Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Goleszów
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
GMINA GOLESZÓW STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY GOLESZÓW Zał ącznik Nr 1 do Uchwały Nr 0007.59.2015 Rady Gminy Goleszów z dnia 30 wrze śnia 2015 r. Goleszów, wrzesie ń 2015 r. STUDIUM OPRACOWANE PRZEZ PRACOWNIA PROJEKTOWA URBANISTYKI I ARCHITEKTURY „ŁAD” Sp. z oo. 40-005 Katowice, ul. Moniuszki 4/6A tel/fax 0 (32) 206-85-97 Główny projektant mgr in ż. Andrzej Adamczyk uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym nr 1383/94 Cz ęść 1 UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Spis tre ści WPROWADZENIE str. 1 1. DOTYCHCZASOWE PRZEZNACZENIE I ZAGOSPODAROWANIE TERENU STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGI JEGO OCHRONY str. 5 1.1. Stan przeznaczenia terenów str. 5 1.2. Struktura funkcjonalno – przestrzenna gminy str. 6 1.3. Stan u żytkowania i zagospodarowania terenów str. 8 1.4. Stan ładu przestrzennego str. 9 2. STAN ŚRODOWISKA ORAZ WYMOGI JEGO OCHRONY str. 12 2.1. Stan rolniczej i le śnej przestrzeni produkcyjnej str. 12 2.2. Zasoby wodne str. 17 2.3. Wymogi ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego str. 18 3. STAN DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ str. 24 4. WARUNKI I JAKO ŚĆ ŻYCIA MIESZKA ŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA str. 33 5. ZAGRO ŻENIA BEZPIECZE ŃSTWA LUDNO ŚCI I JEJ MIENIA str. 35 5.1. Zagro żenia powodziowe str. 35 5.2. Zagro żenie wyst ąpieniem powa żnej awarii str. 36 5.3. Zagro żenia geologiczne, w tym osuwanie si ę mas ziemnych str. 36 5.4. Zagro żenia promieniowaniem elektromagnetycznym str. 36 5.5. Zagro żenia przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu str. 37 6. POTRZEBY I MO ŻLIWO ŚCI ROZWOJU GMINY str. 39 7. STAN PRAWNY GRUNTÓW str. 47 8. OBIEKTY I TERENY CHRONIONE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODR ĘBNYCH str. 48 8.1. Pomniki przyrody o żywionej str. 48 8.2. Rezerwat przyrody „Zadni Gaj” str. 50 8.3. Użytek ekologiczny „Góra Tuł” str. 50 8.4. Stanowisko dokumentacyjne „Jasieniowa” str. 51 8.5. Park Krajobrazowy „Beskidu Śląskiego” str. 51 8.6. Obszary Natura 2000 str. 52 9. WYST ĘPOWANIE OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGRO ŻEŃ GEOLOGICZNYCH str. 54 10. ZŁO ŻA KOPALIN ORAZ ZASOBY WÓD PODZIEMNYCH str. 60 10.1. Zło ża kopalin str. 60 10.2. Zasoby wód podziemnych str. 62 11. TERENY GÓRNICZE str. 63 12. STAN SYSTEMU KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ str. 64 12.1. Układ drogowo – uliczny str. 64 12.2. Układ kolejowy str. 72 12.3. Transport publiczny str. 73 12.4. Zaopatrzenie w wod ę str. 73 12.5. Odprowadzanie ścieków str. 74 12.6. Zaopatrzenie w ciepło str. 75 12.7. Zaopatrzenie w gaz str. 75 12.8. Zaopatrzenie w energi ę elektryczn ą str. 75 12.9. Infrastruktura teletechniczna i teleinformatyczna str. 76 12.10. Gospodarka odpadami str. 76 13. ZADANIA SŁU ŻĄ CE REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH str. 78 14. WYMAGANIA DOTYCZ ĄCE OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ str. 82 SCHEMATY W TEK ŚCIE : • Zagospodarowanie i u żytkowanie terenu • Schemat sieci wodoci ągowej i kanalizacyjnej • Schemat sieci elektroenergetycznej i gazowej Integraln ą cz ęś ci ą Studium jest Rysunek nr 1 „Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego” w skali 1 : 10 000, stanowi ący Zał ącznik Nr 2 do Uchwały Rady Goleszowa. 1 WPROWADZENIE 1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA STUDIUM Podstaw ą prawn ą opracowania zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Goleszów jest ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Podstaw ą formaln ą jest Uchwała Nr 32/2011 Rady Gminy Goleszów z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzania zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Goleszów. 