RAPPORT D’ACTIVITÉ 2007

direction générale de l’aviation civile

service d’Etat de l’Aviation civile en Polynésie française S OMMAIRE S OMMAIRE S OMMAIRE S OMMAIRE S OMMAIRE S OMMAIRE Les faits marquants de 2007 p 3 Missions régaliennes p 13 Présentation du SEAC Polynésie française p 6 Fonctions support p 16 Navigation aérienne p 8 Carte des aéroports de Polynésie française p 19 Surveillance et certification p 11 Le radar au Mont Marau p 20

Aérodromes en Polynésie française Trafic commercial domestique et international 2007 s e u q i t u a n o r é a s e c n a v e d e r t e s e u q i t s i t a t S s e d u a e r u B

- e n n e i r é a n o i t a g i v a N a l e d e c i v r e S

-

F P . C A E S

: e c r u o S

Rapport d’activité du service d’Etat de l’aviation Direction générale BP 6404 civile en Polynésie française de l’aviation civile 98702 Faa’a Réalisation : Styled by DS - Impression : - Polynésie française STP Multipresse - 2e trimestre 2008 Service d’Etat de téléphone : (689) 86 10 00 Crédits photographiques : SEAC.PF, , l’Aviation civile en télécopie : (689) 86 10 09 Ministère de l’Energie, du développement durable et de l’aménagement du territoire P. Seurot - Conception : SEAC.PF - juin 2008 Polynésie française www.aviation-civile.pf Secrétariat d’Etat aux transports

2 2007 : les faits marquants

POLYNÉSIE FRANÇAISE L’instabilité politique • contexte d’instabilité politique Le gouvernement de Gaston Tong Sang, mis en place en décembre 2006, est tombé le 31 août 2007 suite au vote d’une motion de SERVICE D’ETAT DE L’AVIATION CIVILE censure adoptée par 35 voix, regroupant l'UPLD (Union pour la démocratie) d'Oscar Temaru (26 voix) et le Tahoera’a huiraatira de EN POLYNÉSIE FRANÇAISE Gaston Flosse. • processus de création d’un pôle surveillance Le nouveau gouvernement Temaru est le 5e mis en place depuis les • budget 2007 : problème de périmètres entre les BOP élections de mai 2004 qui s’étaient tenues après l’adoption de la loi organique portant statut de la PF du 27 février 2004. Malgré le changement de gouvernement, Noa Tetuanui reste EXPLOITATION ET SÛRETÉ AÉROPORTUAIRES le Président de la SETIL Aéroports, société gestionnaire de • confirmation de la validité juridique de la taxe l’aérodrome de Tahiti-Faa’a. Madame Frédérique Mermillod est éga- aéroport appliquée sur Tahiti-Faa’a lement maintenue au poste de directrice générale. • processus de certification de SETIL Aéroports, gestionnaire de Tahiti-Faa’a Visites ministérielles • demande de modification du décret sûreté aux La Polynésie fran- aérodromes, au trafic supérieur à 70.000 pax çaise a reçu la visite, • difficultés de mise en œuvre de l’arrêté SSLIA, à 3 reprises, de notamment sur les aérodromes côtiers Monsieur Christian Estrosi, secrétaire d’Etat à l’Outre Mer, à NAVIGATION AÉRIENNE l’occasion notam- • mise en place progressive de la liaison fonction- ment de l’accident nelle avec DSNA/NO d’Air Moorea (août • opérations Radar/Tiare : achèvement du génie civil 2007) et du festival des îles Marquises • audit du SMS par la DCS (décembre 2007) au • baisse de la recette RSTCA (-6.5%) cours duquel il a été saisi du projet d’aé- TRANSPORT AÉRIEN roport international de Nuku Hiva. • accident du Twin Otter d’Air Moorea faisant 20 morts (09/08/07) • suspension de l’agrément d’atelier de maintenance Crash du Twin Otter d’Air Moorea et des CTA d’Air Moorea et L’année 2007 a été marquée par le crash en mer d’un Twin Otter d’Air Moorea qui a fait 20 victimes le 9 août 2007. L’Etat a mobilisé le Air Archipels (13/09/07) cablier l’île de Ré et son robot sous-marin pour entreprendre avec • levée de suspension de l’agrément de l’atelier succès le repêchage du CVR et d’une partie de l’épave. Cette opéra- ainsi que du CTA d’Air Archipels (20/09/07) tion a coûté plus et du CTA d’Air Moorea (30/09/07) d’1 million d’euros. • l’ATR 42 de la Polynésie Française mis Le rapport d’étape du BEA, paru en en exploitation transport public à Air Tahiti décembre 2007 le 22/05/07 et repris en exploitation aviation mentionne la rup- générale le 28/11/07 ture, en plusieurs • remplacement des principaux « responsables endroits, des câbles OPS1 » d’ en mai 2007 de commande des gouvernes de pro- • affaire de stupéfiants qui a conduit Air Tahiti Nui fondeur du Twin à licencier, en juillet 2007, 32 PNC faisant Otter. Le BEA précise l’objet, par ailleurs, d’une instruction judiciaire toutefois que les • prise en charge par Air Tahiti Nui de l’entretien en investigations ne ligne à Tahiti-Faa’a des A340 d’ et des sont pas terminées : les causes exactes A 330 d’ depuis avril 2007 de cette rupture ne • sous-traitance par Air Tahiti Nui depuis avril 2007 sont pas connues à des visites de type C des A 340 à Lufthansa ce stade.

3 Technics aux Philippines ou à Sabena Technics Le transport aérien en 2007 à Bordeaux Le tourisme représente la première ressource économique • arrêt d’exploitation depuis juillet 2007 par du Pays mais les résultats de 2007 sont inférieurs à ceux de Polynésia Hélicoptères de l’hélicoptère AS 355F1 2006 qui s’établissaient à 221 549 touristes. A l’exception des passagers de bateaux de croisière qui font escale à basé au Marquises (grande visite d’entretien) , tous les touristes arrivent par voie aérienne, • baisse significative du transport aérien y compris les croisiéristes des paquebots basés à Tahiti international (pax – 5,3 %) (le Gauguin et le Tahitian Princess). Par ailleurs, la part • baisse significative du trafic sur la navette Tahiti- des voyages des résidents est loin d’être négligeable, que Moorea par Air Moorea (pax – 57,4%) depuis ce soit pour des déplacements d’ordre professionnel ou des voyages d’agrément. l’accident du 09/08/07

