçoit ensuite les intervenants du public suivants : COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 12 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

 M. David Thompson, ancien maire de la municipalité de Deep River

 Mme Jo Wood* (vidéo présentée au nom des Raging Grannies)

 M. John Fraserx

 M. George Sorgerx

 Mme Janet Grahamx

 Mme Helen Masonx

 M. Ole Hendrickson, Ph. D.x

 Mme Eva Schacherlx

 Dr Eric Notebaert, Association Canadienne des Médecins pour l’Environnement

 Mme Lynn Jones*x

 Mme Elizabeth Whitmorex

 Mme Victoria Hodginsx

 M. John Crump*, vice-président, Glebe Community Association

 M. Ian Fairlie, Ph. D.x

 M. Gordon Edwards, Ph. D.

 Mme Meg Sears, Ph. D.x

 Mme Angela Keller-Herzogx, Community Associations for Environmental Sustainability (CAFES)

 Mme Liz Bernsteinx, Association communautaire de la Basse-Ville

 M. William Turner*x

 Mme Laura Stone*

 Mmes Lisa McBride*, Larkin Mosscrop et Nienke Smith, Women in Nuclear COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 13 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

 Mme Larissa Holman*x, directrice des Sciences et des Politiques, Garde- rivière des Outaouais

 Mme Donna Bowen-Willer*, Environmental Action Group, First Unitarian Congregation of Ottawa

 Mme Johanna Echlin*x

 Mme Jennifer Humphriesx

 M. Ian Gibson

 M. Réal Lalandex, président, Action Climat Outaouais

 M. Juan Pedro (JP) Unger*

 Mme Miranda Gray

 Énergie atomique du Canada limitée (EACL)x :

 Mme Shannon Quinn, Ph. D., vice-présidente, Science et technologie

 Laboratoires Nucléaires Canadiens (LNC)x :

 Mme Meggan Vickerd, directrice, Projet d’installation de gestion des déchets près de la surface (IGDPS)

 M. Kristan Schruder, directeur général et vice-président adjoint, Gestion de l’assainissement de l’environnement (Réacteur nucléaire de démonstration)

 Mr. George Dolinar, directeur, Services environnementaux

 Commission canadienne de sûreté nucléaire (CCSN)x :

 Mme Kavita Murthy, directrice générale, Direction de la réglementation du cycle et des installations nucléaires

 Mme Haidy Tadros, directrice générale, Direction de l’évaluation et de la protection environnementales et radiologiques COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 14 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

 Mme Candida Cianci, directrice, Division du programme de réglementation des Laboratoires Nucléaires Canadiens

 Mme Nana-Owusua Kwamena, directrice, Division de l’évaluation environnementale

 Mme Clare Cattrysse, directrice, Division des politiques et des affaires autochtones et internationales

 Mme Sarah McGrath, agente des politiques, Division des politiques et des affaires autochtones et internationales

De la correspondance a également été reçue des personnes suivantes :

 M. Phil Sweetnam*

 M. Norman Moyer*, président, Association communautaire de la Basse-Ville

 Mme Annette Dillon*

 Mme Liz Nieman*

 Maire Bob Sweet*, municipalité de Petawawa

 Mme Trudy Hall*, présidente, Crystal Bay Community Association

 M. Richard Turle*

 Mairesse Sue D’Eon*, municipalité de Deep River

 Maire Michael LeMay*, municipalité de Pembroke

 Mme Alexandra Franche*

 M. Lou Riccoboni*, vice-président, Affaires générales et Développement des affaires, Laboratoires Nucléaires Canadiens (correspondance reçue avant l’examen par le Conseil de la motion no 49/6 le 24 février 2021)

 M. Ramzi Jammal*, premier vice-président et chef de la réglementation des opérations, Commission canadienne de sûreté nucléaire (correspondance reçue avant l’examen par le Conseil de la motion no 49/6 le 24 février 2021) COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 15 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

 Présidente Debbie Robinson*, comté de Renfrew (correspondance reçue le 14 avril 2021)

[ * Les personnes et les groupes dont le nom est suivi d’un astérisque ont fourni leurs commentaires par écrit, notamment par courriel. Ces commentaires (ainsi que les présentations, suivies d’un « x ») sont conservés au greffe municipal. ]

Le projet d’installation de gestion des déchets près de la surface des Laboratoires Nucléaires Canadiens a reçu le soutien de l’ancien maire de Deep River; des lettres de soutien sont également parvenues des maires de Deep River, de Pembroke et de Petawawa. Les organismes de réglementation nucléaire (EACL, LNC, CCSN), sont présents à la demande du Conseil pour répondre aux questions des membres, et pour exposer leur point de vue relativement au projet des LNC. Tous les autres intervenants, ainsi que les auteurs des observations reçues, recommandent à la Ville d’adopter une position prudente, exigent une motion plus prescriptive, ou s’opposent fermement au projet d’IGDPS.

Une fois que tous les intervenants (total de 32) ont été entendus et que les membres du Comité et du Conseil ont posé leurs questions aux présentateurs, les conseillers posent des questions additionnelles au personnel et délibèrent sur le sujet, traitant de nombreux éléments parmi ceux abordés dans la présentation du personnel et soulevés par les intervenants. Il est notamment question du besoin d’assurer une liaison avec les groupes des Premières Nations, d’examiner le projet sous le régime de la Loi sur l’évaluation d’impact et de prévoir des évaluations régionales. Les représentants des organismes de réglementation confirment que leurs organismes sont disposés à collaborer avec la Ville.

