El Lobby Cubano En Estados Unidos De 1959 Hasta Nuestros Dias
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EL LOBBY CUBANO EN ESTADOS UNIDOS DE 1959 HASTA NUESTROS DÍAS SALIM LAMRANI A los cinco prisioneros políticos cubanos condenados en Estados Unidos por haber cometido el crimen de defender su patria. AGRADECIMIENTOS Quisiera agradecer a Noam Chomsky por su ayuda, sus comentarios, sus rectificaciones hechas por correo electrónico y su precioso tiempo. Mis agradecimientos a Hernando Calvo Ospina por su apoyo y ayuda. Gracias a Edward S. Herman por su colaboración. Mis gracias especiales a Remy Herrera por sus preciosos consejos y a Yakelyn Fuentes Cabrera por su ojo corrector. 2 EL AUTOR ES EL UNICO RESPONSABLE DEL CONTENIDO Se puede encontrar una versión francesa de este estudio sobre el sitio de Cuba Solidarity Project: http://perso.club-internet.fr/vdedaj/cuba/lobby.html SUMARIO INTRODUCCIÓN.................................................................................................7 A. LA EMERGENCIA DEL LOBBY CUBANO............................................11 I. EL NACIMIENTO DEL LOBBY CUBANO..................................................12 1. Las leyes de “gravitación política”, la guerra de independencia de 1868- 1898 y la “colonia virtual”.........................................................................12 2. 1959: La Revolución cubana y la oligarquía............................................20 II. LOS PRIVILEGIOS DEL LOBBY CUBANO...............................................31 1. Estatuto especial de exiliado y Ley de Ajuste Cubano..................................................................................................31 2. Características de la comunidad cubana...............................................36 III. CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN NACIONAL CUBANO AMERICANA.....................................................................................................43 1. Llegada de Reagan al poder..................................................................43 2. Guerra de telecomunicaciones: Radio y TV Martí...............................47 B. ACTIVIDADES Y FUNCIONAMIENTO..................................................53 3 I. ANTICOMUNISMO Y ANTICASTRISMO...................................................54 II. PENSAMIENTO ÚNICO EN FLORIDA......................................................67 1. Libertad de expresión inexistente y represión de todo punto de vista divergente de la línea anticastrista.............................................................67 2. Caso de los Cinco prisioneros cubanos.................................................72 III. UNA TOTAL IMPUNIDAD........................................................................81 1. Financiamiento de los ataques terroristas contra Cuba desde Estados Unidos..................................................................................................81 2. Actos terroristas en los Estados Unidos y en el mundo...................................................................................................87 3. Exportar la contrarrevolución: el ejemplo de Nicaragua......................91 C. IMPACTO DEL LOBBY CUBANO SOBRE LA POLÍTICA EXTRANJERA DE ESTADOS UNIDOS......................................................104 I. EL ESTABLISHMENT Y LA FNCA............................................................105 1. Los senadores, los representantes y el lobby cubano.................................................................................................105 2. La familia Bush y la FNCA................................................................110 II. 44 AÑOS DE PROPAGANDA CONTRA CUBA Y NI UNA PALABRA SOBRE SUS CONQUISTAS SOCIALES........................................................121 III. LA CABEZA DE CASTRO CUESTE LO QUE CUESTE.............................................................................................................133 1. El bloqueo...........................................................................................133 2. La Ley Torricelli.................................................................................142 3. La Ley Helms-Burton o Ley Barcardí................................................146 IV. EL FALLECIMIENTO DE MAS CANOSA Y EL CASO ELIÁN: DOS GIROS HACIA UNA FLEXIBILIZACIÓN DE LAS RELACIONES CON CUBA?...............................................................................................................157 CONCLUSIÓN..................................................................................................163 4 BIBLIOGRAFÍA................................................................................................167 ANEXOS............................................................................................................185 1. Entrevista con Edward