2007, CRU MOYEN ? CONCESSION AÉROPORTUAIRE De manière plus générale, l’année 2007 n’a pas été un très • conditions de renouvellement de la concession bon « cru » en matière de transport aérien. En effet, le trafic non encore remplies par SETIL Aéroports international accuse une diminution de 5,3% du nombre de passagers transportés, sous l’influence notamment de la • signature d’une AOT valable jusqu’au 30 juin 2008 très forte baisse des résultats d’Air New Zealand (- 47,6%) qui a considérablement réduit sa desserte de Tahiti-Faa’a. TRANSFERT DES AÉRODROMES D’ETAT Pour améliorer leur coefficient de remplissage, Air France et VERS LA POLYNÉSIE FRANÇAISE Air Tahiti Nui ont également choisi de réduire leur offre de sièges. Au total, le nombre de sièges offerts à l’international • audit par le bureau d’études Egis / Scétauroute / a chuté de 13,5 % en 2007. BCEOM (voir développement en page 16) Les flux de trafic sont assurés par six compagnies interna- tionales (Air Calédonie International, Air France, Air New DIVERS Zealand, Air Tahiti Nui, Hawaiian , Lan ) pour un volume moyen de 64 mouvements hebdomadaires sur • diverses évaluations : Hao dégagement gros Tahiti-Faa’a, unique aéroport international. Pour des raisons porteur, aérodrome régional aux Marquises. d’éloignement géographique, ces compagnies exploitent (ci-dessous, l’atoll de Hao, selon un placard imitant les anciennes des appareils long-courriers gros-porteurs : A340-300, cartes maritimes) B767-300, A330-200 pour relier Tahiti aux Etats-Unis (Los Angeles, New York, Honolulu), à l’Australie (Sydney), à la Nouvelle-Zélande (Auckland), au Japon (Tokyo, Osaka), au Chili (île de Pâques, Santiago), à la Nouvelle-Calédonie (Nouméa). Le trafic aérien international en 2007 a enregistré une baisse de 5,3 % par rapport à l’année 2006, avec un total de 700 022 passagers (y compris les transits, comptés 2 fois) et une diminution des sièges offerts de 13,5 %. Le trafic régulier affiche une baisse de 5 % avec un total de 699 007 passagers (transits compris, comptés 2 fois) et une diminution des sièges offerts de 13,2 %, d’où une amélioration du CMR qui passe de 68,2 % à 72,6%.

MODIFICATIONS DE LIGNES La part d’Air Tahiti Nui représente près de 66,5 % des pas- sagers (transits compris) et 78,2 % du fret. Elle exploite à partir de sa base de Tahiti-Faa’a cinq Airbus A340-300 vers Los Angeles (6/7), vers New York via Los Angeles (2/7), vers Paris via Los Angeles (6/7), vers le Japon (3/7), vers Sydney (2/7) et vers Auckland (2/7). Les résultats financiers devraient faire apparaître un déficit ramené à 12,2 millions d’euros en 2007 contre 25 millions d’euros en 2006. Air New Zealand a abandonné ses trois lignes hebdomadai- res Auckland-Tahiti-Los Angeles et retour depuis le mois d’avril 2007 ainsi que la ligne hebdomadaire Auckland- Rarotonga-Tahiti. La liaison Auckland-Tahiti est assurée en code-share par Air New Zealand et Air Tahiti Nui à raison de deux fréquences par semaine pour chaque compagnie. Ce nouveau programme des vols d’Air New Zealand a conduit le gouvernement local à autoriser Air Tahiti à

4 Passagers Variation CMR Compagnie (avec transits) 2007/2006 (%) (%) desservir Rarotonga à raison de deux rotations d’ATR72

Air France 96 153 -3,8 84,0 par semaine. Depuis novembre 2006, Air France a remplacé les trois fré- Air New Zealand 58 823 - 47,6 72,8 quences Los Angeles-Tahiti en module B747-400 de 430 Lan Airlines 33 274 0,4 71,8 sièges par quatre fréquences en module A340-300 de 272 Hawaiian Airlines 21 990 3,2 81,0 sièges, remontant ainsi le coefficient moyen de remplis- Air Calédonie Internal 19 117 2,1 66,7 sage de ses appareils à 84.0% entre Tahiti et Los Angeles. Air Tahiti Nui 464 978 2,0 70,8

Air Tahiti 4 672 s.o. 54,1 Pour le reste, les autres compagnies maintiennent leur programme habituel : Total 699 007 - 5,0 72,6 • Lan Airline : Ile de Pâques/Santiago…... 2/7 en B 767. • Air Calin : Nouméa…..…..…..…..…..... 1/7 en A 330. • Hawaiian Airlines : Honolulu…..…...... 1/7 en B 767.

CHARTERS ET CROISIÉRISTES Le trafic non régulier (dans le passé, constitué de vols charters ou de vols croisiéristes) est devenu marginal. Il représente moins de 1 % du trafic total. L’acheminement des croisiéristes pour les paquebots basés à Tahiti est assuré par les vols réguliers.

VOLS DOMESTIQUES ATR d’Air Tahiti à Rarotonga La desserte domestique est essentiellement assurée par (îles Cook) Air Tahiti (qui bénéficie d’une convention jusqu’en 2010) au moyen d’une flotte composée de dix appareils ATR42 Séparation opérateur/régulateur et ATR72. Air Tahiti et le Pays sont depuis 1990 liés par une convention cadre d’une durée de 20 ans. Deux filiales d’Air Tahiti exploitent trois Twin otter sur la navette ESTRUCTURATION DU R SEAC.PF Tahiti/Moorea et les liaisons inter-marquises (Air Le SEAC.PF, tout comme son voisin de Nouvelle- Moorea), trois Beechcraft 200 essentiellement dans le Calédonie, n’a pas été affecté jusqu’ici par la réorga- cadre de vols à la demande et d’évacuations sanitaires nisation de la DGAC. L’évolution de l’organisation (Air Archipels). du SEAC.PF a néanmoins débuté avec le rattache- La société Polynésia Hélicoptères complète le paysage aérien polynésien avec l’utilisation de 2 appareils de type ment à la direction de la division « contrôle technique Ecureuil pour les vols touristiques et de travail aérien à et formation aéronautique » dès 2002 et de la déléga- Bora Bora et à Tahiti. Elle a fermé sa base de Nuku Hiva aux tion « sûreté-facilitation-environnement » en 2006. îles Marquises où elle exploitait un Ecureuil bi-turbines. Le processus de création d’un pôle de surveillance se Au second semestre 2006, un dossier avait été remis aux poursuit avec l’intégration depuis fin 2006 d’un nou- autorités locales visant à créer une société Ia Orana Airlines qui viendrait concurrencer Air Tahiti au moyen de veau chargé de mission auprès de la direction, deux jets Embraer 145 de 50 places. Le dossier n’a pas chargé de mettre en place le processus de certifica- avancé en 2007. tion de Tahiti-Faa’a et de surveillance du prestataire Sur le plan de la desserte domestique, les résultats 2007 local de navigation aérienne. Celui-ci a démarré s’établissent à 828 660 passagers sur Tahiti-Faa’a, soit l’étude des dossiers d’homologation des aérodromes une baisse de 3,1% par rapport à 2006. Air Tahiti a trans- porté 685 718 passagers (+2.4%) tandis que Air Moorea de Polynésie française et de certification de l’aéroport n’a enregistré que 138 741 passagers sur la navette de Tahiti-Faa’a. Ce dernier dossier a abouti en mars Tahiti-Moorea ( - 23,7%). Ce résultat est la conséquence 2008, conformément au calendrier établi par la DCS cumulée de l’accident du Twin Otter en août 2007 qui a pour les aéroports du groupe 2. induit une désaffection de la clientèle résidente et du L’établissement d’une liaison fonctionnelle entre le retrait d’agrément de l’atelier d’Air Moorea, suite à une inspection DCS/GSAC qui a entraîné non seulement SNA de Polynésie française et la DSNA/DO est en l’indisponibilité pendant plusieurs semaines des appareils voie d’aboutir. Dans l’attente, la DCS a conduit un d’Air Moorea (3 DHC6-300) mais aussi celle d’autres audit du SMS du SNA de Polynésie française. aéronefs entretenus par Air Moorea : Les grands principes qui ont sous-tendu l’organisa- - 3 B 200 d’Air Archipels ; tion actuelle de la DGAC devraient inspirer l’évolution - 1 B 200 du Haut-Commissariat et la restructuration du SEAC, même s’il n’est pas Dans les îles, la plus forte croissance du trafic domesti- prévu que le service évolue de manière identique aux que est enregistrée à Bora-Bora (+13 %), dont la capacité directions de l’aviation civile métropolitaines. Ë hôtelière a augmenté de 20 % en 2007. Ë