Au terme des discussions, la motion no EPWWM 2021 15/01 est présentée au Comité et ADOPTÉE telle quelle.

COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 16 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

INFORMATION DISTRIBUÉE AUPARAVANT

A NOMINATION D'UN MEMBRE SUPPLÉANT AU COMITÉ CONSULTATIF SUR LA GÉRANCE ENVIRONNEMENTALE

ACS2021-OCC-GEN-0010 À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

AVIS DE MOTIONS (POUR EXAMEN LORS D’UNE RÉUNION SUBSÉQUENTE)

PROGRAMME DE SERVICE LINE WARRANTIES OF CANADA (SLWC)

CONSEILLER S. MENARD

MOTION NO PEEGD 2021 15/02

Motion du conseiller S. Menard:

ATTENDU QUE le personnel de la Ville a préparé un rapport sur le Programme d’installation de dispositifs protecteurs sanitaires résidentiels (ACS2016-COS-ESD-0006) qui a été approuvé par le Comité de l’environnement le 16 février 2016 et par le Conseil le 24 février 2016; et

ATTENDU QUE ce rapport présentait brièvement l’information générale sur le projet de programme de garantie de service à des fins d’examen par le Conseil au titre de ses efforts globaux de gestion des risques associés aux conduites d’eau et d’égout sur les propriétés privées; et

ATTENDU QUE le rapport précisait qu’un tel programme était offert par une entreprise appelée Service Line Warranties of Canada (SLWC) qui avait été choisie par les Local Authority Services (LAS), une organisation sans but lucratif créée par l’association des municipalités de l’Ontario (AMO) pour fournir des services commerciaux coopératifs durables à des prix COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 17 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

concurrentiels aux municipalités de la province; et

ATTENDU QUE le rapport indiquait que le programme de garantie facultatif pouvait proposer aux résidents une option de service pour diminuer les risques et régler les problèmes potentiels relatifs à la partie privée des conduites d’eau et d’égout, qui relève de la responsabilité exclusive des résidents; et

ATTENDU QU’il était recommandé dans le rapport de déléguer au personnel municipal le pouvoir d’exécuter le programme de garantie de service à Ottawa et d’autoriser l’utilisation du logo de la Ville dans les documents d’information de SLWC concernant le programme; et

ATTENDU QU’après l’approbation du rapport sur le Programme d’installation de dispositifs protecteurs sanitaires résidentiels, le personnel de la Ville a fait le nécessaire pour officialiser une entente avec SLWC conformément à la disposition sur les achats en commun (article 36) du Règlement sur les approvisionnements (no 50 de 2000) et préparer les diverses communications concernant le programme; et

ATTENDU QUE bon nombre de résidents ont écrit aux membres du Conseil ou exprimé des réserves dans les médias sociaux concernant la forme et le contenu de ces communications, l’utilisation du logo de la Ville et l’incertitude entourant le rôle de la municipalité dans l’exécution du programme, pour ne nommer que ces problèmes;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets recommande au Conseil municipal de demander au personnel :

1) de préparer une communication pouvant être transmise aux résidents par les conseillers (site Web, bulletin d’information, envoi postal, etc.) qui explique clairement le programme de SLWC, les diverses options dont peuvent se prévaloir les résidents pour protéger la partie privée des conduites d’eau et d’égout, et les conditions et répercussions de l’entente entre la Ville et SLWC; et

2) de donner aux membres du Conseil une période d’examen et de COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 18 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

commentaires d’au moins 10 jours ouvrables avant toute communication concernant le programme de garantie de service de SLWC; et

3) de passer en revue le lancement du programme de SLWC et de présenter au Conseil un rapport sur ses conclusions et suggestions, notamment les leçons tirées sur ce qui suit :

 l’utilisation du logo de la Ville;

 la clarification de la lettre envoyée aux personnes pour lesquelles le programme n’est pas une option (les résidents d’immeubles à logements multiples);

 la confusion entourant le contenu de la lettre, lorsque les résidents ont pu ressentir une obligation injustifiée;

 l’évaluation des stratégies utilisées pour informer les membres du Conseil à l’avance et favoriser leur participation.

DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS

DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS NO PEEGD 01-21 PROGRAMME DE SERVICE LINE WARRANTIES OF CANADA (SLWC)

CONSEILLER R. KING

1. Le personnel pourrait-il indiquer comment Service Line Warranties of Canada a été sélectionné pour le partenariat?

2. Le personnel pourrait-il expliquer pourquoi le partenariat avec Service Line Warranties of Canada n’a été mis en œuvre que cinq ans après l’approbation du Conseil?

3. Le personnel pourrait-il fournir les critères pour la tenue de séances d’information technique visant à informer le grand public à l’échelle de la ville par l’entremise des médias concernant le lancement imminent de programmes de partenariat?

COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 19 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021

LEVÉE DE LA SÉANCE

La séance est levée à 17 h 23.

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Coordonnateur du comité Président