2. CEL OPRACOWANIA Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym celem, dla którego sporz ądza si ę studium gminy, jest okre ślenie polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Przedmiotem tej polityki jest cała przestrze ń gminy w jej granicach administracyjnych. Studium jest te ż dokumentem, w którym nast ępuje transpozycja strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju na obszar gminy. Studium gminy jest z mocy ustawy dokumentem planowania miejscowego o charakterze strategicznym. Nie jest natomiast aktem prawa miejscowego i nie mo że stanowi ć podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 3. ZAKRES USTALE Ń STUDIUM Zgodnie z art. 10 ustawy o zagospodarowaniu i planowaniu przestrzennym w studium uwzgl ędnia si ę uwarunkowania wynikaj ące w szczególno ści z: 1) dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu; 2) stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; 3) stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i le śnej przestrzeni produkcyjnej, wielko ści i jako ści zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) warunków i jako ści życia mieszka ńców, w tym ochrony ich zdrowia; 6) zagro żenia bezpiecze ństwa ludno ści i jej mienia; 7) potrzeb i mo żliwo ści rozwoju gminy; 8) stanu prawnego gruntów; 9) wyst ępowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odr ębnych; 10) wyst ępowania obszarów naturalnych zagro żeń geologicznych; 11) wyst ępowania udokumentowanych złó ż kopalin oraz zasobów wód podziemnych; 12) wyst ępowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odr ębnych; 13) stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporz ądkowania gospodarki wodno- ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; 14) zada ń słu żą cych realizacji ponadlokalnych celów publicznych; 15) wymaga ń dotycz ących ochrony przeciwpowodziowej. Ustalenia studium powinny okre śla ć w szczególno ści: 1) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; 2) kierunki i wska źniki dotycz ące zagospodarowania oraz u żytkowania terenów, w tym tereny wył ączone spod zabudowy; 3) obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; 2 4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 6) obszary, na których rozmieszczone b ędą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 7) obszary, na których rozmieszczone b ędą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów rz ądowych sporz ądzanych przez ministrów i centralne organy administracji rz ądowej słu żą cych realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym; 8) obszary, dla których obowi ązkowe jest sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych, w tym obszary wymagaj ące przeprowadzenia scale ń i podziału nieruchomo ści, a tak że obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2.000 m 2 oraz obszary przestrzeni publicznej; 9) obszary, dla których gmina zamierza sporz ądzi ć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagaj ące zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i le śnych na cele nierolnicze i niele śne; 10) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i le śnej przestrzeni produkcyjnej; 11) obszary szczególnego zagro żenia powodzi ą oraz obszary osuwania si ę mas ziemnych; 12) obiekty lub obszary, dla których wyznacza si ę w zło żu kopaliny filar ochronny; 13) obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowi ązuj ące na nich ograniczenia prowadzenia działalno ści gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady; 14) obszary wymagaj ące przekształce ń, rehabilitacji lub rekultywacji; 15) granice terenów zamkni ętych i ich stref ochronnych; 16) inne obszary problemowe, w zale żno ści od uwarunkowa ń i potrzeb zagospodarowania wyst ępuj ących w gminie; a tak że, w przypadku gdy na obszarze gminy przewiduje si ę wyznaczenie obszarów, na których rozmieszczone b ędą urz ądzenia wytwarzaj ące energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczaj ącej 100 kW, a tak że ich stref ochronnych zwi ązanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i u żytkowaniu terenu, w studium ustala si ę ich rozmieszczenie. Ponadto, zgodnie z regulacjami innych ustaw, w studium m. innymi: - nale ży zapewni ć warunki równowagi przyrodniczej i racjonaln ą gospodark ę zasobami środowiska, przy przeznaczaniu terenów na poszczególne cele ustala ć proporcje pozwalaj ące na zachowanie lub przywrócenie na nich równowagi przyrodniczej i prawidłowych warunków życia. a tak że okre śli ć sposób zagospodarowania obszarów zdegradowanych w wyniku działalno ści człowieka, kl ęsk żywiołowych oraz ruchów masowych ziemi (zgodnie z ustaw ą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska); - nale ży uwzgl ędni ć ustalenia planu gospodarowania wodami w obszarze dorzecza, planu zarz ądzania ryzykiem powodziowym i planu przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze dorzecza (zgodnie z ustaw ą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne); - nale ży uwzgl ędni ć ustalenia dedykowane do studium a zawarte w planach ochrony parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego i obszaru Natura 2000, a tak że uwzgl ędni ć potrzeby funkcjonowania i rozwoju