5 Présentation des services

Directeur de l’aviation civile et directeur de l’aérodrome de Tahiti-Faa’a

Chargé de mission sécurité et qualité Guy Yeung Francis Sacault En plus de ses fonctions traditionnelles de management, sont rattachées à l’équipe de Chargé de mission direction les missions relatives au transport Daniel Bulté aérien telles que définies dans la loi organique du 27 février 2004 ainsi que certaines responsa- Chargée de communication bilités transversales : sécurité et qualité, activi- Axelle Buchwalter tés de surveillance, communication. Elle com- prend également une cellule informatique char- Responsable systèmes et réseaux gée de la gestion des systèmes et réseaux. Jérôme Chunne

• chargé de la gestion de la circulation aérienne Service de la navigation dans la région d’information de vol de Tahiti Service de l’infrastructure aérienne (FIR Tahiti) aéronautique Jean-Pierre Faubladier • responsable des services d’alerte et de la Bertrand Rodary coordination pour la recherche et le sauvetage Chargé SMQS (SAR) Bureau technique Claude Bourcier • maintient l’ensemble des équipements et sécurité des infrastructures de navigation aérienne en Polynésie française Michel Blum Division circulation aérienne dont les aides radio-électriques et le balisage Bernard Vignes lumineux Subdivision aérodromes d’État • développe et met en œuvre un système de Philippe Partout Division technique management de la qualité et de la sécurité Richard Afeian (SMQS) au titre de la circulation aérienne Bureau administratif • traite et produit l’information aéronautique Evelyne Jouffreau Division aérodromes ainsi que les statistiques et la facturation des îles des redevances Philippe Tumahai • assure l’exploitation technique de l’ensemble des aérodromes des îles Division exploitation aéroportuaire • responsable du service de sécurité incendie Charles Peretti et sauvetage sur les aérodromes • participe à la prévention du péril animalier, à la lutte contre le bruit et à la protection de l’environnement • gère un parc d’une centaine de véhicules • assure la logistique du SEAC (achats pour le fonctionnement courant, gestion des logements, expéditions)

6 • traite l’ensemble des questions relatives à la Division contrôle technique sécurité du transport aérien public : réglementa- et formation aéronautique tion, délivrance des certificats de transport Yves Fuzeau aérien, surveillance des compagnies autorisées • exerce le contrôle technique des activités Adjoint d’aviation générale (travail aérien, aviation pri- Salathiel Loncle vée) • assure la surveillance des organismes de for- mation aéronautique (aéroclubs) et des unités d’entretien • organise les examens et délivre les titres de personnel navigant de l’aéronautique

• chargée de la mission défense, sûreté, facili- Délégation sûreté tation (DSF) sur les aérodromes d’Etat facilitation environnement • à ce titre, supervise les activités de contrôle sûreté de l’aéroport international de Tahiti-Faa’a Daniel Bulté (par intérim)

• gère le patrimoine du domaine public • gère les personnels et leurs rémunérations aéronautique et privé appartenant à l’Etat Service • coordonne les actions de formation suivies • exerce la tutelle administrative et écono- administratif par les personnels mique de la SETIL Aéroports, chargée de Yves Bertrand • anime la politique d’action sociale et le suivi l’exploitation aéroportuaire des quatre aéro- des questions relatives à la médecine de préven- dromes d’Etat Adjoint - coordonnateur formation tion • exerce des missions d’assistance à maî- Olivier Marfaing • gère les finances et le contrôle de gestion trise d’ouvrage ou de maîtrise d’œuvre pour • est responsable de l’informatique de gestion les services de la DGAC Division ressources humaines du SEAC.PF (conception, développement, main- • est maître d’œuvre ou prestataire de ser- Léonard Manate tenance et mise en œuvre des nouvelles applica- vices dans de nombreuses opérations tions de gestion dont certaines sont utilisées par financées par l’exploitant aéroportuaire Division finances d’autres administrations représentées en • exerce un rôle de service local construc- Judith Robson Polynésie française) et par le SEAC.NC. teur au profit des autorités de l’armée de • assure une veille et une expertise juridique l’air gestionnaires de la base Sergent Julien Division informatique de gestion • gère les questions d’hygiène et de sécurité des Allain (BA190) et de l’escadrille 25 F de Jean-Jacques Le Guillou conditions de travail l’aéronavale • exerce la mission de conseil sur l’ensem- ble des plates-formes aéronautiques de la Polynésie française, en matière de sécurité liée à la compétence de l’Etat dans le domaine de l’infrastructure des aérodromes • participe au contrôle et à la surveillance des infrastructures • met en œuvre une expertise technique et administrative sur laquelle s’appuie le haut- commissariat pour tous les dossiers tech- niques de développement des infrastructu- res aéronautiques. 7 Navigation aérienne

2007 s’élève à 4, contre 5 en 2006. CHIFFRES CLÉS 2007 1 OPÉRATIONS • Le centre de contrôle de Tahiti-Faa’a 2 TIARE/RADAR a contrôlé 75 178 mouvements IFR en 2007 (+ 5,2%) et 28 146 mouve- L’année 2006 avait vu le début des ments VFR (- 8,2%). travaux de génie civil du radar ainsi que celui des spécifications du sys- • La facturation RSTCA 2007 totalise tème TIARE. L’année 2007 aura per- 6 496 623 euros (soit une baisse de mis la concrétisation de ces deux pro- 6,5 % par rapport à 2006) pour un jets : la plupart des éléments néces- taux unitaire plein pour l'Outre mer de saires au puzzle sont désormais ache- 13,16 euros. Air Tahiti Nui et Air Tahiti vés et disponibles pour l’intégration. supportent à eux seuls près de 79 % Les travaux de construction du radar de ce montant. se sont achevés en décembre 2007. • Le nombre d’airprox enregistrés en L’antenne et son radôme sont arrivés en novembre à Faa’a et seront instal- lés à partir d’avril 2008. Les premiè- res données RADAR parviendront sur l’aéroport en septembre 2008. L’extension de la salle technique a été réceptionnée en juillet 2007 et l’exten- sion CA-SAR sera disponible en février 2008. Les travaux de génie civil de ces instal- lations ont été conduits par le SIA et leur équipement a été géré par la DTI.

