Comité Permanent De La Protection De L'environnement
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Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets Procès-verbal 15 Le mardi 30 mars 2021 9 h 30 Participation par voie électronique La participation à cette réunion a eu lieu par voie électronique, conformément à l’article 238 de la Loi de 2001 sur les municipalités, dans sa version modifiée par la Loi de 2020 visant à favoriser la reprise économique face à la COVID-19. Nota : 1. Veuillez noter que ces procès-verbaux doive être considérés comme étant PRÉLIMINAIRES jusqu’à ce qu’ils soient confirmés par le Comité. 2. Le soulignement indique qu’il s’agit d’une nouvelle recommandation ou d’une recommandation modifiée approuvée par le Comité. 3. À moins d’avis contraire, les rapports nécessitant un examen par le Conseil le 14 avril 2021 dans le rapport no 15 du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets. Présents : Président : conseiller S. Moffatt Vice-président : conseiller S. Menard Conseillers : R. Brockington, J. Cloutier, G. Darouze, K. Egli, A. Hubley, R. King, C. McKenney DÉCLARATIONS D'INTÉRÊT Aucune déclaration d’intérêts n’est déposée. COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 2 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021 ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX Le procès-verbal 14, de la réunion du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets du mardi 16 février 2021 a été confirmé. MOTS DU PRÉSIDENT ET DU VICE-PRÉSIDENT Avant que le Comité examine l’ordre du jour, le président Moffatt annonce les lauréats du Prix d’excellence en matière d’environnement de 2020 de la Ville d’Ottawa qui, en raison de la pandémie, a été remis de façon virtuelle avec la participation du directeur municipal. C’est l’équipe responsable du Plan directeur sur les changements climatiques qui a gagné dans la catégorie des initiatives à l’interne, et l’équipe du projet du tunnel de stockage des égouts unitaires qui a été couronnée dans la catégorie des projets communautaires. Le vice-président Menard annonce que la Ville a réussi à obtenir une subvention de 12,1 millions de dollars de la part de la Fédération canadienne des municipalités pour des rénovations résidentielles écoénergétiques. Ainsi, les propriétaires pourront demander un prêt jusqu’à hauteur de 10 % de la valeur actuelle de leur habitation pour financer leurs rénovations au fil du temps, à mesure qu’ils réalisent des économies sur leurs factures d’énergie. Il remercie l’équipe responsable du Plan directeur sur les changements climatiques pour son travail. RENVOI DU CONSEIL MUNICIPAL 1. OPPOSITION AU PROJET D’INSTALLATION DE GESTION DES DÉCHETS PRÈS DE LA SURFACE SUR LE SITE DES LABORATOIRES NUCLÉAIRES CANADIENS DE CHALK RIVER ACS2021-OCC-ENV-0004 À L'ÉCHELLE DE LA VILLE Renvoyé de la réunion du Conseil municipal du 24 février 2021. COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 3 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021 RECOMMANDATIONS DU RAPPORT: Que le Conseil municipal : 1. Approuve que la Ville d’Ottawa exhorte les Laboratoires Nucléaires Canadiens et leur autorité de réglementation – la Commission canadienne de sûreté nucléaire – à réagir aux réserves qu’elle soulève au sujet de l’installation proposée, du réacteur nucléaire de démonstration et des activités connexes, en prenant les mesures suivantes : a. Cesser, aujourd’hui et dans l’avenir, d’importer et de transférer des déchets externes d’Énergie atomique du Canada limitée d’autres provinces, comme le Manitoba; b. Accroître les mesures de précaution visant à protéger la rivière pendant les activités de démolition et de transfert des déchets; c. Empêcher les précipitations de pénétrer dans l’installation de gestion des déchets près de la surface; d. Permettre à la Ville d’Ottawa d’avoir rapidement accès à des données de surveillance environnementale continue sur la rivière des Outaouais; e. S’engager à informer la Ville dans les plus brefs délais en cas de déversement ou de rejet; 2. Demande à la Direction générale des travaux publics et de l’environnement de faire le point auprès du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la gestion des déchets sur les réserves exprimées par la Ville dans le cadre du processus d’évaluation environnementale de l’installation, et de présenter un compte rendu annuel sur la radioactivité dans le rapport sommaire sur l’eau potable communiqué au Conseil COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 4 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021 conformément à la Loi de 2002 sur la salubrité de l’eau