S. Herman......................................................187 2. Entrevista con Joe García....................................................................189 3. Entrevista con Robert Ménard............................................................199 4. Entrevista con Eumelio Caballero Rodríguez.....................................209 “ Antes la mafia norte americana se encontraba en Cuba. Ahora la mafia cubana se encuentra en Miami”. Luis Felipe Bernaza 5 6 INTRODUCCIÓN La emigración de los cubanos hacia los Estados Unidos ha sido una constante desde 1868 – fecha del inicio de la primera guerra de independencia de Cuba contra el imperio español. En 1959, una nueva ola de migración hacia el vecino del Norte se derivó del triunfo de la Revolución cubana. La característica común entre esos dos movimientos migratorios es que se trata fundamentalmente de un exilio político. La única diferencia reside en el hecho que el exilio del siglo XIX era revolucionario y tenía como objetivo la liberación de Cuba mientras que el exilio de 1959 era constituido mayoritariamente de la oligarquía – habiendo perdido sus privilegios y su poder político – que quería conservar su posición dominante. Desde el derrocamiento de la dictadura batistiana, el número de cubanos que viven en Estados Unidos ha pasado de 40 000 a más de un millón.1 José Martí, el padre de la independencia cubana, vivió catorce años en Estados Unidos, preparó el movimiento independentista que desembocaría sobre la expulsión del yugo español en 1898. Fue por la misma ocasión un buen analista de la oligarquía estadounidense y criticó “las violencias, dicordias, immoralidades y desórdenes”. 2 En 1870, más de 100 000 cubanos vivían en exilio en Estados Unidos.3 A partir de 1873, la ciudad de Key West a la punta de la Florida era poblada mayoritariamente por cubanos que habían huido de la opresión española.4 Además, en esa época, el alcalde de Key West era un cubano, Carlos Manuel de Céspedes, que iba a desempeñar un papel importante en la segunda guerra de independencia a partir de 1895. Es conveniente subrayar que el primer presidente de la república de Cuba, Tomás Estrada Palma, era un exiliado que disponía de la nacionalidad estadounidense. Un destino que el líder anticastrista, Jorge Mas Canosa y presidente de la Fundación Nacional Cubano Americana, hubiera querido compartir y fue su obsesión hasta su fallecimiento en 1997. Después de la Revolución de 1959, la inmediata hostilidad de Estados Unidos hacia el nuevo gobierno favoreció el exodo de las élites cubanas. Recibieron un tratamiento especial con respecto a las otras minoridades étnicas del territorio estadounidense, particularmente con la adopción de la Ley de Ajuste Cubano en 1966 que favorecerá la emigración ilegal, y será, además, una eficaz herramienta de propaganda contra el gobierno cubano. 7 La llegada al poder de Reagan en 1981, que desea restituir a Estados Unidos su brillo de antaño, ensuciado, según los halcones republicanos, por la insípida administración de Carter, se acompañará con una política exterior todavía más agresiva.5 Considerado por unos como el “hombre de la situación” 6, y por otros como un “ engañoso manipulador” 7 “careciendo de ética” 8, será partidiario de un intervencionismo belicoso en los asuntos internos de terceros países, especialmente en América Latina y el Caribe. La creación de una poderosa máquina de lobbying y muy controvertida – por sus acciones afuera del marco del la ley – nacerá bajo el nombre de Fundación Nacional Cubano Americana y se convertirá en la organización cubano-americana teniendo un impacto significativo sobre las relaciones entre Cuba y la primera potencia del mundo, sobretodo en cuanto a las sanciones económicas. La derecha radical representada por la FNCA se ilustra mediante su vigoroso anticomunismo y su extremismo en la actitud intransigente que preconisa para con el gobierno cubano. Considerada por un antiguo miembro del Departamento de Estado como “una de los grupos terroristas más prolíficos del mundo” 9, no vacila en recurrir a la fuerza armada para desestabilizar la administración de Cuba. También se construyó un verdadero reino en Florida gracias a su éxito económico, donde la intimidación, la coerción y la represión de los puntos de vista divergentes están de moda, y “se define antetodo por su anticastrismo”. 10 Los dirigentes de la FNCA, íntimamente vinculados con numerosos senadores y representantes,particularmente con la familia Bush, tienen una substancial influencia en la vida política de Estados Unidos porque “el Estado de Florida, dirigido por la extrema derecha cubana, constituye un estado-clave en la carrera hacia la presidencia”.11 Las relaciones entre la derecha radical cubana y la familia Bush aparecieron claramente durante el escándalo de las elecciones del 2000 donde el recuento de votos