Le marché d’achat du système TIARE a été notifié le 8 mars 2007 après 8 mois intenses en termes d’études, consultations et négociations entre DTI/SEAC/DSNA/DO et les industriels candidats. Les trois derniers trimes- tres ont été dédiés au système choisi, qui combine un Eurocat-X de Thalès Australie et un ATALIS d’Egisavia (ex Sofreavia) : compléments de spécifi- cations, étude de sécurité, validations usine à Melbourne et Paris. Au terme de cette phase, le système au complet s’est envolé le 19 décembre 2007 pour Faa’a où il a été réceptionné début janvier 2008.

L’année 2008 sera consacrée à la formation des personnels, l’installa- tion des matériels, l’adaptation du système et des méthodes de travail. Les mises en service seront

8 effectuées module par module à Une étude de gestion prévisionnelle partir d’août 2008. des effectifs a été réalisée au sein du SEAC et une politique de recrutement a été proposée au Secrétariat général 3 CONVENTION SNA DU SEAC-PF/DSNA-DO

Dans le cadre de la mise en oeuvre progressive de la séparation opéra- teur / régulateur au SEAC-PF, un pro- jet de convention support a été établi entre la DSNA-DO et le service navi- gation aérienne du service d’Etat. Ce projet précise les domaines (coor- dination, budget d’investissement, systèmes ATM et CNS, sécurité et et à la direction des services de la qualité, PANS OPS) dans lesquels navigation aérienne. Aux termes de l’échelon central (DO-EC) apportera cette proposition, le besoin opération- son soutien au SNA, de la même nel pourrait être atteint à partir manière qu’il le fait pour les SNA de l’année 2011. métropolitains :

• coordination générale, informations sur les travaux des groupes et partici- 5 RÉORGANISATION pation du SNA aux réunions DO DE LA DIVISION TECHNIQUE (DT) (chefs SNA, chefs de service exploita- Début 2007, un groupe de travail tion, chefs de services techniques, constitué d’IESSA et de l’encadrement revues de sécurité,..), du SNA a réalisé un dossier décrivant • intégration dans le processus bud- gétaire au niveau des investissements (CNS, infrastructures), • prise en compte dans le processus décisionnel des outils et systèmes ATM et CNS, • prise en compte du suivi des outils liés à la qualité et à la sécurité (exploi- RÉORGANISATION tation et technique) et intégration des 6 DU BRIA événements à transmettre à l’ITES, • support du SIA concernant les outils • Le BRIA de Tahiti Faa’a a été GEOTITAN, ACADEMIC et GEO- de manière exhaustive les missions, réorganisé selon le modèle natio- DEASY), intégration au groupe utilisa- les matériels et la charge de travail de nal des BRIA ouverts H24. teurs GEAOTITAN, etc., … L’effectif est de 14 agents plus la maintenance opérationnelle de deux encadrants. Les nouveaux Tahiti Faa’a. Ce dossier propose les tableaux de service sont entrés en éléments permettant l’évolution, nou- vigueur le 7 janvier 2008. Dans le BESOINS OPÉRATIONNELS veaux outils et spécialisation obligent, même temps, les locaux ont été 4 de l’organisation et du fonctionne- rénovés et agrandis. EN CONTRÔLEURS ment de la division avec notamment SUR LES AÉRODROMES DES ÎLES la mise en place d’un horaire perma- nent non continu sur 7 jours. La mission DSNA/SDRH en juillet 2007 a permis de définir le besoin Après discussions entre DSNA et opérationnel des contrôleurs en les organisations représentant poste sur les aérodromes des Îles. les personnels, le CTP du 14 décem-

9 bre 2007 a acté cette réorganisation tion de l’ARCC, ainsi que de la gestion avec une mise en application des différents plans de secours d’aé- au 7 janvier 2008. rodrome et consignes d’urgence est nécessaire au SEAC-PF.

Après la mission du responsable SAR RÉORGANISATION DU SAR 7 de la DGAC, un groupe de travail a été ET GESTION mis en place. Il se dégage des premiè- DES PLANS DE SECOURS res réunions de ce groupe qu’il convient d’assainir l’administration A la suite des différents exercices réa- générale du SAR et des plans de lisés depuis 2006, à la suite égale- secours, de la recadrer dans le respect des textes en vigueur. Et de rendre plus efficace la partie purement « opé- rationnelle » (déclenchements, recherche, secours) en harmonisant notamment les opérations avec les partenaires extérieurs : centre opéra- tionnel des armées (COT), Protection Civile, et en prenant en compte la montée en puissance récente du MRCC Tahiti.

La partie opérationnelle serait, dans cette optique confiée au BRIA, coor- donnée par un responsable « SAR/Plans de secours » recruté parmi les TSEEAC CEAPF.

DÉCOMPTE DES VOLS 2007 ment de l’accident de Moorea en août 2007, après, enfin, la mission du 8 DU CENTRE bureau SAR de la DSNA fin octobre DE CONTRÔLE DE TAHITI 2007, il apparaît qu’une réorganisa- (cf. tableau ci-dessous) Ë

Mouvements IFR IFR commerciaux 69 952 + 5,1 % (règles vols aux instruments) IFR non commerciaux 1 733 –

IFR locaux 1 009 –

Transits dans l’espace aérien 2 484 –

Total IFR 75 178 + 5,2 %

Mouvements VFR Voyage 15 399 - 17,1 % (règles vols à vue) Mouvements locaux 11 898 –

Transits 849 –

Total VFR 28 146 - 8,2 %

Total mouvements 2007 103 324 + 1,2 %

10 Surveillance, contrôle et certification

par le SEAC.PF, d’un manuel d’aéro- drome. Cette démarche a provoqué 1 SURVEILLANCE un audit sur site de la DCS en septem- bre 2007 afin de vérifier les procédu- res décrites dans le manuel. En octo- DES AÉRODROMES bre, un audit sur site a été conduit par la DCS pour contrôler l’engagement de la SETIL Aéroports, exploitant de l’aérodrome, sur son engagement à • HOMOLOGATION mettre en œuvre un système de ges- tion de la sécurité. L’homologation de Tahiti-Faa’a Compte tenu de l’état d’avancement est intervenue le 31 mars 2008 sur du dossier, la date de remise du certi- décision du directeur du SEAC. ficat de sécurité aéroportuaire devrait être conforme au calendrier prédéfini.

2 CONTRÔLE DES EXPLOITANTS AÉRIENS

Quelque temps après l’accident du DHC6 d’Air Moorea en août 2007, un Un chantier important d’homologa- audit réalisé conjointement par la DCS tion des autres aérodromes de la et le GSAC central a conduit à suspen- Polynésie française est en cours. La dre le 13 septembre 2007 l’agrément diversité géographique, les statuts dif- d’atelier d’Air Moorea et par voie de férents des aérodromes en fonction de conséquence les CTA d’Air Moorea et la nature du créateur, les conditions d’Air Archipels. d’exploitation multiples ont pour effet de complexifier la tâche. Des priorités sont ainsi définies pour débuter par les aérodromes d’activité majeure et ceux qui seront dotés de procédures GNSS.

