Protokoll GR
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GEMEINDEAMT GRINZENS A-6095 Grinzens, Kirchgasse 7, Politischer Bezirk Innsbruck-Land Telefon: +43 (0)5234 68387 Telefax: +43 (0)5234 68387-8 E-Mail: [email protected] angeschlagen am: 08.09.2015 Sachbearbeiter Harald Tritscher Telefon: 05234-68387 abgenommen am: ................................ E-Mail: [email protected] NIEDERSCHRIFT der öffentlichen Sitzung des Gemeinderates am Mo, 07.09.2015 (5/2015) Aktenzahl: 004-1-5/2015 Grinzens, Mo, 07.09.2015 Anwesende: Bürgermeisterliste: Unabhängige Liste Grinzens (ULG): Bgm. Anton Bucher, Vorsitzender GV Bernhard Fischler GV Thomas Oberdanner GR Reinhold Fagschlunger GR Sonja Hager GR Christian Odor GR Johann Holzknecht GR Andrea Bucher GR Simon Oberdanner (Ersatz-GR) SPÖ-GLG: Fraktionslos: GR Ing. Roland Ablinger GR Stefan Krüger GR Bernd Oberschmied (Ersatz-GR) Entschuldigt: GR Martin Kastl, Bgm.-Stellvertreter Karl Jansenberger, GV Ralf Wiestner Ort: Gemeindeamt Grinzens, Sitzungssaal Beginn: 20:03 Uhr Ende: 21:25 Uhr Schriftführer: Harald Tritscher Zuhörer: 1 Tagesordnung: 1. Eröffnung der Sitzung und Begrüßung durch den Bürgermeister 2. Beschluss über Bedarfszuweisungen für das Jahr 2016 3. Beschluss über Förderung für Gewerbebetriebe bei Gemeindeabgaben (konkretes Ansuchen von Anton Hörtnagl) 4. Information zur Verfassungsgerichtshofbeschwerde betreffend Bescheid Neuregulierung Gemeindegutsagrargemeinschaft Grinzens 5. Beschluss über Flächenwidmungsplanänderung im Bereich der GP 892/2 der KG Grinzens Niederschrift der 5 Gemeinderatssitzung 2015 der Gemeinde Grinzens, Seite 1 von 9 6. Beschluss über Kontokorrent-Kreditrahmen 7. Anträge, Anfragen, Allfälliges Behandlung der TO-Punkte (Protokoll): Pkt. 1 der TO: Eröffnung der Sitzung und Begrüßung durch den Bürgermeister Der Bürgermeister begrüßt die Anwesenden. Pkt. 2 der TO: Beschluss über Bedarfszuweisungen für das Jahr 2016 Die Frist zur Einbringung von Anträgen für das Jahr 2016 endet mit 18.09.2015. Der Bürgermeister erläutert den Sachverhalt zu den einzelnen Punkten. Vorschlag des Bürgermeisters: Sanierung Probelokal Singkreis und Heizung für Gemeindezentrum: € 100.000,00 Kanalsanierung Loarental: € 60.000,00 Wasserleitung Neder und Bachl: € 40.000,00 Asphaltierung Gemeindestraßen: € 80.000,00 GR Sonja Hager kommt zur Sitzung um 20:08 Uhr. Wortmeldungen: Auf die Anfrage von GR Ing. Ablinger hält der Bürgermeister fest, dass in Bachl die Wasserleitung und die Straße im Frühjahr 2016 saniert werden sollte. Heuer soll noch in Polzen die Wasserleitung saniert werden, asphaltiert wird aber lt. Bürgermeister wohl nur die Künette. GR Ing. Ablinger stellte eine dringliche Anfrage zur Sanierung der Straße und fragt beim Bürgermeister an, warum die Umsetzung so lang gedauert habe. Der Bürgermeister entgegnet, dass seitens der Gemeinde geplant war, dort gleich die Wasserleitung mit zu sanieren, dies war aufgrund eines fehlenden Baggers aber nicht möglich. Zwischenzeitlich sei in diesem Bereich jemand gestürzt und habe sich verletzt, so GR Ing. Ablinger. Der Bürgermeister bedauert diesen Vorfall, weist aber darauf hin, dass die Warnhinweise aufgestellt waren. GV Fischler fragt zur Sportplatzförderung