potable; 3. Demande au ministre de l’Environnement et du Changement climatique de lancer une analyse des projets de stockage de déchets radioactifs dans la vallée de l’Outaouais, en vertu de la Loi sur l’évaluation d’impact, modifiée en 2019; 4. Demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens, pour leur faire part des réserves de la Ville et des mesures qu’elle exige; 5. Demande au greffier municipal de relayer l’opinion et l’appel à l’action du Conseil municipal à l’Iroquois Anishinabek Nuclear Alliance, à la Fédération canadienne des municipalités et à l’Association des municipalités de l’Ontario. Le Conseil municipal d’Ottawa a reçu à sa réunion du mercredi 10 février 2021 l’avis de motion suivant, pour examen à sa réunion du 24 février 2021 en tant que motion no 49/6 du Conseil : MOTION DU CONSEIL MUNICIPAL NO 2021 – 49 / 6 Motion de la conseillère T. Kavanagh Appuyée par lea conseillèr·e C. McKenney ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa est au courant de l’intention des Laboratoires Nucléaires Canadiens, société de droit privé, de construire une installation de gestion des déchets près de la surface pour les déchets radioactifs de faible et de moyenne activité, notamment du plutonium et du cobalt 60 à activité élevée, aux laboratoires de Chalk River, aux abords de la rivière des Outaouais; ATTENDU QUE nous sommes sur le territoire non cédé de la Nation COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 5 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021 algonquine anishinabée; ATTENDU QUE, en mai 2017, la Nation anishinabée et l’Iroquois Caucus ont diffusé une déclaration commune dans laquelle ils déclaraient leur opposition à l’abandon de déchets radioactifs sur leur territoire en raison de leur étroite relation avec la terre et l’eau et parce qu’ils croient en leur devoir de protéger la terre, l’eau et tout ce qui est vivant pour les générations à venir; ATTENDU QUE ces futures installations d’élimination des déchets risquent d’être touchées, de plus en plus souvent, par d’importantes inondations et qu’elles sont situées dans une zone sismique active; ATTENDU QUE le « monticule artificiel » pour l’installation de gestion des déchets près de la surface aurait une superficie équivalente à celle de 70 patinoires de la LNH et pourrait contenir 1 000 000 mètres cubes de déchets radioactifs, notamment des déchets provenant d’anciens réacteurs et sites de recherches nucléaires du Manitoba, du Québec de l’Ontario, ainsi que des déchets industriels hautement radioactifs provenant d’entreprises privées; ATTENDU QUE les Laboratoires Nucléaires Canadiens proposent également de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton et ses composants nucléaires dans une structure remplie de coulis et de béton à moins de 200 mètres de la rivière des Outaouais; ATTENDU QUE l’Agence internationale de l’énergie atomique affirme que la mise au tombeau n’est pas une stratégie acceptable de déclassement des déchets nucléaires; ATTENDU QUE les polluants radioactifs augmentent les risques de problèmes congénitaux, de dommages génétiques, de cancers et d’autres maladies chroniques chez les générations actuelles et futures, PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa s’oppose à la création d’un monticule à la surface à titre de moyen permanent d’élimination des déchets radioactifs à moins d’un kilomètre de la rivière des Outaouais, notre principale source d’eau potable, et au projet COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, 6 DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS PROCÈS-VERBAL 15 LE MARDI 30 MARS 2021 de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton à l’aide de coulis et de béton; IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens pour exprimer l’opposition officielle de la Ville d’Ottawa aux deux propositions dans leur forme actuelle, compte tenu de l’endroit et des plans de conception proposés; IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil demande au directeur général, Direction générale des travaux publics et de l’environnement (ou à son représentant) de signifier l’opposition de la Ville à l’occasion des audiences de la Commission canadienne de sûreté nucléaire avant l’examen final des projets d’installation de gestion des déchets près de la surface et de mise au tombeau du réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton; IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le greffier municipal doit faire part de l’opposition du Conseil à la Nation anishinabée, à la Fédération canadienne des municipalités et l’Association of Municipalities of Ontario.