• CERTIFICATION

Le processus de certifi- cation de l’exploitant de l’aérodrome de Tahiti Faa’a a commencé fin 2006 pour se poursui- vre par la remise en 2007, pour approbation

11 Après que des actions correctives par un agent nommé par intérim pour aient été réalisées par Air Moorea, ces assurer la continuité de service. suspensions ont été levées, respecti- vement le 20 septembre 2007 pour l’agrément de l’atelier et le CTA d’Air Archipels, le 30 septembre 2007 pour le CTA d’Air Moorea.

Les actions de surveillance du SEAC PF ont été réalisées conformément au programme initialement établi. Elles ont permis notamment de renouveler RÈGLES DE SÉCURITÉ : le certificat de transporteur aérien ENTRE APPLICATION d’Air Archipels en décembre 2007 ET RÉALITÉS pour une année.

L’encadrement technique des compa- • Une grande difficulté rencon- trée par la délégation est d’être gnies est resté assez stable, la seule confrontée à l’application sans modification importante a concerné la garantie juridique des textes nomination d’un nouveau dirigeant réglementaires en Polynésie fran- responsable et de nouveaux respon- çaise dans les domaines relatifs sables opérationnels dans la compa- aux procédures d’exploitation, aux équipements de détection et aux gnie Air Tahiti Nui. formations des personnels. • L’exploitant d’aérodrome et les compagnies aériennes sur l’aéro- La charge de travail de la délégation drome de Faa’a sont tenus de les 3 SÛRETÉ est importante compte tenu du appliquer en raison des règles volume d’inspection des établisse- communes qui s’imposent au tra- ments connus opérant sur Faa’a, des fic international d’autant que 2/3 mises à jour de documentation, des des vols desservant Tahiti font Le fonctionnement de la délégation escale à Los Angeles sur lequel sûreté et facilitation a été entaché par vérifications de programmes de sévit la toute puissante TSA amé- l’absence de nomination à compter du sûreté et des définitions de consignes ricaine. 1er août 2007 du titulaire du poste. La relatives à la sûreté lors de travaux en • Signalons, à cet égard, qu’une fonction est, depuis cette date, tenue zone réservée. Ë mission de cette agence améri- caine a inspecté en juin 2007 l’aé- roport de Tahiti- et évalué les mesures appliquées par les com- pagnies internationales pour leurs vols partant à destination du terri- toire américain (Los Angeles et Honolulu). • Par ailleurs, le Haut-commis- saire a saisi les ministères cen- traux de l’incohérence et des dif- ficultés rédhibitoires à appliquer sur les aérodromes de + 70 000 passagers les dispositions régle- mentaires du décret sûreté du 9 mai 2007. Ce décret concerne Bora Bora, Raiatea, Rangiroa, Huahine et Moorea. Il prévoit notamment la mise en œuvre de mesures de sûreté aéroportuaire d’inspection filtrage des passa- gers et de leurs bagages.

12 Missions régaliennes

AXES tation de 0,88 euro sera appliquée l’aéroport de Tahiti Faa’a. T au trafic international à compter D’AÉROPORT du 01/01/2008. L’importance de ces dossiers a 1 Les prévisions de recette sont de été soulignée par M. Estrosi, L’année 2007 aura vu l’aboutisse- 4 millions d’euros pour 2007 et Secrétaire d’Etat à l’Outre Mer et ment des contentieux soulevés 4,4 millions d’euros pour 2008. M. Bussereau, secrétaire d’Etat par la Polynésie française du fait Les déficits prévisionnels sont de aux transports qui ont demandé à de la mise en place de cette taxe 2,7 millions d’euros pour 2007 et M. Gandil, directeur général de sur l’aéroport de Tahiti Faa’a, qui 2,7 millions d’euros pour 2008. l’aviation civile qu’une mission auront été successivement abor- Ils devront être couverts par l’Etat d’un haut fonctionnaire de l’avia- dés par le tribunal administratif, au titre de la péréquation de la tion civile soit consacrée à ces le conseil d’Etat et le conseil taxe d’aéroport. thématiques. Monsieur Aubas, constitutionnel. Celui-ci a statué Ingénieur Général des Ponts et en dernier ressort par décision Chaussées a été désigné pour 2007-1 LOM du 3 mai 2007 à la AVENIR accomplir cette mission qui s’est validité de la taxe d’aéroport au déroulée du 14 au 22 janvier 2008 motif que « la compétence fiscale 2DES AÉROPORTS et a abordé en particulier le dos- de droit commun conférée à une D’ETAT EN POLYNÉSIE sier de concession de l’aéroport collectivité d’outre-mer par son de Tahiti Faa’a et le transfert des statut d’autonomie n’excluait pas FRANÇAISE aérodromes extérieurs d’Etat à la que l’Etat puisse y instituer des Polynésie française. taxes destinées à couvrir une par- Du fait de l’instabilité politique de fin 2006 et 2007, l’instance de tie au moins des coûts exposés La présentation qui suit de réflexion sur le devenir des aéro- par lui dans l’exercice d’attribu- ces deux dossiers ne préjuge dromes d’Etat, créée en novem- tions qu’il conserve sur le terri- pas des conclusions de cette bre 2005, co-présidée par le haut- toire de cette collectivité ». mission. commissaire et le président de la La taxe d’aéroport a été établie en Polynésie française n’a pu être 2007 sur le seul aéroport de Tahiti réunie en raison du ralentisse- Faa’a à 11 euros pour le trafic ment des principaux dossiers à international, 1,5 euros pour le traiter : la concession de l’aéro- trafic domestique hors Moorea et port de Tahiti Faa’a, le transfert ETUDES ET TRAVAUX à 0,50 euro pour le trafic à desti- des aérodromes d’Etat extérieurs, SUR LES AÉRODROMES nation de Moorea. Une augmen- le schéma de développement de EXTÉRIEURS DE L’ETAT POUR LE COMPTE DE LA DGAC

• Radar secondaire de Tahiti Faaa : pour- suite des travaux de génie civil avec un achèvement prévu fin 2007. • Extension des locaux CA SAR (TCE). Achèvement des travaux début 2008. • Extension du bloc technique DT (TCE). Achèvement des travaux début 2008. • Ascenseur TWR (DCE et appel d’offres.) • Réaménagement des locaux du BRIA. • Génie civil de la fibre optique Tiare. • Remise en état de l’accès routier au CRD. • Génie civil du CED de repli. • Etude d’un nouveau CED.