an. Der Bürgermeister hält fest, dass die Förderung für den Sportplatz (Gesamtkosten ca. € 200.000,-) eine Sonderförderung sei und nicht im Rahmen der Bedarfszuweisungen erfolge. Er hat beim Landesrat bereits um einen Termin angefragt, aber noch keine Rückmeldung erhalten. Auf Anfrage von GV Fischler merkt der Bürgermeister an: zur Sanierung des Probelokals und zur Heizung gibt es derzeit noch keine Kostenschätzungen (auch der Plan ist noch ausständig). Im Gespräch mit dem Landesrat wurde über eine mehrjährige Sanierungszeit gesprochen. GV Fischler versteht nicht, warum in diesem Zusammenhang um einen Betrag angesucht wird, wenn man die Kosten noch gar nicht wisse. Pkt. 3 der TO: Beschluss über Förderung für Gewerbebetriebe bei Gemeindeabgaben (konkretes Ansuchen von Anton Hörtnagl) Niederschrift der 5 Gemeinderatssitzung 2015 der Gemeinde Grinzens, Seite 2 von 9 Von Anton Hörtnagl wurde nach Vorschreibung der Kanal- und Wasseranschluss-Gebühren folgendes Ansuchen eingebracht: „Neubau Therapiereitanlage auf GStk-Nr. 224/1, 224/2, 227/1, 227/2 KG Grinzens Ansuchen um Ermäßigung/Förderung bei den Bauabgaben Sehr geehrte Damen und Herren des Gemeinderates! Gemäß (beigefügter) Auflistung der Gemeinde habe ich für den Neubau der Therapiereitanlage Kosten in der Höhe von € 56.934,30 vorgeschrieben bekommen. Mit Datum 11.05.2015 wurde zuletzt die Wasseranschlussgebühr (Kosten € 6.253,00 brutto) und die Kanalanschlussgebühr (Kosten € 16.916,00 brutto) vorgeschrieben. Aufgrund der gewerblichen Nutzung der Reithalle und des Gesprächs mit dem Bürgermeister ersuche ich den Gemeinderat höflichst um Ermäßigung bei diesen beiden Abgaben im Sinne einer Förderung für Gewerbebetriebe. Hinweisen möchte ich auf meine Eigenleistungen: 148m² Grundabtretung an die Gemeinde zur Wegverbreiterung 200 lfm Weg mit 3,50 m Breite frostsicher errichtet 220 lfm Kanal- und Wasserleitung 1,20 m tief verlegt Gesamtkosten für Wegerrichtung, Verlegung von Kanal- und Wasserleitung sowie Materialkosten betragen € 16.600,00. Für das noch nicht in Bau befindliche Wohngebäude (Neubau Hofstelle) sind im Übrigen nochmals Abgaben in der Höhe von ca. € 40.000,- an Bauabgaben für die Gemeinde zu erwarten. Ich bedanke mich bereits im Voraus für die Bearbeitung meines Ansuchens und verbleibe mit der Bitte um positive Erledigung, mit freundlichen Grüßen, Anton Hörtnagl“ Wie im Gemeindevorstand besprochen, wurde bei umliegenden Gemeinden nachgefragt, wie diese etwaige Förderungen handhaben. Die Gemeinde Axams hat ein eigenes Formblatt für Wirtschaftsförderungen, welches sehr umfangreich ist (zusammengefasst: max. Förderung von 10% der Erschließungskosten = Investitionsbeitrag oder max. 3 Jahre hintereinander 20% der Kommunalsteuer = Kommunalsteuerförderung bei einem kommunalsteuerpflichtigen Betrieb und mind. 50m² Vergrößerung; die Gesamtförderung darf 20% der Erschließungskosten nicht übersteigen). Die Gemeinde Götzens hat festgehalten, dass in der Vergangenheit mittels GR-Beschluss die Betriebsansiedlung im Gewerbepark gefördert wurde (20% der gesamt zu entrichtenden Anschlussgebühren, d.h. von Wasser, Kanal und Erschließungskosten). Einen generellen Beschluss des Gemeinderates gebe es aber