13 LA CONCESSION étalé sur une durée de 8 à 10 ans. PRESTATION DE SERVICE Le cahier des charges des Infrastructures aéroportuaires DE L’AÉROPORT concessions aéroportuaires de 3 2007 a été admis comme réfé- ETUDES ET TRAVAUX DE TAHITI FAA’A rence. Sétil Aéroports a construit son dossier de concession sur SUR LES AÉRODROMES EXTÉRIEURS ces nouvelles bases, dans l’espoir DE L’ETAT POUR LE COMPTE Le gouvernement de M. Oscar d’aboutir avant fin 2007. DE L’EXPLOITANT Temaru a été renversé par une motion de censure en décembre Le gouvernement Tong Sang a • Remise à niveau des chaussées 2006. Un nouveau gouvernement fait l’objet à son tour d’une aéronautiques et extension de l’aire présidé par M. Gaston Tong Sang motion de censure de l’assem- de stationnement de l’aérodrome de a été nommé. Le conseil d’admi- blée de Polynésie le 31 août Bora Bora : l’APS a été établi en nistration de Sétil Aéroports a été 2007. M. Oscar Temaru a été élu 2007. Le dossier de consultation des modifié en mars 2007. M Noa président de la Polynésie fran- entreprises sera produit début 2008. Tetuanui en a été élu président et çaise. Les dossiers de Sétil Mme Frédérique Mermillod a été Aéroports sont maintenant pris et directrice générale, a été nommée directrice générale. en charge par le ministre en conservée.

Le nouveau projet de concession avec ses orientations a été pré- senté au conseil d’administration de Sétil Aéroports en novembre 2007. Il comprenait la recapitali- sation de la société avec un main- tien de la participation majoritaire du Pays, l’acceptation de l'entrée au capital d'investisseurs privés, un plan de développement des compétences et un plan d'affaire sà 30 ans basé sur un pro- gramme d’investissements. Le Conseil d’Administration a décidé de saisir le gouvernement de la Polynésie française avant de le valider. Ce dossier n’a pas fait à ce jour l’objet d’une décision de ce gouvernement.

Ce nouveau projet apparaît inac- Diverses discussions ont eu lieu charge en particulier des ports et ceptable en l’état car il ne répond entre le gouvernement de aéroports. Ce nouveau gouverne- pas aux principales attentes de Polynésie française, le Secrétariat ment a désigné tardivement, en l’Etat : recapitalisation, interven- d’Etat aux transports, Sétil octobre 2007, ses représentants tion d’un partenaire extérieur, Aéroports et la DGAC depuis juin au conseil d’administration, avec renforcement des compétences, 2007. Elles ont fait évoluer le pour conséquence le ralentisse- cohérence du programme d’in- périmètre initial (durée de 15 ans, ment du processus d’élaboration vestissements. Une nouvelle pro- plan d’investissements de 50 mil- du dossier de concession et l’im- longation de l’AOT en cours a lions d’euros, développement en possibilité d’organiser toute réu- donc été attribuée jusqu’au 30 zone sud) vers une durée de 30 nion de la COCOECO L’équipe juin 2008. ans, un programme d’investisse- dirigeante de Sétil Aéroports, pré- ments supérieur à 100 M d’euros sident du conseil d’administration Lors de la transmission de l’AOT

114 du 28/12/07, le Haut-commis- fert de ces aérodromes. PRESTATION DE SERVICE saire de la République en La maîtrise d’ouvrage de ces Infrastructures aéroportuaires Polynésie française a informé le audits est assurée par le service président du conseil d’adminis- des transports maritimes et ETUDES ET TRAVAUX tration de Sétil Aéroports qu’à aériens, assisté par le service défaut pour la Polynésie française d’Etat de l’aviation civile en SUR LES AÉRODROMES et Sétil Aéroports de se détermi- Polynésie française. EXTÉRIEURS DE L’ETAT POUR ner sur les conditions préalables Le bureau d’études Egis / LE COMPTE DE LA DÉFENSE à l’attribution de cette conces- Scétauroute / BCEOM a été retenu sion, une procédure de mise en après appel d’offres. Une pre- • Diagnostic sur réseaux de la BA 190 concurrence pour le choix du mière phase relative au diagnos- (électricité, EU, EP, climatisation) nouvel exploitant serait engagée. tic du contexte actuel a permis • Diagnostic sur les toitures de la BA 190 aux bureaux d’études de visiter • Etudes diverses sur les bâtiments de LE TRANSFERT les aérodromes, rencontrer les la BA 190 services et partenaires concer- DES AÉRODROMES nés. Achevée en mai 2007, elle les modalités de ce transfert. Des 4 apparaissait comme globalement DE BORA-BORA, RAIATEA conventions de transfert seront satisfaisante sur les aspects tech- préparées et instruites dans le ET RANGIROA niques mais décevante sur les cadre d’un décret à venir. Elles Le protocole signé le 21 juillet aspects juridiques et financiers. préciseront la répartition des 2006 par le Haut-commissaire et compétences entre l’Etat et la le Président de la Polynésie fran- L’alternance politique n’a pas Polynésie française ainsi que la çaise actait le principe de ce arrêté cet audit. Un pré-rapport a transfert et prévoyait de procéder été présenté fin novembre 2007 consistance du patrimoine trans- à des audits techniques, juridi- traitant de l’organisation adminis- féré et, le cas échéant, les moda- ques, financiers et organisation- trative du transfert et des modes lités de transfert des services ou nels sur ces aérodromes qui de gestion envisageables à son parties de service concernées, constitueront des éléments d’aide issue. Ce document a fait l’objet tout en assurant sans disconti- à la décision de l’instance de de diverses observations et doit nuité le fonctionnement de ces réflexion Etat – Polynésie. être modifié pour être également plates-formes. Les transferts mieux adapté au contexte régle- financiers seront déterminés à Une concertation de l’Etat avec mentaire local. partir de l’évaluation des ressour- les communes concernées a été ces dont bénéficiait l’Etat au faite au cours du troisième tri- Des négociations seront ensuite cours de l’année précédant le mestre 2006 et fait apparaître un entreprises entre l’Etat et la transfert. Ë avis globalement négatif au trans- Polynésie française pour élaborer

PRESTATION DE SERVICE - Infrastructures aéroportuaires ETUDES ET TRAVAUX SUR LA PLATE-FORME DE FAA’A POUR LE COMPTE DE L’EXPLOITANT

• Le service infrastructure assure, dans le Parmi ces missions figurent également le - Le traitement du ressuage de bitume, réalisé cadre d’une convention passée avec la SETIL débroussaillage des bandes réalisé en 5 cycles avec un procédé d’eau sous pression, sur la Aéroports, gestionnaire des aéroports d’Etat, complets correspondant à 25 semaines avec 2 moitié centrale de la piste (en complément de des missions d’entretien et de surveillance de engins et les travaux de peinture axiale et de l’opération menée en 2006 sur les deux tiers l’aire de mouvement de la plate forme aéropor- guidage de la piste et des aires de stationne- extrêmes de la piste). Des mesures d’adhé- tuaire de Tahiti-Faa’a (12 missions). ment, effectués en 4 campagnes dont 2 en tra- rence sont programmées en 2008 par l’exploi- Une dizaine d’interventions de réparation de la vaux de nuit et le reste sous seuil décalé. tant pour répondre aux obligations de l’arrêté chaussée dues au vieillissement de la chaus- • Le service exerce des missions de maîtrise TAC. sée de la piste de Tahiti Faaa ont notamment d’œuvre au moyen de conventions particuliè- - L’étude de la mise aux normes de la bretelle été effectuées à ce titre, pour un montant d’en- res conclues avec l’exploitant aéroportuaire Nord (Tahiti Faa’a) pour l’accès des gros por- viron 9 Mfcp. (Un nouveau marché à comman- concernant les chaussées aéronautiques. Les teurs en autonome. des a été passé par SETIL Aéroports avec l’en- opérations marquantes de 2007 concernent : - Le lancement des études préliminaires à treprise Poly-goudronnage au premier trimes- - L’agrandissement de la raquette intermé- mener dans le cadre de la réfection de la cou- tre 2007). diaire Est de la piste de Tahiti Faa’a. che de roulement de la piste de Tahiti Faa’a.

15 POURSUITE DE LA MISE EN PLACE Fonctions support DE LA LOLF Ressources humaines donné l’importance du coût de Le SEACPF gère trois BOP du BACEA navi- gation aérienne (612), soutien aux presta- transport et le montant des indemnités journalières. Le finan- tions de l’aviation civile (613) et surveillance LES EFFECTIFS et certification (614). Il est également unité cement des heures de vol des En 2007, la masse salariale des opérationnelle pour le BOP 225 DRE et pour agents du service s’élève en 2007 le BOP 225 DAST. budgets de l’Etat (Budget annexe à 28 000 euros (3,4 millions Les méthodes de travail imposées par l’admi- du contrôle et de l’exploitation nistration centrale dans le cadre de la LOLF aériens et budget général) repré- Fcfp). ont entraîné la mise en place d’outils et de sente un montant de 26,16 mil- procédures nouvelles et plus nombreuses : • projets annuels de performance (PAP), Effectifs par corps • justification au premier euro (JPE), • rapports annuels de performance (RAP), CORPS AU 31/12/2006 AU 31/12/2007 • gestion prévisionnelle à trois ans, Fonctionnaires corps techniques 145 152 • gestion prévisionnelle des ETP, Fonctionnaires corps administratifs 27 37* • indicateurs de la performance. Agents contractuels 75 65* Tous ces éléments servant de base lors des Personnels territoriaux 126 117 dialogues de gestion avec les responsables Autres** 13 12 de budgets de programme (RBOP) trois à TOTAL GÉNÉRAL 386 383 quatre fois par an. *Intégration de 10 agents contractuels **Médecin, infirmière, personnels défense et haut-commissariat. Le SEAC.PF est par ailleurs confronté à des A noter que 84 % des agents du SEAC sont des hommes. problèmes de périmètres entre les BOP, notamment pour la prise en charge des dépen- ses qui semblent relever du budget général : lions d’euros (3,1 milliards Fcfp), frais de fonctionnement des agents du service soit une augmentation de 4,2 % de l’infrastructure aéronautique (SIA) de la en moyenne par rapport à l’année délégation sûreté, des ouvriers pompiers d’aé- précédente. La masse salariale rodrome (sur les aérodromes d’Etat des îles : Bora-Bora, Raiatea, Rangiroa). des personnels de la Polynésie française (126 agents) s’élève à Par ailleurs les arbitrages budgétaires de fin 3,58 millions d’euros (427 mil- 2007 pour 2008 ont tenu compte de la propo- lions Fcfp). La répartition des per- sition de baisse du BOP 613 mais n’ont pas sonnels par catégorie profession- avalisé la contrepartie, à savoir l’augmenta- tion à due proportion des BOP 612 et 614, ce nelle se fait comme suit : 26 % qui laisse présager des difficultés importan- appartiennent à la catégorie A tes de fonctionnement en 2008 s’il n’y a pas (dont près de la moitié sont des de réajustement. fonctionnaires expatriés), 25 % à la catégorie B et 49 % aux caté- Une dotation insuffisante et très tardive en crédits de paiement sur le BOP 612 « naviga- gories C et D. Les expatriés repré- tion aérienne » ont entraîné des retards pour sentent 14 % des effectifs. Par le paiement des factures liées à l’opération ailleurs, 76 % des effectifs travail- RADAR/Tiare et « extension du bloc techni- lent au sein du service de la navi- que » et le report de près de cent cinquante gation aérienne. (150) factures sur 2008.

Les prémices d’une réorganisation, à l’instar LA FORMATION de qui a été fait pour les directions de l’aviation Les dépenses de formation ont civile en métropole, liée à la séparation opéra- représenté un montant total de teur-régulateur ainsi que la mise en œuvre de la RGPP (révision générale des politiques 306 500 euros en 2007 (36,5 mil- publiques) ont conduit à une réflexion sur la lions Fcfp). Le premier poste de réduction du ratio : ETP affectés à la gestion dépense est celui des formations RH/effectifs gérés ainsi que du ratio ETP affec- en métropole (132 240 euros, tés à la gestion financière/effectifs gérés. Ë soit 14,8 millions Fcfp), étant

16 MÉDECINE DE PRÉVENTION Indicateurs d’activité 2005 2006 2007 ET SERVICE SOCIAL NOMBRE DE MANDATS En 2007, le service médical de Fonctionnement 3 212 3 045 2 917 prévention du SEAC Polynésie Investissement 305 212 180 française, composé d’un médecin MONTANT DES DÉPENSES EN KE SUR LA BUDGET ANNEXE DU CONTRÔLE ET DE L’EXPLOITATION AÉRIENS (BACEA) et d’une infirmière, a réalisé 182 Fonctionnement 2 503 2 380 2 534 visites médicales, réparties en Investissement 2 063 1 175 2 287 128 visites pour la DGAC et 54 MONTANT DES DÉPENSES EN KE SUR LE BUDGET DE LA POLYNÉSIE FRANÇAISE pour Météo-France. Fonctionnement 832 792 1 004 Les visites dans le cadre de la Investissement 513 686 598 surveillance médicale particulière représentent le premier motif de Budget d’investissement en KE (OP 2007 et OP antérieures reportées) visite. Les visites à la demande des agents ont été motivées BACEA BUDGET GÉNÉRAL TOTAL essentiellement par des troubles BOP 612 BOP 613 BOP 614 225 DRE 225 DAST Autorisations d’engagement 3 722 279 0 1 469 20 5 490 de l’adaptation au poste de tra- Crédits de paiement 2 827 241 0 110 20 3 198 vail. Paiements 2 827 241 0 110 20 3 198 De son côté, l’assistante sociale a reçu en consultation 69 agents. Budget de fonctionnement en KE Les principales difficultés identi- BACEA BUDGET GÉNÉRAL TOTAL fiées sont d’abord d’ordre familial BOP 612 BOP 613 BOP 614 225 DRE 225 DAST et personnel, suivies par des sou- Autorisations d’engagement 1 374 1 559 81 125 87 3 226 cis de santé. Crédits de paiement 1 361 1 559 80 125 87 3 212 Paiements 1 361 1 558 80 125 87 3 212