nicht. Die Gemeinde Kematen hat diesbezüglich gar keine Förderung. Weiters hat Herr Hörtnagl die Rechnungen für die Eigenleistungen zum Kanalanschluss vorgelegt. Gemäß Kanalordnung wurde ein Anschlussbereich von 100m festgelegt. Der Konsenswerber hat lt. Angabe eine Länge von ca. 220m selbst erschlossen. Niederschrift der 5 Gemeinderatssitzung 2015 der Gemeinde Grinzens, Seite 3 von 9 Wortmeldungen: Auf Anfrage von GR Oberschmied wurde der früher vorhandene Baukostenzuschuss für Privatbetriebe wieder aufgegeben (aufgrund der Vorgabe der Bedarfszuweisungen). Er argumentiert, dass im vorliegenden Ansuchen – bei Gleichbehandlung aller Bürger – auch hier keine Förderung gewährt werden dürfe. Der Bürgermeister entgegnet, dass im Gegensatz zu Privathäusern Gewerbebetriebe Abgaben für die Gemeinde bringen würden. Beim Gewerbebetrieb der Reithalle gibt es, so der Bürgermeister, keine Freimenge für die Tierhaltung betreffend Wassergebühren (nicht so wie bei den landwirtschaftlichen Betrieben). GV Fischler findet es bedenklich, dass junge Gemeindebürger in der Gemeinde Grinzens, die ein Haus bauen wollen, nicht gefördert werden, in diesem Fall aber über eine Gewerbeförderung nachgedacht wird. Der Bürgermeister entgegnet, dass es als Förderung die Solarförderung und die Bauholzförderung gibt. GR Ing. Ablinger möchte wissen, welche Einkünfte die Gemeinde aus der Reithalle habe. Der Bürgermeister merkt an, dass für Beschäftigte (Therapeuten, Reitlehrer u.ä.) in diesem Betrieb Kommunalsteuer anfalle. GV Fischler ergänzt hierzu, dass Reitlehrer selbständig seien und daher keine Kommunalsteuer für die Gemeinde anfallen würde. GV Fischler meint, dass zuerst nachgeschaut werden sollte, was Herr Hörtnagl schon alles an Förderung erhalten habe. Der Bürgermeister merkt dazu an, dass Herr Hörtnagl keine Förderung von der Gemeinde bekommen habe, sogar mehr bezahlt habe als er müsste. Er erwähnt z.B. die Sanierung des Gemeindeweges. Dazu wird entgegnet, dass dieser Umstand in der Gemeinderatssitzung vom 28.03.2012 in den Präsentationsfolien festgehalten wurde, dass der Konsenswerber die Zufahrtsstraße entsprechend errichtet. GR Ing. Ablinger verweist noch auf die Weggestaltung und dass dieser nur mit 3,5m ausgeführt wurde, wobei bei Privatwegen eine Wegbreite von 4,5m vorgeschrieben wird. Der Bürgermeister begründet – wie bereits öfters diskutiert – die geringere Wegbreite. Es gehe bei diesem Beschluss nun um eine Förderung für sämtliche zukünftige Gewerbebetriebe, nicht allein für den konkreten Fall Hörtnagl. Der Bürgermeister schlägt eine Förderung von 20% der Erschließungskosten vor. GR Krüger schlägt vor – und bezieht sich auf die Förderrichtlinien der Gemeinde Axams – dass eine Förderung im Sinne der Kommunalsteuerförderung vorgezogen werden sollte. GR Oberschmied fragt den Bürgermeister, ob nicht auch eine Umwidmung in Baugrund eine Förderung darstelle. GR Ing. Ablinger ist für eine Förderung von Betrieben, wenn die Arbeitsplätze gefördert werden. Diese Förderung bei der Kommunalsteuer von 20% könnte über einen gewissen Zeitraum erfolgen (z.B. 5 Jahre als Vorschlag von GR Krüger, bis zu einem Höchstbetrag von 20% der Erschließungskosten). Der Bürgermeister schlägt vor, bis zur