SÉCURITÉ ET CONDITIONS DE TRAVAIL 118 kE pour les fournitures BOP 613 : 44 kE L’agent chargé de la mise en informatiques.) BOP 614 : 79 kE œuvre des règles d’hygiène et de sécurité (ACMO) a assuré en 2007 PRESTATIONS DE SERVICE ELECTRICITÉ la formation de 20 agents du ser- Les principales prestations de BOP 612 : 62 kE vice en matière, notamment, de service auxquelles le SEAC a BOP 613 : 409 kE secourisme, initiation à la matière recours sont l’entretien et la répa- et habilitations électriques. ration des biens mobiliers et TÉLÉCOMMUNICATIONS 2 accidents de travail et 2 acci- immobiliers ainsi que l’entretien BOP 612 : 47 kE dents de trajet ont généré 56 des bâtiments. BOP 613 : 88 kE jours d’arrêt de travail en 2007. BOP 612 : 306 kE E Postes de dépense BOP 613 : 307 k LES TITRES DE RECETTE Les titres de recette sont consti- Principaux postes de dépense FRAIS DE DÉPLACEMENT tués par la seule redevance pour de fonctionnement sur les BOP Le poste « frais de déplacement » services terminaux de la circula- 612 (DSNA), 613 (soutien) et comprend les transports, les tion aérienne (RSTCA), due sur 614 (DCS). indemnités journalières et les l’aérodrome de Tahiti-Faa’a. En indemnités de changement de 2007, les titres de recette liés à la ACHATS résidence. RSTCA se sont élevés à 6 615 KE Ce poste concerne les dépenses BOP 612 : 424 kE (789 millions Fcfp). en fourniture d’entretien, petits équipements, carburant, fournitu- Evolution du montant des titres de recette (en KE) res informatiques. 2004 2005 2006 2007 BOP 612 : 166 kE 4588 5319 6292 6615 BOP 613 : 583 kE (dont + 25 % + 16 % + 18 % + 4,9 % 65 kE pour le carburant et

117 Foncier et gestion du patrimoine

ACTIVITÉ FONCIÈRE GESTION DU PATRIMOINE NON CONCÉDÉ duels, peintures générales, menuiseries exté- L’activité foncière a consisté en la mise à jour L’activité patrimoniale consiste à entretenir (de rieures, carrelages etc.). du tableau général des propriétés de l’Etat, la façon préventive et curative) les bâtiments de Quelque 673 interventions ont été faites à la gestion des autres immobilisations corporel- l’Etat, soit 6 000 m2 de bureaux, 3 000 m2 de suite des demandes des occupants des loge- les et stocks, l’analyse des droits des proprié- locaux divers situés sur l’aérodrome de Tahiti ments et 335 interventions diverses sur les taires expropriés et la liquidation des indem- Faa’a, soixante-dix-sept logements situés à la bâtiments de l’administration (tour de contrôle, nités consignées, l’analyse des actes de pro- cité de l’air et douze dans les îles ainsi que le ET, DT, LOG, CTFA, ADM, Garage, Cira, SNA, priété et la détermination précise des limites domaine non concédé des aérodromes d’Etat. Direction). d’emprise de l’aérodrome de Faa’a pour mise En matière de logements, des travaux de réfec- à jour du cadastre, la gestion des différentes tion significatifs ont concerné treize logements Pour le domaine non concédé, sont à noter occupations du domaine public et privé et la de la cité de l’air à Faa’a (peintures complètes, l’entretien des terrains et le curage du canal surveillance du domaine de l’Etat géré par le électricité, plomberie, carrelage) et cinq loge- bordant la piste de l’aéroport avec évacuation service d’Etat de l’aviation civile. ments dans les îles (assainissements indivi- de 4500 m3 de sédiments. Ë

Informatique de gestion - Système et réseaux

Rapport d’activité pour l’informatique de gestion en 2007 Rapport d’activité pour la cellule système et réseaux en 2007 L’année 2007 a été marquée par de très nombreuses nouveautés dans le domaine informatique, tant dans l’application de comptabilité La cellule Système et Réseaux ,composée de 3 personnes, assure la MOANA que dans celles de GRH FENUA et NUNA’A. Ces nouveautés gestion opérationnelle de l’intranet et de l’internet du service utilisés sont le résultat d’une part de la consolidation de la mise en œuvre de par un parc de 250 postes informatiques, 50 imprimantes et 30 ser- la LOLF et des besoins qui en sont découlés, et d’autre part du veurs sur Tahiti Faaa et les aérodromes des îles. déploiement de la GRH. Elle a procédé en 2007 à l’amélioration de la sécurité avec les nou- Parmi les principales évolutions, les nouvelles fonctionnalités veaux serveurs antivirus et la mise à niveau des patches de sécurité comme les éditions « pdf » et « xml » qui permettent d’éviter l’utili- et de sauvegarde, la consolidation du réseau à travers de nouveaux sation systématique du papier, et surtout de donner la main aux utili- équipements Cisco et le passage du débit en Gigabit et la refonte des sateurs qui peuvent opérer toutes les sélections ou les tris nécessai- Vlan. Elle a mis en place, à la demande de la DGAC, les nouveaux res. Le module de gestion des congés a été décentralisé. Ce sont serveurs d’authentification unique Angélique et Ldap et les nouvelles désormais les services qui ont en charge la gestion de leurs agents. versions des applications de la DCS (RECIF, ARPEGE, SGBL2..). Enfin, des formations (en Polynésie , en Nouvelle Calédonie et à Enfin, pour améliorer le suivi des demandes d’intervention, une boite Wallis) ont été mises en place pour accompagner ces nouveautés. à lettres hotline a été créée.

Site Internet Après plusieurs mois de développement, le nouveau site Internet du service a été mis en ligne en novembre 2007. Ce nouveau site offre un panorama de l’aviation civile en Polynésie française et permet d’accéder aux statistiques du transport aérien. Il présente également l’organisa- tion et les missions du service d’Etat de l’aviation civile, son actualité et les grands projets en cours. Enfin, il permet de consulter le magazine Manureva, disponible au format PDF. Enfin, il comporte un accès réservé, qui héberge le plan de secours spécialisé d’aérodrome (PSSA) de Tahiti-Faa’a ainsi que les plans de secours et consignes d’urgence disponibles pour les autres aérodromes de Polynésie française.

Relations presse Magazine Manureva En matière de relations presse, il Trois numéros du magazine Manureva ont paru en 2007. Les dossiers ont été consacrés à la faut noter pour l'année 2007 la surveillance des compagnies basées (n°111), aux évacuations sanitaires par voie aérienne réalisation de deux reportages (n°112) et aux assurances dans le transport aérien (n°113). RFO sur le service. Le premier consacré au projet Tiare et le second à l'activité "surveillance des compagnies aériennes" du SEAC. Par ailleurs, l'accident d'Air Moorea survenu le 9 août 2007, puis la suspension de l'agrément de l'atelier de maitenance de , a donné lieu à une activité soutenue en matière de communication de crise.

18 19 direction générale de l’aviation civile service d’Etat de l’Aviation civile en Polynésie française